北京某学校校园公共卫生事件应急响应流程

[北京某学校]校园公共卫生事件应急响应流程第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某学校]校园公共卫生事件，提高校园公共卫生事件的应急处置能力，健全应急机制，最大程度地减少事件对[师生]生命健康、财产安全、教学秩序及校园稳定造成的损害，保障[师生]安全，维护[学校]正常的教学、科研、生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合[北京某学校]实际，制定本应急响应流程。

第二条本流程的核心目的是通过建立健全校园公共卫生事件的预防、监测、预警、报告、处置和恢复机制，实现快速响应、科学处置、有效控制，确保事件得到及时、有效、妥善的处理。

第三条本流程的核心目标是提升[北京某学校]应对公共卫生事件的应急能力，完善应急管理体系，强化资源保障和协同联动，最大限度地减少事件对[师生]生命健康、财产安全、教学秩序及校园稳定的影响，维护[学校]的正常运行和社会和谐稳定。

第四条本流程的保障对象为[师生]的生命健康与安全、财产权益、教学秩序及校园稳定。通过应急响应措施，确保[师生]在公共卫生事件中的权益得到有效保障，同时维护[学校]的正常教学、科研、生活秩序，维护[学校]声誉及社会稳定。

第五条本流程的制定依据包括但不限于以下法律法规及政策文件：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》；

（三）《突发公共卫生事件应急条例》；

（四）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（五）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（六）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（七）教育部《教育系统突发公共事件应急预案》。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[北京某学校]校园公共卫生事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥和协调校园公共卫生事件的应急工作。建立健全监测预警、信息报告、应急处置、物资保障等快速反应机制，确保事件信息及时准确传递，应急处置指令迅速下达与执行，做到快速响应、科学决策、果断处置，最大限度缩短应急处置时间。

2.分级负责与属地管理。坚持属地管理原则，明确指挥部、各职能部门及各院（系）在应急响应中的职责分工。学校是校园公共卫生事件应急工作的主体责任单位，校长是第一责任人。各院（系）及相关部门负责人在各自职责范围内承担具体落实责任，形成统一指挥、分级负责、协同联动的工作格局。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针，加强日常监测和风险排查，建立健全校园公共卫生事件隐患排查治理长效机制。强化对师生健康状况的监测，对教学、生活、活动等场所进行卫生监督检查，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，及时控制事件蔓延扩散，将事件危害降到最低。

4.系统联动与群防群控。建立学校内部各部门之间、学校与属地政府及相关部门（如卫生健康、教育、疾控等部门）之间的信息共享、资源统筹、协同处置机制。充分发挥师生在校园公共卫生事件预防控制中的主体作用，开展健康教育，普及卫生防病知识，提高师生自我防护意识和能力，形成上下联动、左右协同、群防群控的工作合力。

5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中，必须严格依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规及本流程规定执行。要区分事件性质，区分不同情况，采取相应的应急处置措施，确保各项措施符合法律法规要求，做到程序规范、处置得当。依法保障受事件影响的师生生命健康权和财产权，维护学校正常教学、生活秩序，确保应急处置工作依法、稳妥、有序进行。

第三条适用范围

本流程适用于[北京某学校]校内及对学校运行造成影响的辖区内突发公共卫生事件的应急处置工作。本流程所指的突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡，或是校舍、财产受到损失，[学校]正常的教学、科研、生活秩序受到严重影响，声誉受到损害的事件。此类事件主要包括以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；校园内发生的涉及[师生]的邪教非法传教活动、极端宗教思想渗透、非法社会组织活动等；[师生]的非正常死亡、失踪等事件，以及其他可能引发影响校园和社会稳定的事件。

典型示例：校园内发生[师生]集体性食物中毒引发的群体性事件；因意识形态问题引发的师生群体性冲突。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重暴力事件（如持械袭击、校园枪击）；针对[师生]的盗窃、抢劫、诈骗等严重影响安全的刑事案件；破坏校园治安秩序的其他严重事件。

