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文档简介
ICS03.080.99
CCSA12
3306
浙江省绍兴市地方标准
DB3306/T060—2023
商(协)会民营经济人士"温馨之家"创建
规范
Rulesfortheestablishmentofawarmhomeforprivateeconomicpersonagesofthe
chamberofcommerce
2023-12-07发布2024-01-01实施
绍兴市市场监督管理局发布
DB3306/T060—2023
目次
前言.................................................................................II
1范围...............................................................................1
2规范性引用文件.....................................................................1
3术语和定义.........................................................................1
4基本要求...........................................................................1
5创建要求...........................................................................2
6创建评估...........................................................................4
I
DB3306/T060—2023
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件由绍兴市工商业联合会提出并归口。
本文件起草单位:绍兴市工商业联合会、绍兴市总商会、绍兴市标准化研究院、绍兴市标准化协会。
本文件主要起草人:周志刚、叶红军、茅小翔、孙成荣、姚蕙蕙、傅卫丰、骆立年、王维、陈娟、
叶雯、王烈昀、张瑛、郭培培、谢凌、孙一栋、季业成、郭思亮。
II
DB3306/T060—2023
商(协)会民营经济人士"温馨之家"创建规范
1范围
本文件规定了商(协)会民营经济人士“温馨之家”创建的术语和定义、基本要求、创建要求和创
建评估等内容。
本文件适用于经济性商(协)会(下文简称“商(协)会”)组织开展民营经济人士“温馨之家”创
建工作。
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
民营企业privateenterprise
由内地自然人或民营资本独资、控股或拥有实际控制权,按照《公司法》《个人独资企业法》《合
伙企业法》规定,依法设立的营利性经济组织;由港澳自然人或工商资本在内地依法设立的独资、控股
或拥有实际控制权的营利性经济组织等。
3.2
民营经济人士privateeconomicpersonages
民营企业主要出资人、实际控制人,民营企业中持有股份的主要经营者,民营投资机构自然人大股
东,以民营企业和民营经济人士为主体的工商领域社会团体主要负责人,相关社会服务机构主要负责人,
民营中介机构主要合伙人,在内地投资的港澳工商界人士,有代表性的个体工商户。
3.3
民营经济人士“温馨之家”warmhomeforprivateeconomicpersonages
在服务民营经济发展过程中,创建并经过活动组织管理部门认定的,支持、鼓励、服务民营经济健
康发展,关心、关爱、关怀民营经济人士健康成长,助力全市域打造最优营商环境,最大程度激发民营
企业创新创业创造热情,让民营经济人士感到温暖、馨香的经济性商(协)会组织。
4基本要求
4.1创建主体应为区、县(市)总商会和行业商(协)会、市场(园区)商会、异地商会、乡镇(街
道)商会等。
4.2应建立由该商(协)会会长任组长的创建工作领导小组,制定创建目标、创建任务、创建计划、
活动安排等。
4.3应围绕学习交流、创新发展、纾困解难、社会责任等创新活动方式和载体并建立工作台账。
4.4应配备商(协)会民营经济人士“温馨之家”创建办公场所,在醒目位置设置创建标识,并公开
服务承诺、监督电话等,接受社会监督。
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4.5应配备专职人员,熟悉经济工作和商(协)会工作,具有一定的组织协调能力和合作共事能力。
4.6应建立创建自评机制,定期进行效果评估。
5创建要求
5.1政治引领
5.1.1党组织建设
5.1.1.1应按照党中央关于加强社会组织党建工作的部署和党章规定,建立党的组织并开展工作,暂
时不具备组建条件的,按要求做好联系群众、培养推荐入党对象等工作,为建立党组织积极创造条件。
5.1.1.2推行商(协)会党员班子成员与党组织成员双向进入、交叉任职,商(协)会党组织书记应
为商(协)会班子成员。
