福州某大学校园安全设施建设与管理规范001

[福州某大学]校园安全设施建设与管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[福州某大学]校园内各类突发事件，提升校园应急能力，健全安全管理体系，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[师生]生命财产安全，维护正常的教学、科研、管理秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合[福州某大学]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。福州某大学成立校园安全设施建设与管理领导小组（以下简称领导小组），作为校园安全设施建设与管理的统一指挥机构，全面负责校园安全设施建设的规划、投入、建设、维护、监督及突发事件应急处置工作。建立健全快速反应机制，确保安全设施运行状态监测、隐患排查、信息报告、应急处置等环节紧密衔接，实现快速响应、精准处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，领导小组统一领导，各部门、各学院（系）具体落实。各部门、各学院（系）主要负责人是本部门、本学院（系）安全设施建设与管理及突发事件应对的第一责任人，负责组织落实本部门、本学院（系）的安全设施建设计划、日常管理维护及应急处置的具体工作。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立常态化的安全设施巡检、维护和评估机制。定期开展安全设施专项排查与风险评估，运用科学方法进行研判，实现早发现、早预警、早报告、早处置，将安全隐患消除在萌芽状态，最大限度减少安全事件的发生和危害。

4.系统联动与群防群控。构建校园安全设施建设与管理信息共享平台，实现与校内外相关部门、单位的信息互联互通。建立健全联动工作机制，形成校园安全管理合力。充分发挥[师生]在安全设施使用、维护及安全事件应对中的主体作用，构建全员参与、群防群治的校园安全工作格局。

5.区分性质与依法处置。在安全设施建设与管理及突发事件处置过程中，必须坚持法治思维，严格依据国家法律法规及相关政策规定。根据事件性质、影响范围和危害程度，采取相应措施，确保处置过程符合法律法规要求，保障[师生]的生命财产安全，维护正常的教学、科研、管理秩序，维护[学校]的稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[福州某大学]校内各类安全设施建设与管理的相关活动及突发事件应对工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡，或者校舍、设备、财产等公共财产受到损失，[福州某大学]正常的教学、科研、管理秩序受到严重影响，声誉受到损害的事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动，以及集体罢课、罢餐等群体性事件；校园内发生的邪教组织非法传教、非法宗教活动；[师生]非正常死亡、失踪等可能引发影响校园稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重治安事件；针对[师生]的暴力恐怖袭击事件；侵害[师生]人身安全的重大刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。包括：校园内发生的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、危化品泄漏、实验室事故等重大安全事故；校园交通安全事故；大型活动（会议、体育赛事等）公共安全事故；电力、供水、供气等公共设施严重故障事故。

4.公共卫生类突发事件。包括：在校园内发生的突发传染病疫情，可能造成严重危害的群体性不明原因疾病；食品安全事件；以及校园外发生的、可能对[师生]健康造成重大危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、台风、暴雨、洪水、雷电、冰雹、大雾、极端高温、低温等气象灾害；地质灾害（如滑坡、泥石流）等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：校园信息网络被攻击、破坏或中断，导致教学、科研、管理服务中断；在校园网络或信息系统中发现、疑似发生病毒入侵、网络诈骗、信息泄露等事件；利用网络平台发布、传播有害信息，造成不良影响或危害。

7.考试安全类突发事件。包括：在[福州某大学]组织的各类考试（含招生考试）中发生试卷失密、泄密事件；考试过程中发生作弊行为引发群体性事件；因考试组织管理不善引发重大秩序混乱事件。

8.影响校园安全稳定的其他突发公共事件。包括：发生严重影响校园安全的群体性纠纷、劳资纠纷（如涉及学校聘用人员）；学校周边发生严重影响校园安全的治安事件或事故；以及其他未能归入上述类别的，但确实对校园安全稳定造成或可能造成严重威胁的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[福州某大学]成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园安全设施建设与管理的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型突发事件的应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：校长

