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文档简介
[某社区居委会]雨季防洪排水设施检查与维护第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理雨季期间可能发生的防洪排水突发事件,提升[社区/社区]应急响应和处置能力,健全防洪排水应急工作机制,最大程度地减少灾害损失,保障[居民/居民]生命财产安全,维护正常的生活秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关政策文件,结合[社区/社区]实际,制定本制度。
第二条本制度适用于[社区/社区]管辖范围内的雨季防洪排水设施检查与维护工作,核心目的在于构建完善的预防、预警、响应和恢复机制,确保防洪排水设施处于良好运行状态,有效应对可能出现的内涝、积水等风险。
第三条本制度的核心目标是:
(一)提升社区防洪排水的应急处置能力,确保在突发事件发生时能够迅速启动响应程序,有效控制灾情蔓延;
(二)健全防洪排水设施检查与维护的长效机制,明确责任分工,强化日常管理,确保设施完好可用;
(三)减少雨季洪涝灾害对居民生命财产安全造成的损害,降低经济损失和社会影响。
第四条本制度保障对象为:
(一)居民生命安全与财产安全;
(二)正常的生活秩序与社会稳定;
(三)公共基础设施(如道路、排水管网、应急避难场所等)的完好与可用。
第五条本制度制定依据包括但不限于:
(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(二)《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》;
(三)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(四)《国家突发公共卫生事件应急预案》;
(五)《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》;
(六)地方政府关于防洪排水的相关管理规定。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。社区成立雨季防洪排水应急指挥工作组(以下简称工作组),作为辖区内防洪排水设施检查与维护工作的统一指挥机构,全面负责辖区内防洪排水突发事件的应对处置工作。建立健全快速反应机制,确保信息接收、评估、决策、处置等环节紧密衔接,实现快速响应、精准研判、果断处置。
2.分级负责与属地管理。遵循分级负责、属地管理的原则,明确工作组、社区工作人员、物业管理单位及居民的责任分工。工作组负责统筹协调,社区工作人员负责辖区内具体落实,物业管理单位负责管辖范围内的设施维护,居民负责自身责任区的配合。辖区内各单位、各居民组主要负责人是本单位、本区域防洪排水工作第一责任人。
3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针,强化日常巡查与定期检查,建立完善的隐患排查台账。加强对雨情、水情的监测与研判,做到早发现、早预警、早报告、早处置。将防洪排水设施隐患消灭在萌芽状态,将汛情、险情控制在最小范围,最大限度减少灾害损失。
4.系统联动与群防群控。构建工作组、社区、物业、志愿者及居民等多方参与的工作体系,形成信息共享、资源整合、协同作战的联动机制。充分发挥基层组织和志愿者的作用,动员社会力量参与防洪排水设施的检查、维护和应急抢险,构建全民参与、群防群控的防洪排水工作格局。
5.区分性质与依法处置。在处置过程中,严格区分自然灾害与人为因素造成的洪涝事件,依法依规进行处理。注重保护居民的生命财产安全,充分考虑各方利益,采取合情合理的措施进行处置。确保所有行动符合相关法律法规要求,维护辖区社会秩序稳定与居民合法权益。
第三条适用范围
本制度所指的“突发事件”,是指突然发生,造成或者可能造成辖区[居民/居民]人员伤亡、财产损失、社会秩序混乱、公共设施损坏的事件。此类事件主要包括以下八个具体类别:
1.社会安全类突发事件。包括:辖区内发生的群体性事件,如非法集会、游行、示威、请愿以及集体械斗、骚乱等;辖区内发生的邪教组织活动、非法传销等破坏社会秩序的事件;可能引发社会恐慌的居民非正常死亡、失踪等事件。
