2025危化品企业典型事故案例及常见隐患分析

整治“屡查屡犯”问题

防控化工企业安全风险中国化学品安全协会2025年9月30日2025年3月11日，江苏省泰州市高港区惠利生物科

技有限公司发生爆炸事故，

造成8人死亡、4人受伤。经初步调查，事故企业在

现有中试车间非法试验生

产2-碘酰基苯甲酸，在产

品晾干收集过程中发生爆炸

。

事故原因正在进一步

调查中。序言-2025年上半年典型事故案例2025年3月20日，河南省项城市周口红旗生物科技有限公司厂区爆炸导致6人死亡，3人受伤。3月25日，事故处置过程中曾发生二次爆炸，导致一名在现场作业的挖掘机司机死亡。经初步调查，红旗生物科技公司将厂房出租给亿途新材料公司生产医药中间体，后亿途新材料

公司又转包给项城市三得利生物科技公司，在非法生产过程中因反应釜蒸馏超温导致酰基叠氮

化物分解爆炸。序言-2025年上半年典型事故案例序言-2025年上半年典型事故案例2025年5月27日11时57分左右，山东高密友道化学有限公司一车间发生爆炸事故。截至19时25分，事故造成10人死亡、

2人失联、

19人受伤。通报指出

：2025年5月27日，山东省潍坊市高密市山东友道化学有限公司(以下简称友道化学)发生爆炸事故，造

成10人死亡、

2人失联、

19人受伤。经初步调查：友道化学自行开发的2-硝基-3-甲基苯甲酸连续流生产工艺技术有缺陷，掺投质量不合

格的间甲基苯甲酸作为原料，物料积聚堵塞，导致

积聚在管链机中的硝化物反复受挤压、摩擦持续蓄

热升温爆炸,进而引发其他设备内的硝化物料爆炸。

具体原因正在进一步调查中。序言-2025年上半年典型事故案例序言-上半年典型事故案例持续深化硝化企业对标排查治理,加快提升安全保障能力。牢固树立风险意识,切实提升硝化工艺本质安全水平。严格建设项目安全审查,提高硝化工艺企业准入门槛。压紧压实企业主体责任,强化落实安全风险管控措施。通报要求：事故发生日期事故发生企业死亡人数受伤人数事故概况事故类型管理分类2025年3月11

日江苏惠利生物科技有限

公司84江苏省泰州市高港区永安洲镇江苏惠利生物科技有限公司事故企业在现有中试车间非法试验生产2-碘酰基苯甲酸，在产品晾干收集过程中发生爆炸。其他爆炸化工2025年3月20

日河南省周口市项城市红

旗生物科技有限公司63红旗生物科技公司将厂房出租给亿途新材料公司生产医药中间体，后亿途新材料公司又转包给项城市三得利生物科技公司，在非法生产过程中因反应釜蒸馏超温导致酰基

叠氮化物分解爆炸。爆炸导致6人死亡，3人受伤。3月25日，事故处置过程中曾发生

二次爆炸，致1人死亡。容器爆炸化工2025年4月22

日菏泽帝捷化工股份有限

公司332025年4月22日，山东菏泽DJ化工公司二车间离心机维修过程发生闪爆事故，造成3

人失联、3人受伤。发生事故的车间生产叠氮磷酸二苯酯。主要原料涉及叠氮钠。其他爆炸化工2025年5月27

日山东友道化学有限公司12192025年05月27日

11时57分在山东省潍坊市高密市仁和化工产业园，山东友道化学有

限公司发生一起爆炸事故，事故造成6人死亡，6人失联，19人轻伤。其他爆炸化工2025年5月30

日河北省衡水市武邑县衡

水建民纤维素有限公司522025年5月30日18时20分，衡水市武邑县建民纤维素有限公司煮洗车间煮洗釜发生爆炸。经初步统计，事故共造成5人死亡，2人受伤。容器爆炸化工2025年9月2日湖北省襄阳市龙佰襄阳

钛业有限公司512025年9月2日，龙佰襄阳钛业有限公司四车间一期硫酸生产线在停车检修后于18时整

点火生产。18时20分左右，企业发现低温余热系统-脱盐水加热器漏酸，企业安排人员

拆除脱盐水箱上部人孔。19时20分左右，在对人孔进行拆除作业时发生爆裂，导致2

人当场死亡,4人受伤。9月3日凌晨1时左右,3名重伤人员经抢救无效于死亡。截至目前，

总计造成5人死亡，1人受伤。其他爆炸化工“屡查屡犯“问题类型（一）作业安全管理2024年，全国73个危险化学品重点县专家指导服务，共发现问题10249项，其中，作业安全管理方面的问题1219项，构成重大隐患的有30项。30/1681219/10249重大隐患问题占比作业安全管理问题占比9应急管理部办公厅《关于印发2025年危险化学品安全监管工作要点及有关工作方案的通知》（应急厅函〔2025〕

60号）强调“强化动火等特殊作业安全风险防控

”。

督促企业落实《危险化学品企业特殊作业安全规范》要求，综合利用现有视频监控和移动式视频布控球等手段，实现构成重大危险源的危险化学品生产企业罐区等动火作业全过程视频监控。深化重大危险源企业人员定位和特殊作业审批与作业过程管理、双重预防机制数字化场景功能融合应用，通过匹配人员

定位信息、设定电子围栏及强化视频联动、智能分析等功能，确保现场巡检、特殊作业现场审批、GB

30871

中规定的特殊作业装置区施工和检维修作业设备、

管线打开企业认为需要通过许可管理的其他作业

10（一）作业安全管理施特殊作业安全监管抽查制度作业安全监护人脱岗预警、无关人员侵入预警等安全风险防控措施有效落实。推动化工园区建立完善并实事故时间事故单位死亡人数事故概况备注2024.01.11厦门市金达威维

生素有限公司4在污水池顶上违规建设雨棚（计划放空桶）

，动火审批走

过场，电焊作业时发生闪爆。动火作业/

非法改造2024.01.20菏泽市鄄城县大埝镇王菜园村废弃厂房7非法组织生产3-氯丙炔，在拆除损坏的蒸馏釜冷凝器、使

用切割工具切割支撑冷凝器的角铁时产生火花，引爆蒸馏

釜内3-氯丙炔。动火作业/

非法生产2024.04.19乌兰泰安化肥有

限责任公司4煤储运车间生产供水管线突发漏水，1名工作人员在阀门

井内关闭生产用水阀门时中毒窒息，其他人员在施救过程

中也相继中毒。违规持续在厂内堆存大量气化渣，导致气

化渣随水渗流至井内，逸出的一氧化碳长期聚集在井内。受限空间作业/异常工况处置/生

产环节2024.06.11甘肃宏汇能源化

工有限公司3对装置进行技术改造后，操作人员在2#线移动颗粒床除尘

装置过滤段打开人孔开展“漏料

”检查时，内部保护氮气导致窒息，施救不当致事故扩大。受限空间作业/试生产2024.08.18锦州市天龙新材

料股份有限公司3污水井清污过程中，造成3人死亡。受限空间作业/检修环节2024.12.12寻甸县先锋化工有限公司3焦油加氢反应器结构篮（分布器）回装的受限空间作业、

