2026年建筑工程公司劳动争议预防调解管理制度

2026年建筑工程公司劳动争议预防调解管理制度第一章总则第一条制定目的与依据为有效预防和妥善处理劳动争议，维护公司与员工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，保障公司生产经营秩序与工程建设进度，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及相关法规，结合建筑工程公司（含总部、各项目部）用工分散、岗位类型多样（如管理人员、施工班组人员、技术人员）的特点，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司与全体员工之间发生的劳动争议处理，包括但不限于因劳动合同订立、履行、变更、解除、终止引发的争议，因工资支付、加班报酬、社会保险、福利待遇引发的争议，因劳动保护、职业培训、岗位调整引发的争议，因工伤认定、待遇落实引发的争议等。公司总部各部门、各项目部及全体员工，均需遵守本制度。第三条核心原则劳动争议处理遵循“预防为主、调解优先、合法公正、及时高效”的原则。优先通过完善管理制度、加强沟通协商预防争议发生；发生争议后，优先通过内部调解化解矛盾，避免矛盾升级；处理过程严格遵守法律法规，保障双方平等表达诉求的权利；争议处理需在规定时限内完成，避免拖延影响生产经营与员工权益。第二章组织机构与职责第四条劳动争议调解委员会公司设立劳动争议调解委员会（以下简称“调解委员会”），作为内部劳动争议调解机构，由公司代表、工会代表（或职工代表）、法律顾问（或外部专业人士）组成，总人数为单数，其中职工代表比例不低于三分之一。调解委员会主任由工会代表或双方共同推选的中立人员担任，任期2年。主要职责包括：制定调解工作细则；受理并调解公司内部劳动争议；监督调解协议履行；总结争议处理经验，提出预防争议的改进建议；配合劳动行政部门、仲裁机构处理相关事务。第五条人力资源部门职责人力资源部门是劳动争议预防与调解的牵头部门，主要职责为：完善公司劳动用工管理制度（如劳动合同管理、薪酬福利、考勤休假、奖惩制度），确保制度合规性；在劳动合同订立、变更、解除等环节向员工明确权利义务，避免因信息不对称引发争议；建立员工沟通机制，定期收集员工意见，及时回应合理诉求；受理员工争议申请，初步核实争议情况，引导员工通过调解解决；协助调解委员会开展工作，提供争议相关的劳动合同、工资记录、考勤数据等材料；跟踪争议处理进度，督促调解协议执行；整理争议档案，分析争议原因，提出制度优化建议。第六条工会（或职工代表）职责工会（或职工代表）代表员工参与争议处理，主要职责为：监督公司劳动用工制度执行情况，发现违规问题及时向公司提出整改建议；为员工提供劳动法规咨询服务，指导员工依法表达诉求；参与调解委员会工作，维护员工合法权益，确保调解过程公平公正；协助争议员工收集相关证据，推动争议双方平等协商；监督调解协议履行，对公司未按协议执行的情况，协助员工通过合法途径维权。第七条项目部职责各项目部负责本项目劳动争议的初步处理，主要职责为：指定专人担任项目劳资专员，负责日常用工管理，及时传达公司劳动制度，解答员工疑问；在项目施工期间，定期与施工班组人员、技术人员沟通，了解薪酬发放、劳动保护等情况，预防争议发生；发生争议后，项目负责人需在24小时内介入，组织初步协商，避免矛盾扩大；收集争议相关材料（如项目考勤记录、工资发放凭证、施工任务安排），提交人力资源部门与调解委员会；配合调解委员会开展现场调解（如需），督促项目落实调解协议。