【《南昌市“一县一区”教育精准扶贫实践情况调研分析报告》4400字】

南昌市“一县一区”教育精准扶贫实践情况调研分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u32207南昌市“一县一区”教育精准扶贫实践情况调研分析报告 1143961.1农村教育精准扶贫政策依据 196111.1.1国家教育精准扶贫政策 185201.1.2当地教育精准扶贫政策 2222131.2南昌市“一县一区”农村贫困家庭及教育贫困状况概述 484811.2.1当地农村贫困总体情况 448041.2.2农村家庭教育贫困情况 4225641.3“一县一区”农村教育精准扶贫主要措施 51.1农村教育精准扶贫政策依据1.1.1国家教育精准扶贫政策根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（2015）、经国务院同意教育部等六部门联合印发的《教育脱贫攻坚“十三五”规划》（2016）《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（2020）《教育部等十部门关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》（2020）等相关文件，本文就不同受教育阶段的国家教育精准扶贫政策进行归纳。（一）学前教育大力发展学前教育，经济落后地区的乡镇地域内，由中央财政协调解决资金调配，支持当地以多种途径发展好普惠性幼儿园建设。健全学前教育全方位资助制度，覆盖的重点对象为中西部农村落后地区与集中连片贫困地区，保障农村贫困家庭幼儿如期接受学前教育合理权益。义务教育改善贫困地区中小学基本办学条件，加快校园设施标准化与寄宿制学校建设，巩固提升义务教育整体水平，保证学生能够在较近距离入学。在教学装备与校舍改造两方面，重点实施农村义务教育薄弱学校改造计划。全面落实义务教育“两免一补”政策，对于符合审核条件的贫困家庭，社会救助范围要实现全覆盖，确保建档立卡家庭不因经济原因而失去接受义务教育的机会。对贫困地区义务教育学生，深入落实营养改善计划，保障他们健康成长所必需的营养条件。健全控辍保学工作机制，除因身体素质受限不具备学习条件的学生，确保每位适龄儿童在义务教育阶段不因各种原因失、辍学。对符合条件的劝返复学适龄儿童少年，确保劝返复学学生留得住、学得好，坚决防止辍学反复反弹。普通高中教育积极发展普通高中教育，改善教育基础薄弱地区的办学条件，进一步扩大贫困家庭子女的国家助学金与学杂费免的覆盖范围，对于建档立卡的家庭经济困难学生，率先实施普通高中免除学杂费。中等职业教育、职业技能培训加快发展中等职业教育，优化人才类型结构，提升制造业竞争力。中等职业教育阶段逐步免除学杂费，未能升入普通高中的初中毕业生，为他们入读中职学校掌握一门实际操作技能提供机会。促进有特色的中等职业学校建设，提升农村地区职业院校的基础硬件设施，并提高国家助学金在中职院校中的落实标准。广泛开展公益性职业技能培训，促进当地企业单位与职业技能培训相关联，实现脱贫途径与技能培训有效衔接。高等教育建立长效机制，加大对贫困家庭大学生的救助力度，制定面向农村贫困地区和农村贫困家庭的高校招生专项计划，对符合招生标准的贫困家庭学生，可给予优先录取。完善就学就业资助服务体系，对贫困家庭学生在就学方面给予贷款或补助，针对贫困家庭的毕业生提供就业培训机会，建立困难家庭学生就学就业的动态跟踪管理平台。充分利用高校的科学技术与文化资源优势，制定能够发挥贫困地区资源禀赋的发展规划。开展医学生定向培养计划，为贫困地区输送医务人员，提升当地医疗服务水平。鼓励高校学生利用寒、暑假深入贫困基层一线，为农村贫困地区带去新知识、新风貌。