2.重大治安刑事类突发事件。包括:辖区内发生的针对[居民/居民]的恶性刑事案件,如抢劫、严重暴力犯罪等;辖区内发生的重大盗窃案、系列案等影响社会治安秩序的事件;针对辖区重要目标的恐怖袭击事件。
3.事故灾害类突发事件。包括:辖区内发生的洪涝、内涝等自然灾害导致的基础设施损坏、人员被困的事件;因设施设备故障、施工事故等引发的火灾、爆炸、危化品泄漏等事件;重大交通事故、生产安全事故等造成人员伤亡和财产损失的事件。
4.公共卫生类突发事件。包括:辖区内发生的传染病疫情,如突发传染病暴发、流行等;因食品安全问题引发的群体性食物中毒事件;其他可能对辖区[居民/居民]健康造成严重威胁的公共卫生事件。
5.自然灾害类突发事件。包括:辖区内发生的地震、台风、暴雨、冰雹、干旱等自然灾害及其引发的次生灾害,如山体滑坡、泥石流等;恶劣天气导致的道路、电力、通讯等公共设施中断事件。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:针对辖区内信息系统的网络攻击、病毒入侵等事件;泄露辖区内居民重要信息,造成居民权益受损的事件;其他影响辖区网络安全运行的事件。
7.考试安全类突发事件。在辖区内举办的各类考试中,出现的试卷失密、泄密事件;在考试过程中发生的严重作弊行为、扰乱考试秩序的事件。
8.其他影响安全稳定的公共事件。包括:因自然灾害、事故灾害导致的大范围停电、停水、停气等公共设施运行中断事件;其他虽未完全符合前述类别但已对辖区安全稳定造成或可能造成重大影响的突发公共事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
社区成立雨季防洪排水突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组下设办公室,设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:社区书记
副组长:社区主任
成员单位:社区居委会各部门(如综治部、民生部、安全部)、辖区物业管理单位、辖区主要单位负责人。
领导小组职责:负责辖区内雨季防洪排水突发事件的统一决策、组织、指挥和协调;研究决定事件的性质、级别;批准启动和终止应急预案;下达应急处置工作任务;统一发布相关信息;组织开展应急演练和培训。
第六条领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在社区居委会办公室,负责日常工作。
领导小组办公室的主要职责:负责收集、分析和报送辖区内雨季防洪排水相关信息;根据事件情况提出应急处置建议和措施;协调各工作组、成员单位之间的工作;收集整理应急处置过程中的资料,并组织事后总结评估;督导、检查各部门、各单位落实防洪排水应急准备和响应工作的情况。
第七条处置工作组及主要职责
针对各类雨季防洪排水突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组。
组长:由社区分管综治工作的领导担任。
副组长:由社区综治部负责人担任。
成员单位:社区综治部、安全部、办公室、物业管理单位、辖区派出所等。
办公室地点:设在社区综治部。
核心应急处置职责:负责处置因洪涝事件引发的群体性事件、矛盾纠纷;维护事发地现场秩序,配合公安机关开展工作;做好群众安抚和疏导工作,防止事态扩大。
2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。
组长:由社区分管安全工作的领导担任。
副组长:由社区安全部负责人担任。
成员单位:社区安全部、办公室、物业管理单位、辖区派出所等。
办公室地点:设在社区安全部。
核心应急处置职责:负责组织现场警戒,保护现场;配合公安机关开展调查取证、人员搜救等工作;维护辖区治安秩序,防止次生治安事件发生。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。
组长:由社区分管民生工作的领导担任。
副组长:由社区民生部负责人担任。
成员单位:社区民生部、安全部、办公室、物业管理单位、辖区相关企业等。
办公室地点:设在社区民生部。
核心应急处置职责:负责组织排查辖区内因洪涝事件造成的隐患点,如道路、管线、建筑等;协调开展抢险救援,转移受困人员;组织群众进行避险自救。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。
