高压PEM电解槽数字化生产线建设项目环评报告表

建设项目名称高压PEM电解槽数字化生产线建设项目项目代码2505—469023—04—02—615391建设单位联系人联系方式建设地点海南省澄迈县老城镇南一环路45号海南老城经济开发区标准化厂房工业园E组团地理坐标（E:110度4分40.455秒，N:19度56分41.334秒）国民经济行业类别C3463气体、液体分离及纯净设备制造建设项目行业类别“三十二、专用设备制造业”中“环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造359”中的“其年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”建设性质☑新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准//项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）10680环保投资（万元）施工工期3个月是否开工建设☑否6366专项评价设置情况无规划情况规划名称：《澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计》（2021）；审批机关：海南省自然资源和规划厅。规划环境影响评价情况规划环评名称：《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书》；规划环评审查机关：海南省生态环境厅；审查文件名称及文号：《关于澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函》（琼环函〔2023〕138号）。—2—规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计》（2021）的符合性分依据澄迈县自然资源和规划局《关于氢海能源(海南)集团有限公司地块用地规划情况的函》（澄自然资函[2025]2475号），经核对《澄迈县老城中心城区详细规划》，项目用地性质为二类工业用地（附件2、附图2）。项目位于LC-B02控制单元，空间规划结构为“现代工业区”，其单元定位为“依托便捷的交通条件、工业基础、综合保税区和传统村落等资源基础，打造功能复合的现代化工业单元”，核心功能为“高附加值制造业、油气勘探工程服务、数据中心及装配式建筑等”，其产业发展方向为依托老城科技新城重点布局以智能制造为主导的高附加值制造业（高附加值制造业是指利用高技术、新技术、新工艺和新材料生产的，适合国内外经济水平和消费需求变化的，高档、新型、尖端、精良的产品的加工制造部门。它包括对低价值产品和劳动密集型产品进行结构性、技巧性和装饰性改进，使之具有较高附加值的产品的加工制造部门依托海口综合保税区布局保税物流产业，依托传统村落保护与利用，适度发展民宿体验和观光旅游产业。本项目属于其他专用设备制造，通过生产特高压质子交换膜（PEM）电解槽，同时组装生产35MPaPEM一体制加氢机。项目建设符合该单元“打造功能复合的现代化工业单元”等定位要求，与《澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计》相符。2、与《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书》及其审查意见符合性分析（1）与《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书》符合性分析本项目与《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书》相关要求符合性分析如下表所示。①与污染防治措施的符合性分析表1-1与《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书》中“污染防治措施的符合性分析”一览表序号规划环评中提出的污染防治措施（节选）本项目的符合性分析是否符1废气：1.严控工业企业废气无组织排放严控规划区内工业废气无组织排放，规划区内企业产生的废气应采取集气措施，以有组织方式排放。（1）制造业企业下料、加工、装配等环节设置废气有效收集治理设施；焊接环节根据作业点位数配备焊接烟尘净化器对焊接烟尘进行有效收集治理。（2）建材、机械制造等行业涉及颗粒物排放项目，应加强无组织排放管控。企业生产过程中加强物料运输、储存、装卸、厂内转移、搅拌等过程的无组织排放粉尘管控，粉状物料密闭或封闭贮存，粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑筛分应封闭进行，并配套除尘设施。2.异味、恶臭气体污染治理有效控制严格限制排放恶臭气体的项目引进，区内产生异味、恶臭的企业应采取密闭生产、管线收集。装置加盖等措施，将无组织异味排放面源转化为有组织排放，设施集中处理后排放。同时选择合适的工艺控制末端恶臭气体排放，如化学洗涤、吸附冷凝回用、焚烧等，减轻对区域大气环境的影响。本项目产品在封闭的生产车间内进行生产，催化剂投加量少，在密闭容器中加水搅拌，无粉尘产生；产生的非甲烷总烃得到有效收集集中处理。同时车间设置清风系统。符合2废水：各企业的生产、生活污水全部由污水管网收集送入相应污水处理厂集中处理，入区企业不得新设排污口。建立完善的水污染三级风险防控体系。老城污水处理厂（西区）应建设足够容量的事故池，尽量避免事故排放。（1）污水接管要求①规划区各行业废水经预处理满足国家行业标准中间接排放标准，没有国家行业标准的要符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准的间接排放管控要求（涉及到一类污染物排放的企业应在厂内预处理，一律在车间或车间处理设施排放口达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。②各企业应按清污分流、雨污分流原则建立完善的排水系统，确保各类废水得到有效收集和处理。严禁将高浓度废水稀释排放，废水预处理设施的关键设备应有备件，以保证预处理设施正常运行。③对废水可生化性差（B/C比小于0.05）的部分企业废水（如有机废水），预处理后保持小流量排入污水厂，确保不影响污水处理厂的正常运行。④严格控制进水的含盐量，对含盐量高的废水本项目产生的废水不涉及第一类污染物。主要产生废水为员工生活污水和地面拖洗废水。生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入老城污水处理厂（西区）深度处理。地面拖洗废水经车间污水管网收集后接管市政污水管网，最终进入老城污水处理厂（西区）深度处理。符合—4—需经充分预处理去除大部分盐分后方可接管，并保持小流量排入污水厂，确保不影响污水处理厂的正常运行。⑤各企业的特征污染物接管，除污染物浓度必须达标外还需满足环保部门下达及排污许可总量控制指标要求。（2）企业内部废水管理废水的预处理：为保证污水处理厂的正常运行，应严格控制各企业接管废水须达污水处理厂接管标准。企业废水预处理针对自身废水特点，遵循分质处理的原则，采用经济可行的处理方案，确保接管废水达到污水处理厂接管标准和环保主管部门另行下达的接管标准。31.工业噪声污染防控①企业各种噪声源必须做到达标排放，达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求；其中对于靠近居民一侧布置的工业企业，则建议以2类标准控制。②新建项目及现有项目的改扩建，首先选用低噪声、低振动的设备，其次合理布局高噪声设备，再者对各种工业噪声源分别采取隔声、吸声和消声等措施降低其源强。此外各企业噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并确保防治环境噪声污染的设施必须正常使用。③各工业企业在厂区车间外、厂区道路两侧、厂区围墙内侧均应进行绿化设计，既美化环境，又有降噪、除尘作用。④优化规划区内部布局，将一些主要以噪声污染为主的企业设置在远离居住区及中心城区的一侧。