典型示例：校园内发生持刀伤人事件；针对[师生]的系列性电信网络诈骗事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：校园内发生的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、危化品泄漏或爆炸等重大安全事故；校园交通安全事故（如校车事故、重大交通事故）；大型活动（如运动会、文艺演出）中发生的人员拥挤踩踏事件；电力、供水、供气等公共设施中断导致的严重后果；自然灾害（如地震、暴雨、台风、洪水）及其引发的次生灾害对校园造成的严重破坏。

典型示例：校园宿舍发生火灾导致人员伤亡；校车在途中发生重大交通事故。

4.公共卫生类突发事件。包括：在校园内或周边发生、造成或可能造成[师生]群体性健康损害的传染病疫情（如流感、手足口病、新冠肺炎等爆发流行）；重大食物中毒事件；职业性中毒事件；以及其他可能对[师生]健康造成严重威胁的公共卫生事件。

典型示例：校园内出现新冠肺炎聚集性疫情；食堂发生群体性食物中毒事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：发生在校园内或周边的地震、暴雨、洪水、台风、冰雹、大雪、雷电、高温、寒潮等自然灾害，以及对校园教学、生活造成严重影响的地质灾害。

典型示例：校园所在区域发生地震，导致校舍受损；夏季极端高温导致师生中暑事件频发。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：校园网络系统被攻击、中断，导致教学、管理、生活服务系统瘫痪；利用校园网络或外部网络、媒体等传播有害信息（如反动、谣言、色情、暴力等），严重损害学校声誉；网络诈骗、窃取或泄露师生个人信息、学校敏感数据等事件。

典型示例：校园核心业务系统遭受网络攻击导致瘫痪；在校园社交媒体群组传播不实谣言引发恐慌。

7.考试安全类突发事件。包括：在[学校]组织的各类考试（如招生考试、期末考试）中发生试卷失密、泄密事件；考试过程中发生影响考试秩序的突发事件（如考生作弊行为失控、考场发生严重安全事故）；考试相关设施设备故障等。

典型示例：期末考试试卷在运送途中发生失密；考试期间发生考生突发疾病事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：上述类别未能涵盖的其他突发性事件，如涉外突发事件、影响师生安全的群体性纠纷、大型群体性活动引发的严重秩序问题等。

典型示例：在校师生与校外人员发生严重冲突事件；因群体性利益纠纷引发的校园及周边区域严重秩序问题。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某学校]成立校园公共卫生事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥和协调校园公共卫生事件的应急工作。指挥部下设办公室，并设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类、信息工作等八个专项应急处置工作组。

第五条校园公共卫生事件应急指挥部及主要职责

组长：校长

副组长：分管后勤保障工作的校领导、分管安全稳定工作的校领导

成员：党委办公室、宣传部、学生工作部、教务处、科研处、人事处、财务处、后勤管理处、校医院、保卫处、资产管理处、图书馆、各院（系）院长（主任）等主要负责人。

指挥部职责：负责对校园公共卫生事件的应急工作实施统一决策、统一指挥、统筹协调；研究决定应急响应的启动与终止；审定应急处置的重大方案、重要措施；下达应急处置指令；统一发布信息；组织开展应急处置的督导检查和总结评估；向上级主管部门报告重要情况。

第六条指挥部办公室及主要职责

指挥部下设办公室，办公室设在党委办公室（或校办公室），负责日常应急准备和应急响应期间的综合协调工作。

指挥部办公室主要职责：负责收集、分析、上报事件相关信息；起草指挥部各类文件、报告和指令；协调指挥部各成员单位、各工作组之间的工作；组织开展事件调查评估；组织编制、修订应急预案；组织开展应急知识宣传教育和演练；负责应急处置资金的协调保障；做好指挥部会议的组织安排和记录工作；督导、检查各部门、各单位落实应急处置工作的情况；总结应急处置工作的经验教训。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

针对不同类型的校园公共卫生事件，指挥部下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全稳定工作的校领导

副组长：保卫处处长

成员单位：党委办公室、宣传部、学生工作部、保卫处、后勤管理处、校医院、相关院（系）等。

办公室地点：保卫处

核心应急处置职责：负责维护校园社会治安秩序，预防和处置因公共卫生事件引发的群体性事件；开展舆情监测和引导，防止谣言传播；协调公安机关处置涉及公共卫生事件的治安事件；保护现场，配合相关部门进行事件调查；疏散无关人员，确保应急处置通道畅通。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管保卫工作的校领导