组长:由社区分管卫生工作的领导担任。
副组长:由社区卫生服务站负责人担任。
成员单位:社区民生部、安全部、办公室、物业管理单位、辖区医疗机构等。
办公室地点:设在社区卫生服务站。
核心应急处置职责:负责洪涝事件后环境卫生整治,预防疾病传播;组织开展健康知识宣传,提高居民自我防护意识;协调医疗机构做好伤病员救治工作。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。
组长:由社区主要领导担任。
副组长:由分管防洪排水的社区领导担任。
成员单位:社区办公室、安全部、民生部、物业管理单位、辖区相关单位等。
办公室地点:设在社区办公室。
核心应急处置职责:负责组织雨情、水情监测和预警;协调开展辖区内防洪排涝工作;组织群众转移避险;协调灾后恢复重建工作。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。
组长:由社区分管信息工作的领导担任。
副组长:由社区办公室负责人担任。
成员单位:社区办公室、物业管理单位、辖区相关单位等。
办公室地点:设在社区办公室。
核心应急处置职责:负责保障应急通信畅通;及时发布权威信息,澄清事实,回应社会关切;维护社区网络系统安全稳定运行。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组。(本项与社区防洪排水主题关联度较低,可省略或替换为其他更相关的事件,如“重大活动安全”)
组长:由社区分管相关工作的领导担任。(根据实际情况确定)
副组长:由相关部室负责人担任。(根据实际情况确定)
成员单位:相关部室、办公室、物业管理单位等。(根据实际情况确定)
办公室地点:设在相关部室。(根据实际情况确定)
核心应急处置职责:负责协调处理在社区内举办的各类考试、活动期间可能出现的突发事件,确保安全顺利进行。
8.信息工作组。
组长:由社区分管信息工作的领导担任。
副组长:由社区办公室负责人担任。
成员单位:社区办公室、各部室、物业管理单位等。
办公室地点:设在社区办公室。
核心应急处置职责:负责收集、整理、分析、报送辖区内雨季防洪排水相关事件信息;建立信息联络机制,确保信息畅通;负责应急宣传报道工作。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防和处置雨季防洪排水突发事件,确保信息畅通、准确、及时,特制定本规范。
1.信息报送核心原则
(一)及时性。信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握情况。
(二)首报意识。任何部门或个人一旦发现或接到突发事件信息,必须第一时间向指定机构报告,不得延误。
(三)真实性。报送信息必须客观真实,不得歪曲、隐瞒或捏造事实。
(四)完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容,确保信息全面。
(五)续报要求。事件发生、发展或处置过程中,如情况发生变化,应按规定进行续报,直至事件结束。
2.信息报送流程
(一)[辖区内/辖区内]信息初报:事件发现者或知情者应立即向所在部门负责人报告。部门负责人核实后,在10分钟内向领导小组办公室报告简要情况。
(二)[辖区内/辖区内]信息核实与上报:领导小组办公室接到初报后,应立即核实信息,并视情况升级上报至领导小组。领导小组根据事件性质和级别,决定是否上报上级主管部门及具体报送单位。
(三)上级信息报送:领导小组办公室负责将经核实的事件信息,按照上级部门要求的时间和格式,通过电话、网络或书面等形式报送。紧急情况下,应立即电话报告,随后补充书面报告。
3.紧急书面信息报送流程
(一)事件发生或接到报告后,立即电话报告领导小组办公室负责人,报告核心信息(时间、地点、性质、简要情况)。
(二)领导小组办公室在接到电话报告后,立即按照应急预案规定的格式撰写紧急书面报告,包含应急信息核心要素清单所列全部内容。
(三)书面报告应立即(2小时内)报送至领导小组组长和副组长,并根据领导小组指示报送至上级主管部门。
4.应急信息核心要素清单
报送的信息应至少包含以下核心要素:
(一)时间:事件发生的确切时间(年、月、日、时、分)。
(二)地点:事件发生的具体位置(街道、社区、门牌号、具体设施等)。
(三)规模:事件影响范围、涉及人数、受影响设施数量等。
