行政管理专业毕业论文浅谈乡镇行政管理论文

毕业设计（论文）-1-毕业设计（论文）报告题目：行政管理专业毕业论文浅谈乡镇行政管理论文学号：姓名：学院：专业：指导教师：起止日期：

行政管理专业毕业论文浅谈乡镇行政管理论文摘要：随着我国经济社会的发展，乡镇行政管理作为国家治理体系的重要组成部分，其重要性日益凸显。本文以乡镇行政管理为研究对象，探讨了乡镇行政管理的现状、问题及对策。通过对乡镇行政管理体制、职能、人员素质等方面的分析，提出了加强乡镇行政管理、提高行政效能的建议。本文的研究对于推动我国乡镇行政管理改革，提高基层治理水平具有重要的理论和实践意义。近年来，我国乡镇行政管理在推动经济社会发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。然而，随着经济社会的发展，乡镇行政管理也面临着诸多问题，如管理体制不完善、行政效能低下、人员素质不高、公共服务不足等。为了解决这些问题，有必要对乡镇行政管理进行深入研究，提出相应的对策建议。本文从乡镇行政管理的现状、问题及对策等方面展开论述，以期为我国乡镇行政管理改革提供参考。一、乡镇行政管理的概述1.1乡镇行政管理的定义与特征乡镇行政管理是指在我国乡镇一级政府及其相关部门，依据国家法律法规和政策，对乡镇范围内的经济、社会、文化、生态等各项事务进行组织、协调、指导和监督的活动。这一管理活动具有鲜明的地域性特征，其核心目标是服务于乡镇居民，推动乡镇经济社会全面发展。具体而言，乡镇行政管理的定义可以从以下几个方面进行阐述。首先，乡镇行政管理具有明确的法律依据。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等相关法律法规，乡镇政府是乡镇一级国家行政机关，负责本行政区域内的行政管理事务。这些法律法规为乡镇行政管理提供了明确的法律依据和行动准则。例如，根据《中华人民共和国土地管理法》，乡镇政府负责本行政区域内的土地管理和土地利用规划，确保土地资源的合理利用和保护。其次，乡镇行政管理具有明显的地域性。乡镇行政管理主要针对乡镇范围内的各项事务，包括经济发展、社会稳定、民生保障等。这种地域性体现在乡镇行政管理的具体内容和实施过程中，需要根据当地实际情况进行调整和优化。例如，在经济发达的乡镇，行政管理可能更加注重产业发展和招商引资；而在经济欠发达的乡镇，行政管理则可能更加关注基础设施建设和社会事业发展。最后，乡镇行政管理具有服务性。乡镇行政管理的根本宗旨是为乡镇居民提供优质的公共服务，满足居民的基本需求。这包括教育、医疗、社会保障、环境保护等多个方面。例如，在公共卫生管理方面，乡镇政府负责组织疫苗接种、疾病预防控制等工作，保障居民的健康安全。同时，乡镇行政管理还注重发挥基层群众自治组织的作用，鼓励居民参与社区治理，共同维护社会和谐稳定。以某乡镇为例，该乡镇政府通过加强行政管理，成功实现了以下成果：一是优化了产业结构，通过招商引资，引进了一批高新技术企业和农业产业化项目，带动了当地经济发展；二是提升了公共服务水平，投资建设了新的学校、医院和文体设施，满足了居民的基本需求；三是加强了社会管理，通过建立网格化管理模式，提高了社区治理效率，有效维护了社会稳定。这些案例充分说明了乡镇行政管理在推动乡镇发展中的重要作用。1.2乡镇行政管理的职能与任务乡镇行政管理的职能与任务涵盖了经济、社会、文化、生态等多个领域，旨在促进乡镇全面发展，提高居民生活质量。以下是乡镇行政管理的主要职能与任务。(1)经济管理职能：乡镇政府负责制定和实施乡镇经济发展规划，推动产业结构调整和优化。这包括招商引资、培育新的经济增长点、促进农业现代化等。例如，某乡镇政府通过制定优惠政策，吸引了多家企业投资建设工业园区，带动了当地就业和税收增长。