本项目生产设备采取减振隔声等措施，厂界噪声能达标排放；本项目周边50m范围内无居民区，厂界噪声按3类标准控制；项目严格控制施工期和运营期噪声，合理安排施工时间，选用低噪声设备，生产设备均布置在密闭车减振等措施降低其源强，企业噪声污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，确保防治环境噪声污染的设施必须正常使用；车间优化设备布局，主要设备噪声源布置在厂房中符合41.一般工业固体废物处置措施积极推行废物减量化，企业应尽可能采用无废、低废的生产工艺，尽量减少固体废物的产生量，企业产生的一般工业固废由企业自建的专用储存场所收集。规划区内企业产生的一般工业固体废物均能得到有效合理的综合利用，生活垃圾由环卫部门统一收集至海口市生活垃圾焚烧发电厂焚烧处置。2.危险废物在厂内暂存应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单（公告2013年第36号）相关标准的要求，设计、建造或改建用于专门存放防腐蚀处理，应按危险废物的形态、化学性质和危害等进行分类堆放、管理，堆放（1）PTFE卷材裁切边角料收集后交由PTFE卷材供应单位回收处理；PEM膜电极裁切边角料收集后交由膜供应单位回收处理；包装废弃物和废乙醇包装桶集中收集后外售综合利用。生活垃圾暂存于垃圾桶，由环卫部门清运处理；性炭及废树脂包装瓶等危险废物，暂存于危废暂存危废暂存间应做好防渗、防漏、防腐蚀处理，应按危险废物的形态、化学性符合场地应做好防渗处理，必要时应放置在特制容器内，以免废物滤液渗出污染地下水源和周围土壤。禁止将其与非有害固体废物混杂堆放，严禁将不同性质危险废物混合贮存，并设专人进行连续管理，单独收集、贮存、清运，并由专业人员和专用交通工具进行运输，外运过程要防止抛洒泄漏。危险废物贮存时间不能超出一年，若因特殊情况需延长贮存时间，应提供环境主管部门批准的相应证明材料。危险废物的处置、转运应按照《危险废物转移联单管理办法》等有关规定执行，委托处置的必须交由有资质单位安全处置，确保转送的危险废物得到安全处置，严厉打击非法违规转移危险废物和流入环境的违法行为。质和危害等进行分类堆放、管理，堆放场地应做好防渗处理，必要时应放置在特制容器内，并进行危废转运台账。综上可知，本项目采取的污染防治措施与《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书》中提出的污染防治措施相符。②与产业准入的符合性分析表1-2《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书》中“重点管控单元生态环境准入清单的符合性分析”一览表序号规划环评内容（节选）本项目的符合性分析是否符1现代工业区重点管控单元生态环境准入清单：（1）产业发展定位：依托老城开发区重点布局以智能制造为主导的高附加值制造业。建设PEM电解槽，及一体制加氢机设备生产线，重点聚焦于绿氢制备技术的研发及产业化发展。对推动氢能源产业发展、促进地方经济增长和实现“双碳”目标具有重要意义。符合（2）空间布局约束1）全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造企业入驻。2）引进项目应符合现行有效的《产业结构调整指导目录（2019年本）》《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》要求，上述政策文件有更新调整的，相关产业准入自动遵循其要求。3）新、改、扩建项目应符合澄迈县老城中心城区现代工业区的产业发展定位、功能分区布局和规划用地性质要求。现有不符合产业定位的项目和生产工艺设备逐步引导退出或转型升级。4）禁止新、改、扩建涉及《环境保护综合名录》中的高污染、高风险产品和工艺的建设项目。5）新建项目应与周边具有较好的环高排放及低端制造的项目。2）本项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》和《海南省产业准入禁止限制目录(2025年版)》要求。3）本项目为新建项目，项目位于LC-B02单元，功能为“现代工业区”，用地性质为工业用地，均符合澄迈县老城中心城区现代工业区的产业发展定位、功能分区布局和规划用地性质要求。4）本项目不属于《环境保护综合名录》中的高污染、高风险产品和工艺的建设项目。5）项目位于“现代工业区”，与规划及产业布局相符合，同时项目主要污染物为乙醇挥发气体，不属于有毒有害气体，与周边企业具有较符合境相容性、产业相容性和功能相容6）新、改、扩建项目必须使用清洁的燃料(天然气、电能等清洁能源)。新建燃用天然气等清洁能源的锅炉应采用低氮燃烧等污染控制措施。7）实施工业污染源全面达标排放计划，对超标或超总量的排污企业限制生产或停产整治，整治仍不达标且情节严重的企业一律停业关闭。8）禁止在居民区和学校等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。好的环境相容性、产业相容性和功能相容性。6）本项目生产主要使用电能。污废水成分简单。8）本项目周边200m范围内无居民区、学校等。也不属于土壤污染行业项目。（3）污染物排放管控1）新建、改扩建项目实行大气污染物等量或减量替代。2）禁止向水体排放、倾倒工业废渣和其他废弃物。禁止将含有可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施要求后方可排放。直接或者间接向水体排放废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证。3）涉及产生恶臭污染物的企业进入需满足以下条件：对产生恶臭的区域采用加罩或加盖密封措施等，并配套建设有效的除臭装置，恶臭气体须满足相应的标准浓度限值排放。4）基于老城污水处理厂出水最终达到再生水标准、实现中水回用的考虑，排入管网的污水须经预处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)中A级标准要求或满足相应行业标准要求后，方可进入污水处理厂集中处置。5）固体废物贮存、利用、处置过程应符合相关标准规范要求，严禁将城镇生活垃圾、重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污泥进入农用地。一般工业固体废物应以综合利用为主，实现资源利用最大化。加强危险废物安全处置，危险废物产生单位应按照相应规范完善自身危险废物贮存和利用处置设施，提高清洁生产水1）本项目废气污染物为非甲烷总烃，经过两级活性炭吸附后达标排放，排放量较小，为0.014t/a。2）主要产生废水为员工生活污水化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入老城污水处理厂（西区）水管网收集后接管市政污水管网，最终进入老城污水处理厂（西区）深度处理。3）大气污染物非甲烷总烃经过两级活性炭吸附后达标排放，排放量较小，基本无恶臭产生。4）本项目废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准。（5）①一般固废：PTFE卷材裁切边角料收集后交由PTFE卷材供应单位回收处理；PEM膜电极裁切边角料收集后交由膜供应单位回收处理；包装废弃物和废乙醇包装桶集中收集后外售综合利用。②生活垃圾暂存于垃圾桶，由环卫部门清运处理；③危险废物：制浆清洗废液、废活性炭及废树脂包装瓶等危险废物，暂存于危废暂存间，委托有资质单位处理，危废暂存间应做好防渗、防漏、防腐蚀处理，应按危险废物的形态、化学性质和危害等进行分类堆放、管理，堆放场地应做好防渗处理，必要时应放置在特制容器内，并进行危废转运台账。符合平，制定减少危险废物产生及安全处置方案。综上可知，本项目采取的污染防治措施与《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书》“现代工业区”重点管控单元生态环境准入清单相符。