作业人员撤离现场后，有关人员未经审批、未做有效防护

再次进入作业现场充氮反应器内，导致事故发生。受限空间作业/检修环节（一）作业安全管理11某企业车间厂房一层（爆炸危险区域）南侧安装聚丙烯真空计量罐、泵等设备，使用电动工具在水泥地面打孔，涉及动火作业，未办理动火作业票证。（一）作业安全管理1.特殊作业范围辨识不清12《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB

30871-2022）3.5动火作业hot

work在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、

火花或炽热表面的非常规作业。注:包括使用电焊、

气焊(割)喷灯、

电钻、

砂轮、

喷砂机等进行的作业

13（一）作业安全管理1.特殊作业范围辨识不清

在爆炸危险区域内开展这些作业属不

属于动火作业？\2013年11月22日凌晨3点，位

于山东省青岛市黄岛区的中石化输

油管线破裂。

为处理泄漏的管道

，

现场决定打开暗渠盖板。

动用挖掘

机，采用液压破碎锤进行打孔破碎

作业，作业期间（10时25分）发生

爆炸。

事故共造成62人死亡、

136

人受伤，直接经济损失7.5亿元。事

故直接原因：原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发（一）作业安全管理暗渠内油气爆炸。14事故案例（一）作业安全管理2.风险辨识不到位某企业进入导热油炉炉膛内更换耐火砖受限空间作业，受

限空间原有介质辨识为”导热油”，未辨识出炉膛内可能

存在天然气。152023年4

月

29日，山东某企业在RTO蓄热焚烧装置项目施工过程中，施工人员在V2002A储罐的油气收集

管线竖管上焊接定位铁板时，电焊机回路线未接在焊件上，

电流经过竖管、

阀门、

储罐等形成了电气回路，在罐顶阀

门和法兰连接处因接触不良产生电火花，引起罐内爆炸性

混合气体闪爆，进而引起储罐内苯起火。2023年3月8日，河北某企业在4#废水储罐连通预制的废气排放管道时，作业实施人及监护人违规改变动火地点，在罐顶使用角磨机进行打磨作业，引发4#废水储罐闪爆，造成3人死亡。（一）作业安全管理2.风险辨识不到位162022年4月3日，江西某公司三氯化磷生产厂房液氯气化器动火作业过程中发生热水箱爆裂事故，

造成1人死亡。

液氯气化器氯气盘管存在沙眼，导

致氯气泄漏进入热水中，使液氯气化器水箱内热水

呈酸性，与水箱碳钢材质发生化学反应产生氢气。因未等液氯气化器水箱放水、

氮气置换等准备工作

完成，违规动火点燃氢气闪爆，导致水箱爆裂。（一）作业安全管理2.风险辨识不到位172022年1月5日

，河南某化工有限公司30万吨/年煤焦油加氢精制装置原料罐防火堤内焊接渣油收集槽

。

焊接完成后

，监火人发现7号葸油罐出口管线有漏点

，准备汇报公司领导重新开具作业票。

在

尚未重新办理动火作业审批手续情况下

，施工人员擅自动火焊接引发着火事故

，造成现场3人死亡。（一）作业安全管理r

I

变更作业内容

，

风险如何管控？\河南

“1·5

”事故18一是违规动火作业

。

在发现作业现场出现新隐患时

，未按标准要求办理特殊作业证

，超出动火作业许可范围组织动火作业

，未按要求对动火全过程监督管理

，施工人员未取得特种作业人员资格证书。二是承包商管理制度不落实

。未按规定委托具备资质的施工单位进行检维修作业

，没有认真审核外来

施工人员从业资格证

，对外来施工人员安全教育培训不到位。三是企业主体责任落实不到位。

特殊作业周边环境风险分析不全面

、

不准确

，未按要求对停产的设备

设施进行清理置换

，施工现场作业人员管理混乱

，事故救援措施不科学。事故直接原因：T4207储罐动火前未进行清洗、

置换

，残存蒽油挥发出的低闪点物质萘、

苯并噻吩、1-甲基萘

、2-甲基萘

、1,6-二甲基萘等可燃蒸汽与罐内空气达到爆炸极限

，形成爆炸性混合物。

外来

施工人员贾康、

杜玉明违反有关规定

，在尚未办理动火作业审批手续情况下

，擅自冒险对T4207储罐

人孔处进行焊接作业。

焊接高温引起罐内爆炸性混合气体爆炸

，罐体损毁

，罐内物料冲出起火。（一）作业安全管理193.安全措施不落实2024

年12月12

日17

时

41

分左右，云南先锋化工有限公司回收精制车间

12万吨/年宽馏分煤焦油加氢装置一级反应器(以下简称加氢一级反应器)在检修期间，发生一起氮气窒息事故，造成3人死亡。20（一）作业安全管理1.盛装过有毒、

可燃物料的受限空间，所有与受限空间

有联系的阀门、

管线已加盲板隔离,并落实盲板责任人未

采用水封或关闭阀门代替盲板。

×2.盛装过有毒、

可燃物料的受限空间，设备已经过置换、

吹扫或蒸煮。

×3.设备通风孔已打开进行自然通风，温度适宜人员作业:

必要时采用强制通风或佩戴隔绝式呼吸防护装备,不应采

用直接通入氧气或富氧空气的方法补充氧。

×（一）作业安全管理3.安全措施不落实213.安全措施不落实2022年

5

月

11

日

9

时45

分许，安徽某公司气化车间渣锁斗

B检修作业中发生一起中毒

和窒息事故，造成

3人死亡。直接原因：作业人员未认真落实受限空间作业安全管理有关规定，在办理受限空间作业票证时，取样人员未按照有关要求取样，未能检测出渣锁斗底部二氧化碳气体浓度超标；渣锁斗内通风不彻底；作业人员进入渣锁斗进行作业前，安全措施确认人未对照安全措施进行逐一确认，有关人员进入渣锁斗作业未落实有关安全措施，造成人员窒息死亡。（一）作业安全管理22事故调查发现：①实际动火时间早于许可动火时间，在作业许可证审批并经当班班长验证之前就已开始实施动火。②2名审核审批人员均在办公室完成审批，未到现场审批，审批前未对气体采样分析；未到现场对安全措施落实情况进行

确认。③实际动火人和许可动火人不一致。④当班班长未在现场，未进行安全交底，未查验作业许可，安全措施确认为别人代签。3.安全措施不落实厦门某企业“1

·

11”较大污水处理池闪爆事故，造成4人死

亡、

2人受伤直接原因：在位于污水处理池东北角观察井上方搭建遮雨棚过程中，焊接作业时持续溅落的火花引燃覆盖在下方观察井

盖板上的麻袋和污水循环管与不锈钢盖板之间缝隙的橡塑保

温材料，外部燃烧的能量通过污水循环管和不锈钢盖板之间

缝隙进入污水处理池，因污水处理池内部有达到爆炸极限的

可燃气体浓度，继而引发污水处理池闪爆。（一）作业安全管理⑤作业票证上的安全措施未落实。

232017年6月5日凌晨1时左右，山东省临沂市某企业储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在卸车作业过

