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文档简介
[武汉某机场]旅客行李安全检查与应急处置流程第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[武汉某机场]旅客行李安全检查过程中可能出现的突发事件,提升应急处置能力,健全安全风险防控机制,最大程度地减少事件造成的损害,保障[旅客]生命和财产安全,维护[社会]正常秩序和航空运输安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件,结合[武汉某机场]实际情况,制定本流程。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。建立由[武汉某机场]主要负责人牵头的应急处置领导小组,全面负责旅客行李安全检查与应急处置工作。形成统一指挥、权责明晰的指挥体系,确保信息畅通、指令高效传达。一旦发生安全事件,立即启动应急预案,实现快速响应、协同处置,最大限度缩短应急处置时间。
2.分级负责与属地管理。[武汉某机场]根据事件性质、影响范围和紧急程度,实行分级负责制。机场管理机构作为主体责任单位,承担辖区内旅客行李安全检查与应急处置工作的统一领导和协调。各相关部门、驻场单位按照职责分工,在领导小组统一指挥下,落实属地管理要求,确保各项应急措施落实到位。
3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针,强化日常安全风险排查与隐患治理。加强对旅客行李安全检查设备的维护保养、人员业务培训以及安全检查流程的优化。建立风险研判机制,对潜在安全风险进行科学评估,实现早发现、早报告、早预警、早处置,将安全事件消除在萌芽状态。
4.系统联动与群防群控。构建涵盖机场管理机构、公安机关、海关、卫生防疫、航空公司等多部门的应急联动机制。加强信息共享、资源整合与协同作战,形成政府引导、部门协作、社会参与的群防群控工作格局。定期开展联合演练,提升跨部门、跨单位的协同处置能力。
5.区分性质与依法处置。严格依据国家相关法律法规及机场管理规定,对旅客行李安全检查中发现的问题或事件进行分类处置。坚持依法依规、公平公正原则,保障旅客合法权益。对违规行为依法处理,对涉及公共安全的事件依法上报、协同处置,确保应急处置工作在法治轨道上运行,维护[社会]正常秩序和航空运输安全。
第三条适用范围
本流程适用于[武汉某机场]旅客行李安全检查过程中及机场辖区内,因各类因素引发的、突然发生并造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、公共秩序混乱、机场安全运行中断或声誉损害的事件的应急处置工作。本流程所称突发事件,是指违背航空安全规定和公共秩序,突然发生,造成或者可能造成[旅客]身体伤害、机场财产损失、机场正常运营秩序受到干扰、[社会]公共安全受到威胁或机场声誉受到负面影响的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:在机场内发生的涉及[旅客]或工作人员的非法集会、煽动性宣传、扰乱秩序等行为,以及可能引发或造成机场秩序混乱的群体性事件;[旅客]在机场内发生的寻衅滋事、故意破坏公共设施等扰乱公共秩序的行为。
2.重大治安刑事类突发事件。发生在机场区域内的重大治安案件,如盗窃、抢劫、故意伤害[旅客]或工作人员等;以及发生的针对机场人员或设施的恐怖袭击事件、爆炸事件等。
3.事故灾害类突发事件。因设备故障、操作失误等原因引发的机场设施设备事故,如行李处理系统故障导致大量行李积压;在旅客登机口、行李提取区等场所发生的意外事件,如人员踩踏、坠物等造成人员伤亡;因自然灾害如雷击、暴风、洪水等对机场运行造成影响的事件。
4.公共卫生类突发事件。在机场内发生的传染病疫情,如[旅客]出现发热、咳嗽等症状并可能危及他人健康;因食品安全问题引发的[旅客]群体性食物中毒事件。
5.自然灾害类突发事件。发生在机场所在地的地震、台风、暴雨、冰雹等自然灾害,对机场建筑、设施设备或运行造成破坏或威胁。
6.网络与信息安全类突发事件。针对机场信息系统、行李安检信息系统等的网络攻击、病毒入侵等事件,导致系统瘫痪或信息泄露,影响行李安检工作正常进行。
7.考试安全类突发事件。[此类别与机场旅客行李安全检查主题关联度不高,如确有相关考试活动,可参照;否则建议删除或替换为更相关类别,例如:]在机场内发生的涉及重要文件、物品的保密安全事件,如重要文件在安检或运输过程中遗失、被盗等。