副组长：保卫处副处长

成员单位：保卫处、党委办公室、宣传部、学生工作部、后勤管理处、校医院、相关院（系）等。

办公室地点：保卫处

核心应急处置职责：负责校园内的治安巡逻和警戒，保障重点区域安全；协助公安机关进行现场处置，如人员搜捕、证据收集、伤员救治等；实施校园封闭或部分区域封锁管理；维护现场秩序，防止次生事件发生。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤保障工作的校领导

副组长：后勤处处长

成员单位：后勤管理处、保卫处、党委办公室、宣传部、学生工作部、校医院、相关院（系）等。

办公室地点：后勤管理处

核心应急处置职责：负责因公共卫生事件引发的设施设备事故（如供水、供电中断）的应急处置；开展校园环境消毒和卫生清理；组织人员疏散和紧急避险；协调维修队伍尽快恢复设施设备正常运行；保障应急物资供应。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤保障工作的校领导

副组长：校医院院长

成员单位：校医院、后勤管理处、党委办公室、宣传部、学生工作部、保卫处、相关院（系）等。

办公室地点：校医院

核心应急处置职责：负责事件信息的医学确认和风险评估；开展患者救治和隔离管理；组织实施校园内环境消毒和病媒生物防治；加强师生健康监测和健康教育，普及个人防护知识；协调上级疾控部门进行流行病学调查和处置；保障防疫物资（如口罩、消毒液等）的供应。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：主管学校行政工作的校领导

副组长：分管后勤保障工作的校领导

成员单位：后勤管理处、保卫处、党委办公室、宣传部、学生工作部、校医院、相关院（系）等。

办公室地点：党委办公室（或校办公室）

核心应急处置职责：负责监测自然灾害动态，及时发布预警信息；组织开展人员疏散和避险；抢修受损设施设备，保障基本运行条件；协调救援力量，开展伤病员救治；维护受灾区域秩序，防止恐慌发生。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管信息化工作的校领导

副组长：现代教育中心主任

成员单位：党委办公室、宣传部、信息化建设与管理处、保卫处、党委办公室、宣传部、学生工作部、相关院（系）等。

办公室地点：现代教育中心

核心应急处置职责：负责监测校园网络舆情，及时处置有害信息；保障公共卫生事件相关信息发布渠道畅通和安全；维护应急指挥系统、校医院信息系统等关键信息系统的正常运行；开展网络安全防护，防止网络攻击和数据泄露。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的校领导

副组长：教务处处长

成员单位：教务处、学生工作部、保卫处、后勤管理处、校医院、党委办公室、宣传部、相关院（系）等。

办公室地点：教务处

核心应急处置职责：负责在考试期间发生公共卫生事件时的应急处置；调整或取消考试安排，保障考生和涉考人员安全；组织考试场所的消毒和通风；协调医疗资源进行伤病员救治。

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的校领导

副组长：党委办公室主任

成员单位：党委办公室、宣传部、学生工作部、教务处、保卫处、后勤管理处、现代教育中心、相关院（系）等。

办公室地点：党委办公室（或校办公室）

核心应急处置职责：负责应急处置期间的信息收集、核实、汇总和报告工作；建立与上级主管部门、媒体、校内各部门的信息沟通机制；按照指挥部要求，及时、准确、客观地发布事件信息和处置进展情况；管理校园媒体平台，引导舆论导向。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保校园公共卫生事件的信息得到及时、准确、高效的传递与处置，特制定本信息管理规范。

1.信息报送核心原则

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间获取并传递事件信息，为应急处置赢得宝贵时间。

（2）首报意识。任何部门或个人一旦发现或获悉可能发生的校园公共卫生事件信息，必须立即启动报告程序，不得迟疑或隐瞒。

（3）真实性。报送的信息必须客观真实，准确反映事件的基本情况，不得歪曲、夸大或缩小事件性质与影响。

（4）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素，做到要素齐全、情况清晰，满足应急处置决策和后续报告的需求。