（2）与《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函》（琼环函[2023]138号）的符合性分析本项目与《澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函》相关要求符合性分析如下表所示。表1-3与规划环评审查意见要求相符性分析表序号审查意见本项目的符合性分析是否符1优化调整产业发展定位。针对区域内与产业发展及功能定位不符、布局不合理、不符合区域环境保护要求的现有企业，应制定本规划期内逐步退出、产业转型等可行的改善计划。结合规划发展目标和功能定位，聚焦优势产业，制定并严格实施有针对性的产业规划。严格生态环境准入，优化产业结构，制定符合规划区产业发展和功能定位的生态环境准入清单。项目位于规划的LC-B02单元，功能为“现代工业区”。本项目属于其他专用设备制造，通过生产特高压质子交换膜（PEM）电解槽，同时组装成35MPaPEM一体制加氢机。项目建设符合该单元“打造功能复合的现代化工业单元”等定位要求。符合2优化规划用地布局。生产和生活空间应保持一定的环境防护距离和安全防护距离，避免生活空间和生产空间相互交织，功能冲突。新建项目应与周边具有较好的环境相容性、产业相容性和功能相容性。制定切实可行村庄搬迁安置方案，加快协调落实规划区内相关村庄搬迁安置工作。项目生产区和生活区单独分开，避免生活空间和生产空间相互交织，功能冲突。项目位于“现代工业区”，与规划及产业布局相符合，同时项目主要污染物为乙醇挥发气体，不属于有毒有害气体，与周边企业具有较好的环境相容性、产业相容性和功能相容性。。项目周边区域不涉及村庄搬迁安置工作。符合3完善园区相关基础设施配套规划建设。优化交通物流运输路线，物流运输车辆应首先考虑避免穿行规划的城市中心区、城市生活区。加快污水管网建设进度，完善港口环保设施建设和环境应急预案，确保区域污水得到有效处理和达标排放。加快推进规划区内中水回用系统建设，提高规划区中水回用率。充分利用海口垃圾焚烧发电厂对老城污水处理厂（西区）产生的污泥进行协同处置。本项目周边路网发达，物料及产品运输利用厂区现有道路。产生的生活污水和地面拖洗废水排入园区市政污水管网，最终进入老城污水处理厂（西区）处理。符合4充分考虑环境承载情况。现有海口燃煤电厂应有序推进实施“绿色低碳”计划，落实海南清洁能源岛建设重点任务要求。现有本项目不涉及符合企业应加强环保升级改造，进一步削减大气污染物排放，确保远期大气环境目标可达。强化老城污水处理厂（西区）环境管确保近岸海域环境质量改善。5关注重点区域的生态环境保护。规划外周边分布有花场湾红树林省级自然保护区、盈滨内湾重要湿地等重要生态敏感区，应加强区域珊瑚、红树林、湿地、自然岸线等保护及修复。本项目不涉及。符合6做好《规划》实施的环境保护监督管理，土壤、噪声、生态以及舆情等开展长期跟踪监测，及时改进和提出针对性环保对策措施，每隔五年或规划发生重大变化、实施过程中发生重大环境影响时，应对《规的实施。的环境保护监督管理符合综上所述，本项目与《海南省生态环境厅关于澄迈县老城中心城区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函》（琼环函[2023]138号）相符。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目为PEM电解槽生产及PEM电解水制氢一体机组装，其中催化剂加工仅属于项目PEM电解槽生产的一道工序环节，项目外购半成品后在厂区进行原料混合、成型等，为本项目生产的制氢设备提供催化剂填料，不涉及化学反应。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目行业类别属于C3599其他专用设备制造。对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》的有关条款要求，本项目生产属于第一类鼓励类“五新能源4．氢能技术与应用”项目。根据《海南省产业准入禁止限制目录（2025年版）》，本项目不属于禁止类与限制类，同时项目也不在《市场准入负面清单（2025年版）》中，因此项目符合国家和地方产业政策。2、与海南省生态环境分区管控符合性分析（1）生态保护红线经核套“海南省生态环境分区管控公众服务平台”（详见附图3），本项目用地不涉及生态保护红线，符合海南省生态保护红线管控要求。（2）环境质量底线本项目位于澄迈县老城中心城区现代工业区重点管控单元，项目所在区域的大气、地表水等指标满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。项目建成后，通过采取相应的环保措施，可将污染物排放降至最低程度，实现达标排放，产生的污染物不会降低环境质量底线。（3）资源利用上线本项目生产所用的乙醇、Pt/C催化剂等原辅料均为外购，电能由市政电网接入，生活用水由市政供水管网供给。不会突破区域资源利用上线。（4）与“三极一带一区”区域生态环境管控要求符合性分析本项目选址位于老城经济开发区内，管控要求符合性分析如下表：表1-4本项目与“三极一带一区”区域生态环境管控要求分析表总体生态环境管控要求本项目的符合性分析是否符海口经济括海市县1.加快推进企业入园，入园企业需满足污染物达标排放等相关环保要求。对建材等行业实施精细化管理。2.优化交通运输结构，加快推行新能源车替代燃油车，加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造，强化施工和道路扬尘管控。3.提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。推进海绵城市建设。4.加快基础设施建设。加强农业面源污染防治。城镇新建排水管网实行雨污分流，完善污水管网和处理设施，提高污水收集处理效能。5.禁止明显破坏生态环境的建设活动。6.加快推行生活垃圾强制分类制度。1.本项目位于老城经济开发区内，各污染物经相应的环保设施治理后可达标排放。2.本项目不使用锅炉加热。3.本项目水资源利用市政供水管道提供的自来水，不属于高耗水项目。4.本项目租用园区内标准厂房建设，厂内雨污分流设置。项目排放的污水可接入园区市政污水管网。5.本项目各污染物经相应的环保设施治理后可达标排放，不属于破坏生态环境的建设活动。6.本项目产生的生活垃圾分类收集。符合（5）与海南省生态环境准入清单（2023年版）符合性分析经“海南省生态环境分区管控公众服务平台”叠图分析，本项目用地位于澄迈县老城中心城区现代工业区重点管控单元（环境管控单元编码：ZH46902320006），见附件3。表1-5本项目与海南省生态环境分区管控符合性分析综合环境管控单元生态环境分区类型陆域综合管控单元陆域综合管控单元澄迈县老城中心城区现代工业区重点管控单元环境管控单元编码ZH46902320006管控单元类型重点管控管控维度管控要求本项目与之相符性分是否符合空间1.执行大气环境高排放重点管控区普适1.本项目不使用锅炉，符布局约束性管控要求。2.执行建设用地重点管控区普适性管控要求。3.依托老城开发区重点布局以智能制造为主导的高附加值制造业，依托海口综合保税区布局保税物流产业，依托传统村落保护与利用，适度发展民宿体验和观光旅游产业。严禁不符合园区功能定位企业入驻。加快推进园区产业转型升级和结构优化，与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的企业应有序搬迁改造；对现有不符合园区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。使用电能加热。2.本项目位于南一环路45号海南老城经济开发区标准化厂房工业园，不属于对土壤造成严重污染的企业。项目用地不属于重点店目录里地块。3.项目位于LC-B02单元，功能为“现代工业区”，用地性质为工业用地，均符合澄迈县老城中心城区现代工业区的产业发展定位、功能分区布局和规划用地性质要求。合污染物排放管控1.执行水环境工业污染重点管控区普适性管控要求。2.执行大气环境高排放重点管控区普适性管控要求。3.制定园区污染物减排方案，落实污染物总量管控要求。4.加快园区环境基础设施建设，完善污水处理相关配套管网建设。