8.其他影响安全稳定的公共事件。除上述类别外,其他可能发生在机场内、影响旅客行李安全检查工作、危及机场安全运行和公共秩序的事件,如因极端天气导致航班大面积延误引发[旅客]情绪激动、冲突等事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[武汉某机场]成立突发事件处置工作领导小组,领导小组下设办公室,设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:[武汉某机场]主要负责人
副组长:[武汉某机场]分管安全、运营的负责人
成员:[武汉某机场]办公室、安保部、运行控制中心、安检部门、飞行区管理部门、商业货运部门、地服部门、驻场公安、海关、边检、航空公司代表、卫生防疫机构等主要负责人。
领导小组职责:负责[武汉某机场]范围内突发事件的统一决策、组织、指挥和协调,审定应急处置工作方案,批准启动和终止应急响应,下达应急处置指令,统筹调度应急资源,确保应急处置工作高效有序进行。重大问题在第一时间内向上级主管部门和地方政府请示、报告。
第六条领导小组办公室及主要职责
突发事件应急处置工作领导小组下设办公室,领导小组办公室设在[武汉某机场]办公室,负责日常工作。
领导小组办公室的主要职责:负责收集、分析和汇总突发事件相关信息,及时向领导小组报告;协助领导小组起草应急处置工作方案和指令;组织协调各专项工作组开展工作;督促、检查各部门、各单位落实领导小组决策和应急响应措施的情况;负责应急处置工作的宣传、培训和演练组织;及时总结突发事件应急处置工作的经验和教训,完善应急预案。
第七条处置工作组及主要职责
针对各类突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[武汉某机场]分管安全、运营的负责人担任,副组长由安保部负责人担任。工作组成员由安保部、办公室、运行控制中心、安检部门、驻场公安等相关部门负责人组成。工作组办公室设在安保部。
主要职责:负责维护机场秩序,预防和处置机场内发生的非法集会、煽动性宣传、扰乱秩序等行为,以及可能引发或造成机场秩序混乱的群体性事件;处置[旅客]在机场内发生的寻衅滋事、故意破坏公共设施等扰乱公共秩序的行为;配合公安机关处置恐怖袭击、爆炸等恶性事件;实施现场警戒、人员疏散和隔离,保护现场证据。
2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[武汉某机场]分管安保的负责人担任,副组长由安保部负责人担任。工作组成员由安保部、运行控制中心、安检部门、驻场公安等相关部门负责人组成。工作组办公室设在安保部。
主要职责:负责实施现场封闭,抢救现场伤员,维持现场治安秩序;负责寻找现场目击证人、知情人,指挥调度机场安保力量和驻场公安,协同开展现场勘察、询问证人、查找证据线索、缉查作案嫌疑人;收集、整理、上报事件相关信息,配合公安机关开展侦查工作。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[武汉某机场]分管运行、设施的负责人担任,副组长由运行控制中心负责人担任。工作组成员由运行控制中心、安检部门、飞行区管理部门、商业货运部门、地服部门、工程部门、驻场公安等相关部门负责人组成。工作组办公室设在运行控制中心。
主要职责:负责处置因设备故障、操作失误、恶劣天气、自然灾害等原因引发的机场设施设备事故,如行李处理系统故障、登机口设备故障、跑道侵入、洪水倒灌等;处置在旅客登机口、行李提取区等场所发生的意外事件,如人员踩踏、坠物等造成人员伤亡;组织实施应急疏散、抢险救援,评估事件影响,恢复机场运行。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[武汉某机场]分管卫生防疫的负责人担任,副组长由地服部门负责人担任。工作组成员由地服部门、办公室、安保部、驻场海关、边检、卫生防疫机构、航空公司等相关部门负责人组成。工作组办公室设在地服部门。
主要职责:负责监测、排查和处置在机场内发生的传染病疫情,如[旅客]出现发热、咳嗽等症状并可能危及他人健康;处置因食品安全问题引发的[旅客]群体性食物中毒事件;配合卫生防疫机构开展流调、隔离、消毒等工作;加强机场公共区域卫生管理,保障饮用水安全。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[武汉某机场]分管运营的负责人担任,副组长由运行控制中心负责人担任。工作组成员由运行控制中心、飞行区管理部门、工程部门、地服部门、驻场公安等相关部门负责人组成。工作组办公室设在运行控制中心。