（5）续报要求。事件发生、发展或处置过程中，信息报送应坚持持续性，根据事件动态变化及时进行阶段性报告和最终报告，直至事件得到有效控制。

2.信息报送流程

校园公共卫生事件的信息报送遵循逐级上报原则，确保信息畅通。具体流程如下：

（1）信息初报：事件发生或发现时，[校内]相关发现人或责任部门（如校医院、后勤管理处、各院系等）应立即将初步信息报告至[学校]办公室。

（2）信息核实与汇总：[学校]办公室接到初报后，应迅速进行核实、评估，并视情况通报相关部门，同时将核实汇总后的信息报告至校园公共卫生事件应急指挥部（以下简称指挥部）。

（3）指挥部决策与上报：指挥部组长或副组长根据事件性质和严重程度，决定应急响应级别，并组织研究处置方案。同时，按照规定将事件信息报告至上级主管部门（如市/区教育局、市/区卫健委等）。

3.紧急书面信息报送流程

遇重大或特别重大校园公共卫生事件，或根据上级要求，需启动紧急书面信息报送流程：

（1）[学校]办公室在接到初报并核实后，立即草拟紧急书面报告，内容包括事件基本情况、已采取措施、可能发展趋势等核心要素。

（2）紧急书面报告应按规定格式撰写，由指挥部指定负责人审核签字后，通过机要、加密邮件或专人递送等方式，在规定时限内报送至上级主管部门。

（3）[学校]办公室需在报送书面报告的同时，对报告内容进行电话确认，并保持通讯畅通，随时准备补充说明情况。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应至少包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现的确切时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体地理位置（如教学楼、宿舍楼、食堂、具体房间号等）。

（3）规模：事件影响或波及的人数、范围等。

（4）伤亡：已确认的[师生]发病人数、症状、伤情、重症及死亡人数。

（5）起因：事件发生的原因或初步判断，如病因、诱因等。

（6）评估：对事件性质、发展趋势、潜在影响及危害程度的初步评估。

（7）措施：已采取或拟采取的应急处置措施（如隔离、疏散、医疗救治、消毒、信息发布等）。

（8）进展：事件发展变化情况、处置工作进展及效果。

（9）其他：需要特别说明的情况，如涉及人员信息（必要时脱敏处理）、现场状况、相关证据线索等。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列校园公共卫生事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内完成书面报告报送：

（1）重大自然灾害：如发生在[学校]校址或周边的严重地震、洪涝、台风、冰雹、雪灾等，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重影响校园正常秩序的。

（2）重大事故灾难：如发生在[学校]校内的重大火灾、危化品泄漏、建筑物垮塌、重大交通事故、大型活动（如体育赛事、考试）中发生的人员密集踩踏事件等，造成或可能造成重大人员伤亡、严重财产损失或严重影响校园正常秩序的。

（3）重大公共卫生事件：如校园内发生传染病疫情（如新冠肺炎、甲流等）爆发，出现大量病例、死亡病例或出现向周边社区扩散趋势，或发生重大食物中毒事件，造成或可能造成大量[师生]健康严重损害的。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如与上述领域相关的涉及[师生]的严重安全事件、涉外事件或可能引发重大政治影响的突发情况。

（5）重大预警动向：如监测到可能引发重大校园公共卫生事件的敏感舆情、极端天气、传染病疫情等风险信息，可能对[学校]造成严重影响的。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如涉及[学校]的谣言传播、群体性事件、网络攻击、严重暴力事件等，可能严重威胁国家安全、社会稳定和[学校]安全的。