第八条部门负责人职责总部各部门负责人、项目部各班组负责人配合争议处理，主要职责为：在日常管理中规范执行公司制度，避免因执行偏差引发争议（如不随意克扣工资、不违规解除劳动合同）；发现员工有争议苗头时，及时与员工沟通，了解诉求并反馈至人力资源部门；发生争议后，协助提供争议相关的工作记录、任务分配、绩效评估等材料；参与争议协商，配合调解委员会开展工作，推动争议妥善解决。第三章劳动争议预防措施第九条完善用工管理制度人力资源部门需定期梳理公司劳动用工相关制度，确保制度符合最新法律法规要求，具体包括：劳动合同文本需明确岗位职责、工作地点（尤其是项目部人员的施工地点）、工作时间（如施工人员综合计算工时制）、劳动报酬（含工资构成、支付时间、加班计算方式）、社会保险、劳动保护等核心条款，避免模糊表述；薪酬福利制度需明确工资调整机制、加班报酬计算标准、奖金发放条件、福利待遇范围（如项目部人员高温补贴、交通补贴），并向员工公示；考勤休假制度需结合建筑行业特点，明确施工旺季加班安排、调休规则、病假事假审批流程，避免因规则不清引发争议；奖惩制度需明确奖惩情形、程序与标准，确保奖惩有据可依、公平公正。第十条加强制度宣贯与培训人力资源部门需通过多种方式向员工宣贯劳动用工制度，新员工入职培训需包含制度讲解，确保员工知晓自身权利义务；每年组织1-2次全员劳动法规与制度培训，重点讲解劳动合同管理、工资支付、工伤处理等内容，尤其针对项目部施工人员，可通过班前会、现场讲解等通俗方式开展；将制度文本张贴在总部办公区、项目部生活区公告栏，同时上传至公司内部办公平台，方便员工随时查阅；对制度修订内容，需及时向员工告知，确保员工了解最新要求。第十一条规范用工操作流程在劳动合同管理环节，人力资源部门需在员工入职1个月内签订书面劳动合同，避免事实劳动关系争议；项目部临时用工（如短期施工人员）需签订劳务协议或劳动合同，明确用工性质与权益；劳动合同变更（如岗位调整、工作地点变动）需与员工协商一致，签订书面变更协议；解除或终止劳动合同时，需出具解除/终止证明，明确经济补偿（如需）、社会保险转移等事宜，避免因程序不规范引发争议。在薪酬支付环节，需每月按时足额支付工资，工资条需明确工资构成（基本工资、绩效工资、加班工资），通过银行转账方式支付，留存支付凭证；项目部人员工资需按项目进度或约定时间支付，不得无故拖欠。在劳动保护环节，需为员工提供符合标准的劳动防护用品（如施工人员安全帽、安全带、防尘口罩），定期开展职业健康检查（如接触粉尘、噪音的施工人员），确保施工场地安全防护措施到位（如高空作业防护栏、警示标识），预防因劳动保护不到位引发工伤争议。第十二条建立沟通协商机制人力资源部门需建立员工意见反馈渠道，设立意见箱（总部办公区、项目部生活区各1个）、反馈电话与邮箱，每月收集1次员工意见，对合理诉求及时处理并反馈；各部门、项目部需每月开展1次员工沟通会，了解员工工作生活情况，解决实际问题（如项目部人员住宿条件、饮食保障）；在涉及员工切身利益的制度修订、重大调整（如薪酬调整、岗位优化）前，需征求员工意见，通过民主程序确定方案；对员工提出的疑问或不满，需在3个工作日内回应，避免因拖延引发矛盾。第四章劳动争议调解流程第十三条争议申请与受理员工认为自身权益受到侵害，可在争议发生之日起30日内，向人力资源部门或调解委员会提交书面《劳动争议调解申请书》，说明申请人基本信息（姓名、岗位、部门/项目部）、争议事项、事实理由、诉求（如要求支付工资、恢复岗位、补偿损失）及相关证据材料（如劳动合同、工资条、考勤记录、沟通记录）。人力资源部门收到申请后，需在3个工作日内核实争议情况，确认是否属于本制度适用范围：属于受理范围的，提交调解委员会，并通知被申请人（公司相关部门/项目部）；不属于受理范围的（如已申请劳动仲裁、涉及第三方纠纷），书面告知申请人并说明理由；材料不全的，通知申请人补充材料，补充后再受理。