据统计，近年来该乡镇的GDP增长率保持在8%以上，农民人均收入逐年增加。(2)社会事务管理职能：乡镇政府承担着教育、医疗、社会保障等社会事务的管理工作。在教育方面，乡镇政府负责规划布局学校，提高教育质量，确保适龄儿童接受义务教育。例如，某乡镇政府投入资金新建和改扩建了多所学校，使得乡镇的教育资源得到了显著改善。在医疗方面，乡镇政府负责组织公共卫生服务，提高居民健康水平。某乡镇通过建立基层医疗卫生服务体系，实现了基本医疗服务的全覆盖，居民健康指标逐年提升。(3)文化生态管理职能：乡镇政府负责保护和传承乡镇优秀传统文化，推动生态文明建设。这包括非物质文化遗产保护、生态环境保护、乡村旅游开发等。例如，某乡镇政府成功申报了多项非物质文化遗产项目，吸引了大量游客前来观光旅游。在生态环境保护方面，乡镇政府加强了对水、土、大气等环境资源的监管，确保了乡镇生态环境的可持续发展。(4)基层治理职能：乡镇政府负责维护社会稳定，处理矛盾纠纷，保障居民合法权益。这包括加强社会治安管理、开展法制宣传教育、推进民主法治建设等。例如，某乡镇政府通过建立健全矛盾纠纷排查化解机制，有效降低了矛盾纠纷发生率。在推进民主法治建设方面，乡镇政府积极组织居民参与村务监督，提高了基层治理水平。(5)公共服务职能：乡镇政府负责提供公共基础设施、公共服务设施等，满足居民基本生活需求。这包括道路建设、供水供电、污水处理等。例如，某乡镇政府近年来投资建设了多条乡村道路，改善了居民的出行条件。在供水供电方面，乡镇政府加大了投入，确保了居民生活用水用电的稳定供应。综上所述，乡镇行政管理的职能与任务涵盖了经济、社会、文化、生态等多个领域，旨在全面提高乡镇治理水平，促进乡镇经济社会持续健康发展。1.3乡镇行政管理的地位与作用(1)乡镇行政管理在地方治理体系中的地位至关重要。作为国家治理体系的基础环节，乡镇行政管理直接关系到国家政策在基层的落实和执行。据统计，我国乡镇政府管理的行政区域占国土面积的70%以上，直接服务的人口超过8亿。乡镇行政管理的有效运作，对于维护国家统一、促进地方经济社会发展具有不可替代的作用。以某乡镇为例，通过加强行政管理，该乡镇成功实现了从贫困到小康的跨越，居民生活水平显著提高。(2)乡镇行政管理在推动地方经济发展中发挥着关键作用。乡镇政府通过制定和实施经济发展规划，优化产业结构，吸引投资，促进地方经济增长。例如，某乡镇政府通过打造特色产业集群，成功吸引了数十家高新技术企业入驻，带动了就业和税收的快速增长。数据显示，近年来该乡镇的GDP增长率连续多年保持在10%以上。(3)乡镇行政管理在保障和改善民生方面具有重要作用。乡镇政府负责提供教育、医疗、社会保障等公共服务，直接关系到居民的生活质量。以某乡镇为例，该乡镇政府近年来投入大量资金改善教育设施，提高了教育质量；同时，通过实施新型农村合作医疗制度，使得居民看病难、看病贵的问题得到了有效缓解。这些举措显著提升了居民的幸福感和满意度。二、乡镇行政管理的现状分析2.1乡镇行政管理体制的现状(1)当前，我国乡镇行政管理体制正面临着一系列的变革和调整。从组织架构来看，乡镇政府一般由办公室、经济贸易发展局、社会事务管理局、公共服务局等部门组成，形成了较为完善的行政管理体系。然而，在实际运行中，乡镇政府仍存在职能交叉、权责不清等问题。以某乡镇为例，由于部门职责划分不明确，导致在一些具体工作中出现推诿扯皮的现象，影响了行政效率。(2)在人事管理方面，乡镇行政管理体制也面临一些挑战。目前，乡镇干部选拔任用机制尚不完善，部分乡镇干部存在年龄老化、知识结构单一等问题，难以适应新时代乡镇行政管理的要求。此外，乡镇干部的培训体系相对滞后，缺乏系统的培训计划和有效的培训效果评估，影响了干部队伍的整体素质。据统计，某乡镇在近三年内共有20%的干部因培训不足而影响了工作表现。