新能源汽车零部件、储能柜零部件的研发及制造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：新能源汽车零部件、储能柜零部件的研发及制造项目中华人民共和国生态环境部制1建设项目名称新能源汽车零部件、储能柜零部件的研发及制造项目项目代码2506-320581-89-01-622012建设单位联系人联系方式建设地点 江苏省苏州市常熟市常福街道阳光大道89号地理坐标（120度38分58.293秒，31度43分10.560秒）国民经济行业类别[C3670]汽车零部件及配件制造建设项目行业类别三十三、汽车制造业36汽车零部件及配件制造367-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）常熟市数据局项目审批（核准/备案）文号（选填）常数据投备[2025]1195号2500环保投资（万元）6环保投资占比（%）0.24施工工期2个月是否开工建设☑否6700专项评价设置情况无规划情况文件名称：《常熟市虞山高新区（常福街道）详细规划》审批机关：常熟市人民政府审批文件名及审批文号：市政府关于《常熟市虞山高新区（常福街道）详细规划》的批复，常政复〔2025〕48号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1.《常熟市虞山高新区（常福街道）详细规划》相符性分析规划范围：北至胜义路（S340）—烟沪线—盘锦北路—福州路，南至义虞路—合丰路—北三环路，西至民安路，东至耿泾塘及谢桥集镇区、方浜工业园，规划面积约29.69平方公里，占常福街道面积的33.34％，涉及11个社区及15个行政村。目标定位：落实总体规划“产业创新高地、山水旅游城市、生态宜居城市”总体要求，奋力打造更有颜值更具特色更高质量高新区，建设辐射中心城、面向高新城的融合创新转化地、城市特色副中心、机电制造新高地和产城融合示范区。虞山高新区（常福街道）规划构建“一核双心多节点、双轴三廊链四区”的空间结构，建设集产业功能、居住功能、公共服务功能为一体的城市综合片区。2“一核”为城市综合活力核。联动建设虞山高新区创新服务中心、常福街道公共服务中心，打造常熟主城北部中心和城市活力核；“双心”为创新服务中心、公共服务中心；“多节点”为多处专业功能节点，包括万达商业节点、珠海路文化节点、柳州路生态休闲节点、智慧园区节点等；“双轴”为阳光大道—东山路—深圳路的产城融合与科技创新轴、珠海路形成的城市公共服务轴；“三廊”为望虞河生态景观廊、张家港生态景观廊、南福山塘生态景观廊；“四区”为产业创研区，产业集聚区、产城融合区、乐活宜居区。本项目位于常熟市常福街道阳光大道89号，为汽车零部件及配件制造项目，根据《常熟市虞山高新区（常福街道）详细规划》，符合“机电制造新高地”目标定位，项目所在区域位于阳光大道—东山路—深圳路的产城融合与科技创新轴，符合虞山高新区（常福街道）规划结构，土地规划属于一类工业用地，符合虞山高新区（常福街道）规划要求。3其他符合性分析1.三线一单相符性分析（1）生态保护红线根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（江苏省人民政府，苏政发〔2020〕1号）、《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》苏环办字〔2020〕313号、《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2024〕314号）文件规定，常熟市的生态保护规划如下表所示。表1-1常熟市生态保护规划范围及内容序号生态空间保护区域名主导生态功能面积（平方公里）国家级生态保护红线面生态空间管控区域面积总面1太湖国家级风景名胜区虞山景区自然与人文景观保护/30.6330.632常熟市长江浒浦饮用水水源保护区水源水质保护3.42/3.423常熟尚湖饮用水水源保护区水源水质保护2.466.704沙家浜—昆承湖重要湿地湿地生态系统保护/52.6552.655常熟西南部湖荡重要湿地湿地生态系统保护/23.1323.136江苏虞山国家森林公园自然与人文景观保护14.67/14.677江苏苏州常熟滨江省级森林公园自然与人文景观保护1.90/1.908江苏沙家浜国家湿地公园湿地生态系统保护2.501.619江苏常熟南湖省级湿地公园湿地生态系统保护2.641.574.21七浦塘（常熟市）清水通道维护区水源水质保护/0.980.98长江（常熟市）重要湿地湿地生态系统保护/51.9551.95望虞河（常熟市）清水通道维护区水源水质保护/11.8211.82距离本项目最近的生态空间保护区域为南侧的常熟西南部湖荡重要湿地，项目所在厂界距常熟西南部湖荡重要湿地的最近距离为3630m。项目所在地不在红线保护区范围内，不属于限制开发区域及禁止开发区域，项目建设不占用生态空间保护区域，不会导致辖区内生态空间保护区域生态服务功能下降。因此，项目4符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（江苏省人民政府，苏政发〔2020〕1号）、《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》苏环办字〔2020〕313号、《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2024〕314号）要求。②对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》，本项目位于常福街道阳光大道89号，位于长江流域及太湖流域，与《江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求》相符性分析见表1-2。表1-2《江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求》相符性序号管控类别重点管理要求本项目相符性重点管控要求1空间布局约束1、按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函（2023）880号）、《江苏省国土空间规划（2021-2035年）》（国函〔2023〕69号坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好推动长江经济带高质量发展。3、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密本项目不占用国家生态保护红线和江苏省生态空间管控区域；本项目不属于长江干支流两侧1公里范围，不属于钢铁行业项目。相符5集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5、对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让跨越方式等依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。2污染物排放管控1．坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2．2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域连防联控。本项目各项污染物经有效处理后达标排放，新增废气总量在区域内平衡，按要求实施污染物总量控制，未突破环境质量底线，符合环境质量底线要相符3环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学产业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级产本项目不涉及化学品使用，固体废物均按照要求妥善处置，零排放。