副组长：分管安全工作的校领导、分管日常工作的校领导

成员：校党委办公室、党委宣传部、党委统战部、纪委办公室、监察处、人事处、教务处、学生处、科研处、财务处、资产处、后勤管理处、保卫处、基建处、信息化建设与管理处、校医院、校团委、各学院（系）主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、指挥、协调[福州某大学]各类突发事件的应急响应行动；研究决定重大突发事件的应急处置方案；批准启动和终止应急响应；向上级主管部门报告重大突发事件情况；督导检查各部门、各单位突发事件应对工作落实情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在校党委办公室，作为领导小组的日常办事机构。

领导小组办公室主要职责：负责收集、分析、上报突发事件相关信息；起草领导小组会议文件、应急处置工作方案等；组织协调各工作组开展工作；督促检查各部门、各单位突发事件应对措施落实情况；负责突发事件应急知识的宣传教育和培训；总结突发事件应急处置经验教训。

第七条处置工作组及主要职责

领导小组下设八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管维稳工作的校领导

副组长：党委统战部、保卫处主要负责同志

成员单位：校党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、监察处、人事处、学生处、后勤管理处、保卫处、网信处、各学院（系）等。

办公室地点：保卫处

核心职责：负责处置校园及周边区域发生的非法集会、游行、示威、请愿等群体性事件；处置涉及[师生]的邪教、非法宗教活动；处置可能影响校园稳定的事件；维护现场秩序，疏导人员，防止事态扩大；配合公安机关开展调查处置工作。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全工作的校领导

副组长：保卫处主要负责同志

成员单位：校党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、监察处、人事处、学生处、后勤管理处、网信处、各学院（系）等。

办公室地点：保卫处

核心职责：负责处置校园内发生的盗窃、抢劫、诈骗等严重影响师生安全的治安事件；负责处置针对[师生]的暴力恐怖袭击事件；负责处置侵害师生人身安全的重大刑事案件；组织现场警戒、人员疏散、伤员救治；配合公安机关开展侦查破案工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤或分管安全工作的校领导（根据事件性质确定）

副组长：后勤管理处、保卫处主要负责同志

成员单位：校党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、监察处、人事处、教务处、学生处、科研处、财务处、资产处、基建处、信息化建设与管理处、校医院、保卫处、网信处、各学院（系）等。

办公室地点：保卫处或后勤管理处（根据事件性质确定）

核心职责：负责处置校园内发生的火灾、建筑物倒塌、危化品泄漏、实验室事故、燃气泄漏等安全事故；负责处置校园交通安全事故；负责处置大型活动公共安全事故；组织抢险救援、人员疏散、环境监测；查明事故原因，提出防范措施。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤或分管健康的校领导（根据事件性质确定）

副组长：后勤管理处、校医院主要负责同志

成员单位：校党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、监察处、人事处、学生处、教务处、科研处、财务处、资产处、基建处、信息化建设与管理处、保卫处、网信处、各学院（系）等。

办公室地点：校医院

核心职责：负责处置校园内发生的传染病疫情；负责处置食品安全事件；负责处置其他可能影响师生健康的公共卫生事件；组织疫情报告、隔离治疗、消毒防疫；保障药品、物资供应；开展健康教育，提高师生防范意识。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：主管行政工作的校领导

副组长：分管后勤、保卫工作的校领导

成员单位：校党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、监察处、人事处、教务处、学生处、科研处、财务处、资产处、基建处、信息化建设与管理处、校医院、后勤管理处、保卫处、网信处、各学院（系）等。

办公室地点：校党委办公室

核心职责：负责处置校园内发生的地震、台风、暴雨、洪水、雷电、冰雹等自然灾害；负责处置由自然灾害引发的次生灾害；组织人员疏散、避险救援；保障抢险救灾物资供应；修复受损设施，恢复校园正常秩序。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管信息化建设与管理的校领导

副组长：信息化建设与管理处主要负责同志

成员单位：校党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、监察处、人事处、教务处、学生处、科研处、财务处、资产处、基建处、保卫处、网信处、各学院（系）等。

办公室地点：信息化建设与管理处

核心职责：负责处置校园网络系统被攻击、破坏或中断事件；负责处置网络病毒入侵、信息泄露事件；负责处置利用网络平台发布有害信息、扰乱校园秩序事件；组织网络攻击应急处置、系统恢复、信息查证；加强网络安全防护，提高网络安全意识。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的校领导