5.1.1.3应为党组织开展活动提供必要条件和支持。
5.1.1.4商(协)会党组织应在商(协)会中发挥政治引领作用,积极开展统战工作,建设先进文化。
5.1.1.5商(协)会党组织积极稳妥做好在民营经济人士优秀分子中发展党员工作,把政治素质好、
群众认可度高、符合党员条件的民营经济代表人士及时推荐到党组织中。
5.1.2思想建设
5.1.2.1健全会员思想建设工作机制,定期组织理想信念教育实践活动,突出加强世情国情党情、社
会主义核心价值观和优良革命传统、形势政策、守法诚信教育,引导会员增强对中国特色社会主义的信
念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。
5.1.2.2定期召开理事会议、会员大会和专题学习活动,每年至少组织2次政治理论学习与2次宣传
教育培训,学习领会党委政府的重要文件、重要会议精神,研究贯彻落实工作措施。
5.1.2.3组织开展针对年轻一代企业家会员的活动,关注其思想政治状况,开展教育培养,引导其继
承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。
5.2自律规范
5.2.1治理结构
5.2.1.1应健全法人治理体系,建立由会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事会)、监事会
(独立监事)组成的法人治理结构。
5.2.1.2应将会员大会作为商(协)会最高权力机构,理事会为执行机构,监事会为监督机构,分别
履行决策、执行、监督职能。
5.2.1.3商(协)会班子成员任职资格和产生程序应符合章程规定。会长应由在本地区、本行业、本
领域内具有较强的代表性和影响力,在会员中能够发挥政治引领和示范带动作用,热心商(协)会工作,
社会信用记录和社会形象良好的民营经济人士担任。
5.2.2内部管理
5.2.2.1应建立以章程为核心的内部管理制度,结合商(协)会特点建立完善专业委员会等内部运行
机制,制度包括但不仅限于:
——组织选举制度;
——会员(代表)大会制度;
——理事会制度;
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——监事会制度;
——重大事项报告制度;
——财务管理制度;
——会费收支管理制度;
——信息公开制度;
——社会责任年度报告制度。
5.2.2.2应制定并实施内部争议处理规则、职业道德准则。
5.2.2.3应开展行业或区域内评比、达标、表彰活动。
5.2.3诚信自律
5.2.3.1应围绕规范市场秩序,健全行业或区域各项自律性管理制度,制定自律公约,引导会员守法
经营、自律发展,维护行业、区域、市场的良好竞争秩序。
5.2.3.2应建立信用承诺制度,开展会员信用评价,积极参与社会诚信体系建设。
5.2.3.3应实行自律惩戒制度,公开行业检查和处罚信息。
5.2.3.4应实行信息公开,主动向会员和社会公开应当公开的事项,接受社会监督。
5.2.3.5应配合有关部门打击假冒伪劣,维护消费者权益和市场整体利益。
5.2.3.6应引导会员积极践行新型政商关系,坚持开展推进“亲”“清”政商关系实践活动,发挥商
(协)会在政府与会员企业间的桥梁纽带作用。
5.3服务会员
5.3.1学习交流
5.3.1.1应引导会员认真贯彻新发展理念,准确把握国家和地区的发展规划、产业政策,认真研究市
场走势、产业发展方向,引导会员用好、用足各类扶持政策,每年开展形势分析讲座与涉企政策宣讲会
不少于1次。
5.3.1.2应为会员提供市场、技术、管理、法规等信息,引导会员学习了解党委政府重点工作并积极
参与,协助会员实现高质量发展,每年至少开展1次合作交流或培训活动。
5.3.1.3应定期向会员发送国内外经济发展信息和动态。
5.3.1.4应加强与境内外社会团体与组织的联系,积极开展经济技术交流与合作,指导会员开拓国际
市场,服务会员企业“走出去”参与国际合作。
5.3.1.5应宣传推介科技创新、人才引进、财政扶持、税收优惠等各方面扶持政策,通过引导企业参
与产业项目带动民间投资。
5.3.2创新发展
5.3.2.1应加强调查研究,提高服务本领,配合工商联开展重点课题调研、第三方评估等工作,及时
反映行业和会员诉求,促进优化企业发展环境。
5.3.2.2应建有政策咨询、信息、法律、投融资、技术、人才、标准、信用、合规等服务平台。
5.3.2.3应定期开展关心关爱会员活动,营造温暖、馨香的商(协)会家文化。
5.3.2.4积极组织会员参与国家和地方重大工程项目建设,推动形成多产业集群聚合发展。
5.3.2.5加强对产业政策、行业发展规律及关键技术领域标准的研究,主导或参与标准规划、技术规
范等,推进科技创新能力和企业标准化互动协调发展。
5.3.2.6积极承接政府转移职能或参与政府购买服务。
5.3.3纾困解难
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5.3.3.1应成立商(协)会调解委员会,常态化开展民商事和劳动争议调解,化解矛盾纠纷。
5.3.3.2应建立对会员的法律维权援助机制和法律顾问制度,每年至少提供1次法律咨询和法律服务,
切实维护会员合法权益。
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