应急预案备案长沙

第1篇一、前言为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《湖南省突发事件应急预案管理办法》，提高长沙市应对各类突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据长沙市应急管理局的要求，特制定本应急预案备案报告。二、应急预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《湖南省突发事件应急预案管理办法》3.《长沙市突发事件应急预案》4.国家、省、市有关突发事件应对的政策法规和标准规范5.长沙市实际情况和应急管理工作需要三、应急预案编制原则1.预防为主、防治结合2.综合协调、分类管理3.快速反应、高效处置4.依法依规、科学决策5.社会参与、全民动员四、应急预案适用范围本预案适用于长沙市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。五、组织指挥体系1.应急指挥部成立长沙市突发事件应急指挥部，负责全市突发事件应对工作的统一领导和指挥。应急指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门负责人为成员。2.应急指挥部办公室设立长沙市突发事件应急指挥部办公室，负责日常应急管理工作，具体负责以下工作：（1）组织编制、修订和发布应急预案；（2）组织开展应急演练；（3）协调、指导、监督各级各部门应急管理工作；（4）收集、分析、评估突发事件信息；（5）组织开展应急处置和救援工作；（6）完成应急指挥部交办的其他工作。3.应急救援队伍成立长沙市应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、交通、通信、电力、环保、水利、地震等部门的专业救援队伍，以及志愿者队伍。六、预警与信息报告1.预警根据突发事件的风险等级和可能发生的范围，采取以下预警措施：（1）发布预警信息；（2）启动应急预案；（3）组织应急救援队伍和物资准备；（4）采取必要的预防措施。2.信息报告各级各部门应按照突发事件信息报告制度，及时、准确、全面地报告突发事件信息。七、应急处置1.紧急处置（1）启动应急预案；（2）成立现场指挥部，负责现场应急处置工作；（3）组织应急救援队伍和物资投入；（4）采取有效措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。2.应急救援（1）组织医疗救护、伤员转移、心理疏导等工作；（2）组织物资供应、交通管制、通信保障等工作；（3）组织环境监测、污染治理、防疫消毒等工作；（4）组织社会救助、安置转移、恢复重建等工作。3.信息发布（1）及时发布突发事件信息；（2）发布应急处置进展情况；（3）发布恢复重建情况。八、应急保障1.物资保障（1）储备应急物资；（2）确保应急物资供应；（3）加强应急物资管理。2.人力资源保障（1）组建应急救援队伍；（2）加强应急救援队伍培训；（3）保障应急救援人员待遇。3.资金保障（1）设立应急专项资金；（2）确保应急资金投入；（3）加强应急资金管理。九、应急演练1.演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性；（2）提高各级各部门应对突发事件的能力；（3）增强公众的应急意识和自救互救能力。2.演练内容（1）应急响应启动；（2）应急处置措施；（3）应急保障措施；（4）应急恢复重建。3.演练组织（1）成立演练指挥部；（2）制定演练方案；（3）组织实施演练；（4）评估演练效果。十、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由长沙市应急管理局负责解释。3.各级各部门应根据本预案，结合实际，制定本部门、本单位的应急预案。4.本预案如与国家、省、市有关政策法规和标准规范不一致时，以国家、省、市有关政策法规和标准规范为准。5.本预案如有未尽事宜，由长沙市应急管理局负责解释和修订。长沙市应急管理局年月日（注：本报告仅为示例，实际备案报告应根据长沙市实际情况进行编制。）第2篇一、预案背景随着社会经济的快速发展，长沙市的城市规模不断扩大，各类突发事件的风险和隐患也随之增加。为了提高长沙市应对各类突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本应急预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《长沙市突发事件应急预案管理办法》3.《长沙市突发事件应急演练管理办法》4.《长沙市突发事件信息报告和应急响应办法》5.国家、省、市其他相关法律法规和政策文件三、预案适用范围本预案适用于长沙市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。四、预案组织体系1.领导小组长沙市突发事件应急预案领导小组负责本预案的组织实施，下设办公室，负责日常工作。2.市级专项指挥部根据不同类型突发事件，设立相应的市级专项指挥部，负责具体事件的应急处置工作。3.区（县、市）级指挥部区（县、市）级指挥部负责本行政区域内突发事件的应急处置工作。4.乡镇（街道）级指挥部乡镇（街道）级指挥部负责本辖区突发事件的应急处置工作。五、预警与预防1.