XX区2025年人社局前三季度工作报告

——XX区2025年人社局前三季度工作报告今年以来，XX区人社局紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以服务发展、保障民生为主线，聚焦主责主业，强化担当作为，前三季度各项工作推进有力，成效显著，为全区经济社会高质量发展贡献了人社力量。一、基本情况（一）聚焦就业优先，稳固民生之本始终将稳就业、保就业作为首要政治任务和头等民生大事，全力以赴拓宽就业渠道、优化就业服务。政策红利持续释放，各项减负稳岗扩就业政策深入落实，累计发放就业补助资金1038.86万元，为420户企业发放扩岗惠企资金120.36万元，有效稳定了市场主体和就业岗位。通过政策引导与资金扶持双轮驱动，区内重点行业企业岗位保有量同比增长12.3%，制造业、服务业等吸纳就业主渠道作用进一步巩固。重点群体就业保障有力。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体就业，通过举办“春风行动”“民营企业招聘月”“高校毕业生专场招聘”等线上线下活动93场次，提供就业岗位5000多个，达成就业意向600多人。针对高校毕业生群体，建立“一人一档”就业服务台账，提供“131”精准服务，2025届离校未就业高校毕业生帮扶就业率已达94.2%。农村转移就业方面，建成基层就业服务站点15个，形成“区—街道—社区”三级联动服务网格，输转城乡富余劳动力2.81万人，实现劳务收入6.76亿元，人均劳务收入同比增长8.5%。退役军人就业安置率达100%，就业困难人员再就业385人，完成全年目标任务的110%。就业质量稳步提升。全区城镇新增就业2135人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，较去年同期下降0.3个百分点，就业形势保持总体稳定。开展创业训练营系列活动5场次，参训243人，成功孵化创业项目18个，带动就业216人。获评1个省级优秀劳务品牌，品牌价值评估达2.3亿元，直接带动就业超过4500人；建成1个省级农民工返乡创业平台，入驻企业28家，实现营业收入1.2亿元。职业技能培训与市场需求精准对接，培训后就业率达78.6%，较往年提升6个百分点。（二）织密社保网络，筑牢安全屏障以构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系为目标，不断深化改革、扩面提标。深入实施全民参保计划，重点向新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等群体延伸，截至9月底，全区基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到10.03万人、9577人、14278人，分别完成年度目标任务的101.2%、98.5%和99.3%。社保覆盖面持续扩大，新增参保人群中灵活就业人员占比达34.5%，农民工工伤保险参保率提升至92.8%。待遇水平稳步提高。企业退休人员基本养老金达到每月2512.3元，实现“二十一连涨”，月人均增资152元；城乡居民基础养老金标准提高至每月195元，较2024年增加20元，惠及6.8万名城乡居民。失业保险金标准调整至每月1584元，同步上调工伤职工伤残津贴、生活护理费等定期待遇，平均增幅8.5%，切实增强了人民群众的获得感和幸福感。养老保险待遇按时足额发放率保持100%，社会化发放率100%。历史遗留问题妥善解决。完成2023年退休“中人”养老保险待遇重算补发工作，共涉及参保人员2865人，补发待遇1192万元，完成率100%。为147名被征地农民落实养老保险缴费补贴资金329.3万元，建立被征地农民参保信息动态管理机制，实现“即征地、即参保、即补贴”。社保基金管理持续加强，开展专项稽核检查4次，追回违规领取待遇37.5万元，基金安全运行水平显著提升。（三）强化人才支撑，激发创新活力围绕全区产业发展需求，不断优化人才“引育留用”全链条服务。