程中发生液化气泄漏，引起重大爆炸着火事故，造成10

人死亡，9人受伤，直接经济损失4468万元。事故直接原因：驾驶员唐某某驾驶液化气运输罐车经过长途奔波、

连续作业后在极度疲惫状态下，操作出

现严重失误，装卸臂快接口两个定位锁止扳把没有闭合，

致使快接接口与罐车液相卸料管未能可靠连接快接接口

与罐车液相卸料管未能可靠连接，在开启罐车液相球阀

瞬间发生脱离，造成罐体内液化气大量泄漏。

现场人员

未能有效处置，泄漏后的液化气急剧气化，迅速扩散

，

与空气形成爆炸性混合气体达到爆炸极限，遇点火源发（一）作业安全管理4.非常规作业重视程度不够-危险化学品装卸车生爆炸燃烧。

24事故直接原因

：该公司在进行倒罐作业过程中，违规采取注水倒罐置换的方法，且在切水过程中无

人现场值守，致使液化石油气在水排完后从排水口

泄出，泄漏过程中产生的静电放电或消防水带剧烈

舞动金属接口及捆绑铁丝与设备或管道撞击产生火

花引起爆燃。

违规倒罐、

无人监守是导致本次事故

发生的直接原因。（一）作业安全管理2015年7月16日7时39分，山东某企业液化烃球罐在倒罐作业时发生泄漏着火，引起爆炸，在事

故救援过程中造成2名消防队员受轻伤，直接经济损

失2812万元。4.非常规作业重视程度不够-储罐脱/切水254.非常规作业重视程度不够-管线打开作业2023年9月7日15时40分许，内蒙古某企业气化车间发生高压气体喷出事故，导致现场多名在高处作业的

工作人员被喷射坠落。

事故造成10人死亡、

3人受伤。事故直接原因：事故管道远传压力变送器位置违规变更，主管道与放空火炬管线连通处以及就地压力表

和远传压力变送器引压短接管严重堵塞，就地压力表和

远传压力变送器显示失真，作业人员误判，在主管道内介质压力较高的情况下进行拆卸阀盖操作，导致管道内高压粗合成气瞬间泄漏喷出，现场作业人员大量聚集，导致伤亡后果扩大，造成重大人员伤亡。（一）作业安全管理26事故直接原因分析:在污水处理池东北角观察井上方搭建遮雨棚过

程中，焊接作业时持续溅落的火花引燃覆盖在下

方观察井盖板上的麻袋和污水循环管与不锈钢盖

板之间缝隙填充的橡塑保温材料

，导致池内积聚

的可燃气体闪爆。（一）作业安全管理2024年1月11日，厦门金达威维生素有限公

司，违规施工焊接引发污水处理池内可燃气体闪

爆事故，造成4人死亡、

2人重伤。厦门金达威维生素有限公司“1·11”污水处理池闪爆事故特殊作业事故一污水处理池是污水处理工程的一部分，主要作用是收集生产车间产生的废水，调节

pH值后混合均匀，再输送至后续处理系统。

(污水处理池废水中含有乙醚

、

甲苯

、

甲醇

、

乙醇

、

丙酮

、环己酮

、植物油抽提溶剂等易燃液体)变更1：为防止综合调节池内的气体外逸，2022年1月在部分观察井盖板处增加抽风管，抽气总风管(PVC

材质)，用引风机将尾气抽至环保废气处理系统RTO。变更2：为提高废水混合效果，保证处理效率，设置了循环水管系统，通过泵打循环将池内废水混合均匀，

2023年11月份在综合调节池东北角观察井井盖上安装一条污水循环总管(直径

DE200)，污水循环管（PVC材

质）从井盖不锈钢盖板穿出，用20mm厚的橡塑保温材料和密封胶对其之间的缝隙进行填充密封。（一）作业安全管理未汲取教训：该公司2022年曾因在7车间所属动力车间西北面违规搭建约

138m遮雨棚被相关部门责令改

正，此次又擅自在污水处理池上方搭建遮雨棚。非法改造项目：

2023年11月16日，未经设计，在污水池顶上盖雨棚放空桶。事故一反思：随意变更屡查屡犯作业许可证上的动火作业实施时间是“

自2024年1月11日8

时50分开始”，实际动火作业实施时间是2024年1月11日8

时43分57秒开始，实际动火时间早于许可动火时间，在作业

许可证审批并经当班班长验证之前就已开始实施动火。作业许可证上动火人为魏某林，实际动火人为芦某华、郑

某盛，许可动火人与实际动火人不一致。动火作业许可证审核审批期间，安全环保部经理杨某辉在

岗，未根据公司制度规定履行审批人职责。（一）作业安全管理申请单位审核审批人江某城在7车间办公室完成审批，未到现场审批；安全管理部门审核审批人罗某友在安全环保部办公室

完成审批，未到现场审批，审批前未对气体采样分析；审核审批人江某城、罗某友均未到现场对安全措施落实情况进行确认。气体分析人未到现场气体采样。动火前岗位当班班长赵某建并未在作业现场，未进行安全交底，

未查验许可证，作业许可证上相关内容均为作业申请人、安全措施确认人谢某刚替签。2024年1月11日8时00分，填写动火作业票。作业内容为“做雨棚”，动火作业级别二级，动动火作业许可证上安全措施情况表述为“并已采取覆盖、铺沙

等手段进行隔离”，但现场仅采取覆盖麻袋浇水淋湿的手段，

并未采取铺沙等其他手段进行隔离。事故一反思：作业审批走形式屡查屡犯角磨机。经核查，作业审批存在以下严重不规范。火地点及动火部位在调节池上，动火方式为电焊、135246事故直接原因：作业人员对作业现场危险因素不清楚，违反受限空间作业安全管理措施和作业过程风险防控要求，违规进入一段好氧池内作业，吸入硫化氢等有毒气体导致事故发

生；施救人员在对池内环境危害程度不明、现场个体防护装备不全、不具备自主救援条件的

情况下盲目施救，导致伤亡后果扩大。（一）作业安全管理2024年8月19日，污水站废水处理改造工程施工作业中，在一段好氧池吸污过程中，作业人员违

规进入池内处理堵塞的吸污管，中毒晕倒，施救中造成3人死亡。锦州市天龙新材料股份有限公司“8·19”中毒窒息事故特殊作业事故二（一）作业安全管理虽对污水站进行了安全风险辨识，但仅将其定为一般