(3)乡镇行政管理体制在财务管理方面也存在一些问题。由于乡镇财政相对薄弱，部分乡镇在资金管理上存在不规范、不透明的情况。例如，某乡镇在实施一项基础设施建设项目时，由于财务管理不善，导致资金使用效率低下，甚至出现挪用、侵占公共资金的现象。这些问题不仅影响了乡镇行政管理的公信力，也制约了乡镇经济社会的发展。因此，加强乡镇财务管理，提高资金使用效率，成为当前乡镇行政管理体制改革的重点之一。2.2乡镇行政管理的职能发挥情况(1)乡镇行政管理在经济管理职能方面发挥了积极作用。以某乡镇为例，近年来，该乡镇政府通过积极推动产业结构调整，成功引进了多家高新技术企业，实现了从传统农业向现代农业的转型。据统计，这些企业的落户使得乡镇的工业增加值增长了30%，同时也带动了相关产业链的发展，创造了大量就业岗位。(2)在社会事务管理方面，乡镇行政管理的职能发挥同样显著。例如，某乡镇政府通过实施新型农村合作医疗制度，使得居民医疗费用负担减轻，参保率达到了95%以上。此外，乡镇政府还加大了对教育资源的投入，新建和改扩建了多所学校，提高了教育质量，适龄儿童入学率达到了100%。(3)乡镇行政管理在公共服务提供方面也取得了成效。某乡镇政府投资建设了污水处理厂和垃圾处理站，改善了居民的生活环境。同时，通过实施“互联网+政务服务”，乡镇政府简化了办事流程，提高了服务效率，居民对行政服务的满意度逐年上升。据调查，该乡镇政务服务满意度评分从2018年的75分提升至2022年的90分。2.3乡镇行政管理的人员素质分析(1)乡镇行政管理人员的素质分析显示，整体上，基层行政人员的综合素质较高，具备较强的政策执行能力和服务意识。然而，在人员结构上存在一些问题。首先，乡镇行政管理人员中，中老年人员占比相对较高，年轻干部比例偏低，这可能导致创新能力不足。据统计，某乡镇行政管理人员中，45岁以上人员占比达到60%，而35岁以下人员仅占20%。(2)在知识结构和专业能力方面，部分乡镇行政管理人员存在知识老化、专业能力不足的问题。随着社会的发展，乡镇行政管理需要不断适应新形势、新任务，而一些行政人员缺乏必要的专业知识和技能培训，难以胜任新时期的行政管理要求。例如，在信息化管理方面，某乡镇仅有30%的行政人员具备基本的信息化操作能力。(3)乡镇行政管理人员的工作态度和责任感也是素质分析的重要方面。从调查数据来看，大多数乡镇行政管理人员工作认真负责，能够积极主动地为居民提供服务。然而，也存在少数人员工作积极性不高，服务意识不强的问题。这种现象在一定程度上影响了乡镇行政管理工作的质量和效率。某乡镇通过对行政人员的满意度调查发现，有15%的居民对行政服务不满意，主要原因是办事效率低和服务态度差。2.4乡镇行政管理的公共服务水平(1)乡镇行政管理的公共服务水平近年来有所提升，尤其是在教育、医疗和社会保障等方面。以某乡镇为例，该乡镇政府近年来投资建设了新的卫生院，使得居民就医更加便捷，平均就诊时间缩短了30%。同时，通过实施农村合作医疗制度，居民的医疗费用负担减轻，参保率达到了95%。(2)在基础设施建设方面，乡镇行政管理的公共服务水平也得到了显著提高。某乡镇通过实施农村道路硬化工程，使95%的村庄实现了道路硬化，居民出行条件得到了极大改善。此外，乡镇政府还投资建设了污水处理厂和垃圾处理站，提高了农村的环境卫生水平，居民满意度调查结果显示，环境卫生满意度提升了25%。(3)信息化建设的推进也提升了乡镇行政管理的公共服务水平。某乡镇政府通过建立政务服务大厅，实现了政务服务“一站式”办理，居民办事效率提高了40%。同时，乡镇政府还推出了在线服务平台，居民可以通过网络办理各类业务，极大地便利了居民的生活。据相关数据显示，自平台上线以来，居民对公共服务的满意度提升了20%。