空情应急处置预案

第1篇一、预案编制目的为确保航空安全，提高空情应急处置能力，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全保卫条例》等相关法律法规，结合我国民航实际情况，制定本预案。本预案旨在明确空情应急处置的组织架构、职责分工、处置流程和保障措施，确保在发生空情事件时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失，保障人民群众生命财产安全。二、预案适用范围本预案适用于我国境内所有民用航空器在飞行过程中发生的空情事件，包括但不限于以下情况：1.航空器被非法拦截、攻击或迫降；2.航空器遭遇恐怖袭击、劫机等安全威胁；3.航空器在飞行过程中发生机械故障、电子设备故障等紧急情况；4.航空器在飞行过程中遭遇恶劣天气，如雷暴、冰雹、大风等；5.航空器在飞行过程中发生其他可能影响飞行安全的紧急情况。三、组织架构1.空情应急处置领导小组空情应急处置领导小组负责空情事件的总体指挥和协调，由民航局、公安部、国家安全部、交通运输部等相关部门组成。2.空情应急处置指挥部空情应急处置指挥部负责空情事件的现场指挥和协调，由民航局、公安部、国家安全部、交通运输部等相关部门的领导和专家组成。3.空情应急处置小组空情应急处置小组负责空情事件的现场处置，由民航局、公安部、国家安全部、交通运输部等相关部门的专业人员组成。四、职责分工1.空情应急处置领导小组（1）负责空情事件的总体指挥和协调；（2）决定空情事件的应急处置措施；（3）组织相关部门开展空情事件调查和处理；（4）向国务院和上级领导报告空情事件情况。2.空情应急处置指挥部（1）负责空情事件的现场指挥和协调；（2）制定空情事件的应急处置方案；（3）组织相关部门开展空情事件的现场处置；（4）向空情应急处置领导小组报告空情事件情况。3.空情应急处置小组（1）负责空情事件的现场处置；（2）执行空情应急处置指挥部的指令；（3）收集、整理空情事件相关资料；（4）向空情应急处置指挥部报告空情事件情况。五、处置流程1.空情报告（1）航空器驾驶员或地面监控人员发现空情后，立即向空情应急处置指挥部报告；（2）空情应急处置指挥部接到报告后，立即启动应急预案，通知相关部门。2.现场处置（1）空情应急处置小组根据空情事件情况，制定现场处置方案；（2）组织相关部门开展现场处置，包括但不限于以下措施：a.确保航空器安全降落；b.采取必要措施，防止恐怖分子或其他非法分子接近航空器；c.对航空器进行安全检查；d.保护现场，防止证据被破坏；e.对乘客和机组人员进行安抚；f.采取必要措施，确保航空器安全返回或继续飞行。3.后续处理（1）空情应急处置指挥部根据空情事件情况，组织相关部门开展后续处理工作；（2）对空情事件进行调查，查明原因，追究责任；（3）对相关责任人进行处罚；（4）总结经验教训，完善应急预案。六、保障措施1.人员保障（1）加强空情应急处置队伍建设，提高应急处置能力；（2）定期组织空情应急处置演练，提高应急处置水平；（3）对空情应急处置人员进行专业培训，提高其业务素质。2.装备保障（1）配备必要的空情应急处置装备，如通信设备、防护装备、救援设备等；（2）确保装备的完好和可用性。3.信息保障（1）建立空情信息共享平台，实现空情信息的实时传递；（2）加强空情信息安全管理，确保信息安全。4.法律保障（1）严格执行相关法律法规，确保空情应急处置工作依法进行；（2）加强对空情事件责任人的法律追究。七、预案实施与修订1.本预案由民航局负责组织实施，相关部门按照职责分工，共同做好空情应急处置工作。2.本预案自发布之日起实施，有效期五年。如遇重大变化，由民航局组织修订。八、附则1.本预案的解释权归民航局所有。2.本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和民航局相关规定执行。3.本预案自发布之日起施行。注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。第2篇一、预案概述1.编制目的为有效应对航空器空中紧急情况，确保飞行安全，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空空中安全保卫条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。2.适用范围本预案适用于本地区所有民用航空器在飞行过程中发生的紧急情况，包括但不限于空中机械故障、飞行控制问题、空中遇险、空中冲突、恐怖袭击等。3.编制依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空空中安全保卫条例》、《民用航空器遇险应急程序》等相关法律法规。二、组织机构及职责1.空情应急处置指挥部（1）成立空情应急处置指挥部，负责统一指挥、协调、调度空情应急处置工作。（2）指挥部由以下成员组成：-指挥长：由当地政府负责人担任。-副指挥长：由民航、公安、消防、卫生等部门负责人担任。-成员：由相关部门负责人和业务骨干组成。2.指挥部下设机构（1）办公室：负责指挥部日常工作，协调各部门之间的沟通与联系。（2）应急指挥中心：负责接收、分析、处理空情信息，制定应急处置方案。（3）现场指挥部：负责现场应急处置工作的组织实施。3.各部门职责（1）民航部门：负责飞行安全监管，及时发布空中交通管制指令，协调相关单位进行应急处置。（2）公安部门：负责维护现场秩序，确保救援通道畅通，协助解救人质。（3）消防部门：负责现场灭火、救援工作，确保火灾等事故得到及时控制。（4）卫生部门：负责伤员救治、卫生防疫等工作。（5）气象部门：负责提供气象信息，为应急处置提供依据。（6）通信部门：负责现场通信保障，确保信息畅通。三、应急处置流程1.