某市公安局消防隐患排查实施细则

某市公安局消防隐患排查实施细则

一、总则1.目的为切实加强某市消防安全管理，及时发现和消除各类消防隐患，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本实施细则。2.适用范围本细则适用于某市公安局管辖区域内所有机关、团体、企业、事业单位以及各类场所的消防隐患排查工作。3.工作原则坚持“预防为主、防消结合”的方针，遵循“全面排查、突出重点、及时整改、确保安全”的原则，采取单位自查、行业排查、公安监管等多种方式，形成常态化的消防隐患排查治理机制。二、职责分工1.公安机关消防机构负责制定消防隐患排查工作计划和标准，组织实施对重点单位、人员密集场所等的消防隐患排查工作；对排查出的消防隐患进行认定和分类，依法下达整改通知书，督促整改责任单位落实整改措施；指导、协调和监督各行业部门开展消防隐患排查工作；定期对消防隐患排查工作情况进行统计分析和通报。2.公安派出所负责对辖区内的居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会以及“九小场所”（小商场、小餐饮场所、小医院、小学校、小幼儿园、小歌舞厅、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）等开展消防隐患排查工作；对排查出的消防隐患及时督促整改，对整改不力的依法进行查处；协助公安机关消防机构开展消防隐患排查和整治工作。3.其他警种部门在履行各自职责过程中，发现涉及消防安全的问题，及时通报公安机关消防机构或公安派出所，并配合做好相关工作。在重大活动、重要节日等特殊时期，按照公安机关统一部署，参与消防隐患排查整治工作。三、排查内容1.消防设施器材检查消防设施设备是否完好有效，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、疏散指示标志、应急照明等。查看消防设施是否定期维护保养，是否存在损坏、瘫痪等情况。2.疏散通道和安全出口检查疏散通道是否畅通无阻，有无堆放杂物、设置障碍物等影响疏散的情况。安全出口是否正常开启，疏散门是否向外开启，有无锁闭、遮挡等现象。疏散楼梯的数量、宽度、疏散距离是否符合消防安全要求。3.电气安全检查电气线路的敷设是否符合消防安全规定，是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器等现象。电气设备是否正常运行，有无过载、短路等安全隐患。配电箱、配电柜是否符合安全标准，周围是否堆放易燃、易爆物品。4.易燃易爆物品管理对生产、储存、经营易燃易爆物品的场所进行重点排查，检查其选址、布局是否符合消防安全要求，是否设置明显的安全警示标志。储存、运输、使用易燃易爆物品的环节是否严格遵守相关安全规定，是否存在违规储存、超量储存等情况。5.消防控制室检查消防控制室是否实行24小时专人值班制度，值班人员是否持有消防设施操作员证书，是否熟悉消防控制室设备的操作和应急处置程序。消防控制室内的设备是否处于正常运行状态，能否准确显示火灾报警、故障报警等信息。6.建筑防火分隔检查建筑内的防火墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否完好有效，是否存在孔洞、缝隙等未进行有效封堵的情况。不同功能区域之间的防火分隔是否符合要求，防止火灾蔓延扩大。四、排查方式与频率1.单位自查各机关、团体、企业、事业单位要建立健全消防隐患自查自纠机制，定期组织开展消防安全自查工作。自查工作每周至少开展一次，对自查中发现的消防隐患要及时记录并整改，整改情况要形成书面报告留存备查。2.行业排查各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，定期组织对本行业领域内的单位进行消防隐患排查。排查工作每季度至少开展一次，行业主管部门要及时汇总排查情况，将发现的重大消防隐患通报公安机关消防机构，并督促整改。3.公安监管排查公安机关消防机构和公安派出所按照各自职责，对监管范围内的单位进行定期和不定期的消防隐患排查。公安机关消防机构对重点单位的排查每月至少开展一次，对一般单位的排查每半年至少开展一次；公安派出所对辖区内“九小场所”等的排查每月至少开展一次。在重大活动、重要节日等特殊时期，要加大排查力度，增加排查频次。五、隐患认定与分类1.隐患认定依据依据国家现行的消防法律法规、消防技术标准和规范，对排查中发现的问题进行认定，判断是否属于消防隐患。2.隐患分类消防隐患分为一般消防隐患和重大消防隐患。一般消防隐患是指对消防安全有一定影响，但通过简单整改能够在较短时间内消除的隐患。重大消防隐患是指可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的隐患，具体按照公安部《重大火灾隐患判定方法》进行认定。六、整改措施与期限1.一般消防隐患整改对于一般消防隐患，公安机关消防机构或公安派出所应当场责令整改责任单位立即整改；不能立即整改的，下达《责令限期改正通知书》，明确整改期限，整改期限一般不超过15日。整改责任单位要制定整改方案，落实整改措施，确保按时完成整改任务。整改完成后，整改责任单位应向下达整改通知的部门提交整改报告，申请复查。2.重大消防隐患整改对于重大消防隐患，公安机关消防机构应当自检查发现之日起7个工作日内书面通知有关单位或者个人进行整改，并报告本级人民政府。整改责任单位要立即停止使用相关场所或者设施，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改期限一般不超过3个月，确需延期的，应当向公安机关消防机构提出书面申请，经批准后方可延长，但最长不超过6个月。整改期间，整改责任单位要采取有效的临时防范措施，确保消防安全。重大消防隐患整改完成后，整改责任单位应向公安机关消防机构提交整改报告，由公安机关消防机构组织验收。七、监督与考核1.监督检查公安机关消防机构和公安派出所要加强对消防隐患排查整改工作的监督检查，定期对整改责任单位的整改情况进行复查，确保整改工作落实到位。对整改不力、拒不整改的单位和个人，依法依规进行严肃处理。2.考核评价建立消防隐患排查工作考核评价机制，将消防隐患排查工作纳入公安机关内部绩效考核体系，对在消防隐患排查工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责导致发生火灾事故的，依法追究相关人员的责任。八、宣传教育1.宣传培训公安机关要联合相关部门，通过多种形式广泛开展消防安全宣传教育活动，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。定期组织对单位消防安全责任人、管理人、消防设施操作员等进行消防安全培训，使其掌握必要的消防安全知识和技能。2.案例警示收集整理典型火灾事故案例，通过媒体、网络等渠道进行广泛宣传，对社会公众进行警示教育，引导社会各界深刻认识消防隐患的危害性，增强做好消防安全工作的自觉性。九、附则1.本实