本项目目前为环评编制阶段，后续按要求进行应急预案的修订、备案，并定期开展应急演练。相符6业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。4资源利用效率1．水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。2．土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。3．禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、本燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限电或者其他清洁能源。本项目无生产废水排放，生活污水依托厂区内管网接管至常熟市虞山污水处理厂处理；本项目所在地用地性质为工业用地，不涉及耕地、永久基本农田。本项目不使用高污染燃料。相符一、长江流域1空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘査项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或本化学产业园区，禁止新建或本以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》本项目属于汽车零部件及配件制造，本项目不占用生态保护红线及永久基本农田。项目不涉及入河排污口，不在饮用水水源保护相符7（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。2污染物排放控制1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体，加快改善长江水环境质量。本项目无生产废水排放，生活污水接管至污水厂处相符3环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目属于汽车零部件及配件制造，不属于石化、化工等重点企业；项目不涉及饮用水源保护区。相符4资源利用效率要求禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、本化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、本尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及。相符二、太湖流域1空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、本化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区，禁止新建、本向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、本畜禽养殖场，禁止新建、本高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、本化工、医药生产项目，禁止新建、本污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区，不涉及生产废水排放，生活污水依托厂区内管网接管至常熟市虞山污水处理厂处理。项目为汽车零部件及配件制造，不在禁止行业之列。相符2污染物排城镇污水处理厂、纺织行业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行本项目为汽车零部件及配件制造，不属于上述行业范围，项目无生产废相符8放控制《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。水排放，生活污水依托厂区内管网接管至常熟市虞山污水处理厂处理。3环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不设置排污口，项目不涉及剧毒物质、危险化学品运输，也不会向水体排放废弃物。相符4资源利用效率要求1．严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。2．推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太湖水位。本项目年新增用水量为822.6391吨，用于职工生活用水及清洗线清洗用水，用水量满足相关要求。相符环办字〔2020〕313号）及《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》文件中“（二）落实生态环境管控要求-环境管控单元的生态环境准入清单。优先保护单元，严格按照生态保护红线和生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境治理持。本项目位于常熟市常福街道阳光大道89号，对照《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字〔2020〕313号项目所在地属于“常熟市---一般管控单元---常福街道”。表1-3与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析管控类别苏州市市域生态环境管控要求本项目情况相符性空间布局（1）按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保本项目为汽车零部件及配件制造，项目所在相符9约束护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函（2023）880号）、《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。（2）全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污染防治条例》、《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要求。（3）严格执行《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）中相关要求。（4）禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止类、淘汰类的产业。地常熟市常福街道阳光大道89号，距离本项目最近的生态空间保护区域为常熟西南部湖荡重要湿地空间，最近距离为3630m，不在红线保护区范围内。本项目严格落实各项文件要求，本项目生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂处理后外排环境，与太湖、阳澄湖保护要求相符；根据表分析，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》；本项目严格落实各项文件要求，本项目不属于《苏州市产业发展导向目录》禁止淘汰类的产业。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不捅破生态环境承载力。2.2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。