信息接收与报告（1）应急指挥中心接到空情信息后，立即向指挥部报告。（2）指挥部根据空情信息，判断紧急程度，启动应急预案。2.紧急处置（1）飞行器驾驶员根据空情情况，采取相应措施，确保飞行安全。（2）空中交通管制部门根据空情情况，调整飞行计划，确保空中安全。（3）现场指挥部根据空情情况，组织相关部门进行应急处置。3.救援与救援（1）消防部门负责现场灭火、救援工作，确保火灾等事故得到及时控制。（2）卫生部门负责伤员救治、卫生防疫等工作。（3）公安部门负责维护现场秩序，确保救援通道畅通。4.信息发布与通报（1）应急指挥中心根据应急处置情况，及时向相关部门和媒体发布信息。（2）指挥部根据应急处置情况，向政府、民航等部门通报。5.后期处置（1）指挥部组织相关部门进行事故调查，查明事故原因。（2）根据事故调查结果，提出改进措施，完善应急预案。（3）对事故责任人进行追责。四、应急处置保障措施1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）定期组织应急演练，提高应急处置水平。2.装备保障（1）配备必要的应急救援装备，确保应急物资充足。（2）加强应急救援装备的维护保养，确保装备完好。3.通信保障（1）建立完善的通信网络，确保信息畅通。（2）配备必要的通信设备，提高通信保障能力。4.资金保障（1）设立应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利进行。（2）加强资金管理，确保资金使用合理。五、预案实施与监督1.实施与培训（1）各部门按照预案要求，制定本部门应急预案，并定期组织培训和演练。（2）应急指挥中心定期组织应急演练，检验预案实施效果。2.监督与评估（1）指挥部定期对预案实施情况进行监督，确保预案有效执行。（2）应急指挥中心对预案实施效果进行评估，提出改进措施。六、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由空情应急处置指挥部负责解释。3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇一、总则1.1编制目的为提高我国航空安全水平，确保在发生空情事件时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空空中交通管理规则》、《民用航空安全保卫条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国境内所有民用航空器在飞行过程中发生的空情事件，包括但不限于空中交通冲突、空中障碍物、紧急医疗救援、飞机失事等。二、组织机构与职责2.1组织机构成立空情应急处置领导小组，负责空情事件的统一领导和指挥。2.2职责2.2.1空情应急处置领导小组（1）组织制定空情应急处置预案，并负责组织实施。（2）对空情事件进行评估，确定事件等级，启动应急预案。（3）协调各部门、各单位共同处置空情事件。（4）对空情事件处置情况进行监督检查。2.2.2空中交通管理部门（1）及时收集、报告空情信息。（2）根据空情事件情况，采取相应的空中交通管制措施。（3）协助其他部门进行空情事件处置。2.2.3航空公司（1）按照规定程序报告空情事件。（2）配合空中交通管理部门进行空中交通管制。（3）组织开展飞机失事后的应急救援工作。2.2.4地面救援单位（1）根据空情事件情况，提供必要的地面救援支持。（2）协助航空公司进行飞机失事后的应急救援工作。2.2.5其他相关部门（1）按照职责分工，配合空情应急处置领导小组进行空情事件处置。（2）提供必要的技术支持和物资保障。三、空情事件分级与处置3.1空情事件分级根据空情事件的性质、影响范围和严重程度，将空情事件分为以下四个等级：一级空情事件：严重影响航空安全，可能导致人员伤亡、重大财产损失的事件。二级空情事件：对航空安全有一定影响，可能导致人员伤亡、财产损失的事件。三级空情事件：对航空安全有一定影响，可能导致财产损失的事件。四级空情事件：对航空安全有一定影响，可能导致轻微财产损失的事件。3.2空情事件处置3.2.1一级空情事件处置（1）立即启动应急预案，报告上级部门。（2）采取一切必要措施，确保航空安全。（3）组织救援力量，进行人员搜救和财产保护。（4）做好善后处理工作。3.2.2二级空情事件处置（1）启动应急预案，报告上级部门。（2）采取必要措施，确保航空安全。（3）组织救援力量，进行人员搜救和财产保护。（4）做好善后处理工作。3.2.3三级空情事件处置（1）启动应急预案，报告上级部门。（2）采取必要措施，确保航空安全。（3）组织救援力量，进行财产保护。（4）做好善后处理工作。3.2.4四级空情事件处置（1）启动应急预案，报告上级部门。（2）采取必要措施，确保航空安全。（3）组织救援力量，进行财产保护。（4）做好善后处理工作。四、应急响应与救援4.1应急响应4.1.1空中交通管理部门（1）及时发布空情信息，通知有关航空公司。（2）采取必要的空中交通管制措施，确保航空安全。4.1.2航空公司（1）立即启动应急预案，报告空情事件。（2）配合空中交通管理部门进行空中交通管制。4.2救援4.2.1人员搜救（1）根据空情事件情况，组织救援力量进行人员搜救。（2）采取科学、合理的搜救方法，确保搜救效果。4.2.2财产保护（1）对受影响的财产进行保护，防止损失扩大。（2）采取必要措施，恢复受影响地区的生产、生活秩序。五、信息发布与舆论引导5.1信息发布5.1.1空中交通管理部门（1）及时发布空情信息，告知公众。（2）根据空情事件发展情况，发布相关信息。5.1.2航空公司（1）及时向旅客发布空情信息，做好解释工作。（2）配合空中交通管理部门发布相关信息。5.2舆论引导5.2.1空中交通管理部门（1）加强舆论引导，确保舆论稳定。（2）及时回应公众关切，消除误解。5.2.2航空