(四)伤亡:已发生的人员伤亡情况(死亡人数、重伤人数、轻伤人数)。
(五)起因:事件发生的原因初步判断。
(六)评估:事件可能造成的损失初步评估,以及可能的发展趋势。
(七)措施:已采取的应急处置措施。
(八)进展:事件发展变化情况,以及下一步计划。
(九)报告单位及报告人:报送信息的部门或个人名称及姓名。
(十)联系方式:报告人的有效联系电话。
5.重大突发事件紧急报告要求
下列重大突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内报送书面报告:
(一)重大自然灾害:如发生造成或可能造成严重人员伤亡、重大财产损失或基础设施严重破坏的洪涝、台风、暴雨、冰雹、地震等灾害。
(二)重大事故灾难:如因设施设备故障、施工事故等引发的造成或可能造成严重人员伤亡、重大财产损失或环境污染的火灾、爆炸、危化品泄漏、重大交通事故、生产安全事故等。
(三)重大公共卫生事件:如发生造成或可能造成严重危害健康的传染病疫情,或重大食物和职业中毒事件。
(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如发生涉及国家安全、领土主权、重要领导人、重大活动等领域的突发情况。
(五)重大预警动向:如接到上级部门发布的可能引发重大突发事件的预警信息,或监测到可能引发重大突发事件的敏感信息、行动性动向。
(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如发生严重影响社会秩序、造成或可能造成严重后果的其他突发情况。
第九条预防预警行动
在雨季防洪排水突发事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门要在领导小组的指导下,强化日常管理,完善工作机制,明确职责分工,确保应急指挥体系、信息报告体系、应急保障体系等运行顺畅有效。
2.持续完善各类应急预案。根据法律法规变化、辖区实际情况以及设施设备更新等因素,定期组织对《[某社区居委会]雨季防洪排水设施检查与维护突发事件应急预案》及各专项预案进行修订和完善,使其更具针对性、实用性和可操作性。
3.加强应急队伍建设。建立健全社区应急队伍体系,包括抢险救援队、巡查队伍、信息队伍等,定期开展队伍建设和技能培训,提升队员的专业素质和实战能力,确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。
4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对雨季防洪排水的应急知识培训、技能培训和桌面推演、实战演练,提高相关人员应对突发事件的意识和能力,检验预案的实用性和可操作性,熟悉应急处置流程。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据实际需求,科学编制应急物资储备计划,储备必要的抢险工具、照明设备、防护用品、通讯器材、生活物资等,并建立完善的物资管理制度,定期检查、维护和更新,确保物资数量充足、质量可靠、取用方便,保障应急处置工作的顺利开展。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件是指对辖区内造成或可能造成特别重大人员伤亡、重大财产损失、关键防洪排水设施严重损毁或可能导致区域性严重内涝,严重影响辖区社会秩序和居民生命财产安全的事件。具体判定标准包括:造成或可能造成30人以上死亡(含失踪)或危及30人以上生命安全;造成或可能造成直接经济损失1亿元以上;辖区内主要防洪排水设施(如核心泵站、主要排水管道)发生严重故障或损毁,导致大范围严重内涝,影响超过[数万]居民或重要公共场所;发生需要动用[省级]应急资源的洪涝灾害事件。
(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件是指对辖区造成或可能造成重大人员伤亡、较大财产损失、重要防洪排水设施损毁或可能导致较大范围内涝,对辖区社会秩序和居民生命财产安全造成严重威胁的事件。具体判定标准包括:造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)或危及10人以上、30人以下生命安全;造成或可能造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下;辖区部分防洪排水设施发生严重故障或损毁,导致较大范围内涝,影响超过[数千]居民或重要基础设施;发生需要动用[市级]应急资源的洪涝灾害事件。