本项目产生废气量较少，在车间内无组织达标排放；本项目无生产废水排放，生活污水依托厂区内管网接管至常熟市虞山污水处理厂处理；固废零排放。相符环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控，县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.落实《苏州市突发环境事件应急预案》。完善市、县级市(区)两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。相符资源开发效果要求（1）水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。（2）土地资源总量要求：到2025本项目节约用水，不占用耕地，不使用高污染物料，满足资源利用效率要求。相符年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。表1-4与苏州市环境管控单元生态环境准入清单相符性分析类型环境管控单元名称生态环境准入清单本项目情况相符性般管控单元常福街道空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合苏州市国土空间规划等相关要求。（2）严格执行《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规定。（3）阳澄湖保护区范围内严格执行《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》相关要求。（1）本项目符合苏州市国土空间规划。（2）本项目属于太湖流域三级保护区，符合《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》。（3）本项目不在阳澄湖保护区范围内。相符污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）进一步开展管网排查，提升生活污水收集率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。（1）本项目严格落实污染物总量控制制度。（2）本项目生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂处理；通过合理布确保厂界噪声达标；无土建工程；无土壤、地下水污染途径。（3）本项目不涉及农业面源污染。相符环境风险防控（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。（1）企业制定风险防范措施，定期开展应急演练，配备有应急物资。（2）通过合理布局、源头控制、车间隔声控制噪相符资源开发效果（1）优化能源结构，加强能源清洁利用。（2）万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。（3）提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。（4）严格按照本项目在运营期间使用电能，不使用高污染燃料。不涉及河道岸线的开发，对生态环境影响较小。相符要求《高污染燃料目录》要求，落实相应的禁燃区管控要求。（5）岸线应以保护优先为出发点，禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。根据江苏省政府关于印发《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要（1999-2020年）》的通知（苏政发[1999]98号），应坚持统筹规划与合理开发相结合，实现长江岸线资源持续利用和优化配置。在城市地区，要将岸线开发利用纳入城市总体规划，兼顾生产、生活需要，保留一定数量的岸线。（2）环境质量底线根据《2024年度常熟市生态环境状况公报》，常熟市SO2、NO2、PM10、O3、CO年度评价指标均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，PM2.5未达到国家二级标准，评价区域属于不达标区，根据市政府关于印发《常熟市空气质量持续改善行动计划实施方案》的通知（常政发〔2024〕24号力争到2025年，全市PM2.5浓度稳定在28微克/立方米左右，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标；运营期纳污河道走马塘地表水满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求；项目所在地声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。本项目实施后，在运营期会产生一定的污染物，如废气、废水、噪声、固废等，本项目的建设在落实相应的污染防治措施后，各类污染物均能实现达标排放，对周围环境影响较小，不会恶化区域环境质量功能。不会降低区域环境功能等级。（3）资源利用上线本项目用水来自区域自来水管网，用电由市政电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，本项目不属于“两高一资”型企业，所在地不属于资源、能源紧缺型区域，项目区域供水、供电、供汽等基础设施完善，能满足项目需求，本项目建设不会突破资源利用上线。（4）环境准入负面清单此处对照产业政策、规划相符性以及负面清单进行分析。①与产业政策的相符性分析本项目汽车零部件及配件制造，主要产品为新能源汽车用电池托盘零部件、储能柜零部件、五金件。本项目不属于国务院批准颁发的《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类、淘汰类项目，也不属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏州市人民政府，2007年9月）鼓励类、淘汰类、限制类、禁止类项目，也不属于《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》中鼓励类、限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，符合国家的政策法规和产业政策。根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订），第四十三条：“太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为”一）新建、改建、本化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二）销售、使用含磷洗涤用品三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等五）使用农药等有毒物毒杀水生生物六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾七）围湖造地八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。本项目位于常福街道阳光大道89号，根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发[2012]221号），本项目所在地不属于太湖流域二级保护区范围。本项目行业类别为汽车零部件及配件制造，不在上述禁止和限制行业范围内；本项目使用的清洗剂不含氮磷，清洗废液委托有资质单位处置（无氮磷排放生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂处理后排入走马塘。