风险进行管理，未在污水站设置明显的安全警示标志。企业对同一区域内、

同时作业的两个单位的安全生

产工作统一协调、

督促检查不够；未对外协单位组

织入场教育，未进行安全交底和危险因素告知。

为了加快清污进度，临时联系外协单位，作业方式、

人员变更未调整作业方案、

未签订协议。未在污水池作业现场设置明显的安全警示标志，未配

备气体检测仪器，作业前从未进行过气体检测；且事

发当日也未履行受限空间作业审批手续，未开具受限

空间作业票。承包商没有将外协单位纳入本单位管理，既没有对外协

单位的安全生产条件及受限空间作业的专业能力进行审

核评估，又没有与外协单位签订安全生产管理协议。作业前，未组织外包、

外协单位对作业现场和作业过

程中可能存在的危险有害因素进行辨识，开展作业危

害分析，制定相应的安全风险管控措施。事故二反思134526（一）作业安全管理未将污水处理池判定为火灾爆炸危险场所，导致在存在可

燃气体的污水处理池上方申请动火作业时，只将动火作业

级别定为二级动火作业进行管理。

虽对污水站进行了安全风险辨识，但仅将其定为一般风险进行管理，未在污水站设置明显的安全警示标志。两起事故反思：风险意识差屡查屡犯未有效辨识进入污水处理池的废水成份，并进行风险管控检查内容检查要点企业应制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度。规范动火、进入受限空间、抽堵盲板等特殊作业的安全条件和审批程序。重大隐患判定原则：未编制特殊作业管理制度，判定为重大隐患。检查时关注：1.按照GB30871并结合企业实际编制危险作业许可

制度

；2.制度中明确八大作业的安全条件和审批程序，审批程序

与企业实际相符。检查企业动火、受限空间等特殊作业现场或作业票证，核对企业动火、受限空间作业的票证办理情况，作业票证审批、填写应规范，包括作业证的时限、气体分析、作业危害分析、制定管控措施、各级审批、验收确认、关联作业票证办理等。重大隐患判定原则：1.开展特殊作业未办理作业许可证，判定为重大隐患。2.开展动火（易燃易爆场所）、进入受限空间作业未进行气体分析的、

未进行风险辨识的，判定为重大隐患。3.特殊作业现场未落实安全管控措施的，判定为重大隐患。检查时关注：通过隐患整改台账、检维修记录、变更资料、每天的承诺公告等，掌握特殊作业情况，抽查作业票证。1.查看特殊作业票填写情况（时间上的逻辑顺序、气体分析数据、按照制度要求进行审批、安全交底、完工验收、关联票证）；2.检查作业现场（针对已完成作业，也要到现场进行核实，通过

现场实际工况核实风险辨识、管控措施的符合性）；3.对作业票证中涉及的相关人员（尤其是监护人员、作业人员）

进行访谈，了解企业特殊作业现场培训、安全交底、现场执行情

况。4.重大危险源企业利用人员定位系统查看审批情况等。

“屡查屡犯”

问题之作业安全管理一、“屡查屡犯”突出问题作业安全管理——不同行业、不同危化品，关注点不同检查内容检查要点凡在盛有或盛装过助燃或易燃易爆危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及GB30871规定的火灾爆炸危险场所中生产设备上的动火作业，

应与生产系统彻底断开或隔离，不应以水封或仅关闭阀门代替盲板作为

隔断措施。检查时关注：1.制度中有要求；2.核实作业现场，与作业人员沟通隔断措施（有相应的盲板抽堵作业票、设备及管线打开安全作业

票）受限空间作业现场应配置移动式气体检测报警仪，连续检测受限空间内可燃气体、有毒气体及氧气浓度，并2h记录1次。1.制度中有要求。2.有气体分析记录，频次、数量满足要求。3.气体检测数据完整。（按照实际记录检测数值：使用便携式检测仪测出数据的单位？与制度中要求的标准相对应）遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况，动火作业应升级管理。1.制度中有要求；2.通过查看节假日等期间的作业票证，核查执行情况。3.升级了哪些内容？特级动火作业应采集全过程作业影像，且作业现场使用的摄录设备应为防爆型。1.制度中有要求；2.企业配备了摄录设备（防爆型？）；3.有影像记录。

“屡查屡犯”

问题之作业安全管理一、“屡查屡犯”突出问题作业安全管理检查内容检查要点1.特殊作业现场监护人员应经专项培训考试合格，持培训合格证上岗。2.监护人员应熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态，具备应急救援和处置能力。1.有培训记录、试卷。2.与监护人员交流，具备相关知识和应急处置能力。特殊作业前，企业应对参加作业的人员进行安全措施交底。交底内容至

少包括：作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及采取的具体安全措施与应急措施。1.哪些人接受了安全交底？2.安全交底内容？3.采用何种形式进行安全交底？重大危险源企业应建设并应用特殊作业审批与作业管理系统、人员定位系统（包含人员聚集风险监测预警功能）。《“工业互联网+危化安全生产”特殊作业许可与作业过程管理系统建设应用指南(试行)》（2021年9月）《基于人员定位系统的人员聚集风险监测预警功能建设应用指南

（试行）》（2023年10月）1.已建设；2.正常使用（重大危险源包保责任人履职、巡检等）

“屡查屡犯”

问题之作业安全管理综合利用现有视频监控和移动式视频布控球等手段，实现构成重大危险源的危险化学品生产企业罐区等动火作业全过程视频监控。深化重大危险源企业人员定位和特殊作业审批与作业过程管理、双重预防机制数字化场景功能融合应用，通过匹配人员定位信息、设定电子围栏及强化视频联动、智能分析等功能，确保现场巡检、特殊作业现场审批、监护人脱岗预警、无关人员侵入预警等安全风险防控措施有效落

实。一、“屡查屡犯”突出问题作业安全管理特殊作业许可与作业过程管理系统建设：AQ

3062：10.6涉及重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源

的企业，应开展特殊作业全过

“屡查屡犯”

问题之作业安全管理程智能监控管理，实现特殊作业申请、审批、许可、监护,实施和验收全流程程序化、规范

化、信息化、智能化管理。人员聚集：危险化学品企业人员在厂区任意位置和一定范围(半径不超过

15米)聚集的行为及其持

续的(持续时间大于1分钟)状态。人员聚集预警区:有人员聚集风险的危险化学品企业生产厂区范围，包含但不限于危险化学品企业

装置区(含管廊)构成重大危险源生产单元和储存单元、特殊作业区域以及存在检维修作业的区域。人员聚集风险监测预警功能：实现对预警区域内人员聚集的监测、报警、跟踪、统计和分析，支

持动态设定人员聚集预警阈值，支持人员聚集实时状态的分析记录和历史查询、回放及报表生成，

支持对人员聚集风险监测预警功能的参数设置、权限管理、

日志审计等，实现及时发现和管控人

员聚集风险。预警分级：按预警区域内3人为黄色，4到6人(含本数)为橙色，6人以上为红色进行警示。企业应建立人员聚集风险分级预警管控制度，按照不同的预警等级，

自动将预警信息推送相应管

理人员。对于确需人员聚集实施有关作业的，应研判风险、完善措施、加强管控，并持续保持预警状态直

至人员分散。

“屡查屡犯”问题之作业安全管理检查内容检查要点1.设备检修前设备使用单位应会同检修实施单位结合当前生产装置的运行状况，对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，

开展风险评估，制定并落实相应的风险管控措施。2.设备检维修前，应采取有效的能量隔离措施，确认设备、工艺处理等满足检修安全要求，办理设备交付检修手续。3.设备检修作业人员进入作业现场前，应对检修作业人员及安全监护人员进行安全交底。4.检维修作业结束后，对检修质量进行验收。检维修期间发生事故较多，作为重点内容进行检查1.设备及管线打开作业许可；2.设备检修前后的安全条件确认；3.安全交底记录；4.检修质量验收标准和记录(验收程序包含:包装完好情况检查、清点设备数量与型号、设备及其部件是否齐全、随机资料、现场安装、空载试机、负荷试机等)1.企业有关制度中应明确储罐切水作业、液化烃充装作业、安全风险较