1.本项目为生活污水和地面拖洗废水，不含有毒有害水污染物。2.本项目不涉及将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物等用于土地复垦。3.本项目大气控制指标为非甲烷总烃，排放量为0.014t/a,总量指标由地方生态环境部门统筹总量指标替代来源，并纳入台账管理。4.园区有完善环境基础设施建设。本项目污水经市政污水管网最终排入老城污水处理厂（西区）处理。符合环境风险1.执行建设用地重点管控区普适性管控要求。2.建立健全园区环境风险防范体系，提升环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案。3.落实重污染企业存续期间环境管理和风险防控要求，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式。1.本项目位于南一环路45号海南老城经济开发区标准化厂房工业园，不属于对土壤造成严重污染的企业。项目用地不属于重点店目录里地块。2.本企业编制突发环境事件应急预案并备案。3.本项目厂区均进行硬化、防渗处理。生产车间、危废间等处落实以防止土壤环境污染，从污染源头开始防控，符合采取阻断、污染削减和分区防控措施。资源利用效率要求1.实施园区循环化改造工程，各园区在一年内尽快编制循环化改造实施方案。预计到2025年，老城经济开发区完成循环化改造工作。以省级园区为重点，开展产业园区综合能效提升行动。全面开展清洁生产审核，鼓励重点园区探索多污染物与温室气体减排协同创新示范。2.全方位实施节水行动，提升水资源利用效率；完善中水回用设施，扩大中水回用规模，提高中水回用率。本项目的实施将有力带动澄迈县氢能源产业的发展，有助于构建清洁低碳安全高效能源体促进地方经济增长和实现“双碳”目标具有重要意义。3、与《澄迈县国土空间总体规划（2021-2035年）》符合性分析根据《澄迈县国土空间总体规划(2021-2035年)》第八章:规划构建极一核，多点支撑”的重点产业功能布局；促进海南老城科技新城产业能级提升，盘活存量、做优增量、用好流量，保障海南自由贸易港核心功能与主导产业发展空间，打造千百亿级产业集群和千亿级园区，着力提升海南自由贸易港建设能级和核心竞争力。同步转型发展智能化、高附加值制造业。进一步推进“腾笼换鸟”，重点发展加工增值制造业、智能制造临港工业、智能装备制造业、新材料业四大产业板块。本项目通过生产特高压质子交换膜（PEM）电解槽，同时组装成35MPaPEM一体制加氢机，项目的实施将有力带动澄迈县氢能源产业的发展，有助于构建清洁低碳安全高效能源体系，推动能源结构优化，促进地方经济增长和实现“双碳”目标具有重要意义。此外，经核对《澄迈县国土空间总体规划(2021-2035年)》，全部位于城镇开发边界内，不涉及三区三线永久基本农田和生态保护红线，也不涉及规划林地（附件2、附图4）。综上分析，项目建设与《澄迈县国土空间总体规划(2021-2035年)》相符合。4、与《海南省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析本项目与《海南省“十四五”生态环境保护规划》相关的要求相符性分析汇总于下表所示。表1-6与海南省“十四五”生态环境保护规划相符性说明表海南省“十四五”生态环境保护规划要求本项目情况相符建立碳排放总量控制与评估制度。将碳排放影响评估融入规划环境影响评价和建设项目环境影响评价，统筹调配使用碳排放指标。发挥碳排放的绿色标尺作用，引导社会资金投向能效水平高、碳排放水平先进的行业领域。推动碳评与能评、排污许可等管理制度的统筹融合，夯实碳评制度运行的基础，探项目未列入海南“纳入碳排放评价试点行业范围”行业，无需进行碳排放评价。本项目提供原辅料使用效率，提供生产效率等高效率生产，降低项目碳排放。相符索形成相关制度创新案例。节约集约利用土地资源。严守耕地保护红线，严格保护耕地特别是永久基本农田。推动土地节约集约利用。项目位于澄迈县老城中心城区现代工业区，用地性质为工业用地，不涉及占用基本农田。相符精准推进水污染治理。统筹水资源、水生态、水环境，实施河流湖库全流域综合整治，系测、溯、治”原则，推进全省入河排污口排查整治，建立“入河排污口—排污管线—污染源”全链条管理体系。全面实施工业污水达标排放。提高生活污水有效收集处理率，减少生活污水进入河湖海的污染负荷总量。本项目生活污水排入市政污水管网。相符加强重点行业、领域大气污染精细化治理。实行最严格的地方锅炉排放标准，推动现有燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改造。推动工业园区实施集中供热，淘汰集中供热范围内的分散供热锅炉。开展工业炉窑综合整治，全面淘汰不达标工业炉窑，推动工业炉窑使用电、天然气等清洁能源。加强对水泥行业的管控，推动水泥产业转型升级。深化水泥、石化、玻璃、火电、砖瓦等重点行业无组织排放整治。制定并发布本省低挥发性有机物含量产品目录，加快挥发性有机物原辅材料替代。严格执行槟榔加工行业污染物排放标准，疏堵结合推动槟榔初加工产业绿色环保升级。强化大气面源污染防治。本项目不属于重点行业。项目生产过程所产生的废气经收集处理达标后通过有组织排放，最大限度降低废气无组织排放。相符强化化学品风险防控。积极履行持久性有机污染物、汞、消耗臭氧层物质等相关国际公约，提升主要化工园区危险化学品重大危险源监控能力和事故预警预报能力。开展化学品生产、使用过程环境风险评估。本项目不涉及使用危险化学品，不涉及重大危险源。通过编制突发环境事件应急预案，并定期培训演练，以最大限度降低项目的环境风险水平。相符7、与《海南省大气污染防治行动计划实施细则》的符合性分析本项目的建设与《海南省大气污染防治行动计划实施细则》（琼府[2014]7号）符合性分析见下表。表1-7与《海南省大气污染防治行动计划实施细则》的符合性分析分类琼府[2014]7号本项目情况符合全面整顿燃煤小锅炉加快热力和燃气管网建设，通过集中供热、“煤改气”、“煤改电”、“煤改生物质颗粒能源”工程建设，各市县建成区基本淘汰每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉，其他区域基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。本项目不涉及。符合加快淘汰推动产业转型升级严控“两高”行业新增产能；加快淘汰落后产能；加强小型企业环境综合整治；压缩过剩产能；本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》限值类和淘汰类项目，未列入《海南省产业准入禁止限制目录（2025年版）》禁止类和限制类项目。符合调整产业布局加强产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用，严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。本项目位于工业园区，不属于生态脆弱或环境敏感区符合7、与挥发性有机物相关政策符合性分析本项目与挥发性有机物相关政策符合性分析见下表。表1-8与挥发性有机物相关政策相符性分析序号政策名称相关要求相符性分析分析结果1《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气[2021]65号）符合性分析废气收集设施治理要求：产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。对采用局部收集方式的企业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s；废气收集系统的输送管道应密闭、无破损。使用VOCs质量占比大于等于10%的涂料、油墨、胶粘剂、稀释剂、清洗剂等物料存储、调配、转移、输送等环节应密闭。项目不涉及溶剂型涂料；废气采取集气罩收集，集气罩施控制点风速定期检查废气收集系统的输送管道密闭性，减少无组织排放。