项目不新增排污口，不属于直接向水体排放污染物的项目，因此本项目的建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》的规定。根据《太湖流域管理条例》（国务院令第604号第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）新建、化工、医药生产项目二）新建、污水集中处理设施排污口以外的排污口三）扩大水产养殖规模。本项目为汽车零部件及配件制造，不在《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）中规定的禁止建设项目之列。因此，本项目符合《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）的相关规定。综上所述，本项目符合国家和地方的相关产业政策。该项目已通过备案，其备案号为常数据投备[2025]1195号，并准予开展有关工作。②选址可行性及规划相符性分析本项目位于常福街道阳光大道89号，项目用地性质为工业用地，符合土地利用总体规划和土地利用相关法律法规的要求，本项目建设符合地方规划。通过对本项目的影响预测分析，项目建成后对周边环境影响较小，不会降低项目区域的环境功能区划，项目选址是合理的。③负面清单相符性分析a长江经济带发展负面清单对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》中的要求，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》中的管控要求。具体管控要求及对照分析见下表。表1-5与《长江经济带发展负面清单指南》相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、本与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。符合新建、改建、本排放污染物的投资建设项目。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，不属于围湖造田、围海造地或围填海项目，不在国家湿地公园的岸线和河段范围符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及。符合7禁止在“一江一口两湖一河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、本化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、本尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目距离长江干支流1km以上，属于汽车零部件及配件制造，不属于文件要求中的禁止类项目。符合9禁止在合规园区外新建、本钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目属于汽车零部件及配件制造，不属于文件要求中的禁止类项目。符合禁止新建、本不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目属于汽车零部件及配件制造，不属于文件要求中的禁止类项目。符合禁止新建、本法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、本不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、本不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于文件要求中的禁止类项目。符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及相关政策文件。符合对照《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号）中的要求，本项目符合关于印发《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的通知（苏长江办发【2022】55号）中的管控要求。具体管控要求及对照分析详见表1-6。表1-6《长江经济带发展负面清单指南》江苏省实施细则（试行）相符性分文件相关内容相符性分析相符性一、河段利用与岸线开发：1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、本与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、本排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、本对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公本项目为汽车零部件及配件制造，根据提供的土地证明，该地块土地性质为工业用地，不涉及河段利用与岸线开发。相符众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。二、区域活动：7.禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、本化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、本尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。11.禁止在沿江地区新建、本未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。12.禁止在合规园区外新建、本钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《<长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)>江苏省实施细则合规园区名录》执行。13.禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目位于太湖流域三级保护区内，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止投资建设活动。相符三、产业发展：15.禁止新建、本不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。16.禁止新建、改建、本高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、本不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。17.禁止新建、本不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全本项目符合国家及江苏省产业政策要求，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》中的淘汰类、限制类项目。相符生产落后工艺及装备项目。19.禁止新建、本不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、本不符合要求的高耗能高排放项目。20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。