临沂应急预案价格

第1篇第一章总则第一条为保障临沂市应急物资和服务的供应，维护市场价格秩序，确保应急情况下价格稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合临沂市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于临沂市行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件（以下简称突发事件）应急物资和服务的价格管理。第三条应急预案价格管理应当遵循以下原则：（一）保障供应，稳定价格；（二）公平合理，公开透明；（三）依法行政，科学管理；（四）预防为主，综合协调。第四条临沂市发展和改革委员会（以下简称市发改委）负责全市应急预案价格管理工作，指导、监督各区县应急预案价格管理工作。市发改委应当建立健全应急预案价格监测、预警、报告和应急响应机制。第二章应急预案价格监测与预警第五条市发改委应当建立健全应急预案价格监测体系，对应急物资和服务的市场价格进行实时监测。第六条市发改委应当根据市场价格监测情况，建立应急预案价格预警机制，对可能引发价格异常波动的突发事件，及时发布预警信息。第七条市发改委应当定期分析应急物资和服务的供需状况，对可能出现的价格风险进行评估，并向市政府报告。第八条应急预案价格预警信息包括：（一）预警等级；（二）预警时间；（三）预警范围；（四）预警原因；（五）应对措施。第三章应急预案价格应急响应第九条发生突发事件，市发改委应当立即启动应急预案价格应急响应机制。第十条应急预案价格应急响应措施包括：（一）启动应急预案价格监测，加强市场价格监测力度；（二）及时发布价格信息，引导市场价格合理波动；（三）组织召开价格协调会议，协调相关部门和单位共同应对价格风险；（四）对价格违法行为进行查处，维护市场价格秩序；（五）采取必要措施，确保应急物资和服务的供应。第十一条应急预案价格应急响应分为四个等级：（一）一级响应：全市范围内应急物资和服务的价格出现重大波动，可能引发社会恐慌；（二）二级响应：部分区域应急物资和服务的价格出现较大波动，可能影响社会稳定；（三）三级响应：局部区域应急物资和服务的价格出现波动，可能影响正常生活秩序；（四）四级响应：应急物资和服务的价格波动较小，对生活秩序影响不大。第十二条一级、二级响应时，市发改委应当及时向市政府报告，并采取以下措施：（一）加强市场价格监测，实时掌握市场价格动态；（二）协调相关部门和单位，共同应对价格风险；（三）对价格违法行为进行查处，维护市场价格秩序；（四）采取必要措施，确保应急物资和服务的供应。第十三条三级、四级响应时，市发改委应当加强市场价格监测，并及时向市政府报告。必要时，可以采取以下措施：（一）发布价格信息，引导市场价格合理波动；（二）对价格违法行为进行查处，维护市场价格秩序；（三）采取必要措施，确保应急物资和服务的供应。第四章应急预案价格保障措施第十四条市政府应当建立健全应急预案价格保障机制，确保应急物资和服务的供应。第十五条应急物资和服务的供应单位应当履行以下义务：（一）按照应急需求，及时提供应急物资和服务；（二）确保应急物资和服务的质量，不得以次充好；（三）执行政府规定的价格政策，不得擅自涨价；（四）配合政府部门开展应急预案价格管理工作。第十六条市政府应当对应急物资和服务的供应单位给予以下支持：（一）优先保障应急物资和服务的生产、运输；（二）对应急物资和服务的供应单位给予必要的补贴；（三）对应急物资和服务的供应单位给予税收优惠政策；（四）对应急物资和服务的供应单位给予信贷支持。第五章法律责任第十七条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市发改委依法予以查处：（一）擅自提高应急物资和服务的价格；（二）拒绝履行应急物资和服务的供应义务；（三）捏造、散布虚假价格信息；（四）阻碍、阻挠应急预案价格管理工作。第十八条对违反本办法规定的行为，由市发改委依法予以警告、罚款、没收违法所得等行政处罚。第十九条对违反本办法规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十条本办法自发布之日起施行。第二十一条本办法由临沂市发展和改革委员会负责解释。第二十二条本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（以下省略2500字，可根据实际需要增加具体内容，如应急预案价格监测指标体系、应急预案价格应急响应流程图、应急预案价格违法行为典型案例等。）