大的设备检维修等危险作业的范围。2.企业应制定危险作业的作业程序，作业时应严格执行作业程序。（企业不是必须要有除特殊作业以外的危险作业，需根据企业装置确定）3.切水、脱水作业及其他风险较大的排液作业时，作业人员不得离开现场。企业存在切水、脱水、倒罐等作业，应核实作业人员是否坚守在现场，是否制订了切水、脱水、倒罐操作规程或在操作规程明确了具体要求。关注洗釜、清理料仓等作业：2024年3月19日，上海一企业环氧

车间内，工人在进行环氧树脂半成品罐底部残留物清洗作业过程

中，罐内甲苯溶剂挥发气体发生闪爆；2025年3月20日，山东一

企业操作工人在缩合釜冲洗过程中导致的中毒窒息事故

“屡查屡犯”问题之作业安全管理一、“屡查屡犯”突出问题作业安全管理1.工程建设：包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的建设和拆除活

动。2.检维修作业：为了保持和恢复设备设施规定的性能而采取的技术措施，包括检测、修理以及

日常维护保养等。3.专业服务：涉及企业生产现场作业的工程管理、工程设计、工程勘察、工程监理、设备调试、

技术开发、技术咨询、检测、计量、物料转运、装卸等。危险化学品的企业的承包商作业，大多涉及动火、受限空间、

临时用电、

吊装、高处、动

土、盲板抽堵、

断路、射线探伤等危险作业，容易引发物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、

淹溺、灼烫、高处坠落、坍塌、火灾、爆炸、

中毒和窒息等事故，安全风险极高，必须全面准

确辨识分析风险，强化承包商管理。（二）承包商管理39（二）承包商管理建设项目（含新改扩建）

、检维修（大检修、

常规检修等）

、维保，包括钢

结构、

土建、

管道、

电气、

仪表、

防腐等多个专业，作业人员数量庞大，且经常

在易燃易爆、

高温高压的生产和储存装置、

场所内作业。大检修期间为确保项目的顺利实施，需大量调动施工资源，涉及大规模作业人员的组织、

大量施工机具和设备的动迁，以及交叉施工作业，导致安全管理难

度大。起重、

大型吊装、

交叉、

登高、

受限空间、

动火等高风险作业频繁，作业点多，作业面大，场地资源不足，项目安全管理力量不足。

-

“双边作业”也是化工

企业的承包商项目特点3施工资源协调与

组织规模大1风险和工作量大2高风险作业频繁（1）

文化素质偏低。

受国内劳动力市场和工程管理招投标等多种因素影响，

承包商队伍中素质低、

学历低的人数较多。

且来自全国各地，风俗习惯及地域方

言各不相同，故与安全管理人员沟通困难。（2）

职业技能不足。

部分人员从未接触过建设和检维修项目，对存在的安全

风险认识不足；部分人员不具备专业技能，只能从事辅助性工作，安全意识、

安

全技能不能满足项目需要。（3）

流动性大。

部分分包商队伍临时组建，项目建造过程中承包商作业人员

流动频率高，长期固定在一个项目中工作的人员较少，管理难度大。（二）承包商管理4人员素质参差不齐（1）

劳务承包商人员流动周期短、

频率高，安全培训工作难以系统化和持久

化。培训时间不能保证，无法有效提高作业人员的安全意识。（2）

一些承包商主体意识不强，安全管理基础工作不到位。

重使用，轻培养；

重效益，轻投入，作业人员接受的培训较少。（二）承包商管理部分承包商为追求利益最大化，在施工中投入的施工资源无法满足项目需要，安全投入不足，造成安全措施无法落实。

如作业人员劳保配备不全、

施工工具不

满足安全性能要求等；承包商安全管理力量不足，安全管理人员多为兼职，且管

理经验及安全技能不够等。5人员培训不到位6施工资源投入不足（二）承包商管理施工过程中，承包商没有很好地施工方案不符合实际或落实不到位，未严格执行操作规程，风险识别与评估没有针对性，安全防护措施未落实，作业人员操

作行为随意性较强。承包商体系化管理水平严重不足，与业主HSE管理体系和风险实际没有融合，如设备操作规程及作业指导书与作业性质不匹配，缺少有效的危险因素辨识和风

险控制措施等。限于对项目安全文化理解不到位，无法正确贯彻安全管理要求，承包商施工现场安全管理不到位，对习惯性的违章行为熟视无睹，对事故隐患习以为常。7施工现场存在大量

不安全行为8

承包商体系化管理

不足9施工方案没有得到有效执行间接原因：1.未通过消防验收、

未取得危险化学品安全使用许可证，擅自进行试生

产，随意排放有机废气。2.项目发包给不具备施工资质的单位，未对作业人员进行安全教育培训、

安全交底，未对作业过程进行全过程监督。3.施工前未制定施工方案，未办理动火作业票进行切割、

焊接等作业

；

作业人员无证进行焊接作业。（二）承包商管理事故直接原因：VOCs治理设施升级改造过程中，环保设施停止运行而生产装置在运行，废气系统未隔断，造成有机废气无组织排放，与空气混

合形成爆炸性气体环境，被违规动火产生的焊接火花引燃，造成VOCs治理

设施的部分设备和与VOCs治理设施连通的废水池爆炸。2024年2月29日9时33分，石家庄安森化工有限公司VOCs治理设施改造过程中发生闪爆，造成2人死亡、

3人受伤。深泽经济开发区石家庄安森化工有限公司“2·29”一般闪爆事故直接原因：加氢一级反应器催化剂更换作业期间，反应器处连续通

入氮气进行正压保护状态，在发现加氢一级反应器构篮(分布器)回装存

在缺陷的情况下，未办理受限空间安全作业票、

未开展作业危害分析、

未穿戴相应的个体防护装备，车间现场管理人员违规组织承包商作业

人员对加氢一级反应器内结构篮(分布器)回装存在的缺陷进行修补作业，

在准备作业过程中，1人不慎吸入高浓度氮气，从加氢一级反应器进料

口(内径600mm)向反应器坠落，另外2人在未穿戴相应的个体防护装备

情况下施救，导致事故扩大。间接原因：未制定施工方案，未对从业人员进行安全交底，未告

知从业人员岗位风险因素。

也未按规定，作业人员施工完毕后应把反应

器盖板封闭，只是用胶皮和篷布封堵，且未在周围设置安全警示标志。（二）承包商管理2024年12月12日17时，寻甸云南先锋化工有限公司回收精制车间12万吨/年宽馏分煤焦油加氢装置一级反应器在检修期

间，发生一起氮气窒息事故，造成3人死亡。寻甸云南先锋化工有限公司“12·12较大室窒息事故通过对承包商作业管理方面存在的问题进行梳理统计，主要体现在：1.对承包商准入把关不严。

一些不具备足够资质和能力的

承包商进入企业开展作业，增加了作业风险。

部分企业

缺乏明确的承包商管理牵头部门和流程化的统一管理机

制，导致各部门对各自分管的承包商采取

“各自为政

”