b市场准入负面清单对照《市场准入负面清单（2025年版）》，本项目为汽车零部件及配件制造，本项目利用已建标准厂房，不新增用地，项目不在《市场准入负面清单（2022年版）》中。综上，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。2.与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》、《苏州市“十四五”生态环境保护规划》、《常熟市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析表1-7项目与相关生态环境保护规划的相符性分析一览表序号文件名称指南要求项目情况相符一省“十四五”生态环境保护规划加强恶臭、有毒有害气体治理。推进无异味园区建设，探索建立化工园区“嗅辨+监测”异味溯源机制，研究制定化工园区恶臭判定标准，划定园区恶臭等级，减少化工园区异味扰民。探索将氨排放控制纳入电力、水泥、焦化等重点行业地方排放标准，推进种植业、养殖业大气氨减排。积极开展消耗臭氧层。本项目不涉及恶臭气体。相符二持续巩固工业水污染防治。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升，严格工业园区水污染管控要求，加快实施“一园一档”、“一企一管”，推进长江、太湖等重点流域工业集聚区生活污水和工业废水分类收集、分质处理。完善工业园区环境基础设施建设，持续推进省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动，推动日排水量500吨以上污水集中处理设施进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施。加强对重金属、有机有毒等特征水污染物监管。本项目外排废水主要为生活污水，接管至常熟市虞山污水处理厂集中处理后排入走马塘。相符三苏州市“十四五”生态环境强力推进蓝天保卫战。扎实推进PM2.5和臭氧协同控制，全面开展工业深度治理、移动源污染整治、扬尘整治提升、科学精准治气专项行动，钢铁、火电行业全部完成超低排放改造，整治燃煤锅炉超4000台，淘汰高污染排放机动车22万余辆。加强扬尘精准化管控，平均降尘量1.8吨/月·平方公里，项目机加工、清洗工序产生的有机废气量极少，加强通风，在车间无组织排放。本项目使用的清洗剂相符保护规划为全省最低。大力推进VOCs污染防治工作，开展化工区演漏检测与修复，综合治理项目5000余项。依托大气环境质量优化提升战略合作，开展大气环境质量分析预测、污染来源解析、专家帮扶指导等工作，提升科学治理水平。VOCs质量占密闭贮存。四深度实施碧水保卫战。全面落实河(湖)长制、断面长制，推进流域系统治理，实施“一湖一策”、“一河一策”、“一断面一方案”，累计完成2500余个重点项目。开展全市河流水环境质量攻坚行动，省考以上河流断面水质全部达到口类，完成932条黑臭水体整治。推进长江保护修复，严格落实长江“十年禁渔”，开展入江排污口、入江支流整治。持续开展太湖综合整治和阳澄湖生态优化行动，实施太湖流域六大重点行业提标改造，拆除4.5万能力，新增污水管网3816千米，城市、集镇区生活污水处理率分别达到98%、90.5%，生活污水处理厂尾水实现准IV类标准排放。本项目仅有生活污水外排，接管至常熟市虞山污水处理厂，处理达标后排入走马塘。相符五稳步推进净土保卫战。出台《苏州市土壤污染治理与修复规划》，完成130个国控省控土壤监测点位布设、土壤污染重点行业企业筛选、关闭搬迁化工企业和涉重企业遗留地块排查等工作，土壤环境安全得到基本保障。完成农用地土壤污染状况详查点位布设，建成投运苏州市农用地详查样品流转中心，完成农用地土壤污染状况详查。建立重点行业重点重金属企业全口径清单427家，开展6个重金属重点防控区专项整治，组织对345家太湖流域电镀企业开展集中整治。有序推进土壤修复项目，苏州溶剂厂北区污染地块修复工程在全国土壤污染防治经验交流会上受到充分肯定。完成636个加油站地下油罐防渗改造。本项目不属于土壤污染重点行业企业，对土壤环境基本无影响。相符六常熟市“十四五”生态一是推动绿色发展转型升级，主要包括优化调整空间结构和产业结构、发展绿色低碳循环经济等内容；二是全面改善生态环境质量，主要包括推进碳达峰、水环境保护、大气环境治理、土壤污染防治、规范固废管理、整治本项目外排废水主要为生活污水，接管至常熟市虞山污水处理厂集中处相符环境保护规划农村环境等内容；三是强化自然生态空间保护，主要包括构建生态安全格局、强化生态区域管护、加强长江保护修复、统筹山水林田湖草保护、深化生态文明创建、实施生态产品提质增值等内容；四是构建现代环境治理体系，主要包括健全领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、环境监管体系、经济政策体系、风险防控体系、提升环境治理能力等内容。理后排入走马塘；本项目营运期机加工、清洗废气产生量较少，在车间内无组织排放；本项目固体废物零排放。3.与《省生态环境厅关于印<江苏省固体废物全过程环境监管工作意见>的通知》（苏环办[2024]16号）相符性分析本项目产生的危险废物的数量、种类、属性、贮存设施明确，各类固废均有合理利用的处置方案，实现固废“零”排放，不涉及副产品。本项目危险废物仓库应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的相关要求，且应设有环境风险防范措施。一般固废均合理处置及利用，因此本项目符合《省生态环境厅关于印<江苏省固体废物全过程环境监管工作意见>的通知》（苏环办[2024]16号）的要求。4.与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相符性分析对照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)的标准要求，本项目与其相符性分析如下：表1-8与《挥发性有机物无组织排放控制标准》的相符性分析序号符合性分析相符性1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料库中，盛装VOCs物料的容器或者包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口、保持密闭。本项目VOCs物料储存于密闭的容器、储库中，盛装VOCs物料的容器均存放于室内，盛装VOCs物料的容器在非取用状态时均加盖、封口、保持密闭。相符2液体VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液体VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目液体VOCs物料均采用密闭容器输送。相符3液体VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部本项目液体VOCs物料采用密闭方式投加。相符气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。4VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废应采取局部废气收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目使用的VOCs产品的VOCs质量占比小于10%，使用过程在密闭空间内操作，废气排至VOCs废气收集处理系统。