相符有机废气治理设施要求：新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术；对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，宜采用多种技术的组合工艺；除恶臭异味治理外，一般不使用低温等离子、光催化、光氧化等技术。加强运行维护管理，做到治理设施较生产设备“先启后停”，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运治理设施；及时清理、更换吸附剂、吸收产生VOCs废气采用“二级活性炭吸附”工艺，属于可行的末端治理技术；项目采用蜂窝活性炭作为吸附剂，要求其碘值≥650mg/g，活性炭足额填充，及其更换。活性炭吸附饱和后更换下来的废活性炭收集后经厂区危废间暂存，定相符剂、催化剂、蓄热体、过滤棉、灯管、电器元件等治理设施耗材，确保设施能够稳定高效运行；做好生产设备和治理设施启停机时间、检维修情况、治理设施耗材维护更换、处置情况等台账记录；对于VOCs治理设施产生的废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等，应及时清运，属于危险废物的应交有资质的单位处理处置。采用活性炭吸附工艺的企业，应根据废气排放特征，按照相关工程技术规范设计净化工艺和设备，使废气在吸附装置中有足够的停留时间，选择符合相关产品质量标准的活性炭，并足额充填、及时更换。采用颗粒活性炭作为吸附剂时，其碘值不宜低于800mg/g；采用蜂窝活性炭作为吸附剂时，其碘值不宜低于650mg/g；采用活性炭纤维作为吸附剂时，其比表面积不低于1100m2/g（BET法）。一次性活性炭吸附工艺宜采用颗粒活性炭作为吸附剂。活性炭、活性炭纤维产品销销售时应提供产品质量证明材料。期委托有资质单位处理处置。项目运营期要求加强运行维护管理，确保活性炭吸附设施运行效5《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019)1、VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。2、盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。Nafion树脂、乙醇存于密闭包装桶中，在非取用状态时封口，保持密相符1、液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。2、粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气本项目产生的有机废气通过两级活性炭吸附装置处理后达标排放。相符体收集，废气应排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。项目产生废气NMHC初始排放速率均有组织排放，废气均采用二级活性炭处理，处理效率均不低于80%。相符二、项目工程分析建设1、工程内容及规模利用现有标准厂房，建设1条特高压PEM电解槽数字化生产线，年生产PEM电解槽3000台；安装1条一体制加氢机自动化组装线，建成后年产一体制加氢机1440台。同时配套公共辅助、环保等设施等。项目具体建设工程内容详见表2-1。表2-1本工程主要建设内容一览表工程类别工程名称建设内容及规模备注主体工程特高压PEM电解槽数字化生产线位于标准化厂房工业园E组团E1栋一层内，单层建筑高度5.2m，建筑面积3183m2。建设1条特高压PEM电解槽数字化生产线，其中包含PEM电解槽组装生产线、膜电极生产车间、双极板检测线（龙门加工中心）、可视化中心、物料周转中心、边条原料库、桨料室等。租赁标准厂房一体制加氢机组装生产线位于标准化厂房工业园E组团E3栋一层内，单层建筑高度5.2m，建筑面积1750m2。建设1条一体制加氢机自动化组装线，日产500公斤35MPaPEM一体制加氢机。包含组装中线、拆卸中心、物料中心。租赁标准厂房储运工程特高压PEM电解槽数字化生产线原辅料区于车间内设置，包括物料周转中心、边条原料库、桨料室等。新建一体制加氢机组装生产线原辅料区于车间内设置，包括材料堆放仓库。新建运输设备位于特高压PEM电解槽数字化生产线车间内设AGV小车运输。用于车间内物料输送辅助工程控制中心位于特高压PEM电解槽数字化生产线车间可视化中心。控制中心公用工程供电供电来自园区电网，厂房内设配电房。依托租赁厂房供水设施市政给水管网供给。依托租赁厂房排水工程园区内采取雨污分流制，污水排至市政污水管网，雨水排至雨水管网。依托租赁厂房环保工程废气制桨废气制浆废气负压收集、高温固化废气负压收集、转印废气集气罩收集、热压废气集气罩收集，由管道汇总，一并经过“两级活性炭吸附”装置进行处理，再经过排气筒DA001有组织排放。新建高温废气新建转印废气新建热压新建废气废水无工艺废水，生活污水、地面拖洗废水排至市政污水管网，最终进入老城开发区西区污水处理厂深度处理。依托租赁厂房排水系统噪声治理合理布置各建筑物和设备，选用低噪声设备，对高噪声设备安装厂房隔声、减振基础设施。新建固体废物生活垃圾厂房内安放垃圾收集桶，交环卫部门统一清运处理。新建一般裁切废料集中收集后，统一交由上游委托合作企业重新利用；新建危险废物废活性炭收集后暂存于危废间，定期委托有资质的单位处置；制桨灌清洗废液收集后存放于危废间，定期交由上游合作企业回用。新建2、产品方案及生产规模本项目产品方案及生产规模见下表。表2-2建设项目产品方案一览表序号产品名称产能备注1特高压PEM电解槽3000台/年其中1440台用于本项目一体制加氢机生产。235MPaPEM一体制加氢机1440套/年一体化组装生产线PEM电解槽效果图35MPaPEM一体式制氢加氢机效果图图2-1项目产生效果图3、原辅材料及能源消耗本项目为设备自带电加热，主要原辅材料及能耗情况见下表：表2-3项目主要原辅材料及动力消耗量生产线原料名称年耗量最大储存量（t）形态包装/存储方式备注特高压PEM电解双级电极板30000片2500片/常温密封。外购成品槽数字化生产线质子交换膜30000片/常温密封。外购成品硅胶100kg100kg半固态瓶装/冷藏。外购152.25L50L液态桶装/常温密封外购铂碳催化剂5kg5kg罐装/常温密封外购Nafion树脂5kg5kg液态瓶装/冷藏外购膜边框16000m21000m2卷材/常温外购PTFE卷材21000m21000m2卷材/常温外购超纯水50L液态桶装/常温外购集流板15000m21000m2卷材/常温外购绝缘板20000m21000m2卷材/常温外购端板30000m22000m2卷材/常温外购碳钢型材（成品件）50t货架/水平放置外购螺杆21600颗5000颗货架/水平放置外购一体制加氢机组装生产线特高压PEM电解槽/仓库产气液分离器20套/仓库委外生产加注系统20套/仓库委外生产控制系统20套/仓库委外生产水纯化设备20套/仓库委外生产电气设备20套/仓库委外生产储氢设备20套/仓库委外生产公共工程电265.6万kWh市政供电管网提供生产生活水6624市政供水管网提供生产生活表2-4主要原辅材料理化性质名称主要成分理化特性毒性和危害C2H6O无色透明；易燃易挥发的液体。有酒的气味和刺激性辛辣味。溶于水、甲醇、乙醚和氯仿。能溶解许多有机化合物和若干无机化合物。具有吸湿性。能与水形成共沸混合物。LD50：7060mg/kg(兔经口)；7430mg/kg(兔经皮)；LC50：蒸气与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限4.3-19.0（体积）。无水乙醇相对密度0.7893（20/4℃),熔点1.3614，闪点（闭杯）14℃。工业乙醇（含乙醇95）折射率1.3651，表面张力（20℃)22.8mN/m，粘度5.732kPa，比热容（23℃)37620mg/m3，10小时(大鼠吸入)铂碳催化剂40±1.0%Pt60±1.0%C物理状态：固体；颜色：黑色；气味：无味可燃Nafion氟磺酸树脂）5~25%全氟磺酸树脂0~48%乙醇35~48%水以1计）：1.0-1.2g/mL；溶于水、乙醇，微溶于醚。