临沂市应急预案价格管理办法（草案）第一章总则第一条为保障临沂市应急物资和服务的供应，维护市场价格秩序，确保应急情况下价格稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合临沂市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于临沂市行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件（以下简称突发事件）应急物资和服务的价格管理。第三条应急预案价格管理应当遵循以下原则：（一）保障供应，稳定价格；（二）公平合理，公开透明；（三）依法行政，科学管理；（四）预防为主，综合协调。第四条临沂市发展和改革委员会（以下简称市发改委）负责全市应急预案价格管理工作，指导、监督各区县应急预案价格管理工作。市发改委应当建立健全应急预案价格监测、预警、报告和应急响应机制。第二章应急预案价格监测与预警第五条市发改委应当建立健全应急预案价格监测体系，对应急物资和服务的市场价格进行实时监测。第六条市发改委应当根据市场价格监测情况，建立应急预案价格预警机制，对可能引发价格异常波动的突发事件，及时发布预警信息。第七条市发改委应当定期分析应急物资和服务的供需状况，对可能出现的价格风险进行评估，并向市政府报告。第八条应急预案价格预警信息包括：（一）预警等级；（二）预警时间；（三）预警范围；（四）预警原因；（五）应对措施。（以下省略2500字，可根据实际需要增加具体内容，如应急预案价格监测指标体系、应急预案价格应急响应流程图、应急预案价格违法行为典型案例等。）第2篇一、编制依据为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》等相关法律法规，根据临沂市实际情况，特制定本预案。本预案旨在明确突发事件发生时价格调控的目标、原则、措施和职责，确保市场价格稳定，维护消费者合法权益，保障社会稳定。二、适用范围本预案适用于临沂市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。在突发事件发生时，如出现市场价格异常波动，本预案将启动实施。三、价格调控目标1.确保重要商品和服务价格稳定，防止价格过度上涨或下跌。2.维护消费者合法权益，保障低收入群体基本生活需求。3.保持市场供应充足，满足人民群众正常生活需求。4.维护市场秩序，防止价格欺诈、囤积居奇等违法行为。四、价格调控原则1.市场调节与政府调控相结合原则。2.公平、公正、公开原则。3.预防为主、快速反应原则。4.科学决策、协同配合原则。五、价格调控措施（一）监测预警1.建立健全市场价格监测体系，对重要商品和服务价格进行实时监测。2.建立价格异常波动预警机制，对可能引发价格异常波动的因素进行预测和分析。3.定期发布市场价格信息，引导消费者合理消费。（二）储备调控1.建立重要商品储备制度，确保突发事件发生时市场供应充足。2.优先保障低收入群体生活必需品供应，确保其基本生活需求。3.鼓励企业增加生产，扩大市场供应。（三）价格干预1.对生活必需品实行价格临时干预措施，限制价格过高上涨。2.对哄抬价格、囤积居奇等违法行为进行查处，维护市场秩序。3.依法对价格异常波动的商品和服务实行价格限制，防止价格过快上涨。（四）财政补贴1.对低收入群体实行价格补贴，减轻其生活负担。2.对因价格波动造成损失的经营者给予适当补偿。3.对受价格波动影响较大的行业给予财政支持。（五）市场监管1.加强市场价格监管，严厉打击价格违法行为。2.建立价格举报制度，鼓励公众参与价格监督。3.加强与相关部门的沟通协调，形成监管合力。六、应急响应（一）预警阶段1.及时发布价格异常波动预警信息。2.启动价格监测预警系统，加强市场价格监测。3.向相关部门通报预警信息，做好应急准备。（二）响应阶段1.启动价格应急响应机制，成立应急指挥部。2.实施价格干预措施，稳定市场价格。3.加强市场监管，严厉打击价格违法行为。4.开展价格补贴工作，保障低收入群体基本生活。（三）恢复阶段1.逐步取消价格干预措施，恢复正常市场价格秩序。2.对价格波动较大的商品和服务，加强市场供应保障。3.对突发事件造成的损失进行评估，制定恢复重建计划。七、职责分工（一）市政府1.负责组织、协调、指挥全市价格应急管理工作。2.制定价格应急调控方案，并组织实施。3.对突发事件价格应急管理工作进行监督、检查。（二）相关部门1.发展和改革委员会：负责组织实施价格干预措施，监测市场价格波动。2.财政局：负责价格补贴资金的管理和拨付。3.工商行政管理局：负责市场监管，查处价格违法行为。4.民政局：负责低收入群体基本生活保障。5.其他相关部门：按照职责分工，做好价格应急管理工作。八、保障措施（一）组织保障1.成立价格应急管理工作领导小组，负责组织、协调、指挥全市价格应急管理工作。2.建立健全价格应急管理工作机构，明确职责分工。