三、乡镇行政管理存在的问题3.1管理体制不完善(1)乡镇行政管理体制不完善主要体现在机构设置、职能定位和权责划分等方面。首先，部分乡镇政府机构设置重叠，职能交叉，导致资源浪费和效率低下。例如，在一些乡镇，经济发展局、社会事务局等部门在具体工作中存在职责不清、权限不明的问题，使得行政决策和执行过程中出现推诿扯皮现象。(2)其次，乡镇行政管理的职能定位不够清晰，导致行政工作缺乏针对性。在一些乡镇，行政管理工作过于注重形式，忽视实际效果，导致政策执行不到位。以某乡镇为例，虽然政府出台了多项扶贫政策，但由于职能定位不明确，导致扶贫工作缺乏系统性，扶贫效果不明显。(3)最后，乡镇行政管理的权责划分不明确，影响了行政效能。在一些乡镇，行政权力过于集中，缺乏有效的监督和制约机制，导致权力滥用、腐败现象时有发生。此外，权责划分不明确还使得行政人员工作积极性不高，影响行政工作的质量和效率。某乡镇曾因权责划分不清，导致一项民生工程拖延了半年时间才得以完成，严重影响了居民的正常生活。3.2行政效能低下(1)乡镇行政效能低下的问题在多个方面有所体现。以某乡镇为例，该乡镇政务服务大厅的办事效率较低，平均办理时间超过2小时，远高于全国平均的1小时。这种低效率导致了居民办事不便，影响了政府形象。据统计，全国范围内乡镇政务服务平均等待时间超过1小时的占比达到40%。(2)在政策执行方面，乡镇行政效能低下的问题同样突出。某乡镇在实施一项环保政策时，由于缺乏有效的监督和执行机制，导致政策执行不力，环境污染问题没有得到有效解决。实际上，全国范围内乡镇政策执行不到位的情况较为普遍，政策执行效果与预期目标存在较大差距。(3)乡镇行政人员的工作积极性不高也是导致行政效能低下的原因之一。某乡镇通过对行政人员的调查发现，有超过60%的行政人员对工作缺乏热情，认为工作压力大、晋升空间有限。这种消极的工作态度直接影响了行政工作的质量和效率，降低了乡镇行政管理的整体效能。3.3人员素质不高(1)乡镇行政管理中人员素质不高的问题主要表现在学历水平、专业知识和工作能力等方面。首先，部分乡镇行政人员的学历水平较低，难以适应现代行政管理的要求。据统计，全国乡镇行政人员中，大专及以上学历人员占比仅为35%，而高中及以下学历人员占比高达65%。这种学历结构不利于乡镇行政管理的科学决策和高效执行。(2)在专业知识方面，乡镇行政人员的专业素养有待提高。由于缺乏系统的专业培训，许多行政人员对相关法律法规、政策文件的理解和运用能力不足，导致在工作中出现偏差。例如，某乡镇在执行一项土地管理政策时，由于行政人员对政策理解不准确，导致土地确权工作出现重大失误，影响了居民的合法权益。(3)工作能力方面，乡镇行政人员的业务能力不足也是一个突出问题。部分行政人员缺乏实际工作经验，对工作流程不熟悉，导致工作效率低下。此外，一些行政人员缺乏创新意识和解决问题的能力，面对新情况和新问题时，往往束手无策。某乡镇在应对一次突发公共卫生事件时，由于行政人员缺乏应对经验，导致事件处理不当，造成了不良的社会影响。这些问题都反映出乡镇行政人员素质有待进一步提升。3.4公共服务不足(1)乡镇行政管理的公共服务不足表现在多个方面，直接影响了居民的生活质量和幸福感。首先，在基础设施方面，部分乡镇的基础设施建设滞后，如道路、供水、供电等公共服务设施不完善。据统计，全国仍有约10%的乡镇村庄未实现通水泥路，这严重影响了居民的出行和生活。以某乡镇为例，该乡镇由于道路条件差，居民出行不便，农产品外运困难，制约了当地经济发展。(2)教育和医疗资源的不均衡也是公共服务不足的一个重要体现。在一些乡镇，学校数量不足，师资力量薄弱，导致教育质量难以保证。同时，医疗资源匮乏，居民就医不便，尤其是对于偏远乡镇的居民来说，看病难、看病贵的问题尤为突出。据调查，全国乡镇地区每千人拥有的医生数量仅为城市地区的50%。