福建省商务厅门户网站开发运维服务采购项目采购需求

福建省商务厅门户网站开发运维服务采购项目采购需求一、项目概况（采购标的）1、项目建设背景省委、省领导高度重视全省政府网站建设工作，多次召开专题会议，均对网站建设提出了高标准、高要求，要求提升政府网站集约化建设成效，增强政府网站权威性、公信力，打造具有福建特色，整体协同，全省统一、规范、权威、良好的网上政府形象。近年来省政府办公厅针对政府网站建设又提出了新的要求：一是2024年政务公开指标针对政务公开监测服务提出“发现法定主动公开内容未按规定公开的，发现法定主动公开内容未按规定公开的，依申请公开未按规定答复的，政府信息公开工作年度报告未按规定编制、发布的，政策文件未按规定配发解读的，政策解读未与文件同步发布的，每件（次）扣0.1分”。二是根据2024年最新政府网站与政务新媒体针对网站信息质量检查服务提出“规范发布概况信息、机构职能、负责人信息、文件资料、政务动态等信息，未规范开展政策解读、调查征集活动;政府网站问答知识库存在分类明显不合理、内容自相矛盾、表述不规范、知识已失效、非知识库内容等质量问题的;”发现以上问题，每个扣0.1分。”针对网站敏感词及错别字检测服务提出考核要求“政府网站存在严重表述错误、安全、泄密事故或在国家检查中被通报存在严重问题，每个扣0.2分”。网站根据现状进行分析，补充短板，需要对网站进行日常维护并提供相关检查和监测服务，加强网站的整体功能和服务能力，提高政府网站的服务质量，福建省商务厅网站开发运维服务项目建设亟待开展。2、建设目标提供网站日常技术运维工作，按照商务厅工作需要，完成网站栏目调整、页面调整、用户配置、专题栏目开设等工作，保障网站正常运行。提供网站检查监测服务，确保网站信息准确、权威、合规的重要性，提升政府网站的形象和公信力，为公众提供更加优质、高效的信息服务。3、项目建设内容本次项目将完成福建省商务厅网站开发运维服务项目，包括网站个性化运维服务、网站内容保障监测服务、政务公开定制化服务、网站信息质量检查服务、网站敏感词及错别字检测服务、自贸试验区网站整合服务。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）★投标人须承诺能够基于福建省级政府网站统一技术平台完成福建省商务厅网站开发运维服务项目工作，满足福建省商务厅网站服务要求（包括网站个性化运维服务、网站内容保障监测服务、政务公开定制化服务、网站信息质量检查服务、网站敏感词及错别字检测服务、自贸试验区网站整合服务），如涉及接口开发费用由投标人自行承担，并提供承诺函，格式自拟。1、网站个性化运维服务为保障网站能够不断满足国家、省、市工作要求以及日常维护需要，定期的对网站栏目、页面和相关功能进行不断的调整优化。基于福建省级政府网站统一技术平台，为网站提供1年的网站日常维护服务，提供7*24的电话支持和5*8的在线支持，故障诊断、功能和漏洞修复，并根据故障严重程度提供限时解决故障的现场服务，确保网站的正常运行和使用。具体维护服务内容如下表：序号项目子项目说明数量1界面调整网站首页、一级页面中的局部模块重新设计调整不改变网站页面整体风格和布局的情况下，对网站首页、一级页面中局部内容重新设计调整（如首页页面中信息公开、网上办事和互动交流展示模块的展示设计调整）（▲提供统一平台内容管理系统模板管理功能截图）不限广告制作（通知、声明等）△网站横幅/背景图/飘窗/对联效果/头部flash/按钮/图标制作不限网站前端功能界面调整如信箱提交类的功能调整、查询类功能的字段调整、问卷调查的功能调整、在线访谈的功能调整、网站检索的功能调整不限2内容维护栏目、文档的批量调整、处理网站前端栏目、文档顺序的批量调整；含指定敏感信息文档批量处理；WORD文档的批量导入；页面显示问题的批量处理（▲提供统一平台内容管理系统栏目管理功能截图）不限协助进行特殊文档的录入和发布协助对格式复杂的文档编辑发布和特大附件上传（▲提供统一平台内容管理系统与文档管理功能截图）不限音视频处理△音视频文件的转码和上传不限图片处理△根据提供的图片进行美化处理不限网站错链、死链修改调整△对网站模板中的错链、死链接配合修改调整（不包含信息录入的链接、历史数据中包含的错误链接等）不限3网站专题制作网站政务热点专题的制作（专题子栏目10个以内，不涉及业务系统程序开发）（▲提供统一平台内容管理系统专题管理功能截图）4个4培训△网站操作培训（培训时间为半天）1次5技术支持△现场技术支持1次2、网站内容保障监测服务△根据国办《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）及省政府办公厅的普查指标要求，从网站后台系统内部对内容保障情况做监测。