相符5企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称，使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年等。企业拟建立台账，记录含VOCs原辅材料的名称，使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年相符6VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步进行。本项目不涉及。相符7VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施等。本项目不涉及。相符8收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCS处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%。本项目机加工、清洗工序产生的非甲烷总烃初始排放速率为0.0058kg/h＜2kg/h；且本公司使用的清洗剂为符合《清洗剂挥发性有机化38508-2020）表1中水基清洗剂VOC含量限值≤50g/L的要求。相符5.与《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》（苏大气办[2021]2号）相符性分析表1-9与《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>》相符性分析苏大气办[2021]2号本项目情况相符替代要求实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合本项目使用的清洗剂应符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》GB清洗剂VOC含量≤50g/L相符（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。的要求，本项目使用的水基型清洗剂的VOC含VOC含量检测报告，报WTF25F07187986C）,符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》GB38508-2020）的相关规定。严格准入条件禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。本项目使用低VOCs含量的清洗剂，附检测报告。相符强化排查整治各地在推动3130家企业实施源头替包装印刷、木材加工、纺织等涉VOCs重点行业进行再排查、再梳理，督促企业建立涂料等原辅材料购销台账，如实记录使用情况。对具备替代条件的，要列入治理清单，推动企业实施清洁原料替代；对替代技术尚不成熟的，要开展论证核实，并加强现场监管，确保VOCs无组织排放得到有效控制，废气排气口达到国家及地方VOCs排放控制标准要求。本项目企业建立原辅材料购销台账，并如实记录使用情况。本项目机加工、清洗工序废气产生量小，在车间内无组织排放，加强车间通风。相符建立正面清单各地要将全部生产水性、粉末、无溶剂、辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业，生产的产品80%以上符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）的涂料生产企业，已经完全实施水性等低VOCs含量清洁原料替代，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的企业，纳入正面清单管理，在重污染天气应对、环境执法检查、政府绿色采购等方面，给予政策倾斜；结合产业结构分布，各设区市需分别培育10家以上源头替代示范本项目不涉及。相符型企业。完善标准制度根据国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》，进一步完善地方行业涂装标准建设，细化相关行业涂料种类及各项污染物指标限值，年底前，出台工业涂装、工程机械和钢结构、包装印刷、木材加工、纺织染整、玻璃钢制品6个行业江苏省地方排放标准。我省范围内流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，鼓励在包装标志或产品说明上标明符合标准的分类、产品类别及产品类型。本项目不涉及。相符表1-10与相关挥发性有机物VOC含量标准的相符性分析原辅执行标准标准限值本项目检测限值检测结果达标分析清洗剂《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》GB基清洗剂VOC含量限值≤50g/L的要求VOC≤50g/L28.9g/L达标6.与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）相符性分析。严把建设项目环境准入关。新建、改建、本“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、本石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目属于汽车零部件及配件制造，暂不属于上述“两高”项目，后续国家如有明确规定的，从其规定。7.与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》相符性分析表1-11“江苏省挥发性有机物污染防治管理办法”符合性分析符合性分析生产、进口、销售、使用含有挥发性有机物的原料和产品，其挥发性有机物含量应当符合相应的限值标准。本项目其挥发性有机物含量符合相应的限值标准。挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得本项目建成后，根据自行监测计划委托有关监测机构对排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据真实、可靠，保少于3年。存时间不少于3年。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。①根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）中7.2.1节描述的含VOCs产品的使用过程中的要求，“VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。”本项目使用的清洗剂VOCs质量占比远低于10%，清洗工序产生的有机废气量极少，加强通风，在车间无组织排放。②根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）10.3VOCs排放控制要求10.3.2收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。本项目机加工、清洗工序产生VOCs的速率为0.0058kg/h，产生速率远小于2kg/h，产生的有机废气量极少，加强通风，在车间无组织排放。③本项目含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。8与《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》相符性分析对照《关于印发<常熟市2023年度大气污染防治工作计划>的通知（常大气办[2023]6号），相符性分析如下。表1-12与《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》相符性分析文件相关内容本项目情况相符1、优化产业结构。