副组长：教务处主要负责同志

成员单位：校党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、监察处、人事处、学生处、保卫处、信息化建设与管理处、现代教育中心、各学院（系）等。

办公室地点：教务处

核心职责：负责处置各类考试中发生的试卷泄密事件；负责处置考试过程中发生的作弊行为引发的群体性事件；负责处置考试组织管理不善引发的重大秩序混乱事件；组织事件调查、处理，维护考试公平公正；完善考试安全管理制度，加强考试过程监控。

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的校领导

副组长：校党委办公室主要负责同志

成员单位：校党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、监察处、人事处、教务处、学生处、保卫处、信息化建设与管理处、网信处、各学院（系）等。

办公室地点：校党委办公室

核心职责：负责收集、汇总、分析各类突发事件相关信息；负责撰写突发事件信息报告，及时上报领导小组及上级主管部门；负责发布突发事件相关信息，引导舆论；负责突发事件应急处置的宣传教育和培训工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[福州某大学]突发事件，确保信息报送及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

信息报送应遵循以下核心原则：

(1)及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

(2)首报意识。各部门、各单位发现突发事件或接到相关报告后，必须第一时间向[学校]办公室报告，不得延误。

(3)真实性。报送信息必须客观真实，不得虚构、隐瞒或歪曲事实。

(4)完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面、完整。

(5)续报要求。事件发展过程中，应及时续报事件进展、处置情况和最新动态，直至事件处置完毕。

2.[校内]信息报送流程

[校内]信息报送流程遵循“分层上报、逐级负责”的原则，具体流程如下：

(1)事件发生部门或知情者第一时间向[学校]办公室报告简要情况。

(2)[学校]办公室接报后，进行初步核实和信息汇总，立即向领导小组组长及副组长报告。

(3)领导小组根据事件性质和级别，决定信息报送范围和层级，并指令相关部门进行处置和信息深化。

(4)[学校]办公室根据领导小组指示，将事件信息逐级上报至上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

(1)事件发生部门或知情者立即通过电话向[学校]办公室报告事件基本信息（包括时间、地点、简要经过、影响范围等）。

(2)[学校]办公室接报后，确认事件等级，立即启动紧急报送程序。

(3)[学校]办公室在接到报告后2小时内，以书面形式（紧急情况可采用电子邮件或内部通讯系统）向领导小组报告详细情况。

(4)领导小组根据事件等级，决定是否需直接向省级部门报送，并指令[学校]办公室执行。

4.应急信息核心要素清单

报送信息应包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

(2)地点：事件发生的具体位置（详细地址）。

(3)规模：事件影响范围、涉及人数、财产损失初步估计等。

(4)伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

(5)起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

(6)评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

(7)措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

(8)进展：事件发展变化情况、处置进展及下一步计划。

(9)其他：与事件相关的其他重要信息，如现场照片、视频等。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内通过书面形式正式报送：

(1)重大自然灾害：如地震、台风、洪水、泥石流等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。

(2)重大事故灾难：如火灾、建筑物倒塌、危化品泄漏、重大交通事故等造成重大人员伤亡或财产损失的事故事件。

(3)重大公共卫生事件：如传染病疫情（特别是新发传染病）、食品安全事件等造成或可能造成重大人员伤亡或社会恐慌的公共卫生事件。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要外事活动等敏感领域的紧急事件。

(5)重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性信息，如极端天气预警、重大舆情事件等。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大群体性事件、恐怖袭击事件等严重影响国家安全和社会稳定的紧急事件。

第九条预防预警行动

在[福州某大学]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门依据职责分工，加强应急机制的日常管理与维护，包括信息报送、值班值守、隐患排查、联动协调等制度的落实与监督，确保应急机制处于激活状态。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对各类突发事件应急预案的评估与修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。结合校园实际情况、法律法规变化及突发事件处置经验，及时更新预案内容，并做好预案的备案与共享工作。

