北京拆迁应急预案

第1篇一、前言为了确保北京市拆迁工作的顺利进行，保障拆迁过程中人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》及相关法律法规，结合北京市实际情况，特制定本应急预案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法行政，确保拆迁工作依法、有序、和谐进行。三、适用范围本预案适用于北京市行政区域内因公共利益需要进行的房屋拆迁工作。四、组织体系1.成立北京市拆迁应急指挥部，负责统筹协调全市拆迁应急工作。2.市级相关部门成立应急工作组，负责具体实施拆迁应急工作。3.各区县成立拆迁应急指挥部，负责本区域拆迁应急工作的组织实施。五、应急响应1.预警（1）预警等级：根据拆迁工作的实际情况，将预警等级分为一级、二级、三级三个等级。（2）预警信息：包括拆迁项目概况、涉及户数、拆迁范围、风险评估、应急措施等。2.应急响应（1）一级响应：当拆迁工作可能引发重大群体性事件、严重影响社会稳定时，启动一级响应。（2）二级响应：当拆迁工作可能引发较大群体性事件、影响社会稳定时，启动二级响应。（3）三级响应：当拆迁工作可能引发一般群体性事件、影响社会稳定时，启动三级响应。3.应急措施（1）现场处置：迅速成立现场指挥部，负责现场应急处置工作。（2）舆论引导：加强舆情监测，及时发布权威信息，引导舆论。（3）矛盾化解：成立矛盾化解工作组，依法依规解决群众诉求。（4）安全保卫：加强现场安全保卫工作，确保人员安全。（5）物资保障：确保应急物资供应，保障应急工作顺利开展。六、应急保障1.人员保障：组建应急队伍，明确职责分工，确保应急工作高效运转。2.物资保障：储备应急物资，确保应急工作需要。3.资金保障：设立应急专项资金，确保应急工作顺利开展。4.技术保障：加强应急技术支持，提高应急处置能力。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急队伍的应急处置能力。2.针对不同类型的拆迁工作，开展有针对性的应急演练。3.演练内容应包括应急响应、现场处置、矛盾化解、安全保卫等方面。八、信息报告1.及时收集、汇总、分析应急信息，确保信息畅通。2.严格按照要求报告应急信息，确保信息真实、准确、及时。3.对应急信息报告不及时、不准确的行为，将依法依规追究责任。九、应急结束1.当应急事件得到有效控制，社会秩序恢复正常时，宣布应急结束。2.对应急工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。3.对应急工作中存在的问题和不足进行总结，改进应急工作。十、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由北京市拆迁应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。4.各区县可根据本预案制定本区域的拆迁应急预案。5.本预案如有需要修改，由北京市拆迁应急指挥部提出修改意见，经批准后重新发布。本预案旨在保障北京市拆迁工作的顺利进行，维护人民群众的合法权益，确保社会稳定。各级政府、相关部门和单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，切实做好拆迁应急工作。第2篇一、前言为了确保北京市拆迁工作的顺利进行，保障拆迁过程中的安全稳定，维护人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》及相关法律法规，结合北京市实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于北京市行政区域内因城市基础设施建设、旧城改造、风貌保护等原因进行的房屋拆迁工作。三、组织机构及职责（一）成立北京市拆迁应急指挥部1.指挥部组成：由市政府主要领导任总指挥，市相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：负责制定全市拆迁应急预案，协调各部门、各区县开展工作，处理重大拆迁应急事件。（二）成立各区县拆迁应急指挥部1.指挥部组成：由各区县政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：负责本区县拆迁应急预案的制定和实施，协调各部门、街道（乡镇）开展工作，处理本区县拆迁应急事件。（三）成立街道（乡镇）拆迁应急小组1.小组组成：由街道（乡镇）主要领导任组长，相关部门负责人为成员。2.小组职责：负责本街道（乡镇）拆迁应急预案的制定和实施，协调社区（村）开展工作，处理本街道（乡镇）拆迁应急事件。四、应急响应（一）预警信息1.预警级别：根据拆迁工作实际情况，分为一级、二级、三级、四级预警。2.预警内容：包括拆迁政策、资金、房源、施工安全、环境保护、社会稳定等方面。（二）应急响应程序1.预警信息发布：当预警信息达到一定级别时，由相关部门及时发布预警信息。2.应急响应启动：各级指挥部接到预警信息后，立即启动应急响应程序。3.应急处置：各级指挥部根据实际情况，采取以下措施：（1）加强组织领导，明确责任分工；（2）做好拆迁政策宣传，引导群众合理表达诉求；（3）加强施工现场安全管理，确保施工安全；（4）加强环境保护，减少拆迁对环境的影响；（5）加强社会稳定工作，防止群体性事件发生；（6）做好信访接待工作，及时化解矛盾纠纷。（三）应急响应终止1.预警信息解除：当预警信息解除后，各级指挥部及时发布解除预警信息。2.应急响应终止：各级指挥部根据实际情况，决定终止应急响应。五、应急保障（一）资金保障1.