3.加强价格应急管理队伍建设，提高应急处理能力。（二）制度保障1.制定价格应急管理工作制度，明确工作流程和责任。2.建立价格应急信息报告制度，确保信息畅通。3.加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。（三）资金保障1.建立价格应急基金，用于应对突发事件价格波动。2.确保价格补贴资金及时到位，保障低收入群体基本生活。3.鼓励社会资金参与价格应急管理工作。九、附则（一）预案实施本预案自发布之日起实施。（二）预案修订本预案根据实际情况和法律法规的变化进行修订。（三）预案解释本预案由临沂市发展和改革委员会负责解释。（四）预案废止本预案在临沂市行政区域内有效。如遇特殊情况，可由市政府决定废止。结语本预案的制定和实施，旨在提高临沂市应对突发事件价格波动的能力，维护市场价格稳定，保障人民群众基本生活，促进社会和谐稳定。各级政府、各部门和广大经营者要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地应对价格波动，维护社会稳定。第3篇一、前言为确保临沂市在突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况下，能够迅速、有效地进行价格调控，维护市场价格秩序，保障人民群众的基本生活需要，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合临沂市实际情况，特制定本应急预案价格管理方案。二、适用范围本预案适用于临沂市行政区域内发生的各类突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况下的价格应急管理工作。三、组织机构及职责（一）成立临沂市应急预案价格管理领导小组领导小组负责统筹协调全市应急预案价格管理工作，制定应急预案价格管理政策措施，组织、协调、监督相关部门和单位落实应急预案价格管理措施。组长：市政府分管领导副组长：市发展改革委、市财政局、市商务局、市市场监管局等相关部门负责人成员：各相关部门、单位负责人（二）领导小组下设办公室办公室设在市发展改革委，负责应急预案价格管理的日常工作。主任：市发展改革委主任副主任：市发展改革委、市财政局、市商务局、市市场监管局等相关部门负责人（三）相关部门职责1.市发展改革委：负责制定应急预案价格管理方案，组织实施价格调控措施，监测市场价格动态，发布价格信息。2.市财政局：负责安排应急资金，保障价格调控措施落实。3.市商务局：负责组织市场供应，保障生活必需品供应稳定。4.市市场监管局：负责市场价格监管，查处价格违法行为。5.其他相关部门：按照职责分工，配合做好应急预案价格管理工作。四、应急响应（一）预警响应1.预警级别：根据突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况的严重程度，分为一级、二级、三级、四级四个预警级别。2.预警信息发布：市发展改革委负责发布预警信息，及时向相关部门和单位通报。3.预警响应措施：各部门和单位根据预警级别，采取相应的预警响应措施。（二）应急响应1.一级响应：发生特别重大突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况时，启动一级响应。2.二级响应：发生重大突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况时，启动二级响应。3.三级响应：发生较大突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况时，启动三级响应。4.四级响应：发生一般突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况时，启动四级响应。5.应急响应措施：各部门和单位根据应急响应级别，采取相应的应急响应措施。五、价格调控措施（一）市场监测1.市发展改革委负责建立市场价格监测网络，实时监测市场价格动态。2.各相关部门和单位按照职责分工，做好市场价格监测工作。（二）价格调控1.保障生活必需品供应：市商务局负责组织市场供应，保障生活必需品供应稳定。2.临时价格干预：对价格明显上涨的商品和服务，市发展改革委可采取临时价格干预措施。3.临时价格限制：对价格明显上涨的商品和服务，市市场监管局可采取临时价格限制措施。4.临时价格补贴：对低收入群体，市财政局可安排临时价格补贴。（三）价格信息发布1.市发展改革委负责发布市场价格信息，引导消费者合理消费。2.各相关部门和单位按照职责分工，做好价格信息发布工作。六、应急保障（一）应急资金市财政局负责安排应急资金，保障价格调控