3.加强应急队伍建设。建立健全应急队伍管理体系，包括队伍组建、人员培训、技能考核、装备配备、日常演练等，不断提升应急队伍的专业化水平和实战能力。明确各类应急队伍的职责分工，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训与演练计划，定期组织开展面向[师生]的应急知识普及教育和技能培训。针对不同类型突发事件，组织专项应急处置工作组开展桌面推演、实战演练等，检验预案的有效性，提升协同应对能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，科学制定应急物资储备计划，确保储备数量充足、种类齐全、规格适用。建立健全应急物资管理制度，规范物资的采购、储存、保管、领用和补充流程，定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保应急物资处于良好状态，需要时能够及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围、人员伤亡以及现场控制的难易程度，将[福州某大学]突发事件分为以下四个等级：

(1)I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤），或直接经济损失1亿元以上，或产生严重社会影响，需要跨省协调处置或直接影响[学校]安全稳定大局的突发事件。例如：发生涉及[师生]的特别重大暴力恐怖袭击事件；校园内发生造成30人以上死亡的特大安全事故；发生影响范围广、危害极大的自然灾害等。

(2)II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、29人以下生命安全，或50人以上、99人以下中毒（重伤），或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或产生较大社会影响，需要省级协调处置或[学校]层面难以独立控制的事件。例如：发生涉及[师生]的重大暴力恐怖袭击事件；校园内发生造成10人以上死亡或50人以上重伤的重大安全事故；发生较大范围、危害性较强的自然灾害等。

(3)III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、9人以下生命安全，或10人以上、49人以下中毒（重伤），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或产生一定社会影响，需要市（地）级协调处置的事件。例如：校园内发生造成3人以上死亡或10人以上重伤的重大安全事故；发生涉及[师生]的较大规模群体性事件；发生对校园安全稳定造成较严重影响的其他事件。

(4)IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重伤），或直接经济损失1000万元以下，或产生局部影响，[学校]能够自行处置的事件。例如：校园内发生的轻微安全事故；因自然灾害导致的影响范围较小的事件；其他造成或可能造成较小危害或影响的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，[福州某大学]各部门应立即响应，按照“统一指挥、分类管理、分级负责、条块结合、分工协作”的原则，遵循本规范，开展应急处置工作。响应程序按事件等级划分，具体如下：

(1)特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，事发部门或知情人员应立即将简要情况报告[学校]办公室。[学校]办公室接报后，应在20分钟内核实情况并向领导小组组长及成员单位通报，同时立即启动Ⅰ级应急响应预案，成立现场指挥部。现场指挥部迅速开展工作，组织力量赶赴现场，控制事态，开展救援。[学校]办公室应在1小时内将事件详细情况及应急处置初步措施报告上级主管部门，并根据上级指示，组织开展后续工作。

(2)重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，事发部门或知情人员应立即将简要情况报告[学校]办公室。[学校]办公室接报后，应在20分钟内核实情况并向领导小组组长及成员单位通报，同时立即启动Ⅱ级应急响应预案，成立现场指挥部。现场指挥部迅速开展工作，组织力量赶赴现场，控制事态，开展救援。[学校]办公室应在1小时内将事件详细情况及应急处置初步措施报告上级主管部门，并根据上级指示，组织开展后续工作。

(3)较大事件（III级）应急响应

较大事件（III级）发生后，事发部门或知情人员应立即将简要情况报告[学校]办公室。[学校]办公室接报后，应在20分钟内核实情况并向领导小组组长及成员单位通报，同时立即启动Ⅲ级应急响应预案，成立现场指挥部（可由相关职能部门组成）。现场指挥部迅速开展工作，组织力量赶赴现场，控制事态，开展救援。[学校]办公室应在1小时内将事件详细情况及应急处置初步措施报告上级主管部门，并根据上级指示，组织开展后续工作。

(4)一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，事发部门或知情人员应立即将简要情况报告[学校]办公室。[学校]办公室接报后，应在20分钟内核实情况并及时向领导小组报告，同时立即启动Ⅳ级应急响应预案。根据事件情况，由[学校]办公室或相关部门组织开展应急处置工作，并加强现场秩序维护和信息发布。[学校]办公室应在1小时内将事件详细情况及应急处置情况报告上级主管部门。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是突发事件现场应急处置的统一指挥机构，其核心任务包括：