硅胶30~60%聚二甲基硅氧烷5~10%甲基三甲氧基硅烷30~60%碳酸钙1~5%氨丙基三乙氧基氧烷其他1%物理形态：流淌；颜色：白/黑/灰气味：无刺激性气味；比重：25℃:1±0.05（rat）＞20g/kg.4、主要设备及参数本项目主要设备见下表。表2-5本项目主要设备一览表序号名称型号数量备注1压装机定制4台/2双极板瑕疵检定制/3双极板贴胶条生产设备定制/4双极板气密性检测设备定制/5球磨机定制6均质机定制7自动喷涂设备定制8隧道炉定制2台9膜电极性能检测机定制/膜电极气密性检测机定制裁切机定制2台小转印机定制/热压机定制2台/自动装堆设备定制/料框运输AGV定制2台电解槽运输AGV定制槽一体制加氢机自动总装设备定制整套自动化设备5、物料平衡—20—（1）乙醇平衡表2-6项目乙醇物料平衡表序号投入产出名称kg/dt/a名称kg/dt/a10.40.120废气非甲烷总烃0.380.1142///废水制浆设备清洗废水0.0240.006合计0.40.120合计0.40.120图2-2项目乙醇物料平衡图（单位：kg/d）（2）pt/C催化剂平衡表2-7项目Pt/C催化剂物料平衡表序号投入产出名称kg/dt/a名称kg/dt/a1Pt/C粉0.01700.0051膜电极附着0.01670.0052///废水制浆设备清洗废水0.000330.0001合计0.017合计0.0170.0051图2-3Pt/C催化剂物料平衡图（单位：kg/d）6、公用工程6.1供水工程生产生活用水水源由园区自来水管网统一供给，首层自来水管入户管管径DN50，供水压力0.25MPa。其中制浆纯水为外购。本项目具体用水及排水情况如下：（1）生活用水本项目运营期间额定员工50名，年工作300天，生活用水参照《海南省用水定额》（DB46/T449-2021）核算，项目区域按160L/人·d算，用水量为8m3/d（2400m3/a），排放系数按0.8计，则生活污水量为6.4m3/d（1920m3/a）。—21—（2）制浆纯水拟建项目制浆过程需要使用纯水，纯水均为外购，年用量145L（0.145m3）。纯水制浆后，在后续的喷涂、烘干工序均损耗，无废水产生。（3）制浆设备清洗用水项目球磨机、均质机等混合制浆设备需要定期进行清洗，清除设备中残留的浆液，确保产品质量。清洗采用普通自来水，产生制浆清洗废水。根据企业提供的资料，制浆设备约每天清洗一次，用水量约为20L/次，损耗量以20%计，则用水量为6m3/a（0.02m3/d产生制浆清洗废水4.8m3/a（0.016m3/d）。制浆废水中含有部分的乙醇、Pt/C成分，收集后定期委托处理回收有效成分，不外排。（4）车间地面拖洗用水项目两个车间建筑面积6366m2，扣除仓库、设备等占用面积，拖洗地面面积月2000m2，每周拖洗一次，每次拖洗用水量按1L/m2计，则地面拖洗用水量为120m3/a（项目工作时间300d/a，平均0.4m3/d）。地面拖洗损耗按20%计，则地面拖洗废水产生量为96m3/（0.32m3/d）。该部分废水主要污染物为COD、SS等，经车间污水管网收集后接管市政污水管网。本项目水平衡如下图和表：图2-4项目用水平衡图（m3/d）—22—图2-4项目用水平衡图（m3/a）表2-8本项目用水量估算表用水工用水指标用水量产污系数损耗量废水情况去向产生量外排量职工生活用水人·d8m3/d（2400m3/a)0.81.6m3/d（480m3/a）6.4m3/d（1920m3/6.4m3/d（1920m3/a)进入市政污水管网制浆设备清洗20L/次0.02m3/d（6m3/a）0.80.004m3/d（1.2m3/a）0.016m3/d（4.8m3/a)0综合利用车间地面拖洗0.4m3/d（120m3/a）0.80.08m3/d（24m3/a）0.32m3/d（96m3/a）0.32m3/d（96m3/a）进入市政污水管网制浆纯水/0.00048m3/d（0.145m3/a)/0.00048m3/d（0.145m3///蒸发损耗6.2排水工程本项目采取雨污分流制，雨水排入市政雨水管网；生活污水排入化粪池，最终排至市政污水管网。项目厂区排水采用“雨污分流制”，厂区雨水排入厂区外市政雨水管网。生活污水和车间地面拖洗废水排入市政污水管网，最终进入老城污水处理厂（西区）深度处理。6.3供电工程项目区域内电力充足，本工程供电电源已有10kV专线至工业城北区变配电站，变配电站内已建好配套高低压配电装置和备用电源。6.4消防工程厂房室内消火栓系统入户管道DN150，入口压力0.65MPa；现有室内喷淋系统入户管道DN200，入口压力0.65MPa；厂区室外环状给水管网上设双出口地下式消火栓，消火栓间距小于120m。车间室内设DN65室内消火栓，消火栓箱处设直接启动给水泵房专用消防泵的控制按—23—钮。并配备火灾发生时的报警系统。同时按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）的要求设置相应手提式泡沫灭火器、手提式二氧化碳型灭火器。厂区室外消防管网布置为环状，设室外地下式消火栓，消火栓的保护半径不超过120m，在工艺生产装置区消火栓的间距小于等于60m。7、项目定员与生产制度本项目年总运行时间300天，拟定员50人，实行两班工作制度，每班8小时，不设员工食堂和宿舍。8、项目平面布置本项目位于海南澄迈县海南老城经济开发区标准化厂房工业园的E组团E1、E3栋一层内。该园区干路环状布局，与城市支路共同构成园区道路脉络，红线宽度12m，双向2车道，车行道宽度8m，两侧各2.0m人行道。园区支路是内部干路网的补充，共设置4条园区支路，路面宽8m。园区道路采用混凝土水泥路面，厂区道路相互贯通，转弯半径除标明外均为9m，无死角位；同时四周设置必要的消防应急通道，道路路边与各车间及仓库的间距符合规范要求，各建构筑物的耐火等级和各建构筑物符合规范规定。E组团E1/E3栋为4层丙类标准化厂房，建筑高度23.75m，耐火等级二级，设两座疏散楼梯。每层一个防火分区。特高压PEM电解槽数字化生产线布置在E1栋首层生产车间，车间建筑面积3183m2及其配套设施；一体制加氢机组装生产线布置在E3栋首层的生产车间，车间建筑面积1750m2及其配套设施。车间火灾危险类别为丙类，满足配套厂房火灾危险性及耐火等级2018年版）及《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）的要求。体而言，项目平面布置合理紧凑，功能分区明确、组织协助良好、运输便利，满足功能分区及环保要求，平面布置合理可行。特高压PEM电解槽数字化生产线平面布置图见附图5，一体制加氢机组装生产线平面布置图见附图6。—24—工艺流程和产排污环节一、产品生产工艺流程1、本项目质子交换膜（PEM）电解槽生产工艺流程及产物环节图2-5PEM电解槽生产工艺流程及产污节点图工艺流程简介：（1）双极板生产工艺流程①双极板瑕疵检测：采用视觉检测或无损检测技术，对双极板表面缺陷、结构完整性进行细致排查，确保极板无裂缝、变形等影响性能的瑕疵。②贴密封胶条：根据双极板设计要求，精准贴合密封胶条，通过胶条的弹性与密封性，为后续组件装配提供基础密封保障，防止气体或液体泄漏。③气密性检测：对完成密封胶条贴合的双极板进行气密性测试，通过充压、保压等环节，检测密封胶条与极板结合处的密封性能，确保符合产品气密标准。（2）膜电极（MEA）一体化工艺流程①催化剂浆料配置：按精确比例将催化剂粉末、离子聚合物、溶剂及添加剂进行混合。通过强力搅拌、超声分散等手段，确保催化剂颗粒在体系中均匀分散，制成具有良好稳定性和涂覆性能的催化剂浆料。②原材料裁切：依据MEA设计规格，对气体扩散层、质子交换膜等原材料进行精确裁切。气体扩散层一般采用碳纸或碳布，需精准裁切为合适尺寸与形状，保证后续组装时与其他部件良—25—好适配；质子交换膜也按要求裁切，其厚度、面积等参数严格符合工艺标准。③真空超声喷涂：将裁切好的原材料置于真空环境内，利用超声喷涂设备，把催化剂浆料均匀喷涂于气体扩散层或质子交换膜表面。真空环境可减少浆料中溶剂挥发时产生的气泡等缺陷，超声作用使浆料雾化更精细、涂覆更均匀，形成薄且均匀的催化剂涂层。④高温固化：将喷涂后的部件放入高温炉中，在特定温度和时间条件下进行固化。