潍坊工程管理制度规定

第1篇第一章总则第一条为加强潍坊市工程建设管理，规范工程建设行为，确保工程质量、安全、进度和投资效益，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于潍坊市行政区域内所有新建、改建、扩建的工程项目，包括房屋建筑、市政基础设施、交通设施、水利设施、能源设施等。第三条工程建设管理应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）科学规划，合理布局；（三）质量第一，安全至上；（四）节约资源，保护环境；（五）高效管理，廉洁自律。第四条潍坊市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）负责全市工程建设管理的监督和指导工作。各县（市、区）住建局负责本行政区域内工程建设管理的具体实施。第二章工程建设前期管理第五条工程建设项目应当符合国家产业政策、行业标准和本市发展规划。第六条工程建设项目在立项前，建设单位应当进行可行性研究，编制可行性研究报告，并按规定程序报批。第七条工程建设项目在立项后，建设单位应当依法办理规划、土地、环保、消防等手续。第八条工程建设项目在施工前，建设单位应当组织编制施工图设计文件，并按规定程序报批。第九条工程建设项目在施工前，建设单位应当依法进行招标投标，选择具有相应资质的施工单位。第十条工程建设项目在施工前，建设单位应当依法进行工程监理，选择具有相应资质的工程监理单位。第十一条工程建设项目在施工前，建设单位应当依法进行质量安全监督，选择具有相应资质的质量安全监督机构。第三章工程施工管理第十二条工程施工应当遵守国家有关施工规范、标准和操作规程。第十三条施工单位应当建立健全施工现场管理制度，确保施工现场安全、文明、有序。第十四条施工单位应当严格按照施工图设计文件进行施工，不得擅自改变设计。第十五条施工单位应当加强施工现场人员管理，确保施工人员具备相应的技能和素质。第十六条施工单位应当加强施工现场材料管理，确保材料质量符合设计要求。第十七条施工单位应当加强施工现场机械设备管理，确保机械设备运行正常。第十八条施工单位应当加强施工现场环境保护，减少施工对环境的影响。第十九条施工单位应当加强施工现场安全管理，预防安全事故的发生。第二十条施工单位应当加强施工现场文明施工，维护施工现场秩序。第四章工程质量管理第二十一条工程质量应当符合国家有关质量标准、规范和设计要求。第二十二条建设单位应当建立健全工程质量管理制度，确保工程质量。第二十三条施工单位应当建立健全工程质量保证体系，确保工程质量。第二十四条工程监理单位应当严格按照监理合同和监理大纲，对工程质量进行全过程监理。第二十五条质量安全监督机构应当依法对工程质量进行监督检查，确保工程质量。第二十六条工程竣工后，建设单位应当组织竣工验收，对工程质量进行综合评定。第五章工程安全管理第二十七条工程安全应当符合国家有关安全生产法律法规和标准。第二十八条建设单位应当建立健全安全生产管理制度，确保工程安全。第二十九条施工单位应当建立健全安全生产责任制，确保工程安全。第三十条施工单位应当加强施工现场安全管理，落实安全生产措施。第三十一条施工单位应当加强施工现场应急救援体系建设，提高应急处置能力。第三十二条质量安全监督机构应当依法对工程安全进行监督检查，确保工程安全。第六章工程进度管理第三十三条工程进度应当符合合同约定和设计要求。第三十四条建设单位应当建立健全工程进度管理制度，确保工程进度。第三十五条施工单位应当按照合同约定和设计要求，合理安排施工进度。第三十六条工程监理单位应当对工程进度进行全过程监理，确保工程进度。第三十七条质量安全监督机构应当依法对工程进度进行监督检查，确保工程进度。第七章工程投资管理第三十八条工程投资应当符合国家有关投资管理规定。第三十九条建设单位应当建立健全工程投资管理制度，确保工程投资合理。第四十条施工单位应当严格按照合同约定和设计要求，控制工程投资。第四十一条工程监理单位应当对工程投资进行全过程监理，确保工程投资合理。第四十二条质量安全监督机构应当依法对工程投资进行监督检查，确保工程投资合理。第八章监督检查第四十三条市住建局和各县（市、区）住建局应当加强对工程建设管理的监督检查。第四十四条监督检查内容包括：（一）工程建设是否符合国家产业政策、行业标准和本市发展规划；（二）工程建设手续是否齐全；（三）工程招标投标是否公开、公平、公正；（四）工程监理、质量安全监督是否到位；（五）工程质量、安全、进度和投资效益是否达到要求。