1.1.2当地教育精准扶贫政策1.1.2.1南昌市教育精准扶贫政策依据南昌市教育局关于印发《南昌市教育精准扶贫打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（2018）的通知，本文就南昌市开展的教育精准扶贫专项、特色政策，作以下列举：加大对特殊教育的投入对市辖区内常住人口超过30万人的县、区，建设至少一所特殊教育学校；常住人口未超过30万人的县、区能够开设特教班，使适龄残疾儿童的就学需要获得满足；进一步提升随班就读教学质量，保障残疾儿童的受教育权利。（二）执行现代职业教育创新计划优化中等职业学校布局结构，在产业发展需要、人口集中分布的贫困地区办好一批中职学校。落实中等职业教育协作计划和实施技能脱贫千校行动，鼓励职业学校面向贫困家庭开展多形式的职业教育与培训。实行职教圆梦行动计划，针对贫困家庭子女，鼓励他们选择就业前景好的专业、方向，并确保他们至少掌握一门实用技能；注重校企联合培养的职业教育项目，并优先招收贫困家庭子女就读。（三）做好“心连心”贫困家庭学生结对帮扶工程搭建快捷、便利的“心连心”资助互动平台，精准建立爱心人士与特殊困难学生资助关系，形成人人关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好氛围，达到社会助学教育精准扶贫的目的。（四）发挥信息技术引领作用，助力精准扶贫和精准脱贫利用好“江西省教育厅精准扶贫系统”，对建档立卡学生统一登记录入、动态管理。发挥在贫困地区优先实施农村中小学信息技术引导作用，切实加强校园网络教学环境建设，实现优质教育资源共享。1.1.2.2南昌县教育精准扶贫政策据《南昌县（小蓝经开区）教育精准扶贫实施方案》（2017）文件，本文着重介绍以下两点：（一）建档立卡家庭贫困家庭子女就学全覆盖对于建档立卡的贫困家庭子女，学前教育阶段每人每学年发放1500元的教育资助金；给予义务教育阶段小学生每生每学年1000元、初中生每生每学年1250元、特教中小学再额外增加200元的标准进行补助；中职教育阶段每生每学年发放2000元的国家助学金，普通高中阶段每生每学年以最高标准发放国家助学金；就读于高校的困难家庭学生，全日制本、专科学生每年提供8000元的生源地贷款，全日制研究生提供每年12000元的生源地贷款。（二）实施关爱农村留守儿童全覆盖以校园为主要阵地，教师为主要参与人员，搭建对留守儿童的“阳光家园”，为留守儿童提供日常课业辅导、生活关心帮助与开展心理健康教育活动。通过定期与留守儿童家长进行语音、视频通话，加强留守儿童的亲情交流。1.1.2.3新建区教育精准扶贫政策据《新建区教科体局扶贫攻坚工作实施方案》（2018）文件，本文在此摘要以下五点：（一）统筹全区教育均衡发展，保障教育公平通过政策联动、均衡配置办学资源，缩小义务教育阶段不同学校、不同地区间的教学资源差异，促进区内各学校均衡、协调发展，维护受教育的每位学生拥有相对平等的教育机会。（二）加快教育发展，推进智力扶贫推进城乡各地区不同类型教育的多样化发展，提倡城乡教师深入交流，开展名师送课活动，重点提升基础相对薄弱的学科教学质量。对未能升学的青壮年劳动力，提供持续学习的机会，包括职业技能培训与创业知识培育，以提升他们自身的竞争力，促进家庭与贫困人口稳定脱贫。（三）完善建档立卡困难家庭学生资助体系建立从学前教育到高等教育的全方位资助体系，确保每位孩子不因家庭经济原因而遗憾失学。幼儿教育发放政府补助金，义务教育阶段额外发放生活补助费，普通高中与中职教育发放国家助学金，高等教育的学杂费则由助学金、助学贷款等方式进行补助。同时，政府对贫困家庭的学生给予营养餐与校车接送关照。