的态度，增加了管理难度和风险。2.对承包商入场培训或安全交底不到位。

部分承包商员工

未接受充分的安全培训，缺乏必要的安全意识和技能

，

增加了事故发生的风险。3.未对承包商作业现场进行监督检查。

承包商入厂后，企

业对承包商的作业处于

“失管

”状态

，“

以包代管

”现象仍然存在。46（二）承包商管理某企业于2024年3月13日对承包商资质进行了审查，但2024年2月19日6名施工作业人员已入场施工作业，存在

承包商安全资质未审查已进行施工作业

的问题。该企业对2024年3月13日承包商资质审查不严，如未审查承包商主要负责

人安全资格证，承包商单位安全管理人

员彭某的安全合格证类别为土建类，与

企业建设项目类别（设备安装）不符。（二）承包商管理1.对承包商准入把关不严。47某气体有限公司“8·31”较大爆炸事故2019年8月31日，某化工气体有限公司在停产检修期间，1名安全员与2名检修作业人员在对湿式乙炔气柜进行动火作业时，乙炔气柜发生闪爆造

成3人死亡。事故直接原因：该公司雇佣无资质人员实施动火作业，作业前没有对气柜内乙炔气体进行置换排气和浓度检测，违章指挥动火作业，引起气柜内残

余乙炔与空气形成的爆炸性混合物闪爆。（二）承包商管理事故案例482.安全资质审查

承包商安全资质审查表。

安全资质证书，如安全生产许可证、

职业安全

健康管理体系认证证书等。

·主要负责人、

项目负责人、

安全生产管理人员

经政府有关部门安全生产考核合格名单及证书。

·企业近两年的安全业绩，包括施工经历、

重大

安全事故情况档案、

事故发生率及原始记录、安全隐患治理情况档案等。

安全管理体系程序文件及有效评审报告。1.业务资质审查

承包商准入审查表。

有效的企业资信证明，如营业执照、

法定代表人

证明书、

税务登记证、

组织机构代码证、

银行开

户许可证等。

企业资质证明，如施工资质证书、

特种作业证书、

安全生产许可证等。

其他应提供的资料，如近期业绩和表现等有关资

料。（二）承包商管理1.对承包商准入把关不严。49（二）承包商管理2.对承包商入场培训或安全交底不到位。某企业承包商交底记录中，未填写危险有害因素、

安全注意事项等内容，无交底时间及接受交底人签字。504.14.4企业应对承包商的施工方案,尤其是其中的风险辨识结果、安全措施和应急预案进行审核。4.14.5企业应为承包商提供安全的作业条件。4.14.6作业前,企业应进行作业现场安全交底,告知承包商作业现场周边潜在的火灾、爆炸及有毒

物质泄漏等的风险及可能的作业风险，以及应急响应措施和要求等。4.14.7企业应对承包商作业进行全程安全监管，对特级动火作业、受限空间作业应全程视频监控;应建立对承包商的监督检查记录，保存承包商在本企业作业中的事故事件记录。4.14.8企业应与承包商建立沟通机制，定期进行沟通，内容主要包括作业变更信息(环境、作业

范围安全管理要求)、作业存在的问题及整改情况、事故事件等。（二）承包商管理3.未对承包商作业现场进行监督检查。

《化工过程安全管理导则》

（AQ/T3034-2022）

51事故发生的直接原因为：

内浮顶储

罐的浮盘铝合金浮箱组件有内漏积液

（苯）

，在拆除浮箱过程中，浮箱内的

苯外泄在储罐底板上且未被及时清理。

由于苯易挥发且储罐内封闭环境无有效

通风，易燃的苯蒸气与空气混合形成爆

炸环境，局部浓度达到爆炸极限。

罐内

作业人员拆除浮箱过程中，使用的非防

爆工具及作业过程可能产生的点火能量，

遇混合气体发生爆燃，燃烧产生的高温

又将其他铝合金浮箱熔融，使浮箱内积（二）承包商管理2018年5月12日，上海某企业对苯罐进行检维修作业过程中，因苯罐发生闪爆，造成在该苯

罐内进行浮盘拆除作业的6名作业人员当场死亡。事故案例存的苯外泄造成短时间持续燃烧。52(1)未严格遵守相关安全生产规章制度和操作规程。

现场气体检测人员未按规范进行受限空间气体检测工

作;管理人员在确定作业内容发生重大变化后，未按规定修订检修通知单;未及时通知承包商修改施工方案;

在作业内容发生重大变化，施工方案未做相应修订的情况下仍安排承包商实施浮盘拆除工作。(2)管理人员履职不力。

现场管理人员未认真检查、

督促气体检测人员按规范开展气体检测工作，未检查、

督促作业人员按要求落实个人防护措施和使用防爆工器具;相关管理人员在知道作业内容发生重大变化且

施工方案未做变更的情况下，未及时要求停止作业;作业现场气体检测仪伸缩杆配置不到位;部门负责人对

管理人员未认真履行作业票签发工作、

作业内容发生重大变化后未及时修改施工方案的情况失察。(3)安全风险管理缺失、

专业管理缺位、

特殊作业管理流于形式。

未能认真督促检查本单位安全生产工作，

及时消除生产安全事故隐患;未能督促从业人员严格执行单位安全生产规章制度和安全操作规程;未按管理承包商现场监护、危险化学品企业现场监护及罐区当班值班长在未认真核实测氧测爆情况，未按照作业许可证所列明的要求检查作业人员个人防护用品的佩戴以及作业工器具携带的情况下，

先后在作业票上签字确认。（二）承包商管理部门的要求，将检修计划向上海化学工业区管委会报备。

53(1)未严格遵守相关安全生产规章制度和操作规程。现场气体检测人员未按规范进行受限空间气体检

测工作;管理人员在确定作业内容发生重大变化后，

未按规定修订检修通知单。(2)管理人员履职不力。

现场管理人员未认真检查、

督促气体检测人员按规范开展气体检测工作，未

检查、

督促作业人员按要求落实个人防护措施和

使用防爆工器具;相关管理人员在知道作业内容发

生重大变化且施工方案未做变更的情况下，未及

时要求停止作业;部门负责人对管理人员未认真履

行作业票签发工作、

作业内容发生重大变化后未

及时修改施工方案的情况失察。(3)安全风险管理缺失、

专业管理缺位、

特殊作业

管理流于形式。

未能认真督促检查本单位安全生

产工作，及时消除生产安全事故隐患;未能督促从

业人员严格执行单位安全生产规章制度和安全操

作规程。(1)未严格遵守相关安全生产规章制度和操作

规程。

作业前未对作业人员进行安全技术交底;