主要职责:负责应对发生在机场所在地的地震、台风、暴雨、冰雹等自然灾害,对机场建筑、设施设备或运行造成的影响;组织抢险救灾,保障人员安全撤离和疏散;抢修受损设施设备,尽快恢复机场运行。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[武汉某机场]分管信息化的负责人担任,副组长由信息技术部门负责人担任。工作组成员由信息技术部门、运行控制中心、安检部门、办公室等相关部门负责人组成。工作组办公室设在信息技术部门。
主要职责:负责应对针对机场信息系统、行李安检信息系统等的网络攻击、病毒入侵等事件,导致系统瘫痪或信息泄露,影响行李安检工作正常进行;组织实施网络应急响应,隔离受感染系统,恢复信息系统运行;保护机场信息资产安全,维护机场网络安全。
7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由[武汉某机场]分管相关业务的负责人担任,副组长由涉事部门负责人担任。工作组成员由涉事部门及相关协同部门负责人组成。工作组办公室设在涉事部门。
主要职责:负责处置除上述类别外,其他可能发生在机场内、影响旅客行李安全检查工作、危及机场安全运行和公共秩序的事件,如因极端天气导致航班大面积延误引发[旅客]情绪激动、冲突等事件;维护现场秩序,防止事态扩大,尽快恢复正常秩序。
8.信息工作组。组长由[武汉某机场]分管办公室的负责人担任,副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、安保部、运行控制中心、信息技术部门等相关部门负责人组成。工作组办公室设在办公室。
主要职责:负责收集、核实、汇总和上报突发事件相关信息,包括事件发生时间、地点、性质、影响范围、处置进展等;撰写信息简报,及时向领导小组和上级主管部门报告事件情况;协调新闻媒体,做好突发事件信息发布工作,维护机场声誉。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防、及时发现和处置[武汉某机场]旅客行李安全检查过程中的突发事件,确保信息报送的及时、准确、全面,特制定本规范。本规范旨在建立科学、规范的信息管理机制,为应急处置决策提供有力支撑。
1.信息报送的核心原则
突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则:
(1)及时性。信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握事件动态,为应急处置赢得宝贵时间。
(2)首报意识。最先发现或接到事件信息的部门,应第一时间向[武汉某机场]办公室报告,不得延误。
(3)真实性。报送的信息必须客观真实,不得歪曲、隐瞒或夸大事件情况,确保信息的准确性。
(4)完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容,确保信息全面、要素齐全。
(5)续报要求。事件处置过程中,发现事件情况发生重大变化或出现新情况、新问题,应及时续报,直至事件处置完毕。
2.[武汉某机场]内信息报送流程
[武汉某机场]内突发事件信息的报送流程如下:
(1)发现事件的部门或个人,应立即向本部门负责人报告,并第一时间以电话方式向[武汉某机场]办公室报告事件初步信息。
(2)[武汉某机场]办公室接到报告后,应立即核实信息,初步研判事件性质和级别,并迅速向突发事件处置工作领导小组组长及成员报告。
(3)领导小组根据事件情况,决定信息报送的级别和范围,并指令相关部门进行处置。同时,根据事件性质和级别,及时向上级主管部门(如民航局、地方政府等)报告事件信息。
(4)信息报送过程中,办公室应做好记录,并跟踪事件处置进展,及时续报相关信息。
3.紧急书面信息报送流程
对于重大突发事件,[武汉某机场]办公室应在接到报告后,立即启动紧急书面信息报送流程:
(1)以最快方式(如机要、加密邮件等)将书面信息报送至突发事件处置工作领导小组,并抄送相关部门。
(2)领导小组审阅同意后,立即以书面形式向省级主管部门报告,并根据事件需要,抄送其他相关上级部门。