包括对网站首页、各栏目、互动回应的信息保障等情况进行监测，并及时进行邮件、短信提醒。3、政务公开定制化服务△根据2024年政务公开指标考核要求：“发现法定主动公开内容未按规定公开的，发现法定主动公开内容未按规定公开的，依申请公开未按规定答复的，政府信息公开工作年度报告未按规定编制、发布的，政策文件未按规定配发解读的，政策解读未与文件同步发布的，每件（次）扣0.1分”，提供政务公开监测服务，采用技术手段对政务公开的公开要素完整性、公开及时性、更新及时性、公开属性合规性、政策有效性、解读与文件同步发布、解读关联性、解读率等进行监测，形成问题监测报告，包含监测指标的解释、问题分析及公开内容建议。△在一年服务期内，共提供6期检测报告。★如政务公开指标考核相关要求于服务期内发生变化，需按政务公开指标考核新要求提供相应定制化服务。投标人提供承诺函，格式自拟。4、网站信息质量检查服务△根据2024年最新政府网站与政务新媒体考核提出：“规范发布概况信息、机构职能、负责人信息、文件资料、政务动态等信息，未规范开展政策解读、调查征集活动;政府网站问答知识库存在分类明显不合理、内容自相矛盾、表述不规范、知识已失效、非知识库内容等质量问题的;”发现以上问题，每个扣0.1分，需对商务厅政府网站进行网站信息质量进行检查，包括信息发布的规范性、政策解读开展的规范性、调查征集活动结果反馈规范性和知识库知识分类、内容和有效性等质量检查，。△每月提供1期报告，1年服务期内共提供12期报告。5、网站敏感词及错别字检测服务根据2024年最新政府网站和政务新媒体考核要求：“政府网站存在严重表述错误、安全、泄密事故或在国家检查中被通报存在严重问题，每个扣0.2分”。采用汉语切更新分技术、汉语语法分析技术、汉语依存关系分析技术等对网站内容进行检测，并结合《现代汉语词典》、《辞海》、《现代汉语规范词典》、《中国成语大辞典》等词典，对网站进行错别字检测，检测范围需包括形近字、音近字类错别字、不规范写法、新闻禁用语等。发现错别字及时发送检测结果，在1年服务期内，每月提供1期报告，共12期检测结果报告。（▲提供网站敏感词错别字检测服务相关功能截图及说明）6、自贸试验区网站整合服务△协助相关部门在厅门户网站上新建“福建自贸试验区专区”模块。并将旧有的福建省自贸试验区网站的信息发布、政策宣传等功能整合至厅门户网站“福建自贸试验区专区”模块中，并按要求对历史数据进行迁移。三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：序号参数性质类型要求1★交货时间2026年1月1日到2026年12月31日2★交货地点采购人指定服务地点3★交货条件现场交付4★是否邀请投标人验收不邀请投标人验收5★履约验收方式1、期次1，说明：按照招标文件及采购合同要求，项目完成并经验收评估通过。6★合同支付方式1、项目合同签订后10个工作日内，中标人开具的等额的税务正式发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的49.00%2、项目验收后10个工作日内，中标人开具的等额的税务正式发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的51.00%7★履约保证金不缴纳缴纳方式：无其他商务要求★8、违约责任（违约责任以双方签订的合同为准）8.1中标人不履行或不能履行本合同，应向采购人赔偿由此造成的全部损失。

8.2中标人未按合同要求提供的报告或经验收不合格，采购人有权拒收并视为中标人不履行本合同，采购人有权单方面解除本合同，同时按8.1条款约定承担违约责任。

8.3中标人应在合同约定的期限内交付报告。中标人延期交付，应向采购人偿付延期违约金，违约金每天按中标价的万分之三计算延期违约金。如延期时间超过20个工作日，则视为中标人不履行本合同，采购人有权单方面解除本合同，同时按8.1条款约定承担违约责任。★9、知识产权中标人须保障采购人在使用该货物或服务或其任