(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件是指对辖区造成或可能造成较大人员伤亡、一定财产损失、一般防洪排水设施损毁或可能导致局部内涝,对辖区社会秩序和居民生命财产安全造成较重威胁的事件。具体判定标准包括:造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)或危及3人以上、10人以下生命安全;造成或可能造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下;辖区一般防洪排水设施发生故障或损毁,导致局部区域内涝,影响[数百]居民;发生需要动用[区级]应急资源的洪涝灾害事件。
(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件是指对辖区造成或可能造成人员伤亡、财产损失轻微、对防洪排水设施影响较小或仅有轻微内涝,对辖区社会秩序和居民生命财产安全影响有限的事件。具体判定标准包括:造成或可能造成3人以下死亡(含失踪)或危及3人以下生命安全;造成或可能造成直接经济损失1000万元以下;辖区防洪排水设施出现一般性故障或轻微损毁,影响范围较小,无人员被困;发生影响范围和危害程度较轻,无需调动上级应急资源的洪涝灾害事件。
2.各级事件应急响应程序
(一)特别重大事件(I级)应急响应
1.触发响应条件:发生或确认达到I级事件的判定标准。
2.响应流程:事件发生后,现场人员立即采取自救互救措施,并第一时间向所属部门报告。所属部门在20分钟内向领导小组办公室报告简要情况。领导小组办公室在接报后立即核实,并在20分钟内向领导小组组长报告,同时启动I级响应预案。领导小组立即成立现场指挥部,全面负责应急处置工作。现场指挥部在1小时内将事件基本情况、已采取措施等报告至上级主管部门。
3.核心动作:启动最高级别应急响应机制;成立现场指挥部并迅速开展工作;调动辖区内所有应急资源;实施全面封控或交通管制(如必要);组织开展人员疏散和救援;加强信息发布和舆论引导。
(二)重大事件(II级)应急响应
1.触发响应条件:发生或确认达到II级事件的判定标准。
3.响应流程:事件发生后,现场人员立即采取自救互救措施,并第一时间向所属部门报告。所属部门在20分钟内向领导小组办公室报告简要情况。领导小组办公室在接报后立即核实,并在20分钟内向领导小组组长报告,同时启动II级响应预案。领导小组立即成立现场指挥部,负责应急处置工作。现场指挥部在1小时内将事件基本情况、已采取措施等报告至上级主管部门。
4.核心动作:启动高级别应急响应机制;成立现场指挥部并迅速开展工作;调动辖区内应急资源;实施部分区域封控或交通管制(如必要);组织开展人员疏散和救援;加强信息发布和舆论引导。
(三)较大事件(III级)应急响应
1.触发响应条件:发生或确认达到III级事件的判定标准。
4.响应流程:事件发生后,现场人员立即采取自救互救措施,并第一时间向所属部门报告。所属部门在20分钟内向领导小组办公室报告简要情况。领导小组办公室在接报后立即核实,并在20分钟内向领导小组组长报告,同时启动III级响应预案。领导小组视情成立现场指挥部或由领导小组办公室直接指挥,负责应急处置工作。现场指挥部或领导小组办公室在1小时内将事件基本情况、已采取措施等报告至上级主管部门。
5.核心动作:启动相应级别应急响应;成立现场指挥部或明确指挥架构;调配必要应急资源;加强现场秩序维护和隐患排查治理;及时发布权威信息,回应社会关切。
(四)一般事件(IV级)应急响应
1.触发响应条件:发生或确认达到IV级事件的判定标准。
6.响应流程:事件发生后,现场人员立即采取自救互救措施,并第一时间向所属部门报告。所属部门在20分钟内向领导小组办公室报告简要情况。领导小组办公室在接报后立即核实,并在20分钟内向领导小组组长报告,同时启动IV级响应预案。领导小组视情成立现场指挥部或由领导小组办公室直接指挥,负责应急处置工作。现场指挥部或领导小组办公室及时掌握事件进展,并在1小时内将情况报告至上级主管部门。
