工程总承包与施工承包的差异及计价清单标准（规范）问题解析-24

2011-02162020-0126/1.1词语定义和解释1.1.1.6《发包人要求》

…

…1.1.1.7项目清单

…

…1.1.1.8价格清单

…

…1.1.1.9承包人建议书

…

…1.2合同文件1.2.1合同文件的组成。

合同

文件相互解释

，

互为说明。

除

专用条款另有约定外,组成本合

同的文件及优先解释顺序如下：……（4）

招投标文件及其附件（5）

本合同通用条款（6）

合同附件（7）

标准、

规范及有关技术

文件……1.5合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解

释

，

互为说明。

除专用合同条

件另有约定外

，解释合同文件

的优先顺序如下：……（4）

专用合同条件及《发包人要求》等附件；（5）

通用合同条件；（6）

承包人建议书；（7）

价格清单；……明确提出《发包人要求》作为合同附件，

并将其解释顺序列为与合同专用条件同

顺位，

同时在〔第1条一般约定〕的定

义中，

明确发包人应当提供《项目清单》

载明工程内容的各项费用和相应数量等

项目明细，承包人应当按照发包人提供

的《项目清单》制作《价格清单》《承

包人建议书》等来响应发包人要求，通

过该系列文件，提高工程总承包项目合

同内容的精确度，减少合同履行过程中

对计价、变更、索赔等争议。

两版《建设项目工程总承包合同范本》的风险对比

变化三：

增加《项目清单》

《价格

清单》等文件。

116

2011-02162020-01265.2.2承包人的义务……1.12《发包人要求》和基础

资料中的错误承包人应尽早认真阅读、

复核

《发包人要求》

以及其提供的

基础资料

，发现错误的

，应及

时书面通知发包人补正。

…

…《发包人要求》或其提供的基

础资料中的错误导致承包人增

加费用和（或）

工期延误的

，

发包人应承担由此增加的费用

和（或）

工期延误

，

并向承包

人支付合理利润。/4.8不可预见的困难…

…承包人因采取合理措施而

增加的费用和（或）

延误的工

期由发包人承担。明确发包人承担《发包人要求》或提供

的基础资料中错误的风险，

明确承包人因应对不可预见的困难而采取合理措施而增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。与2011版合同中要求承包人限期15日对发包人提供的基础资料进行复核

，否则由承包人承担基础资料、现场障碍资料短缺、遗漏、错误的风险相比

，新版合同对承包人更为友好。

两版《建设项目工程总承包合同范本》的风险对比

变化四

：

引导发承包双方合理分担

风险。117

两版《建设项目工程总承包合同范本》的风险对比

在第1.

13款〔责任限制〕

首次引入了

责任限制条款，

较大程度改善了以往

承包人较难与发包人谈判争取赔偿最高额的境地，

大大增强了承包人实施

工程总承包项目的安全感。

--s变化五：

增加承包人基于工程总承包合

同的赔偿最高限额

，将工程总承包商的

风险限定在可预见的合理范围之内。变化六：

增加了履约过程中出现约定情况

时发包人提供资金来源证明的义务。

118

合理平衡各方风险，

促进

合同的顺利履行。2011-02162020-012614.2.2支付保函合同约定由承包人向发包人

提交履约保函时

，发包人应

向承包人提交支付保函。

支

付保函的格式、

内容和提交

时间在专用条款中约定。2.5支付合同价款2.5.3发包人应当向承包人提

供支付担保。

…

…18.2

由承包人解除合同18.2.1

由承包人解除合同。基于下列原因

，承包人有权

以书面形式通知发包人解除

合同

，但应在发出解除合同

通知15日前告知发包人：

…

…（3）

发包人未能按14.2.2款的约定提交支付保函；16.2

由承包人解除合同16.2.1

因发包人违约解除合

同…

…

（6）

发包人未能遵守第

2.5.3项的约定提交支付担保；

两版《建设项目工程总承包合同范本》的风险对比

变化七

：

强化了发包人应当提供支付担保

的义务

，

以及发包人未按约提供支付担保

情形下承包人的合同解除权。保障工程价款支付安全性119提供了价格调整公式并引

导合同双方采用《价格指

数权重表》

，

同时区分“承包人原因工期延误后

的价格调整”

“发包人引

起的工期延误后的价格调

整”

，针对不同责任主体

所