第十四条调解准备调解委员会收到受理申请后，需在5个工作日内确定调解员（1-2名，争议双方均无异议），并将调解时间、地点、调解员信息通知争议双方；被申请人需在收到通知后3个工作日内提交书面答辩意见及相关证据材料（如公司制度、工作记录）；调解员需提前审阅双方材料，梳理争议焦点，必要时向人力资源部门、相关部门/项目部核实情况，了解争议背景（如项目部施工人员工资争议需核实工程量、考勤记录）。第十五条调解实施调解会议由调解员主持，按以下程序进行：首先由申请人陈述争议事实、诉求及证据，再由被申请人答辩并提交证据；调解员组织双方质证、辩论，引导双方围绕争议焦点沟通；调解员根据法律法规与公司制度，客观分析双方主张的合理性，提出调解建议；双方就调解方案进行协商，调解员可根据协商情况调整方案，推动达成一致。调解会议需有书面记录，由双方签字确认；若涉及施工班组集体争议（如多名施工人员工资拖欠），可组织集体调解，但需确保每位员工诉求明确。调解过程需在15个工作日内完成，情况复杂的可延长5个工作日，但需经调解委员会主任批准并通知双方。第十六条调解结果调解达成一致的，由调解委员会制作《劳动争议调解协议书》，明确双方权利义务（如公司支付拖欠工资的金额与时间、员工继续履行劳动合同的条件）、履行期限，双方签字盖章，调解委员会留存备案。调解协议书生效后，双方需按约履行，人力资源部门、相关部门/项目部需监督履行情况，对公司未履行的，督促限期履行；对员工未履行的，提醒其按约执行。调解未达成一致的，调解委员会需制作《调解终止通知书》，说明未达成一致的原因，送达双方；同时告知双方可在收到通知书后15日内向劳动合同履行地或公司所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，也可依法向人民法院提起诉讼。第五章争议处理保障与监督第十七条证据管理人力资源部门、各项目部需妥善保管劳动用工相关证据，包括劳动合同、工资支付凭证、考勤记录、社会保险缴纳记录、奖惩通知、培训记录、工伤认定材料等，纸质材料存档期限不少于员工离职后2年，电子材料备份至公司专用服务器，确保争议发生时能及时提供有效证据，避免因证据缺失影响争议处理。第十八条调解人员管理调解委员会成员需具备良好的法律素养与沟通能力，公司定期组织调解员参加劳动法规培训（每年不少于1次），提升调解专业水平；调解员需遵守回避原则，若与争议双方或争议事项有利害关系，需主动申请回避，确保调解公平公正；调解员需严格保密调解过程与双方信息，不得泄露争议细节，维护双方隐私与公司声誉。第十九条监督检查公司工会（或职工代表）每季度对劳动争议预防与调解工作进行监督检查，核查公司制度执行情况、争议处理流程合规性、调解协议履行情况，发现问题及时向公司提出整改建议；人力资源部门每半年总结劳动争议处理情况，统计争议数量、类型、原因，分析预防措施的有效性，形成《劳动争议分析报告》，报公司管理层与调解委员会，作为制度优化、管理改进的依据；对争议处理过程中发现的违规行为（如部门负责人违规解除劳动合同、项目部拖欠工资），按公司奖惩制度追究相关人员责任。第二十条经费保障劳动争议调解工作所需经费（如调解员津贴、培训费用、文书印刷费用）纳入公司年度预算，由财务部门保障及时拨付，确保调解工作正常开展。调解员津贴按每次调解案件发放，标准为每人每次200-300元，由人力资源部门按月统计发放。第六章附则第二十一条制度培训与宣贯人力资源部门需在新员工入职培训中加入本制度内容，讲解争议预防要点与调解流程；每年组织1次全员制度宣贯，通过部门会议、项目部班前会、内部平台推送等方式，提升员工对争议处理机制的认知，引导员工依法理性表达诉求；将本制度张贴在总部办公区、