7.核心动作:启动基础应急响应;明确现场处置责任单位;调集应急力量和物资;加强现场巡查与信息收集;及时发布简要信息,稳定社会情绪。
3.现场指挥部核心任务
(一)控制事态:迅速采取措施控制现场,防止事件扩大,维护辖区秩序稳定,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(二)掌握进展:通过信息收集、现场勘查、通信联络等方式,全面掌握事件发展态势、影响范围、人员被困情况等,为科学决策提供依据。
(三)及时报告:按照信息报送规范,及时、准确、完整地向上级主管部门报告事件情况、应急处置进展及遇到的困难,必要时请求支援。
(四)适时发布信息:根据上级要求和事件性质,适时向辖区居民发布权威信息,澄清事实,回应关切,引导舆论,防止谣言传播。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
(一)建立健全信息管理机制。完善信息收集网络,明确信息报送流程和时限要求,确保信息渠道畅通。建立由社区居委会办公室统一管理的应急信息平台,实现信息资源的共享与高效处理。
(二)确保通讯畅通。定期对辖区内应急通讯设施(如对讲机、卫星电话、应急广播系统等)进行检查与维护,保障应急状态下的通讯联络。制定通讯应急预案,明确各类事件的通讯方式与联络人,确保信息传递的准确性与时效性。
(三)规范信息报送程序。明确各类事件的报告标准、报送流程和审批权限,确保信息报送的规范化、制度化。建立信息核查机制,确保报送信息的真实、准确、完整。制定信息发布规范,明确信息发布的内容、形式、程序和责任主体,确保信息发布的权威性、公开性和针对性。
第十二条物资与资金保障
(一)应急经费保障。将应急准备与应急处置经费纳入社区年度财政预算,确保资金投入。建立应急经费快速审批机制,确保应急处置工作所需资金及时到位。
(二)应急物资储备。建立应急物资储备制度,明确储备物资的种类、数量、存放地点和管理责任单位。定期对储备物资进行检查、维护和补充,确保物资充足、完好、可用。制定应急物资调配方案,明确物资的发放程序,确保应急物资能够及时供应。
(三)物资管理与维护。明确应急物资的保管、维护、检查、补充和调配等环节的具体要求,确保物资管理规范、高效。加强物资使用的监督管理,确保物资的合理调配与节约使用。明确应急状态下的物资调用程序,确保应急物资能够快速响应、精准投送。
第十三条人员与技术保障
(一)应急队伍建设。组建社区应急预备队,作为应急处置的核心力量。预备队由社区工作人员、志愿者、物业公司人员以及相关企业员工等组成,涵盖救援、医疗、通讯、信息、后勤保障等职能。定期对预备队进行组织建设和技能培训,提升队伍的综合应急处置能力。
(二)专业技术支持。建立应急专家库,邀请相关领域的专业技术人员的指导,为应急处置提供专业支持。加强与专业救援队伍的协作,开展联合演练和技术交流,提升应急处置的专业化水平。
(三)技术设施保障。完善应急通信系统、信息管理系统、监测预警系统等硬件设施建设,提升应急处置的技术支撑能力。定期对相关技术设施进行检查、维护和升级,确保其稳定运行。
第十四条培训与演练保障
(一)常态化培训。制定年度培训计划,定期组织针对社区应急预备队及相关工作人员开展应急处置知识和技能培训,提升应急处置能力。培训内容涵盖雨季防洪排水知识、应急器材使用、自救互救技能、应急处置流程、信息报送规范等。
(二)应急演练。定期组织开展针对雨季防洪排水的应急演练,检验预案的实用性和可操作性,提升协同作战能力。演练形式可包括桌面推演、实战演练等,并邀请上级主管部门及相关部门参与指导。
(三)交流协作机制。建立与周边社区、专业救援队伍及相关部门的应急交流协作机制,实现资源共享、信息互通、协同处置。定期组织应急交流活动,学习借鉴先进经验,共同提升应急处置水平。
第十五条加强保障建设
[某社区居委会]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设,确保突发事件发生后能够得到及时有效的应对处置。
1.制度保障。建立健全突发事件应急处置相关规章制度,包括信息报告制度、应急响应程序、物资储备与调配制度、应急演练制度、责任追究制度等,形成系统化、规范化的应急保障体系。
2.组织保障。明确社区居委会在应急处置中的领导核心地位,成立由社区主
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