第九条预防预警行动

在校园公共卫生事件应急指挥部（以下简称指挥部）的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。指挥部办公室负责统筹协调各工作组及部门，落实应急机制的日常运行管理。各工作组及部门依据职责分工，加强信息监测、风险排查、隐患整改、制度执行等日常工作，确保应急指挥体系、信息报告渠道、联动协调机制等处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案。指挥部办公室组织各工作组及相关部门，根据法律法规更新、政策调整、学校实际情况变化（如组织架构调整、设施设备更新、传染病流行趋势变化等）以及既往事件处置经验，定期对《[北京某学校]校园公共卫生事件应急响应流程》及相关专项预案、部门预案进行修订完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。指挥部办公室会同各工作组牵头部门，负责应急队伍（包括应急指挥部成员、各工作组人员、校医院医护人员、后勤保障人员、信息联络员、志愿者队伍等）的日常建设与管理。定期开展队伍成员信息更新、技能补充培训，明确职责分工，确保队伍人员熟悉预案流程、掌握基本防护和应急处置技能，保持队伍的战斗力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。指挥部办公室根据预案要求，统筹规划并组织开展面向全体[师生]和工作人员的公共卫生事件应急知识普及教育和技能培训。定期（如每年至少一次）组织开展桌面推演或实战模拟演练，检验预案的可行性、队伍的协调性以及实际操作的熟练度，及时发现并整改存在的问题，提升整体应急响应能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。后勤管理处、校医院等部门依据预案要求和物资需求清单，负责制定应急物资储备计划，确保储备的应急物资（如消毒用品、防护用品、医疗药品、急救设备、生活必需品等）种类齐全、数量充足、质量合格。建立规范的物资出入库管理制度，定期检查、维护和更新物资，确保应急需要时能够及时、充足供应，保障应急处置工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件性质、危害程度、紧急程度和发展态势，将校园公共卫生事件分为以下四个等级：

（1）特别重大事件（I级，红色预警）：指突发重大传染病疫情（如肺鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等）在[学校]内大规模爆发，造成或可能造成严重危害，需要跨区域或需要省级及以上层面协调处置，或造成[师生]死亡[师生]10人以上，或[师生]感染[师生]数百人，或[学校]整体教学秩序、生活秩序遭到严重破坏，或出现重大社会影响和危害的事件。

（2）重大事件（II级，橙色预警）：指突发传染病疫情在[学校]内较大范围扩散，造成或可能造成较大危害，需要市级及以上层面协调处置，或造成[师生]死亡[师生]3人以上、10人以下，或[师生]感染[师生]百人以上、不满数百人，或[学校]部分区域教学秩序、生活秩序受到严重影响，或出现较严重社会影响的事件。

（3）较大事件（III级，黄色预警）：指突发传染病疫情在[学校]内局部区域扩散，造成或可能造成一定危害，需要[学校]统筹协调处置，或造成[师生]死亡[师生]不满3人，或[师生]感染[师生]不满百人，或对[学校]局部教学秩序、生活秩序造成一定影响，但影响范围和程度有限的事件。

（4）一般事件（IV级，蓝色预警）：指发生在[学校]内的轻症传染病散发病例或小范围聚集性疫情，或对[学校]教学秩序、生活秩序造成局部、短暂影响，造成[师生]健康损害较轻，且易于控制的事件。

2.各级事件应急响应程序

（1）特别重大事件（I级）应急响应

[学校]内发生特别重大公共卫生事件（I级）后，[学校]办公室应在20分钟内向校园公共卫生事件应急指挥部（以下简称指挥部）报告，并启动I级应急响应预案。指挥部立即成立现场指挥部，统一指挥、统一调度应急处置工作。指挥部应在1小时内向北京市教育委员会、北京市卫生健康委员会等相关上级主管部门报告事件信息，并请求指示。核心响应动作包括：立即实施校园封锁和人员隔离管理；启动校医院及外部医疗资源，全力开展患者救治；加强现场流行病学调查，明确事件原因；开展全员健康监测，采取必要的预防控制措施；通过官方渠道及时、准确、权威发布信息，回应社会关切；加强与上级部门、属地政府及相关部门的沟通协调，形成应急处置合力。