坚决遏制“两高”项目盲目发展，新、改、本“两高”项目必须符合生态环境保护法律法规和相关规划要求。对不符合要求的“两高”项目停批停建。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。本项目不属于“两高””项目。相符2、优化能源结构。严格控制煤炭消费，严禁新增自备煤电机组。大力推动煤电节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。推动30万千瓦及以上燃煤机组供热改造，合理规划建设供热管网，加快供热区域热网互联互通。本项目不涉及煤炭能源使用。相符3、优化交通结构。大力提高水运、铁路、管道等清洁运能，推动构建便捷高效的多式联运体系，加快发展江河联运。推动大型工矿企业和物流园区充分利用已有支线航道、铁路专用线能力，逐步将大宗货物运输转向水路或铁路运输。加强港口资源整合，进一步加强煤炭、矿石、焦炭等大宗货物集疏港运输管理，沿江主要港口大宗货物中长距离运输原则上以水路为主，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。本公司不属于大型工矿企业和物流园区。相符4、推进重点行业超低排放改造和清洁能源替代。实施低效废气治理设施全面提升改造工程，对脱硫、脱硝、除尘等废气治理设施工艺类型、处理能力、建设运行情况、副产物产生及处置情况等开展排查评估，重点关注除尘脱硫一体化、脱硫脱硝一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术，对无法稳定达标排放的，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替代、依法关停等方式实施分类整治。本项目不涉及。相符5、推进煤电机组深度脱硝改造。不涉及相符6、开展生物质锅炉综合整治。不涉及相符7、持续开展友好减排。优化治理设施、工艺、运行状态等，推动排放大户持续、稳定实现友好减排。继续实施火电、钢铁、玻璃、垃圾焚烧、废弃物处置等重点行业自愿最优减排，确保减排成效。强化全市氮氧化物排放大户管控，推进开展深度治理。本项目不属于上述重点行业；污染物得到有效治理；不排放氮氧化物。相符8、推进低VOCs含量原辅材料替代。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不使用高VOCs含量原辅材料。相符9、开展简易低效VOCs治理设施提升整治。全面排查涉VOCs企业污染治理设施情况，依法查处无治理设施等情况，推进限期整改。对采用单一低温等离子、光催化、光氧化、水喷淋等简单低效治理设施的企业，按要求推进升级改造，确保稳定达标排放。对采用活性炭吸附装置的企业，要结合入户核查工作，建立管理台账，定期检查企业治理设施是否正常运行、活性炭是否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控本项目不涉及。相符制，对收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2千克/小时的车间或生产设施，确保排放浓度稳定达标，去除效率不低于80%，有行业排放标准的按相关规定执行。9.与《常熟市国土空间总体规划（2021-2035年）》相符性分析根据《常熟市国土空间总体规划（2021-2035年）》，常熟市国土空间总体格局南向融入苏州、北向辐射苏中苏北，构建“一主两副、一轴五片六组团”的开放式全域总体格局。“一主两副”：常熟主城、滨江新城、南部新城。“一轴”：G524南向发展轴。“五片”：城市中心区、创新发展引领区、先进制造核心区、产业发展协同区、国际湖荡文旅区。“六组团”：苏州高铁北城、中新昆承湖园区、云裳消费小镇、虞山尚湖古城、数字科技新城、苏州·中国声谷。统筹划定“三区三线”，具体指农业空间、生态空间、城镇空间三种类型空间，以及分别对应划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。《常熟市国土空间总体规划（2021-2035年）》三线划定与管控要求：合理本项目位于常熟市常福街道阳光大道89号，根据《常熟市国土空间总体规划建设1.项目背景爱乐明新能源（常熟）有限公司成立于2025年5月12日，注册地址为常熟市常福街道阳光大道89号，建设地址为常熟市常福街道阳光大道89号，主要经营范围包括汽车零部件及配件制造；汽车零部件研发；汽车零配件批发；储能技术服务；工程和技术研究和试验发展；机械零件、零部件加工；机械零件、零部件销售；通用零部件制造；机械设备研发；机械设备销售；五金产品制造；五金产品批发；五金产品研发；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；新能源原动设备制造；新能源原动设备销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。本项目建设内容为租赁常熟市创联科技产业园有限公司厂房面积6700平方米，购置相关设备，年研发生产新能源汽车用电池托盘零部件60万件、储能柜零部件20万件、五金件3万件。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》及江苏省有关环境保护的规定，本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》中“三十三、汽车制造业36汽车零部件及配件制造367-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”类别，需要编制建设项目环境影响评价报告表，故建设单位委托环评单位编制本项目的环境影响报告表，环评单位接受委托后对现场进行调查，收集资料，开展了本项目的环境影响评价工作。2.项目概况（1）项目名称：新能源汽车零部件、储能柜零部件的研发及制造项目；（2）建设单位：爱乐明新能源（常熟）有限公司；（3）建设地点：常熟市常福街道阳光大道89号；（4）建设性质：新建；（5）建筑面积：本项目利用租赁厂房6700m2；（6）总投资：2000万元；其中环保投资：0.67万元，占总投资的0.03%；（7）劳动定员：本项目职工40人；（8）工作班制：每班工作时间10.5小时，2班制，年工作300天。3.项目主要建设内容本项目主要产品产能见表2-1。表2-1建设项目产品方案序号工程名称产品名称年设计能力年工作时长（h/a）1生产车间电池托盘零部件60万件63002生产车间储能柜零部件20万件63003生产车间五金件3万件6300电池托盘零部件储能柜零部件图2-1建设项目主要产品照片五金件4.主要原辅料本项目主要原辅材料用量及理化性质见表2-2及2-3所示。表2-2主要原辅料消耗表名称组分/规格年耗量包装规格最大存储量运输1铝型材6061铝合金托盘30t汽运/2半合成切削液非离子表面活性剂、金属润滑剂、金属防锈剂、金属缓蚀剂、生物抑菌剂、泡沫调节剂、水溶性合成酯、自乳化合成酯、植物合成酯170kg/桶2t汽运/3清洗剂碳酸钠20%，硅酸钠活性剂5%，缓蚀剂5%，络合剂5%，水45%0.3802t25kg/桶0.5t汽运/4托盘木制品（1.6m*1.2m）/个汽运/5PVC60个（1.6m*1.2m）/个60个汽运/6珍珠棉PE（1m*50m）/卷汽运/7打包带聚乙烯、聚丙烯树脂、冷轧带钢60卷100m/卷汽运/表2-3主要原辅料理化特性、毒性毒理序号名称理化性质危险特性毒理毒性1半合成遇明火、高热LD50：30g/kg以上（估计）切削液值：9.3±0.5；密度：1.02±0.04g/cm3；溶解度：100%溶于水有燃烧之危险2清洗剂外观：液体具有腐蚀性、吞咽有害、刺激、致敏LD50：4090mg/kg（大鼠，经口）LC50：2300mg/m3/2h（大鼠，吸入）LD50：6600mg/m3（小鼠，经口）LC50：1200mg/m3/2h（小鼠，吸入）LD50：117mg/kg（小鼠，腹腔）LD50：2210mg/kg（小鼠，皮下）5.