此过程使浆料中的溶剂充分挥发，离子聚合物等成分发生交联等反应，让催化剂涂层牢固附着在基底材料上，形成稳定结构。⑤热压转印：把高温固化后的带有催化剂涂层的部件与其他部件按特定顺序叠放，放入热压机中。在一定温度、压力和时间条件下，使各层材料紧密结合，实现催化剂涂层在不同部件间的有效转移和融合，初步构建膜电极结构。⑥膜电极制备：经过热压转印后，形成具备一定结构和性能的膜电极。此时膜电极中质子交换膜、催化剂层、气体扩散层相互结合，为后续反应提供场所。⑦再次原材料裁切：对制备好的膜电极及相关部件，按MEA最终产品尺寸和设计要求再次进行裁切修整，去除边缘多余部分，保证MEA外形尺寸精准。⑧热压成型：将再次裁切后的膜电极与边框等部件进行组装，放入热压机，在合适的温度、压力和保压时间下进行热压成型，使MEA各部分紧密集成，具备稳定的物理结构。⑨气密性检测：对热压成型后的MEA进行气密性检测。向MEA内部充入一定压力的检测气体（氦气等惰性气体），检测是否有气体泄漏，确保MEA在工作时气体不会从非反应通道泄漏。⑩瑕疵检测：对MEA表面及内部结构进行检测。查看是否存在催化剂涂层缺陷、膜电极内部层间结合不良等瑕疵，保证产品质量。⑪厚度检测：使用高精度测厚仪，对MEA整体或关键部件的厚度进行测量。确保各部分厚度符合设计标准，避免因厚度偏差影响MEA的电化学性能和机械性能。（3）电解槽生产工艺流程①安装下端板组件：依次装配下端板、绝缘板、集流板，通过精准定位与紧固工艺，构建电解槽底部支撑结构，实现电气绝缘与电流收集功能。②物料堆叠：按照极板、密封件、膜电极、气体扩散层的顺序逐层堆叠，各部件严格对齐，确保电解槽内部流道、反应界面的一致性，为电化学反应提供稳定结构基础。③安装上端板组件：装配集流板、绝缘板、上端板，与下端板组件形成上下对称结构，完成电解槽整体框架封闭。④压堆与锁紧电堆：通过压堆工艺对堆叠物料施加均匀压力，消除装配间隙；再通过螺杆等部件锁紧电堆，固定内部结构，保证组件间接触紧密。⑤气密性检测与下线：对装配完成的电解槽进行整体气密性检测，验证密封性能是否满足电—26—解工作环境要求，检测合格后完成产品下线。2、一体制加氢机组装工艺流程及产物环节此过程为各种半成品件的自动组装过程，此过程不产生大气、废水等污染物，主要为噪声，工艺流程及产物环节图如下：图2-6PEM一体式制氢加氢机生产工艺流程及产污节点图工艺流程简述：①部件组装：人工将外购的仪表、电器元件、储氢设备、加注设备、控制系统部件、谁纯化组件、电气组件、气液分离设备等模块和控制线路板按要求进行组装。此工序不产生污染。②组装：将外购的铜排与上述工序中的半成品进行组装，此工序不产生污染。③总装：员工按不同仪器柜组装要求，选择相应的半成品与外购的仪表、电线、电缆、柜壳、指示灯、按钮。变压器进行总装，接线。此工序不产生污染。二、项目生产过程中污染物产生及治理措施表2-9生产工艺产污节点和主要污染物污染类别污染源编号产生工序主要污染因子排放方式废气G1-1制浆非甲烷总烃G1-2高温固化非甲烷总烃连续G1-3热压转印非甲烷总烃连续G1-4热压成型非甲烷总烃连续废水W1-1员工生活污水pH、COD、BOD5、氨氮、连续W1-2地面拖洗废水pH、COD、BOD5、氨氮、N1-1~N1-4、N2-1~N2-3、N3-1生产设备连续S1-1原料裁切PTEE边角料连续S1-2裁切膜电极边角料连续S2-1隔膜裁切隔膜边角料连续—27—与项关的原有环境污染与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，厂房目前属闲置状态，无生产设备，项目地无与项目有关的原有污染及环境问题。—28—环境质量现状1、环境空气质量现状（1）达标分析判定根据海南省生态环境厅2025年6月发布的《2024年海南省生态环境状况公报》：澄迈县2024年主要污染物二氧化硫浓度为4μg/m3，二氧化氮浓度为6μg/m3，可吸入颗粒物（PM10）浓度为25μg/m3，细颗粒物（PM2.5）浓度为13μg/m3，一氧化碳24小时平均第95百分位数是0.6mg/m3，臭氧日最大8小时平均第90百分位数为102μg/m3。本项目区域空气质量现状见表3-1。表3-1区域空气质量现状评价表单位：μg/m3；CO为mg/m3污染物评价指标现状浓度二级标准值达标情况SO2年平均质量浓度4606.67达标NO2年平均质量浓度640达标PM10年平均质量浓度257035.71达标PM2.5年平均质量浓度35达标CO第95百分位数24h平均质量浓度0.64达标O3第90百分位数8h平均质量浓度63.75达标根据上表可知，2024年澄迈县环境空气中SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六项污染物均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单中的二级标准限值。因此，本项目所在区域属于环境空气二级达标区。（2）其他污染物本次非甲烷总烃环境现状评价引用《汽车玻璃钢化生产线建设项目环境影响报告表》（报批稿）的现状监测数据。引用数据可行性分析：①点位距离有效性：本项目距离“汽车玻璃钢化生产线建设项目”现状监测点位约1.2km，引用点位距离在5km范围内。②监测时间有效性：引用数据监测时间为2023.4.22~2023.4.24期间，监测时间在3年有效期内。因此满足《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》大气环境质量现状数据引用要求。引用监测点位分布情况如下表3-2，引用点位非甲烷总烃环境质量现状监测结果见表3-3。表3-2监测点位和监测因子信息表NMHC表3-3非甲烷总烃监测浓度统计结果NMHC0—29—根据上表，NMHC可满足《大气污染物综合排放标准详解》一次浓度限值，项目区域环境空气质量现状良好。2、声环境质量根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》中的相关要求，厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。本项目厂界外周边50m内无声环境保护目标，无需进行声环境质量现状监测。3、生态环境质量现状本项目位于海南省老城经济开发区，根据项目调查组对现场的调查周边区域主要为城镇生态系统，以人工植被位置，生物多样性指数较低。项目占地范围不涉及自然保护区、风景名胜区以及饮用水源地等敏感区域，项目所在区域生态系统比较单一。4、地表水环境质量现状本项目周边地表水系为玉堂河。根据海南省生态环监监测中心发布的《2025年8月城镇内河(湖)水质状况》（2025.09）玉堂河位于“北一环路”断面监测点结果：该河水质为监测结果为Ⅲ标准，满足Ⅳ类水质目标要求。环境保护1、声环境保护目标本项目厂界外扩50m范围内无声环境保护目标。2、地下水环境保护目标本项目厂界外扩500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。3、生态环境本项目为新建项目，位于本项目位于海南老城经济开发区标准化厂房工业园E组团，租用现有标准厂房建设，用地范围内无生态环境保护目标。4、大气环境保护目标本项目厂界外扩500m范围大气环境保护目标为仲音村，详见附图7。表3-4大气环境保护目标一览表序号名称坐标保护对象保护环境功能相对厂址位置相对厂址距离经度纬度1仲音村110.0739119.94559村庄人群，约600人《环境空气质量标(GB3095－2012)二级标准西北330污染物排放控制标准1、大气污染物排放标准（1）施工期项目施工过程中会产生少量粉尘、各类燃油动力机械排放的无组织废气排放监控限值执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值，见下表。