预警长沙市突发事件应急预案领导小组办公室负责收集、分析、评估各类突发事件风险，及时发布预警信息。2.预防（1）加强基础设施建设，提高抗灾能力；（2）加强安全生产监管，预防事故发生；（3）加强公共卫生监测，提高疾病防控能力；（4）加强社会治安管理，维护社会稳定。六、应急处置1.信息报告突发事件发生后，事发单位或个人应立即向所在地指挥部报告，指挥部应及时上报市突发事件应急预案领导小组办公室。2.应急响应（1）启动应急响应程序，根据突发事件性质和危害程度，启动相应级别的应急响应；（2）组织开展应急救援行动，确保救援力量迅速到位；（3）采取必要措施，控制事态发展，减轻损失；（4）加强应急物资储备，确保救援物资供应；（5）加强信息发布，及时向公众通报事件进展和应急处置情况。3.应急救援（1）人员搜救：迅速组织救援队伍，开展人员搜救工作；（2）医疗救护：组织医疗救援力量，对伤员进行救治；（3）物资供应：确保救援物资、生活必需品等供应；（4）环境监测：对污染区域进行监测，防止次生灾害发生；（5）心理援助：为受灾群众提供心理疏导和援助。4.应急恢复（1）组织灾后重建，恢复生产生活秩序；（2）开展灾后评估，总结经验教训；（3）加强应急物资储备，提高应对突发事件的能力。七、应急保障1.人力资源保障建立健全应急救援队伍，加强培训和演练，提高应急救援能力。2.物资保障加强应急物资储备，确保应急救援物资的供应。3.资金保障建立健全应急资金管理制度，确保应急资金的使用。4.通信保障确保应急通信畅通，提高信息传递效率。八、预案管理与监督1.预案管理长沙市突发事件应急预案领导小组办公室负责本预案的制定、修订、实施和监督。2.监督检查各级指挥部和相关部门应加强对应急预案实施情况的监督检查，确保预案的有效性和可行性。九、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由长沙市突发事件应急预案领导小组办公室负责解释。3.本预案如与国家、省、市其他相关法律法规和政策文件不一致，以国家、省、市相关法律法规和政策文件为准。长沙市突发事件应急预案领导小组年月日注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇一、前言随着社会经济的快速发展，各类突发事件和自然灾害频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。为了提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《湖南省突发事件应对条例》等相关法律法规，长沙市各级政府及相关部门制定了应急预案，并进行了备案。本预案备案旨在明确应急预案的备案程序、内容要求和管理措施，确保应急预案的有效实施。二、应急预案备案的目的和意义1.目的（1）提高长沙市应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。（2）保障人民群众的生命财产安全，减少突发事件造成的损失。（3）规范应急预案的编制、评审、备案和实施工作，提高应急预案的质量。2.意义（1）提高政府及相关部门应对突发事件的意识和能力。（2）促进应急预案的规范化、科学化、系统化。（3）加强政府及相关部门之间的沟通与协作，形成合力。三、应急预案备案的范围和内容1.范围长沙市各级政府及相关部门制定的各类突发事件应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。2.内容（1）应急预案名称、编制单位、编制日期。（2）突发事件类型、可能发生的地点、时间、影响范围。（3）应急组织体系及职责分工。（4）应急响应程序及措施。（5）应急物资和装备保障。（6）应急通信保障。（7）应急演练和培训。（8）应急信息发布和舆论引导。（9）应急保障措施。（10）其他需要备案的内容。四、应急预案备案的程序1.编制（1）根据突发事件类型和可能发生的地点，组织相关部门和专家进行编制。（2）编制过程中，广泛征求相关部门、企事业单位和社会公众的意见。（3）编制完成后，由编制单位进行审核、修改和完善。2.评审（1）编制单位将应急预案报送上级主管部门进行评审。（2）评审内容包括应急预案的合法性、科学性、实用性、可操作性等。（3）评审通过后，编制单位根据评审意见进行修改和完善。3.备案（1）编制单位将评审通过的应急预案报送同级人民政府备案。（2）备案内容包括应急预案的名称、编制单位、编制日期、评审意见等。（3）备案机关对备案的应急预案进行审核，确保其符合要求。4.公示（1）备案机关将备案的应急预案在政府网站、新闻媒体等渠道进行公示。（2）公示内容包括应急预案的名称、编制单位、编制日期、备案日期等。五、应急预案备案的管理措施1.建立健全应急预案备案管理制度，明确备案范围、程序、内容等。2.加强应急预案备案的监督和管理，确保应急预案的质量。3.定期对备案的应急预案进行评估和修订，提高应急预案的实用性。4.加强应急预案的宣传和培训，提高政府及相关部门、企事业单位和社会公众的应急意识。5.建立应急预案备案信息库，实现应急预案的资源共享。六、应急预案备案的监督和责任1.监督（1）各级人民政府对应急预案备案工作进行监督。（2）审计、监察等部门对应急预案备案工作进行审计和监察。2.责任（1）编制单位对应急预案的编制、评审、备案等工作负责。（2）备案机关对备案的应急预案的质量