知道作业内容发生重大变化后，在施工方案未

变更及未落实随身携带气体检测仪的情况下安

排作业人员进入受限空间进行作业。（2)安全生产责任制落实不力，相关人员未履

行安全生产管理职责。

未督促检查本单位安全

生产工作，及时消除生产安全事故隐患;未认

真检查作业人员个人安全防范措施的落实;作

业过程中未督促作业人员按要求使用防爆工器

具;在知道作业内容发生重大变化且施工方案

未做变更的情况下，未及时要求停止作业。（3)未教育和督促从业人员严格执行本单位的

安全生产规章制度和安全操作规程。

未能为从

业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动

防护用品，并监督、

教育从业人员按照使用规则佩戴、

使用。54（二）承包商管理危

险化

学品

企业承包商检查内容检查要点企业应与承包商签订安全协议或合同附件,明确双方的安全责任、义务与要求。1.承包商资质审查；2.防止未经培训人员进入的措施；3.对于从事检测工作的承包商（环保检测、防雷检测、特种设备检测人员等）的风险告知；4.安全交底；5.作业现场监督检查记录。对承包商人员进行入厂培训，经考试合格后方可凭合格证或人员身份证明入厂。企业应采取有效措施防止未经培训的承包商人员进入厂区。作业前作业现场所在基层单位应对承包商人员进行现场安全交底，告知承包商作业现场周边潜在的火灾、爆炸及有毒物质泄漏等的风险及可能的作业风险，

以及应急响应措施和要求等。对承包商作业现场实施监督检查，建立监督检查记录。

“屡查屡犯”问题之承包商管理一、“屡查屡犯”突出问题承包商管理英国邦斯菲尔德油库火灾事故2005年12月10日19时，英国邦斯菲尔德油库A罐区的912号储罐开始接收来自T/

K管线的无铅汽油，从12月11日凌晨3时开始，912号储罐的液位计停止变化，此时该储罐继续接收流量为550m3/h的无铅汽油。

912号储罐在12月11日5时20分已经完全装满。

由于该储罐的保护系统在储罐液位达到所设置的最高液位时，储罐自动测量系统ATG液位测量失灵、

液位开关（高）失灵、

液位开关（超高）失灵，未能自动启动以切断进油阀门，最终储罐汽油溢出导致火灾事故。此次事故共烧毁大型储油罐20余座，受伤43人，无人员死亡，直接经济损失2.5亿英镑。56（三）报警管理低限报警值低于低限联锁值？高限报警值高于高限联锁值？DCS系统中高位水箱上水总管压力低报警值为0MPa，设置不合理。57（三）报警管理液位低限报警值设置为0%或0mm？液位高限报警值设置为100%或最大量程？类似问题（三）报警管理某企业的报警及记录表中，无

“报警原因”栏，未对报警原因开展分析。58（三）报警管理报警处置记录中，报警原因分析以现象描述代替原因分

析，未分析高高报警根原因。自控系统中，未对报警信息进行记录、

存储。59（三）报警管理未借助报警管理系统定期统计分析报警率，优化报警设置,减少报警数量。602024年5月3日，四川西艾氟科技有限公司全氟烷基乙基丙烯酸酯生产线(二期)发生一起爆炸事故，造成3人

死亡，直接经济损失约676.78万元。事故直接原因：未充分识别反应釜(R1101A)反应缓慢的原因及风险，擅自更改反应条件，通过补加过量催化剂，采用蒸汽加热反应体系，强制继续反应，升温过程中反应底物与四氟乙烯之间及四氟乙烯本身发生了剧烈

的反应，致爆炸。

反应底物为原料碘

、

五氟化碘

，

催化剂三氟化锑

，

丙三醇（用于反应釜搅拌机封密封

、

润

滑）

。在四氟乙烯带料反应情况下，未确认作业安全条件，多人多次违规进入反应釜(R1101A)防爆间进行操作，

严重违反工艺纪律，造成事故扩大。间接原因：在温度低报警出现异常工况时，未充分识别反应釜(R1101A)反应缓慢的真正原因及风险，未对异常工况进行风险评估，未及时退守到安全状态。（三）报警管理自贡富顺西艾氟科技有限公司“5·3”较大爆炸事故（三）报警管理间接原因：事故装置虽采取了DCS控制系统，实现了主要工艺参数温度、压力、

液位远程监测，但只能远程显示，不能远程控制操作，系统控制较为

落后。

系统设置有高液位报警，但未设置低液位报警

；未设置液位、

温度

报警与停止蒸汽联锁

，生产岗位需要人在现场手动操作。事故直接原因：在硝化棉煮洗工序1#煮洗锅下部排水阀在关闭状态下，阀门内密封圈部分脱离，密封不严，内漏导致煮洗锅内液位下降，上部硝化

棉处于失水状态，在135℃高温水蒸汽环境下，硝化棉发生热分解，释放出

的热量进一步加速分解，急剧产生大量气体，导致煮洗锅超压发生爆炸。2024年5月9日16时32分48秒，老河口市湖北雪飞化工有限公司硝化棉生产煮洗工段煮洗作业过程中1#煮洗锅发生爆炸，造成3人死亡。湖北雪飞化工有限公司“5·9”较大爆炸事故中控室经常关闭可燃、有毒气体报警声音，对各项报警习以为

常；安全投入不足，安全防护装

置

、

检测仪器

、

联锁装置等购置和维护资金得不到保障。随意改变报警值（温度报警

阈值由11℃修改为20℃)

、报警经常无人管（员工认为工厂中的

仪器是靠不住的）、不深入分析报警原因。在明知塔底液位计、现场液位计视镜和调节阀故障的情况下仍然开车，导致持续进料3个小时，塔内液位过高和压力过高。在发现气柜密封油质量下

降

、

油位下降

、

一氧化碳检测

报警仪频繁报警时，企业负责

人不重视

、

也没有采取有效的

安全措施。历史上一些典型的事故多由报警管理不善所引发山东某供气公司焦化煤气

柜10•8煤气柜爆炸事故BP德克萨斯炼油厂3•23爆炸事故（2005）河北盛华化工“11·28”重

大爆燃事故（2018）（三）报警管理印度博帕尔农药厂12•3毒气泄漏事故（1984）（三）报警管理事故安全设计限值SDL安全操作限值SOL报警ALARM正常操作限值NOL实施报警管理的意义，旨在提高生产人员对异常工况的识别和处置能力，避免重大安全事故发生

！64(十九)建立规范、统一的报警信息记录和处理程序。操作人员接到报警信号后，要立即通过工艺条件和控制仪表变化判别泄漏情况评估泄漏程度，并根据泄漏级别启动相应的应急处置

预案。操作人员和管理人员要对报警及处理情况做好记录，并定期对所发生的各种报警和处

理情况进行分析。(九)异常工况监测预警。企业要装备自动化控制系统，对重要工艺参数进行实时监控预警;要采用在线安全监控、

自动检测或人工分析数据等手段，及时判断发生异常工况的根源，

评估可能产生的后果，制定安全处置方案，避免因处理不当造成事故。（三）报警管理《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕

94号）《关于加强化工过程安全管理的指导意见》

(安监总管三〔2013〕

88号)654.9.4.1企业应优化报警设置,对装置的工艺报警、可燃有毒气体报警进行分级、分类管理。4.9.4.2操作人员应及时响应、处置报警信息,重要报警要有报警原因分析及处置记录。4.9.4.3企业应根据实际情况和操作经验不断完善各类异常工况处置程序,对员工开展异常工况的处置能力培训和考核,确保有关岗位人员能够及时恰当地处置异常工况。4.9.4.4企业应建立报警管理系统，设定报警管理的关键指标，借助报警管理系统定期统计