聚焦重点企业、重点项目人才需求，引进招聘各类人才37人，其中硕士及以上学历15人，高级职称人才8人，有效缓解了高端人才短缺问题。实施“人才安居”工程，提供人才公寓85套，发放租房补贴68.5万元，解决引进人才后顾之忧。建立重点企业人才服务专员制度，为32家规上企业配备“一对一”服务专员，解决人才诉求45项。专业技术人才队伍建设扎实推进。严把专业技术人员内部等级岗位晋升关口，至目前考核认定初级职称53人，办理岗位认定聘用备案256人，涉及教育、卫生、工程等重点领域。创新建立“1234”职称评审工作法，加大企业和农村实用人才评定力度，已申报40名企业人才和76名农村实用人才，评审通过率分别达85%和78%。开展基层高级职称专项评审，为22名长期扎根基层的专业技术人员破格晋升高级职称。职业技能培训提质增效。大规模开展职业技能提升行动，围绕本区特色产业和市场需求，开展补贴性职业技能培训98期2963人，其中重点产业技能培训占比达65%。推行“订单式、定向式、定岗式”培训模式，与重点企业联合培训1120人，培训后直接就业率达92%。开展技能鉴定327人，其中高级工以上占比28.5%。建成高技能人才实训基地2个，新增技能人才1856人，高技能人才占比提升至31.2%，为产业转型升级提供了有力支撑。（四）构建和谐关系，维护社会稳定坚持底线思维，着力防范化解劳动关系领域风险。以“六化”建设为核心，深化部门间信息共享与执法联动，构建“互联网+监管”“司法+劳动监察”的立体化监管格局。接入省级劳动保障监察智能监管平台，实现对128家在建工程项目实名制管理全覆盖，用工信息实时更新率达98%以上。劳动保障监察执法有力。加大对拖欠农民工工资等违法行为的打击力度，畅通“线上+线下”投诉举报渠道，建立“接诉即办”机制，平均办结时限压缩至48小时内。提升欠薪治理效能，办理案件线索663件，根治欠薪办结率100%，案件量同比下降15%，有力维护了劳动者合法权益。开展根治欠薪春季、夏季专项行动，检查用人单位420户次，下达整改指令书85份，列入失信联合惩戒名单12户，追回工资待遇2865万元。建筑业农民工工资保证金制度覆盖率达100%，累计存储保证金1.2亿元。劳动争议调解仲裁效能提升。坚持“调解为主、仲裁为辅”的原则和“五个一批”调解方法，优化劳动争议调解仲裁程序，处理劳动争议案件100件，仲裁结案率达98%，调解成功率达96%，为当事人挽回经济损失785万元。建成基层调解组织23个，实现街道、重点行业全覆盖，就近就地化解矛盾纠纷占比达65%。新就业形态劳动者权益保障机制不断完善。针对网约车司机、外卖配送员、电商主播等群体，制定《XX区新就业形态劳动者权益保障实施细则》，明确平台企业主体责任。至目前，已有148人规范签订劳动合同或劳务协议，签订率达98.7%，社保参保率提升至87.5%。建立新就业形态劳动者诉求响应平台，处理咨询投诉125件，满意度达95%以上。开展新就业形态劳动者温暖服务季活动，覆盖劳动者2300人次。二、存在问题当前工作中仍存在一些短板和不足。就业结构性矛盾依然突出，制造业技术技能人才缺口达1200人，而部分高校毕业生就业期望值偏高，存在“有岗无人就、有人无岗就”现象。社保扩面面临瓶颈，灵活就业人员、新业态从业人员参保意愿不强，部分中小企业存在选择性参保问题。高层次人才引进难度较大，与周边发达地区相比，在薪酬待遇、发展空间等方面竞争力不足，今年引进的37名人才中博士仅3人。基层劳动关系协调力量薄弱，街道人社事务所人员编制不足，平均每个街道专职工作人员仅2.3人，难以适应日益复杂的劳动纠纷调处需求。信息化建设仍需加强，社保、就业、劳动关系等业务系统数据互联互通不够顺畅，数据共享率仅达到78%，影响服务效率。三、下步打算下一步，将重点从五个方面发力。实施就业质量提升工程，开展重点群体就业攻坚，确保2025年城镇新增就业2800人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。推进社保精准扩面专项行动，针对新业态从业人员设计灵活参保产品，力