第四十五条对违反本规定的单位和个人，依法予以查处。第九章法律责任第四十六条违反本规定，有下列行为之一的，由市住建局或者各县（市、区）住建局依法予以处罚：（一）未按规定办理工程建设手续的；（二）未按规定进行招标投标的；（三）未按规定进行工程监理、质量安全监督的；（四）工程质量、安全、进度和投资效益未达到要求的；（五）其他违反本规定的行为。第四十七条违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十章附则第四十八条本规定自发布之日起施行。第四十九条本规定由潍坊市住房和城乡建设局负责解释。第五十条本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为了加强潍坊市工程管理，规范工程建设市场秩序，保障工程质量、安全、进度和投资效益，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于潍坊市行政区域内新建、改建、扩建的各类工程项目，包括房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、环保等工程。第三条工程管理应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）质量第一，安全第一；（三）科学规划，合理布局；（四）强化监管，优化服务；（五）创新机制，提高效率。第四条潍坊市工程管理部门负责全市工程管理的组织实施和监督检查。各级工程管理部门应当建立健全工程管理制度，加强队伍建设，提高管理水平。第二章工程前期管理第五条工程项目立项前，建设单位应当进行充分的市场调研和可行性研究，编制项目建议书、可行性研究报告，并按照规定程序履行审批手续。第六条工程项目立项后，建设单位应当组织编制工程勘察设计文件，并按照规定程序履行审批手续。第七条工程勘察设计文件应当符合国家、行业和地方有关标准、规范，确保工程质量和安全。第八条工程项目勘察设计文件审批通过后，建设单位应当及时组织招标投标，选择具有相应资质的施工单位和监理单位。第九条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格按照招标投标法及相关规定执行。第十条工程项目招标投标结束后，建设单位应当及时与中标单位签订合同，明确双方的权利义务。第三章工程施工管理第十一条工程施工前，施工单位应当组织编制施工组织设计，明确施工方案、施工工艺、施工进度、质量保证措施、安全措施等。第十二条施工单位应当依法取得相应资质，并按照资质等级承担工程任务。第十三条施工单位应当严格按照施工组织设计进行施工，确保工程质量、安全、进度和投资效益。第十四条施工单位应当建立健全施工现场管理制度，加强施工现场安全管理，确保施工安全。第十五条施工单位应当加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和技能。第十六条施工单位应当严格按照工程设计文件、施工组织设计和有关标准、规范进行施工，不得擅自改变设计。第十七条施工单位应当加强施工现场环境保护，采取有效措施减少施工对环境的影响。第十八条施工单位应当建立健全施工质量检验制度，确保工程质量。第十九条施工单位应当建立健全施工安全生产责任制，确保施工安全。第四章工程监理管理第二十条工程监理单位应当依法取得相应资质，并按照资质等级承担工程监理任务。第二十一条工程监理单位应当建立健全工程监理制度，加强对工程项目的全过程监理。第二十二条工程监理单位应当严格按照监理合同和有关标准、规范进行监理，对施工单位的施工活动进行监督检查。第二十三条工程监理单位应当加强对施工质量、安全和进度的控制，确保工程质量、安全、进度和投资效益。第二十四条工程监理单位应当加强对施工单位的质量保证体系和安全生产管理体系的监督检查。第二十五条工程监理单位应当及时向建设单位报告工程进度、质量、安全等方面的情况。第五章工程验收管理第二十六条工程项目完工后，建设单位应当组织进行竣工验收。第二十七条工程竣工验收应当符合以下条件：（一）工程已完成设计文件规定的全部内容；（二）工程质量符合设计文件和有关标准、规范；（三）工程安全符合国家和地方有关安全规定；（四）工程投资控制在批准的投资范围内。