旱季用水应急预案

第1篇一、背景及目的随着全球气候变化和极端天气事件的增多，我国部分地区旱情日益严重，给人民生活、农业生产和社会经济发展带来严重影响。为确保旱季期间用水安全，最大限度地减少旱情对人民群众生产生活的影响，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国各级行政区域内旱季用水保障工作，包括城市、农村、工矿企业、学校、医院等用水单位。三、组织机构及职责（一）组织机构成立旱季用水应急指挥部，负责统筹协调旱季用水应急工作。指挥部下设办公室，负责日常工作和具体事务。（二）职责1.指挥部（1）负责组织、协调、指导旱季用水应急工作；（2）制定旱季用水应急预案，并报上级部门审批；（3）对旱季用水应急工作进行监督检查，确保各项措施落实到位；（4）根据旱情变化，适时调整应急措施。2.办公室（1）负责旱季用水应急工作的日常管理和协调；（2）制定旱季用水应急工作计划，并组织实施；（3）收集、整理旱季用水相关信息，及时上报指挥部；（4）组织开展旱季用水应急演练。3.相关部门（1）水利部门：负责水资源调度、水利工程管理、抗旱物资储备等工作；（2）住房城乡建设部门：负责城市供水设施维护、供水保障等工作；（3）农业农村部门：负责农业生产用水保障、农业节水等工作；（4）工业和信息化部门：负责工业用水保障、节水工作；（5）教育部门：负责学校用水保障、节水教育等工作；（6）卫生健康部门：负责医疗机构用水保障、节水工作。四、应急响应（一）预警响应1.预警等级根据旱情程度，将预警等级分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。2.预警措施（1）蓝色预警：加强旱情监测，密切关注旱情变化；（2）黄色预警：加强水资源调度，确保重点用水需求；（3）橙色预警：采取节水措施，限制非生产性用水；（4）红色预警：启动应急预案，全面保障用水安全。（二）应急响应措施1.水资源调度（1）优先保障城乡居民生活用水；（2）优先保障工农业生产用水；（3）优先保障城市供水设施运行；（4）合理调配水资源，确保重点用水需求。2.供水设施维护（1）加强城市供水设施巡查、维护，确保供水设施正常运行；（2）加强农村供水设施检查、维修，确保农村居民用水；（3）对损坏的供水设施及时修复，确保供水安全。3.节水措施（1）开展节水宣传教育，提高全民节水意识；（2）限制非生产性用水，如洗车、浇灌等；（3）推广节水器具，提高用水效率；（4）加强用水监管，严惩浪费水资源行为。4.应急物资储备（1）储备抗旱物资，如水泵、管道、节水器具等；（2）确保抗旱物资充足，及时补充损耗；（3）加强抗旱物资管理，确保物资质量。5.应急演练（1）定期开展旱季用水应急演练，提高应急处置能力；（2）演练内容包括：应急响应、物资调度、供水设施维护、节水措施等；（3）总结演练经验，不断改进应急措施。五、保障措施（一）经费保障1.旱季用水应急工作经费纳入各级财政预算；2.各级政府加大对抗旱物资储备、节水设施建设等方面的投入。（二）物资保障1.加强抗旱物资储备，确保应急需求；2.建立抗旱物资调配机制，确保物资及时供应。（三）人员保障1.加强旱季用水应急队伍建设，提高应急处置能力；2.定期开展培训，提高相关人员业务水平。六、应急终止当旱情得到有效控制，用水安全得到保障时，经指挥部批准，可终止应急响应。七、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由旱季用水应急指挥部负责解释。（三）各级政府、各部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。（四）本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。八、结语旱季用水应急预案的制定和实施，对于保障旱季期间用水安全具有重要意义。各级政府、各部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保人民群众生产生活用水安全，为经济社会发展创造良好条件。第2篇一、编制目的为应对旱季期间可能出现的严重缺水情况，保障人民群众的生活用水需求，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和上级部门的要求，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国水法》2.《中华人民共和国抗旱条例》3.《城市供水条例》4.《突发事件应对法》5.上级部门有关旱季用水应急预案的文件和通知三、适用范围本应急预案适用于本地区旱季期间，因降水偏少、水资源短缺等原因导致供水不足，可能影响人民群众生活用水的情况。四、组织机构及职责1.应急指挥部（1）指挥长：由政府主要领导担任，负责统筹协调旱季用水应急工作。（2）副指挥长：由政府分管领导担任，协助指挥长开展工作。（3）成员：由相关部门负责人组成，负责各自职责范围内的应急工作。2.应急指挥部办公室（1）主任：由水利部门负责人担任，负责日常应急工作的组织、协调和监督。（2）副主任：由相关部门负责人担任，协助主任开展工作。（3）成员：由相关部门工作人员组成，负责具体应急工作的实施。3.应急指挥部各成员单位职责（1）水利部门：负责水资源调度、水库蓄水、抗旱水源建设等工作。