设备清单本项目主要设备清单见表2-4所示。表2-4主要设备一览表序号设备名称设备规格/型号数量/台备注1加工中心2.5M40/2/3切料机1/4清洗线*26M1/5纯水机/1/表2-5清洗线*参数表设备名称包含清洗槽规格尺寸清洗槽容积m3清洗槽有效容积m3数量备注清洗线1#喷淋清洗1200×2200×300mm0.7920.5281/2#喷淋清洗2000×2200×300mm0.881/3#超声波清洗3300×2200×300mm0.90751/4#喷淋漂洗1700×2200×300mm0.52361/5#喷淋漂洗1200×2200×300mm0.7920.3961/6#纯水喷淋漂洗1700×2200×300mm0.3741/7#风切吹水1000×2200×450mm//1/8#热风循环烘干7000×2200×450mm//1/6.公用及辅助工程表2-6公用及辅助工程情况一览表分类建设名称设计能力备注主体工程机加工车间2491m2一楼车间内清洗车间2491m2二楼车间内断料车间844m2一楼车间内辅助工程办公区137m2一楼断料车间内办公区2145m2二楼车间内贮运工程原料堆放区260m2一楼车间内成品堆放区1246m2二楼车间内公用给水822.6391t/a依托园区现有管网工程排水556.8t/a依托园区现有管网供电85万度/a依托当地供电管网环保工程废气无组织废气机加工和清洗工序产生的有机废气在车间内无组织排放/废水生活污水接管556.8t/a接管至常熟市虞山污水处理厂处理固废清洗废液委托有资质单位处置一般固废暂存区25m2一般固废为不合格品，“零”排放危废仓库25m2“零”排放选用低噪声设备；隔声、减振达标排放7.劳动定员及工作时数表2-7劳动定员及工作安排序号指标名称单位指标值1劳动定员人402年工作日天/年3003工作班次班/天24工作时间小时/班备注：生活设施：无浴室，无食堂（餐食外购），无员工宿舍。8.本项目物料平衡分析表2-8本项目物料平衡一览表进项t铝型材新能源汽车配件83万件（约1026t）半合成切削液5废边角料配置切削液用水不合格品清洗剂0.3802切削液损耗21清洗线用水10.1831切削液循环量纯水机用水16.456清洗废液16.192//清洗水损耗3.6091//槽内槽液及补充量7.2182合计1332.0193合计1332.0193表2-9本项目VOCs平衡一览表进项（t/a）出项（t/a）工艺VOCs产生量去向VOCs排放量机加工清洗0.0282无组织排放0.03620.008合计0.0362合计0.03629.给排水给水：用水来自自来水管网，用水量822.6391t/a。和企业实际情况，用水定额按60L/（人•d）计，则年生活用水量为696t/a，生活污水产生量按用水量的80%计，则生活污水产生量约为556.8t/a。工业用水：①清洗用水：工件经机加工处理后需按照1#喷淋清洗-2#喷淋清洗-3#超声波清洗-4#喷淋漂洗-5#喷淋漂洗-6#纯水喷淋漂洗的顺序对工件进行清洗、漂洗操作。清洗槽的槽液约15天更换一次，工作300天，一年更换20次。本项目1#喷淋清洗槽，有效容积为0.528m3（槽体积为0.792m3则1#喷淋清洗槽产生槽液10.56t/a。本项目1#喷淋清洗槽更换后的清洗废液作为危险废物处置，清洗废液产生系数按95%计，则1#喷淋清洗槽清洗废液产生量为10.032t/a，其余均自然损耗约5%，每年补充新鲜水量0.528t。第一次建槽使用清洗剂0.0106t、自来水0.5174t（清洗剂：自来水=1：49）。本项目2#喷淋清洗槽，有效容积为0.88m3（槽体积为1.32m3），则2#喷淋清洗槽产生槽液17.6t/a。本项目2#喷淋清洗槽产生的清洗水一部分回用至1#喷淋清洗槽（10.56t/a），一部分作为清洗废液当危险废物处置（6.16t/a），其余均自然损耗约5%，每年补充新鲜水量0.88t。第一次建槽使用清洗剂0.0176t、自来水0.8624t（清洗剂：自来水=1：49），后续槽液使用清洗剂与3#超声波清洗回用水，比例为1：49。本项目3#超声波清洗槽，有效容积为0.9075m3（槽体积为2.112m3），则2#喷淋清洗槽产生槽液18.15t/a。本项目3#超声波清洗槽更换后的清洗水回用至2#喷淋清洗槽，清洗水产生系数按95%计，则3#超声波清洗槽清洗水产生量为17.2425t/a，其余均自然损耗约5%，每年补充新鲜水量0.5335t、浓水0.3740t。第一次建槽使用浓水0.374t、自来水0.5335t。本项目4#喷淋漂洗槽，有效容积为0.5236m3（槽体积为1.122m3），则4#喷淋漂洗槽产生槽液10.472t/a。本项目4#喷淋漂洗槽产生的清洗水回用至3#喷淋漂洗槽，清洗水产生系数按95%计，则4#喷淋漂洗槽漂洗水产生量为9.9484t/a，其余均自然损耗约5%，每年补充新鲜水量0.5236t。4#喷淋漂洗槽第一次建槽使用自来水（0.5236t）。本项目5#喷淋漂洗槽，有效容积为0.396m3（槽体积为0.792m3则5#喷淋漂洗槽产生槽液7.92t/a。本项目5#喷淋漂洗槽更换后的清洗水回用至4#喷淋漂洗槽，清洗水产生系数按95%计，则5#喷淋漂洗槽漂洗水产生量为7.524t/a，其余均自然损耗约5%，每年补充新鲜水量0.396t。5#喷淋漂洗槽的槽液除第一次建槽使用自来水（0.396t）。本项目6#纯水漂洗槽，有效容积为0.374m3（槽体积为1.122m3则6#纯水漂洗槽产生槽液7.48t/a。本项目6#纯水漂洗槽产生的清洗水回用至5#喷淋漂洗槽，清洗水产生系数按95%计，则6#纯水漂洗槽漂洗水产生量为7.106t/a，其余均自然损耗约5%，每年补充纯水量0.374t。6#纯水漂洗槽的槽液均为纯水（7.854t/a，含首次建槽用水）。②纯水制备用水：本项目需要纯水8.214t，制纯水比例为50%，则需要自来水16.428t/a。另50%的浓水回用至3#超声波清洗槽使用。③加工中心使用的半合成切削液，需要与自来水配制使用，切削液与自来水的比例为1:20，根据企业提供的资料，切削液使用量为5t/a，则需要自来水100t/a，机加工过程产生的废水循环使用，不外排，定期添补损耗。排水：本项目生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂，处理达标后排入走马塘。漂洗水全部回用不外排，清洗槽槽液部分回用，部分收集后作为危险废物，委托有资质单位处理。配置的切削液循环使用不外排，定期添补损耗。表2-10本项目清洗工序用水详情（t/a）名称有效容积m槽液总量首次建槽）清洗剂用量用水来源回用量清洗产生量自然损耗量年补充量首次后续20次更换量首次后续20次更换量淋清洗槽0.52811.0880.00水0.51742#清洗回用水560320.5280自来水0.5282#喷淋清洗槽0.880.00.352水0.86243#清洗回用水2425566.160.88自来水0.88水0.00553#超声波清洗槽0.907519.057500浓水0.3744#清洗回用水9.9484242500.9075自来水0.9075水0.5335浓水7.4800浓水0.5236//水0.7216/0.3964#喷淋漂洗槽0.523610.995600水0.52365#清洗回用水7.52409.948400.5236自来水0.374水2.9485