第二十八条工程竣工验收应当由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等相关单位共同参加。第二十九条工程竣工验收合格后，建设单位应当及时办理工程移交手续。第六章工程档案管理第三十条工程档案是工程建设的原始记录，是工程管理的重要依据。第三十一条工程档案应当包括以下内容：（一）工程项目立项、设计、施工、监理、验收等文件；（二）工程勘察、设计、施工、监理等单位的资质证书、人员资格证书；（三）工程图纸、施工图、竣工图等；（四）工程合同、协议、变更、结算等文件；（五）工程质量、安全、进度等记录；（六）其他有关文件。第三十二条工程档案应当实行集中统一管理，确保档案的完整、准确、安全。第七章法律责任第三十三条违反本规定，有下列行为之一的，由工程管理部门依法予以处罚：（一）未依法取得资质从事工程建设的；（二）未依法进行招标投标的；（三）未按照规定进行竣工验收的；（四）未按照规定进行工程档案管理的；（五）其他违反本规定的行为。第三十四条违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第三十五条本规定自发布之日起施行。第三十六条本规定由潍坊市工程管理部门负责解释。第三十七条本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强潍坊市工程管理，规范工程建设行为，确保工程质量和安全，提高工程建设效率，根据国家有关法律法规和上级部门的规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于潍坊市行政区域内所有新建、改建、扩建的建筑工程，包括房屋建筑、市政基础设施、公用设施等。第三条工程管理应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）质量第一，安全至上；（三）科学规划，合理布局；（四）节约资源，保护环境；（五）公平竞争，规范市场。第四条各级人民政府应当加强对工程管理的领导，建立健全工程管理制度，落实工程管理责任，确保工程管理工作的顺利开展。第二章工程立项与规划第五条工程立项应当符合国家产业政策、土地利用总体规划和城市总体规划。第六条工程立项应当经过以下程序：（一）项目单位提出工程立项申请；（二）有关部门对申请材料进行审核；（三）对符合条件的项目，由人民政府批准立项。第七条工程规划应当遵循以下原则：（一）符合国家有关法律法规和规划要求；（二）符合节约资源、保护环境的要求；（三）符合城市功能布局和交通组织要求；（四）符合公共安全、消防、环保等要求。第八条工程规划应当经过以下程序：（一）项目单位提出工程规划申请；（二）有关部门对申请材料进行审核；（三）对符合条件的项目，由人民政府批准规划。第三章工程设计、施工与监理第九条工程设计应当符合国家有关标准和规范，确保工程质量和安全。第十条工程设计单位应当具备相应的资质，按照合同约定履行设计义务。第十一条工程施工应当遵循以下原则：（一）严格按照设计文件和施工图纸进行施工；（二）确保工程质量和安全；（三）合理使用资源，保护环境；（四）遵守施工规范和操作规程。第十二条工程施工单位应当具备相应的资质，按照合同约定履行施工义务。第十三条工程监理应当遵循以下原则：（一）依法监理，客观公正；（二）确保工程质量和安全；（三）及时发现问题，提出整改意见；（四）参与工程验收。第十四条工程监理单位应当具备相应的资质，按照合同约定履行监理义务。第四章工程质量与安全第十五条工程质量应当符合国家有关标准和规范。第十六条工程质量监督检查应当遵循以下原则：（一）依法监督检查，确保工程质量；（二）及时发现问题，提出整改意见；（三）加强工程质量信息管理，提高工程质量水平。第十七条工程安全应当遵循以下原则：（一）严格执行安全生产法律法规；（二）建立健全安全生产责任制；（三）加强安全生产教育培训；（四）做好施工现场安全防护措施。第十八条工程安全监督检查应当遵循以下原则：（一）依法监督检查，确保工程安全；（二）及时发现问题，提出整改意见；（三）加强安全信息管理，提高安全生产水平。第五章工程验收与交付第十九条工程验收应当符合国家有关标准和规范。第二十条工程验收应当经过以下程序：（一）施工单位提出验收申请；（二）有关部门对申请材料进行审核；（三）对符合条件的项目，由人民政府批准验收。第二十一条工程交付应当符合以下条件：（一）工程质量和安全符合国家有关标准和规范；（二）工程资料齐全；（三）工程使用功能满