（2）住建部门：负责城市供水设施维护、供水保障等工作。（3）城管部门：负责城市供水管网巡查、维修、应急抢修等工作。（4）环保部门：负责监测水质，确保供水安全。（5）卫生部门：负责饮用水卫生监测，保障人民群众健康。（6）宣传部门：负责旱季用水宣传、舆论引导等工作。（7）财政部门：负责旱季用水应急资金保障。（8）其他相关部门：根据职责分工，做好相关工作。五、应急响应1.预警响应（1）根据气象、水文等部门预测，当预测旱情达到预警级别时，启动预警响应。（2）应急指挥部办公室发布预警信息，各成员单位按照职责分工，做好应急准备工作。2.紧急响应（1）当旱情达到紧急响应级别时，启动紧急响应。（2）应急指挥部办公室发布紧急响应命令，各成员单位按照职责分工，立即采取应急措施。3.恢复响应（1）当旱情得到有效控制，供水恢复正常时，启动恢复响应。（2）应急指挥部办公室发布恢复响应命令，各成员单位按照职责分工，做好善后工作。六、应急措施1.调度水资源（1）加强水库、水电站等水利工程的调度，优先保障居民生活用水。（2）优化水资源配置，合理调配上下游、左右岸水资源。2.保障城市供水（1）加强城市供水设施维护，确保供水设施安全运行。（2）采取分时段供水、错峰供水等措施，保障居民基本生活用水。3.应急抢修（1）加强供水管网巡查，及时发现并修复漏水、爆管等问题。（2）配备应急抢修队伍，确保及时响应供水故障。4.饮用水卫生监测（1）加强饮用水卫生监测，确保供水水质安全。（2）对水质异常地区，采取应急处理措施，保障人民群众健康。5.宣传引导（1）加强旱季用水宣传，提高公众节水意识。（2）发布旱情信息，引导居民合理用水。6.应急物资储备（1）储备应急水源、应急供水设备等物资。（2）确保应急物资充足，满足应急需求。七、应急保障1.资金保障（1）财政部门负责旱季用水应急资金保障。（2）根据实际情况，及时调整资金使用计划。2.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急能力。（2）组织应急演练，提高应急处置水平。3.物资保障（1）储备应急水源、应急供水设备等物资。（2）确保应急物资充足，满足应急需求。八、应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容包括：应急响应、应急措施、应急保障等。3.演练结束后，对演练情况进行总结评估，及时改进应急预案。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.本预案如与国家法律法规及上级部门文件不一致，以国家法律法规及上级部门文件为准。4.各级各部门要高度重视旱季用水应急工作，切实加强组织领导，确保本预案落到实处。5.本预案可根据实际情况进行修订和完善。第3篇一、编制目的为确保旱季期间人民群众生活用水安全，保障生产、生态用水需求，提高应对旱情的快速反应能力，最大程度减少旱情带来的损失，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国水法》2.《中华人民共和国防洪法》3.《中华人民共和国抗旱条例》4.《城市供水条例》5.地方性法规和规范性文件三、适用范围本预案适用于本地区旱季用水应急管理工作，包括城乡居民生活用水、工农业生产用水、生态用水等。四、组织体系及职责1.成立旱季用水应急指挥部（1）指挥长：由政府主要领导担任。（2）副指挥长：由相关部门负责人担任。（3）成员：由水利、住建、农业、环保、公安、卫生等部门负责人组成。2.旱季用水应急指挥部职责（1）统一领导、指挥旱季用水应急工作。（2）研究制定旱季用水应急预案和应急措施。（3）协调各部门、各单位的应急工作。（4）监督、检查旱季用水应急工作的落实情况。3.相关部门职责（1）水利部门：负责组织编制旱季用水应急预案，组织、协调、监督抗旱水源的调度和利用。（2）住建部门：负责组织编制城市供水应急预案，确保城市供水安全。（3）农业部门：负责组织编制农业抗旱应急预案，确保农业生产用水。（4）环保部门：负责组织编制生态用水应急预案，保障生态用水需求。（5）公安部门：负责维护旱季用水应急期间的社会治安，确保供水设施安全。（6）卫生部门：负责旱季用水应急期间卫生防疫工作。五、预警及响应1.预警（1）旱情监测：各级水利部门要加强对旱情的监测，及时掌握旱情发展动态。（2）预警发布：根据旱情监测结果，按照预警级别，及时发布预警信息。2.响应（1）启动应急预案：根据旱情发展，启动相应级别的旱季用水应急预案。（2）应急响应措施：1）加强水源调度：优化水库、水电站等水源调度，确保供水安全。2）提高供水能力：通过新建、改造供水设施，提高供水能力。3）节约用水：加强节水宣传教育，提高全民节水意识，严格执行用水定额。4）应急供水：对干旱地区，采取应急供水措施，确保居民生活用水。5）生态用水保障：确保生态用水需求，维护生态平衡。6）卫生防疫：加强旱季用水应急期间的卫生防疫工作，防止疫情发生。（3）应急结束：旱情解除后，根据实际情况，经旱季用水应急指挥部批准，宣布应急结束。六、保障措施1.资金保障：各级政府要加大对旱季用水应急工作的资金投入，确保应急工作顺利开展。2.物资保障：储备必要的应急物资，如抽水泵、水管、节水器具等。3.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急队伍的实战能力。4.技术保障：推广应用节水技术，提高