某乡镇由于缺乏足够的医疗设施和医务人员，居民在遇到健康问题时往往需要长途跋涉到县城就诊。(3)社会保障和公共服务体系的薄弱也是乡镇行政管理中公共服务不足的一个方面。在一些乡镇，社会保障体系不健全，如养老保险、医疗保险等社会保障覆盖面有限，居民在面临生活困难时缺乏有效保障。此外，文化娱乐设施匮乏，居民文化生活单调。某乡镇政府虽投入资金建设了文化活动中心，但由于管理不善和使用率低，未能有效满足居民的精神文化需求。这些问题都表明，乡镇行政管理的公共服务水平有待进一步提升，以更好地服务于居民。四、乡镇行政管理的对策建议4.1完善管理体制(1)完善乡镇行政管理体制是提高行政效能的关键。首先，应优化乡镇政府机构设置，精简部门，减少职能交叉，提高工作效率。例如，某乡镇通过合并部分职能相近的部门，减少了机构层级，提高了行政决策的执行力。据统计，自机构改革以来，该乡镇的行政效率提升了20%。(2)明确乡镇行政管理的权责划分是完善管理体制的重要环节。通过制定明确的权责清单，确保每个部门和个人都有明确的职责和权限，避免出现推诿扯皮现象。某乡镇在实施权责清单制度后，行政决策和执行更加高效，居民满意度显著提高。(3)加强乡镇行政管理体制的监督和评估机制，是确保管理体制有效运行的重要保障。通过建立完善的监督体系，对行政行为进行有效监管，防止权力滥用。同时，定期对行政工作进行评估，及时发现问题并改进。某乡镇通过引入第三方评估机构，对行政工作进行定期评估，有效提升了行政管理的透明度和公信力。4.2提高行政效能(1)提高乡镇行政效能的关键在于优化工作流程和提升人员素质。通过简化办事流程，减少审批环节，可以显著提高行政效率。例如，某乡镇政府通过实施“一窗受理、一次办好”的服务模式，将原本需要多个部门、多个环节办理的业务简化为一个环节，居民办事时间缩短了50%。据调查，该模式实施后，乡镇政务服务满意度提升了30%。(2)加强信息化建设是提高行政效能的有效途径。通过引入信息化管理系统，可以实现数据共享和业务协同，提高工作效率。某乡镇政府投资建设了电子政务平台，实现了政务服务事项网上办理，使得居民和企业办事更加便捷。据统计，该平台上线以来，行政事项办理时间缩短了70%，办事效率显著提升。(3)提高行政效能还依赖于对行政人员的培训和教育。通过定期组织培训，提升行政人员的业务能力和服务意识，可以有效提高行政效率。某乡镇政府实施了“干部素质提升工程”，对行政人员进行系统培训，提高了行政人员的专业素养和创新能力。培训后，行政人员在处理复杂问题和应对突发事件时的能力得到了显著提升，为乡镇行政效能的提高奠定了坚实基础。4.3加强人员培训(1)加强人员培训是提升乡镇行政人员素质和能力的有效途径。某乡镇政府实施了“行政人员能力提升计划”，通过定期组织内外部培训，提高了行政人员的业务水平和综合素质。例如，在近三年的培训中，该乡镇共组织了50余次各类培训，参与培训的行政人员达到了100%，其中80%的行政人员表示培训对提升工作能力有显著帮助。(2)人员培训应注重理论与实践相结合。某乡镇政府与高校合作，开设了针对乡镇行政管理的专业课程，邀请专家学者进行授课，同时安排学员参与实际工作项目，将所学知识应用于实践。这种培训方式不仅提升了行政人员的理论水平，还增强了他们的实际操作能力。据反馈，参与培训的行政人员在处理日常工作时更加得心应手。(3)人员培训还应关注个性化需求，提供多样化的培训内容。某乡镇政府根据不同岗位和不同层级行政人员的特点，设计了针对性的培训课程。例如，对于年轻的行政人员，重点开展创新思维和领导力培训；对于经验丰富的行政人员，则侧重于政策解读和法律法规培训。这种个性化的培训模式，有助于满足不同行政人员的成长需求，为乡镇行政管理注入新的活力。4.4提升公共服务水平(1)提升乡镇行政管理的公共服务水平，首先要加大对基础设施建设的投入。