表3-5新污染源大气污染物排放限值污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度（mg/m3）SO2周界外浓度最高点0.40NOx周界外浓度最高点非甲烷总烃周界外浓度最高点4.0颗粒物周界外浓度最高点项目施工期非道路移动机械废气排放执行《<非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）>（GB20891-2014）修改单》，排气烟度执行《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）表1中的相关标准限值，见表3-6和表3-7。表3-6非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值阶段额定净功率（Pmax）kWh）kWh）kWh）HC+NOx（g/kWhkWh）NH3PN（#/kw.第三阶段Pmax>5603.5——6.40.20——130≤Pmax≤5603.5——4.00.20—75≤Pmax<1305.0——4.00.30—37≤Pmax<755.0——4.70.40—Pmax<375.5——7.50.60—第四阶段Pmax>5603.50.403.5,0.67a—0.1025b—130≤Pmax≤560—0.0255×101256≤Pmax<1305.00.193.3—0.02537≤Pmax<565.0——4.70.025Pmax<375.5——7.50.60—a适用于可移动式发电机组用Pmax>900kW的柴油机；b适用于使用反应剂柴油机。表3-7排气烟度限值类别额定净功率（Pmax）/kW光吸收系数/m-1林格曼黑度级数Pmax<193.00119≤Pmax≤372.0037≤Pmax≤560II类Pmax<192.00119≤Pmax<371（不能有可见烟）Pmax≥370.80III类Pmax≥370.501（不能有可见烟）Pmax<370.80备注：满足GB20891-2014第三及以后阶段排放标准的非道路移动柴油机械，执行II类限值。（2）运营期①本项目排放废气非甲烷总烃有组织排放执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996）表2二级标准；厂界无组织执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2“新污染源大气污染物排放限值”中“无组织排放浓度限值”标准。表3-8项目有组织大气污染物排放标准（摘录）单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控限值二级非甲烷总烃周界外浓度最高点4.0202845.83053②厂区内无组织VOCs执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）中排放限值要求，见下表。表3-9厂区内VOCs无组织排放限值污染物项目排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置NMHC监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点30监控点处任意一次浓度值2、噪声排放标准①施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），具体噪声限值详见下表。表3-10建筑施工场界环境噪声排放限值昼间夜间70dB(A)55dB(A)②运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。具体见下表。表3-11环境噪声排放限值厂界外声环境功能区类别昼间夜间65553、废水污染物排放标准根据澄迈县人民政府办公室印发的《关于重新核定老城污水处理厂(西区)污水入网标准的通知》(澄府办【2016】139号)，所有入网污水均执行老城污水处理厂(西区)入网标准。项目废水为地面拖洗废水和生活污水。本项目生活污水经油池、化粪池处理，与地面拖洗废水排入市政污水管网，最进入老城污水处理厂(西区)进行深度处理。表3-12老城污水处理厂入网标准限值（mg/L）序号污染物项目老城污水处理厂（西区）入网标准1pH（无量纲）6~92悬浮物3化学需氧量4五日生化需氧量5氨氮6总氮7总磷8石油类-4、固体废物一般工业固体废物参考执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中相应标准。总量控制指标按照《海南省“十四五”生态环境保护规划》，实行排放总量控制的污染物有大气污染物NOX、VOCs和水污染物COD、NH3-N。生活污水接入市政管网后排入老城污水处理厂（西区）进一步处理，本项目不设废水总量控制指标。本项目大气总控制污染物为VOCs，总量控制指标为0.014t/a。根据海南省生态环境厅《关于进一步加强建设项目主要污染物排放总量指标管理及跨区域协调工作的通知》（琼环评字〔2024〕2号）和《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》（环综合〔2024〕62号）有关总量来源依据要求，可免予提交总量指标来源说明，由地方生态环境部门统筹总量指标替代来源，并纳入台账管理。施工期环境保护措施本项目利用租赁的已建厂房进行建设，施工期内容仅为对厂房室内装修和设备安装。施工建设期间各项施工活动、设备运输会产生废气、废水、噪声、固体废物等，会对周围的环境产生一定的影响。1、施工期大气环境保护措施针对本项目施工期间产生的大气环境问题，结合《海南省大气污染防治条例》、《海南省大气污染防治行动计划》，《海南省住房和城乡建设厅关于进一步加强施工扬尘污染防治工作的通知》（琼建质〔2016〕132号《海南省住房和城乡建设厅关于印发建筑工地和城市道路扬尘治理工作方案的通知》（琼建质函〔2019〕351号），本项目建议采取的防治措施如下：（1）建设工程开工前，建设单位按照标准在施工现场周边设置警示标识；（2）选用优质的环保型建筑材料，材料标准达到《天然石材产品放射性防护分类控制标准》；（3）装修工程提倡绿色装修，装修材料严格执行国家质量监督检验检疫总局颁发的《室内装饰装修材料有害物质限量》（GB18580～18588-2001、GB6566-2001）十项强制性标准。从根本上降低装修废气对周围大气的污染；（4）涂料和涂料喷涂产生的废气，对近距离接触的人体有一定危害，施工期的污染对象主要是施工人员，应采取必要的安全防护措施，如防护面具或口罩等。（5）加强室内通风和装饰项目的管理，装饰垃圾及时清理，切实保护劳动环境，使对外环境影响降到最小。（6）施工单位对易产生扬尘的细颗粒建筑材料采取密闭存放或进行严密遮盖，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。2、水环境保护措施本项目利用租赁的已建厂房进行生产，无土建施工，施工期废水主要为施工人员生活污水。施工人员生活污水主要污染物为COD、NH3-N等，可依托厂区现有卫生设施及污水管网，直接纳入市政污水管网。3、声环境保护措施（1）合理安排施工时间。制订施工计划时，应尽可能避免大量的设备同时施工造成噪声叠加影响。（2）合理布局施工场地。避免在同一施工地点安排大量动力机械设备，避免局部声级过高；尽量利用工地已完成的建筑作为声障，而达到自我缓解噪声的效果。（3）加强声源控制。设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器等；对高噪声的电机安装隔声罩，并尽量安排在室内进行；对动力机械设备进行定期的维修、养护；暂不使用的设备应立即关闭。（4）降低人为噪声。按规定操作机械设备，模板、支架拆卸吊装过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音。（5）加强运输车辆的管理。按规定组织车辆运输，合理规定运输通道和设计运输路线，如一定经过居民区时，车辆应限速行驶，减少鸣笛。（6）加强施工管理。建设管理部门应加强对施工工地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声定期进行自查，避免施工噪声扰民。4、固体废物防治措施施工期产生的固废主要来源装修材料的边角