（2）重大事件（II级）应急响应

[学校]内发生重大公共卫生事件（II级）后，[学校]办公室应在20分钟内向指挥部报告，并启动II级应急响应预案。指挥部应立即成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。指挥部应在1小时内向北京市教育委员会、北京市卫生健康委员会等相关上级主管部门报告事件信息，并请求指示。核心响应动作包括：根据事件性质和范围，实施部分区域管控或加强校园出入管理；启动校医院及外部医疗资源，规范开展患者救治和健康管理；强化现场流行病学调查，追踪密切接触者；加强校园环境卫生消毒和通风；加强师生健康教育，普及卫生防病知识，提高自我防护意识和能力；密切关注事态发展，及时向师生发布预警信息和应对措施；加强与相关部门的沟通协调，配合开展联合调查和处置工作；根据上级指示，及时发布权威信息，维护校园稳定。

（3）较大事件（III级）应急响应

[学校]内发生较大公共卫生事件（III级）后，[学校]办公室应在20分钟内向指挥部报告，并启动III级应急响应预案。指挥部应视情成立现场指挥部或由校领导牵头负责应急处置工作。指挥部应在1小时内向北京市教育委员会、北京市卫生健康委员会等相关上级主管部门报告事件信息，并请求指示。核心响应动作包括：迅速开展事件原因调查和风险评估；启动校医院及内部医疗资源，对相关人员进行诊疗和健康监测；实施必要的校园管控措施，防止事件扩散；加强校园环境卫生消毒，消除疫情隐患；加强信息发布和舆论引导，回应师生关切；做好应急物资储备和调配，保障应急处置需要；加强与上级部门、属地政府及相关部门的沟通协调，形成应急处置合力；根据上级指示，及时发布权威信息，维护校园稳定。

（4）一般事件（IV级）应急响应

[学校]内发生一般公共卫生事件（IV级）后，[学校]办公室应在20分钟内向指挥部报告，并启动IV级应急响应预案。指挥部应协调各相关部门，指导应急处置工作。指挥部应在1小时内向北京市教育委员会、北京市卫生健康委员会等相关上级主管部门报告事件信息，并请求指示。核心响应动作包括：加强监测预警，密切关注事件动态；组织开展针对性的健康教育，提高师生自我防护意识和能力；开展校园环境卫生清洁消毒，消除潜在风险；加强信息发布和舆论引导，回应师生关切；加强与其他部门的沟通协调，形成应急处置合力；根据事件发展情况，及时向上级部门报告，配合开展处置工作；根据上级指示，及时发布权威信息，维护校园稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

保障校园公共卫生事件信息的及时、准确、安全传递与处理。建立健全信息收集、分析、评估、报告、发布等全流程工作机制，确保信息渠道畅通、信息传递迅速、信息内容真实完整、信息处理规范高效。建立包括有线电话、无线通讯、校园网络、官方信息平台等多种通讯方式的信息报送与信息发布渠道，并确保相关传输设备处于良好运行状态，保障应急信息在[校内]及与上级主管部门、相关协作单位之间的顺畅传递。定期对通讯设备进行检查与维护，确保应急通讯网络的安全可靠，保障信息报送的时效性与准确性，为应急处置提供有力支撑。

第十二条物资与资金保障

[北京某学校]将应急处置所需经费纳入年度预算，确保应急处置资金来源的稳定性和充足性。后勤管理处、校医院、财务处等部门依据应急预案要求，建立和完善应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点、保管要求及维护机制，确保应急物资（包括但不限于医疗药品、消毒用品、防护装备、应急食品、饮用水、照明设备、通讯器材等）的储备充足、管理规范、维护及时、供应迅速。实行专库专人管理，定期检查盘点，确保应急物资的质量和数量满足应急处置需求。建立应急物资紧急调用机制，确保应急需要时能及时补充和补充到位。应急经费使用遵循厉行节约、专款专用的原则，确保资金使用的规范、高效、透明。

第十三条人员与技术保障

[北京某学校]建立应急队伍管理体系，组建由校领导、职能部门负责人、专业技术人员、管理人员和志愿者组成的常备或预备应急队伍。明确各应急队伍的组成部门、人员构成、职责分工和训练要求，确保队伍结构优化、人员精干、能力突出。加强应急队伍建设，定期开展专业技能培训，提升应急处置能力。积极引进或研发先进的应急处置技术，如远程医疗、快速检测、信息管理等技术手段，提升应急处置的科技含量和效率。建立专家咨询机制，为应急处置提