各级政府设立拆迁应急专项资金，用于应急响应过程中的资金需求。2.各级财政部门根据实际情况，合理安排拆迁应急资金。（二）物资保障1.各级政府储备必要的应急物资，如帐篷、食品、药品等。2.各级物资储备部门根据实际情况，及时补充应急物资。（三）人员保障1.各级政府组织培训专业应急队伍，提高应急处理能力。2.各级相关部门加强应急人员队伍建设，提高应急处理水平。六、应急演练（一）演练目的1.提高各级指挥部、各部门、各街道（乡镇）应对拆迁应急事件的能力；2.优化应急预案，提高预案的可操作性；3.提高应急队伍的实战能力。（二）演练内容1.拆迁政策宣传；2.施工现场安全管理；3.环境保护；4.社会稳定；5.信访接待。（三）演练组织1.各级指挥部负责组织本级的应急演练；2.各级相关部门、街道（乡镇）配合开展应急演练。七、附则（一）本预案自发布之日起实施。（二）本预案由北京市拆迁应急指挥部负责解释。（三）各级指挥部、各部门、各街道（乡镇）可根据本预案制定具体实施方案。（四）本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。（五）本预案可根据实际情况进行修订。八、结束语本预案旨在提高北京市拆迁工作的应急处理能力，保障人民群众的合法权益，维护社会稳定。各级指挥部、各部门、各街道（乡镇）要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保北京市拆迁工作顺利进行。第3篇一、前言为了确保北京市拆迁工作的顺利进行，保障拆迁区域内居民的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》及相关法律法规，结合北京市实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于北京市行政区域内发生的拆迁项目，包括城市房屋拆迁、农村房屋拆迁等。三、组织机构及职责（一）成立北京市拆迁应急指挥部1.指挥部组成：由市政府分管领导任总指挥，市住建委、市公安局、市民政局、市应急管理局等相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：（1）负责组织、协调、指挥全市拆迁应急工作；（2）研究制定拆迁应急工作政策措施；（3）指导、监督各区拆迁应急工作；（4）组织应急演练，提高应急能力。（二）成立各区拆迁应急指挥部1.指挥部组成：由区政府分管领导任总指挥，区住建委、公安、民政、应急管理等相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：（1）负责本区拆迁应急工作的组织实施；（2）协调各部门、各单位共同应对拆迁突发事件；（3）及时向上级指挥部报告应急工作情况。（三）各部门职责1.市住建委：负责全市拆迁工作的统筹协调，制定拆迁应急预案，指导各区拆迁应急工作。2.市公安局：负责维护拆迁现场秩序，打击违法犯罪活动，确保拆迁工作顺利进行。3.市民政局：负责组织做好拆迁区域内居民的安置工作，保障居民基本生活。4.市应急管理局：负责组织应急演练，提高应急能力，协调各部门、各单位共同应对拆迁突发事件。5.其他相关部门：按照职责分工，协助做好拆迁应急工作。四、预警与预防（一）预警1.预警等级：根据拆迁工作实际情况，将预警分为四个等级，即一级预警（特别重大）、二级预警（重大）、三级预警（较大）、四级预警（一般）。2.预警发布：由市住建委根据实际情况，向市拆迁应急指挥部提出预警建议，经批准后发布。（二）预防措施1.加强政策宣传：通过多种渠道，广泛宣传拆迁政策，提高居民对拆迁工作的认识。2.加强组织领导：建立健全拆迁工作组织体系，明确各部门职责，确保拆迁工作有序进行。3.加强现场管理：制定现场管理制度，规范拆迁现场秩序，确保居民生命财产安全。4.加强矛盾纠纷调解：设立矛盾纠纷调解机构，及时化解拆迁过程中的矛盾纠纷。5.加强应急物资储备：储备必要的应急物资，确保应急需要。五、应急响应（一）应急响应等级根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素，将应急响应分为四个等级，即一级响应（特别重大）、二级响应（重大）、三级响应（较大）、四级响应（一般）。（二）应急响应措施1.一级响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部，组织各部门、各单位共同应对。（2）实行24小时值班制度，确保信息畅通。（3）采取紧急措施，确保居民生命财产安全。（4）及时向上级指挥部报告应急工作情况。2.二级响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部，组织各部门、各单位共同应对。（2）实行24小时值班制度，确保信息畅通。（3）采取有效措施，控制事态发展。（4）及时向上级指挥部报告应急工作情况。3.三级响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部，组织各部门、各单位共同应对。（2）实行24小时值班制度，确保信息畅通。（3）采取必要措施，维护社会稳定。（4）及时向上级指挥部报告应急工作情况。4.四级响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部，组织各部门、各单位共同应对。（2）实行24小时值班制度，确保信息畅通。（3）采取相应措施，恢复正常秩序。（4）及时向上级指挥部报告应急工作情况。六、应急保障（一）物资保障1.储备必要的应急物资，如食品、药品、帐篷、发电机等。2.建立应急物资调配机制，确保应急物资及时到位。（二）人员