(3)书面信息应包含应急信息核心要素清单所列内容,并附上相关证据材料(如照片、视频等)。
(4)报送过程中,应确保信息的安全性和保密性,防止信息泄露。
4.应急信息核心要素清单
报送突发事件信息时,必须包含以下核心要素:
(1)时间:事件发生的确切时间,包括小时、分钟。
(2)地点:事件发生的具体位置,包括航站楼、跑道、停机坪等具体区域。
(3)规模:事件影响的范围和涉及的人员数量。
(4)伤亡:事件造成的伤亡情况,包括伤亡人数、伤情等级等。
(5)起因:事件发生的初步原因分析,包括人为因素、设备故障、自然灾害等。
(6)评估:对事件性质的初步判断和可能造成的影响进行评估。
(7)措施:已经采取的应急处置措施,包括人员疏散、现场控制、医疗救护等。
(8)进展:事件处置的进展情况,包括现场情况变化、人员状态等。
(9)其他:需要补充说明的信息,如事件相关视频、照片等。
5.需在规定时间内向省委报告的六类重大突发事件清单
根据相关规定,以下六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,或书面报送信息,书面报告需在事发后2小时以内报送:
(1)重大自然灾害:如地震、台风、洪水等造成重大损失或威胁机场运行安全的灾害事件。
(2)重大事故灾难:如飞机相撞、跑道侵入、重大设备故障等导致人员伤亡或财产损失的事故事件。
(3)重大公共卫生事件:如传染病疫情在机场内爆发或可能爆发,造成或可能造成人员伤亡的事件。
(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国家安全、政治稳定的重要紧急事件。
(5)重大预警动向:如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向。
(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如涉及恐怖袭击、爆炸、群体性事件等可能危及国家安全和社会稳定的紧急情况。
本规范自发布之日起施行。
第九条预防预警行动
在[武汉某机场]突发事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关职能部门应常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理。各工作组及部门应在领导小组指导下,强化应急管理的主体责任,健全应急工作制度,完善协调联动机制,加强日常巡查检查,及时发现并消除安全隐患,确保应急管理体系高效运转。
2.持续完善各类应急预案。定期组织对[武汉某机场]旅客行李安全检查与应急处置相关预案的评估和修订,确保预案的针对性、实用性和可操作性。根据机场运行实际、风险评估结果和演练评估情况,及时更新预案内容,补充完善应急响应流程、处置措施和保障方案。
3.加强应急队伍建设。严格落实应急队伍人员配备和岗位责任制,定期开展应急队伍的业务技能培训,提升队员的专业素质和应急处置能力。加强应急队伍的日常管理和战备训练,确保队伍随时处于良好状态,能够迅速响应突发事件。
4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训和演练计划,定期组织不同层级、不同场景、不同规模的应急培训和模拟演练,包括但不限于:旅客行李安检突发事件桌面推演、实战演练等。通过培训和演练,检验预案的有效性,提升各工作组及人员的协同作战能力和应急处置水平。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求,科学制定应急物资储备计划,确保关键应急物资种类齐全、数量充足、质量可靠。建立应急物资管理制度,明确物资的种类、数量、存放地点、保管责任和使用流程,定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保物资处于可用状态,需要时能够充足、及时供应。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
[武汉某机场]内发生的,可能造成人员伤亡、财产损失、公共秩序混乱或声誉损害的突发事件,根据其性质、危害程度和影响范围,划分为以下四个等级:
(1)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指造成或可能造成10人以上死亡(含失踪),或危及[旅客]生命安全,或直接经济损失1亿元以上,或严重影响机场安全运行和公共秩序,需要跨区域协调应对的特别重大事件。典型判定标准包括:发生涉及[旅客]的爆炸、严重暴力袭击等导致多人伤亡的事件;发生大规模传染病的疫情,可能造成重大范围[旅客]感染;发生导致机场关键系统长时间瘫痪,严重影响航班正常运行的重大事故等。
(2)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失踪),或危及[旅客]生命安全,或直接经济损失5000万元以上1亿元以下,或较严重影响机场安全运行和公共秩序,需要[武汉某机场]主要领导牵头处置的事件。典型判定标准包括:发生导致[旅客]伤亡的严重袭击、劫持等事件;发生较大范围传染病的疫情,[旅客]感染人数较多;发生导致机场部分区域运行受阻,造成较多航班延误的较大事故等。
(3)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失踪),或危及[旅客]生命安全,或直接经济损失1000万元以上5000万元以下,或造成一定范围秩序混乱,需要[武汉某机场]分管领导牵头处置的事件。典型判定标准包括:发生导致[旅客]伤亡的一般性袭击、斗殴等事件;发生较小范围传染病的疫情,[旅客]感染人数有限;发生导致部分航班延误或辅助设施中断运行的一般事故等。
(4)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指造成或可能造成人员伤亡或财产损失,但情节较轻,影响范围有限,在[武汉某机场]内部能够有效控制的事件。典型判定标准包括:发生导致[旅客]轻微伤害的事件;发生[旅客]遗失行李等事件;发生对机场运行影响较小的一般性设备故障或意外事件等。
2.各级事件应急响应程序
根据突发事件等级,启动相应的应急响应程序,遵循统一指挥、快速反应、协同作战、属地为主的原则,采取以下措施:
(1)I级(红色预警)事件应急响应
突发特别重大事件(I级)发生后,事发部门或最先发现事件的单位应立即采取控制措施,并应在20分钟内以电话形式向[武汉某机场]办公室报告事件基本信息,同时启动最高级别应急处置预案。1小时内,[武汉某机场]办公室核实信息后,向[武汉某机场]突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组)报告,领导小组立即成立现场指挥部,全面负责应急处置工作。现场指挥部迅速调集应急力量,开展先期处置,并立即将事件情况及应急处置进展1小时内上报上级主管部门(如民航局、地方政府等)和省委、省政府。
(2)II级(橙色预警)事件应急响应
突发重大事件(II级)发生后,事发部门或最先发现事件的单位应立即采取控制措施,并应在20分钟内以电话形式向[武汉某机场]办公室报告事件基本信息,同时启动较高级别应急处置预案。1小时内,[武汉某机场]办公室核实信息后,向领导小组报告,领导小组立即成立现场指挥部,全面负责应急处置工作。现场指挥部迅速调集应急力量,开展先期处置,并立即将事件情况及应急处置进展1小时内上报上级主管部门和省委、省政府。
(3)III级(黄色预警)事件应急响应
突发较大事件(III级)发生后,事发部门或最先发现事件的单位应立即采取控制措施,并应在20分钟内以电话形式向[武汉某机场]办公室报告事件基本信息,同时启动相应级别应急处置预案。1小时内,[武汉某机场]办公室核实信息后,向领导小组报告,领导小组视情成立现场指挥部或由相关副组长负责,指导应急处置工作。现场指挥部(或指定负责人)迅速调集应急力量,开展先期处置,并将事件情况及应急处置进展1小时内上报上级主管部门。
(4)IV级(蓝色预警)事件应急响应
突发一般事件(IV级)发生后,事发部门或最先发现事件的单位应立即采取控制措施,并应在20分钟内以电话形式向[武汉某机场]办公室报告事件基本信息,同时启动相应级别应急处置预案。[武汉某机场]办公室在接到报告后,应立即评估事件影响,并视情决定是否向领导小组报告,并指导事发部门开展现场处置和秩序维护工作。应急处置工作由[武汉某机场]办公室或相关部门牵头,及时向领导小组汇报事件处置进展,并将事件情况1小时内上报上级主管部门。
3.现场指挥部核心任务
现场指挥部是应急处置工作的核心领导机构,其核心任务包括:
(1)控制事态。迅速组织力量到达现场,采取有效措施控制现场局面,防止事态扩大或蔓延,保障人员安全和公共秩序。
(2)掌握进展。通过信息收集、现场勘查、人员询问等方式,全面掌握事件的性质、原因、影响范围和事态发展趋势,为应急处置决策提供依据。