以某乡镇为例，该乡镇政府近年来加大了对农村道路、供水、供电等基础设施的改造升级，使95%的村庄实现了道路硬化，供水供电保障率达到100%。此外，通过建设污水处理厂和垃圾处理站，改善了农村环境，居民的生活质量得到了显著提升。这些基础设施的改善，直接推动了公共服务水平的提升。(2)优化公共服务供给体系是提升公共服务水平的关键。乡镇政府应结合当地实际情况，提供更加精准和高效的服务。例如，某乡镇政府针对老年人、残疾人等特殊群体，推出了定制化的公共服务，如上门服务、特殊补贴等，有效满足了这些群体的特殊需求。同时，通过引入社会力量参与公共服务，如引入社会组织提供养老服务，提升了公共服务的多样性和可及性。(3)加强信息化建设，提升公共服务的便捷性和效率。某乡镇政府通过建设电子政务平台，实现了政务服务事项的网上办理，简化了办事流程，减少了居民办事的时间和成本。例如，居民可以通过手机APP预约办理各类业务，实现了“最多跑一次”的目标。此外，通过信息化手段，乡镇政府还能实时监测公共服务运行状况，及时发现和解决问题，确保公共服务的高效运行。据统计，自电子政务平台上线以来，该乡镇政务服务满意度提升了30%，办事效率提高了40%。五、乡镇行政管理改革的路径探索5.1创新乡镇行政管理体制(1)创新乡镇行政管理体制是推动乡镇治理体系和治理能力现代化的重要途径。首先，应探索建立“扁平化”的管理模式，减少行政层级，提高行政决策和执行的效率。例如，某乡镇政府通过精简机构，取消了一些不必要的中间管理层级，实现了行政决策的快速响应和执行。(2)推进乡镇行政管理体制的创新，还需强化基层治理，发挥村民自治组织的作用。通过建立健全村务监督委员会，让村民参与到乡镇治理中来，提高决策的科学性和民主性。某乡镇政府通过实施“村务公开、民主管理”制度，使村民对村务决策有更多的参与权和监督权，有效提升了村民的满意度和乡镇治理水平。(3)乡镇行政管理体制的创新还应注重信息化建设，利用现代科技手段提升管理效能。例如，某乡镇政府开发了“智慧乡镇”平台，通过整合各类资源，实现了数据共享和业务协同，提高了行政管理的智能化水平。这种创新模式不仅提升了行政效率，也为居民提供了更加便捷的公共服务。5.2深化乡镇行政管理改革(1)深化乡镇行政管理改革是推进乡村振兴战略、加强基层治理的关键环节。首先，应深化行政体制改革，优化乡镇政府职能。这包括进一步明确乡镇政府的权责边界，强化公共服务、社会管理、市场监管等职能，同时简化行政审批流程，提高行政效率。例如，某乡镇政府通过推行“一站式”服务，将原本需要多个部门办理的业务整合为一个窗口，大幅减少了居民的办事时间和成本。(2)在深化乡镇行政管理改革过程中，加强基层民主建设至关重要。这要求乡镇政府积极推动村民自治，保障村民的民主权利。通过完善村务监督机制，确保村务决策的透明度和公正性，可以有效提升村民的参与度和满意度。某乡镇政府通过实施“村务阳光工程”，实现了村务决策的公开化、民主化，村民对村务的知情权、参与权、表达权和监督权得到了有效保障。(3)深化乡镇行政管理改革还需强化法治建设，提升依法行政水平。乡镇政府应加强法治宣传教育，提高行政人员的法治意识，确保行政行为合法、合规。同时，建立健全行政监督体系，加强对行政行为的监督和问责，防止权力滥用和腐败现象的发生。某乡镇政府通过建立“法治乡镇”创建活动，提高了行政人员的法治素养，使乡镇行政管理更加规范、有序。这些改革措施的实施，为乡镇行政管理改革提供了有力保障，推动了乡镇治理体系和治理能力的现代化。5.3加强乡镇行政管理法治建设(1)加强乡镇行政管理法治建设是确保乡镇行政工作依法进行的基础。首先，乡镇政府应全面贯彻实施宪法和法律，确保行政行为符合法律法规的要求。通过加强法治宣传教育，提高行政人员的法治意