(1)控制事态：迅速采取有效措施，控制突发事件的发展态势，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序稳定。

(2)掌握进展：及时收集、分析现场情况，准确掌握事件进展、影响范围和危害程度，为制定处置方案提供依据。

(3)及时报告：根据事件发展和处置情况，及时、准确、全面地向上级主管部门和相关部门报告信息，确保信息畅通。

(4)适时发布信息引导舆论：根据事件性质和进展，适时、适度地发布信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护[学校]形象和声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[福州某大学]必须建立健全覆盖校园全域、功能完善、运行高效的应急通讯与信息保障体系。具体要求如下：

(1)信息收集：建立多渠道、常态化的信息收集机制，包括日常安全巡查、[师生]信息反馈、设备运行监测、舆情监测等，确保第一时间获取突发事件信息。明确信息收集责任主体、收集范围、收集方法和信息报送流程。

(2)信息传递：构建物理隔离与逻辑隔离相结合的校园应急信息传输网络，确保信息传递的及时性、准确性和安全性。制定信息传递优先级规则，明确信息传递路线、方式及保密要求。

(3)信息报送：规范突发事件信息报送标准，明确各类事件的报送时限、内容要素、报送程序和受理部门。建立分级上报制度，确保信息准确、完整、及时地传递至领导小组及上级主管部门。

(4)信息处理：建立突发事件信息分析研判机制，对收集到的信息进行核实、分析，研判事件性质、影响和趋势。领导小组办公室负责统筹协调信息处理工作，确保信息资源的有效利用和应急处置的精准决策。

第十二条物资与资金保障

[福州某大学]必须建立健全应急物资与资金保障机制，确保突发事件发生时应急响应的顺利实施。具体要求如下：

(1)应急经费保障：将应急处置经费纳入[福州某大学]年度预算，并根据实际需要设立应急预备费。建立应急经费管理办法，规范应急经费的申请、审批、使用和监督，确保经费使用的规范、高效。

(2)应急物资储备：由后勤管理处牵头，联合保卫处、校医院等相关部门，根据校园实际情况、突发事件特点和应急预案要求，制定应急物资储备目录，明确各类物资的种类、规格、数量及更新周期。建立应急物资储备库，实行分类管理、定点存放、专人保管、定期检查、及时补充制度。特殊应急物资实行专门管理，确保其处于良好状态，随时可供调配使用。

第十三条人员与技术保障

[福州某大学]必须建立健全应急人员与技术保障体系，确保突发事件发生时应急力量的有效动员和专业技术支撑。具体要求如下：

(1)应急队伍保障：组建结构合理、训练有素、反应迅速的应急预备队。队伍组成应涵盖管理人员、专业技术人员、医务人员、后勤保障人员等，并可根据突发事件类型进行编组。明确各应急队伍的职责、任务和人员构成，并定期开展培训和演练，提升队伍的实战能力。建立应急专家库，为重大突发事件提供专业技术支持。

(2)应急技术保障：加强校园应急通信、监测、预警、防护、救治等关键技术的研发、引进和应用，提升校园应急技术水平和智能化程度。建立应急技术平台，整合各类应急资源，实现信息共享、智能研判、辅助决策等功能。加强应急技术装备的维护保养，确保其正常运行。

第十四条培训与演练保障

[福州某大学]必须建立健全应急培训与演练保障机制，提升[师生]安全意识和应急处置能力。具体要求如下：

(1)应急培训：制定年度应急培训计划，面向[师生]开展安全知识普及教育和应急处置技能培训。培训内容应涵盖法律法规、安全知识、自救互救技能、应急处置流程等。采用课堂讲授、案例分析、模拟操作等多种形式开展培训，确保培训的针对性和实效性。

(2)应急演练：制定年度应急演练计划，定期组织开展针对不同类型突发事件的桌面推演、实战演练。演练应模拟真实场景，检验应急预案的可行性，检验队伍的协同配合能力和应急处置水平。演练后及时进行总结评估，完善应急预案和处置措施。鼓励各部门、各单位积极参与演练，形成常态化、制度化的演练机制。

第十五条加强保障建设

[福州某大学]必须从制度、组织、物资、软