（四）充实师资力量，改善办学条件着力解决乡村教师的编制问题，对缺编的学校及时进行补偿，以保证中小学教师队伍的稳定性。改善农村地区办学条件落后状况，鼓励城镇中学与农村学校开展联合共建，促进城乡优秀教师资源交流共享，帮助提升农村学校教育教学质量。（五）构建农村留守儿童关爱体系开展对区域内每位留守儿童及其家庭的摸底调查，建立专门的档案资料与联络方式，加强校园内的安全意识教育，增强留守儿童的自我防范意识。在校内，可营建书籍阅览室与心理咨询室，满足留守儿童的知识文化与心理沟通诉求。1.2南昌市“一县一区”农村贫困家庭及教育贫困状况概述1.2.1当地农村贫困总体情况1.2.1.1南昌县贫困总体情况依据《南昌县2019年脱贫攻坚工作总结报告》获悉，南昌县下辖扶贫重点村18个，其中省级12个、市级6个，并已于2017年、2018年先后全部脱贫退出。县内建档立卡贫困户总户数为4753户、11934人，截至2020年底已全部脱贫，其中边缘户78户228人、脱贫监测户22户55人，全县建档立卡贫困户2019年人均纯收入达11054.9元，净增1619.6元，同比增长17.2%。1.2.1.2新建区贫困总体情况依据南昌日报社专题报道，《决战脱贫筑梦小康——新建区高质量打赢脱贫攻坚战纪实》（2021），新建区下辖“十三五”贫困村22个，其中省级18个、市级4个，现已全部摘帽，分别于2017年退出10个，2018年退出12个。全区记录在案的建档立卡脱贫户，共4540户计12349人，截至2020年底，已全部在现行标准下实现脱贫，脱困户年人均收入达1.5万元，脱贫不稳定户13户28人，边缘易致贫户78户239人，贫困家庭的年人均收入达到6000元以上。1.2.2农村家庭教育贫困情况1.2.2.1南昌县农村家庭教育贫困情况据《南昌县教育体育局迎市委巡视“回头看”反馈问题整改工作情况汇报》（2020）文件总结，截至2020年5月，南昌县共有建档立卡贫困学生1970人，在县内就读的学生有1344人，（其中学前120人，小学581人，初中476人，高中119，中职48人），于县外就读的学生有626人（其中学前45人，小学123人，初中88人，高中及以上370人）。1.2.2.2新建区农村家庭教育贫困情况据《2019年新建区教体局教育精准扶贫工作总结》文件介绍，截至2020年1月，新建区户籍建档立卡户子女在校学生为2402人（区内学校就读1683人，区外学校就读719人），其中：学前280人（区内就读226人，区外就读54人），小学822人（区内就读682人，区外就读140人），初中672人（区内就读594人，区外就读78人），高中195人（区内就读174人，区外就读21人），中职201人（区内就读6人，区外就读195人），高职77人（区内就读1人，区外就读76人），大学155人（全部在区外就读）。另外，在新建区下辖学校就读的外县区户籍建档立卡贫困户学生共136人，其中：学前教育阶段12人、义务教育阶段112人、高中教育阶段12人。1.3“一县一区”农村教育精准扶贫主要措施严格实施规范的精准识别体系根据省市下达的建档立卡贫困家庭学生资助任务，教育精准扶贫部门锁定建档立卡贫困家庭学生，实行精准资助；对县、区户籍内的建档立卡贫困家庭学生，由学校直接给予相应的资助；非本县、区户籍的学生，如能提供户籍所在地出具的相应证明，可同等享受学生资助。健全建档立卡困难家庭子女资助体系实现各教育阶段贫困家庭子女资助全覆盖，从学前教育到高等教育，各学龄阶段皆制定了相应的扶助政策，以保障贫困学生的受教育权益，为学生的求学生涯提供基本的经济支持。建立教育精准扶贫责任体系 首创中小学校和乡镇属地双负责制。县教体局成立由局长为组长、班子成员为副组长，相关负责人为基本成员的教育精准扶贫领导小组，将教育精准扶贫成效作为绩效考核的重要依据。所