(3)及时报告。按照应急处置信息报送要求,及时、准确、完整地向上级主管部门和领导小组报告事件情况和处置进展,确保信息畅通,为科学决策提供支撑。
(4)适时发布信息引导舆论。根据事件性质和进展,适时组织信息发布,澄清事实,回应关切,发布内容应客观、准确、适度,维护[武汉某机场]形象和[社会]稳定。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
1.机制健全。建立覆盖[武汉某机场]全辖区的应急通讯网络,确保信息收集、传递、报送、处理的各环节有明确的责任部门、工作流程和时限要求。设立应急通讯总机,开通专用电话线路、无线电通讯设备等,确保应急处置过程中的通讯畅通。制定信息报送规范,明确信息报送的渠道、内容、格式和时限,确保信息传递的准确性和及时性。建立信息分析研判机制,对收集到的信息进行及时分析研判,为应急处置决策提供科学依据。
2.传输渠道完善。确保所有应急通讯渠道畅通无阻,包括固定电话、移动通讯、卫星通讯、应急广播等。定期对通讯设备进行检查和维护,确保设备完好、运行正常。制定通讯保障方案,明确各渠道的适用范围和操作规程,确保在应急处置过程中能够根据实际情况选择最合适的通讯方式。
3.设备完好畅通。建立应急通讯设备台账,定期进行检查、维护和保养,确保设备处于良好状态。制定设备维护方案,明确维护责任、维护周期和维护标准。储备必要的备用通讯设备,确保在主设备发生故障时能够迅速替换,保障应急处置通讯需求。
第十二条物资与资金保障
1.经费保障。将应急处置所需经费纳入[武汉某机场]年度预算,并根据实际需要进行动态调整。确保应急处置经费专款专用,主要用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练、宣传教育培训等方面。
2.物资储备制度。建立应急物资储备库,制定应急物资储备目录,明确各类物资的品种、规格、数量、存放地点和保管要求。定期对储备物资进行检查和补充,确保物资充足、质量可靠、随时可用。
3.物资管理。明确应急物资的保管、维护和供应责任部门,制定物资管理制度,规范物资的出入库管理流程。建立物资管理台账,实行动态管理,确保物资管理规范有序。对特殊应急物资,如急救药品、防护用品等,指定专人负责保管,建立特殊物资管理档案,确保物资安全。
第十三条人员与技术保障
1.应急队伍。组建[武汉某机场]旅客行李安全检查与应急处置专业队伍,包括安检应急处置组、医疗救护组、技术保障组、现场秩序维护组等。明确各应急队伍的职责分工和人员构成,并建立人员库,实行动态管理。
2.人员培训。定期对应急队伍进行专业技能培训,包括安全检查知识、应急处置程序、急救技能、心理疏导等。提高队伍的业务素质和应急处置能力,确保能够快速、高效地处置突发事件。
3.技术支撑。加强应急处置相关技术的研发和应用,如先进的安全检查设备、应急通讯系统、信息管理系统等,提升应急处置的科技含量。建立技术保障机制,明确技术支持部门和技术人员,确保应急处置工作得到强有力的技术支撑。
第十四条培训与演练保障
1.培训制度。制定应急处置培训制度,明确培训内容、培训方式、培训对象和考核标准。定期组织应急处置培训,提高[武汉某机场]全员的安全意识和应急处置能力。
2.演练计划。制定年度应急演练计划,明确演练目的、演练内容、演练形式、参演单位和时间安排。定期组织开展不同规模、不同场景的应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性。
3.演练评估。建立应急演练评估机制,对演练过程和效果进行评估,总结经验教训,不断完善应急处置预案。鼓励各部门、各单位积极参与应急演练,形成全员参与、协同配合的应急处置工作格局。
第十五条加强保障建设
[武汉某机场]必须从制度建设、组织体系构建、应急物资储备、软硬件设施配备等全方位加强保障建设,确保应急处置工作高效有序开展。
1.制度保障。建立健全突发事件应急处置相关规章制度,包括但不限于应急响应管理办法、信息报送管理办法、应急物资管理办法、应急演练管理办法、责任追究办法等,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为应急处置工作提供制度依据。
2.组织保障。明确[武汉某机场]突发事件应急处置组织架构,明确各级组织及人员的职责权限,
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