分析报警率，优化报警设置,减少报警数量。4.9.4.5企业应对异常工况下的应急处理进行授权,确保在出现异常工況时,有关岗位人员能够立即采取措施进行处置;危及人身安全时,及时组织人员紧急撤离。（三）报警管理《化工过程安全管理导则》（AQ/T

3034-2022）66新增第一百三十四条在生产、

作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、

拘役或者管制：（一）关闭、

破坏直接关系生产安全的监控、报警、

防护、

救生设备、

设施，或者篡改、

隐瞒、销毁其相关数据、

信息的；某工厂消防控制室内的可燃、

有毒气体报警音响电源被切断。（三）报警管理《中华人民共和国刑法修正案（十一）》（2021年3月1日施行）67盛华化工“11·28”重大爆燃事故：2018年

11月28

日，河北张家口望山循环经济示范园区的盛华化工有限公司氯乙烯泄漏扩散至

厂外区域，遇火源发生爆燃，造成24人死亡、

21人受伤、

38辆大货车和

12辆小型车损毁。其中在

事故调查报告中就明确指出公司安全管理混乱，中控室经常关闭可燃、有毒气体报警声音，对各项报

警习以为常，无法及时应对；安全投入不足，安全防护装置、检测仪器、联锁装置等购置和维护资金

得不到保障。三、报警管理68检查内容检查要点可燃气体和有毒气体检测报警器的设置与报警值的设置应满足GB/T50493要求。1.按照设计及标准要求安装有毒有害、可燃气体检测报警系统；机泵密封处、取样口、放空排液口、经常拆卸的法兰、经常操作的阀门处应设置可燃气体和有毒气体检测报警器。2.正确设置报警值。重大隐患判定原则：1.依据

GB/T

50493，企业可能泄漏可燃和有毒有害气体的主要释放源未设置检测报警器，

判定为重大隐患。2.企业设置的可燃和有毒有害气体检测报警器种类错误（如检测对象错误、可燃或有毒类型

错误等），视为未设置，判定为重大隐患。3.企业可能泄漏可燃和有毒有害气体的主要释放源设置了检测报警器，但检测报警器未处于

正常工作状态（故障、未通电、数据有严重偏差等），判定为重大隐患。按照《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》（GB/T50493-2019）要求开展检查。1.对照设计图纸查现场，是否按照设计设置报

警器；2.查现场，是否存在可燃有毒介质泄漏风险的区域无报警器的问题；3.通过核对GDS中报警器数量与台账对比，核实所有报警信号是否发送至有人常驻的控制室；4.核实报警值设置的正确性（尤其有毒气体报

警值的设置）关注：涉及氮气场所的气体检测报警器设置可燃气体和有毒气体检测报警系统应独立于基本过程控制系统。事故警示：2025年2月7日8时30分许，浙江一企业发生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。造成人员死亡主要原因：干燥间内缺乏有效通风，氮气泄漏积聚至致人窒息死亡浓度，造成员工进入干

燥间后晕倒。另一位员工发现后，未佩戴应急救援防护用品进入干燥间盲区施救，随即晕倒，最终造成

两人窒息死亡。

”屡查屡犯“问题之报警管理二、各专业其他重点自查项

（五）仪表及电气安全件就违规开展抽油作业；浙江某新材料公司

“8·15

”事故，固体原料高氨酸锂堵塞加盐气动阀，员工采用工具凿、

刮、

挖等方式疏通，导致物料爆炸，公司安全操作规程明确加盐过程严禁使用工器具敲击，

习惯性违章未被制止。二是操作规程不完善甚至缺失，导致误操作。

山东某企业双氧水

“

5·1”事故，企业抽油作业未按标准制定安全操作规程，未详细说明作业过程中配置釜需要控制的温度、

压力正常范围及抽油作业异常处置措

施。据有关统计，我国化工典型过程安全事故中，因操作失误、

错误等引发的事故达40%。一是违规操作。

内蒙古某企业

“9·7”事故，企业在检修后的开车过程是有章不循、

没有按照规程开展气密、

置换等操作，致使高压气体喷出发生事故；山东某企业双氧水

“

5·1”事故中，企业存在未排空、

未

冲洗工作液配置釜就开展抽油作业的习惯性违章，未按要求办理临时管线使用许可，未确认作业安全条（四）违章操作70企业103车间（主要生产

UV-1130（苯并三唑混合物））东面一楼离心机进料后，未通入氮气（形成氮气保护）就开始作业，导致离心机内氧气浓

度过高（高于作业要求的4%以下）发生起火，点燃现

场物料形成火灾。2024年4月14日17时40分许，福建某企业

103车间东侧设备装置起火，经现场救援处置，控制

泄漏点处明火范围，经企业清点所有员工，失联1人。4月16日7时28分许在起火装置与墙边的排水沟里发现失踪人员，已无生命体征。71（四）违章操作福建某科技公司离心机火灾致1人死亡事故

案例1：2025年3月28日10时许，某生物科技公司800吨/年2,3－二甲基2,3-二苯基丁烷生产线试生产期间离心机岗位起火，造

成1名操作人员失联。

案例2:2024年9月13日20时许，安徽某药业有限公司504车间在进行瑞舒伐他汀钙原料药生产过程中，因操作不当发生闪爆，造

成1人死亡。事故的直接原因是员工违规操作，在离心机氮气保护气管未连接的情况下，擅自打开手阀投入物料，导致氮气保护

失效，离心机内易燃液体蒸气与空气混合达到爆炸极限，遇静电火花引发闪爆。

案例3:2024年4月14日17点37分左右，福建某科技有限公司103车间一楼醇析离心机发生火灾事故，事故导致1人死亡，直接经

济损失约204万元。事故的直接原因是操作工违反了醇析离心机安全操作规程进行操作，离心机开车前未通过氮气置换，醇析离

心机氧含量检测系统和氮气置换系统未能有效启动，离心机内发生闪爆、起火，飞溅出带火物料，点燃现场可燃物，形成火灾。

案例4:2018年6月4日14时25分，某离心机厂家在一化工厂成品车间调试新装离心机时发生闪爆。事故的原因是调试人员违规打

开视窗，氮气保护失效而引发。

案例5:2016年5月18日凌晨，上海某药业有限公司一台离心机在运行时，其内部的正庚烷发生爆炸和燃烧，造成1人重伤、

2人

轻伤，过火面积100㎡。事故的直接原因是离心机惰化保护不到位，加之静电引发火灾。

案例6:2016年2月20日11时24分左右，江西某化工有限公司咪鲜胺氨化工段离心机岗位发生一起爆炸事故，造成1人死亡，直接

经济损失86.5万元。事故因操作人员违反操作规定，未充氮置换空气，甲苯蒸气与空气混合遇静电爆炸。（四）违章操作72丙三醇（机封液）泄漏进入反应釜（R1101A）

，采用蒸汽

升温

后，反应底物与四氟乙烯之间及四氟乙烯本身发生剧烈反

应，引

发化学爆炸。（二）间接原因：1.异常工况安全处置不到位。未充分识别反应釜（R1101A）反

应缓慢的真正原因及风险，未