某市司法局法治政府评估方案

某市司法局法治政府评估方案

一、引言法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。在司法事业不断发展的当下，我局面临着日益增大的工作压力。为进一步规范工作运行，更好地服务人民，特制定本法治政府建设工作方案。本方案旨在明确工作目标、任务和措施，全面提升我局法治政府建设水平，为推动地区法治建设和社会发展提供坚实的司法保障。二、工作目标1.依法全面履行政府职能：确保司法行政各项职能依法、高效、全面履行，实现行政权力运行规范、透明、有序，为经济社会发展创造良好的法治环境。2.完善依法行政制度体系：加强行政规范性文件管理，提高制度建设质量，确保各项制度符合法律法规要求，满足实际工作需要。3.推进行政决策科学化、民主化、法治化：健全行政决策机制，严格决策程序，提高决策质量，确保行政决策合法、合理、可行。4.坚持严格规范公正文明执法：加强行政执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平，确保执法公正、文明、高效，切实维护人民群众合法权益。5.强化对行政权力的制约和监督：建立健全行政权力监督体系，加强内部监督和外部监督，确保行政权力正确行使，防止权力滥用。6.依法有效化解社会矛盾纠纷：完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥司法行政职能作用，及时、有效化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。7.全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力：加强法治教育培训，提高全局工作人员法治意识和依法行政能力，形成良好的法治氛围。三、主要任务与措施（一）依法全面履行政府职能1.深化行政审批制度改革-进一步清理和规范行政审批事项，优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率。推行“一网通办”“最多跑一次”改革，实现行政审批事项网上受理、网上办理、网上反馈。-加强对行政审批行为的监督管理，建立健全行政审批事中事后监管制度，确保审批权力规范运行。2.加强市场监管和社会管理-积极配合相关部门加强对市场主体的监管，维护市场秩序。加强对法律服务市场的监管，规范律师、公证、司法鉴定等法律服务行业执业行为，保障服务质量。-强化社会管理职能，加强社区矫正和安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定。3.优化公共法律服务-完善公共法律服务体系，加强公共法律服务平台建设，整合律师、公证、法律援助、人民调解等资源，为群众提供便捷、高效的法律服务。-加大法律援助力度，扩大法律援助覆盖面，降低法律援助门槛，确保经济困难群众和特殊案件当事人及时获得法律援助。（二）完善依法行政制度体系1.加强行政规范性文件管理-严格执行行政规范性文件制定程序，加强合法性审核，确保文件内容合法、合理、可行。建立行政规范性文件清理长效机制，定期对规范性文件进行清理，及时修改、废止不符合法律法规和政策要求的文件。-加强对行政规范性文件的备案审查，严格落实备案制度，确保规范性文件报备率、及时率、规范率达到100%。2.提高制度建设质量-建立公众参与行政规范性文件制定机制，广泛征求社会各界意见，提高制度建设的科学性和民主性。加强对行政规范性文件的评估论证，确保文件符合实际工作需要，具有可操作性。（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化1.健全行政决策机制-建立健全重大行政决策程序规定，明确决策主体、决策范围、决策程序和决策责任。完善重大行政决策风险评估机制，对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项，进行全面、深入的风险评估。-加强行政决策合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交决策机关讨论决定。2.推进决策公开-除依法应当保密的外，重大行政决策事项应当通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开，广泛征求意见。建立健全决策公开制度，及时公开决策事项、决策依据、决策结果等信息，接受社会监督。（四）坚持严格规范公正文明执法1.加强行政执法队伍建设-严格行政执法人员资格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。加强行政执法人员培训，提高执法人员法律素养和业务能力。-建立健全行政执法人员考核评价机制，加强对执法人员的日常管理和监督，激励执法人员严格规范公正文明执法。2.规范行政执法行为-完善行政执法程序，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强行政执法信息化建设，推行网上执法办案，提高执法效率和规范化水平。-加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时处理群众投诉举报，严肃查处违法违规执法行为。（五）强化对行政权力的制约和监督1.健全行政权力监督体系-加强内部监督，完善行政执法监督、行政复议监督等内部监督机制，及时发现和纠正违法违规行政行为。加强对重点领域和关键环节的监督，确保权力规范运行。-主动接受外部监督，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回应社会关切。2.加强政务公开-坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强政府信息公开平台建设，及时、准确公开政府信息，方便群众查询和监督。（六）依法有效化解社会矛盾纠纷1.完善矛盾纠纷多元化解机制-加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制。充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，加强人民调解组织建设，提高人民调解工作水平。-加强行政复议和行政应诉工作，畅通行政复议渠道，提高行政复议案件办理质量。积极做好行政应诉工作，支持人民法院依法受理和审理行政案件，认真执行人民法院生效裁判。2.加强法治宣传教育-深入开展法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新法治宣传教育方式方法，加强新媒体新技术在法治宣传教育中的应用，提高法治宣传教育的针对性和实效性。-加强法治文化建设，营造浓厚的法治文化氛围，增强全社会法治意识。（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力1.加强法治教育培训-建立健全政府工作人员法治教育培训制度，制定年度培训计划，定期组织开展法治培训。加强对宪法、法律法规和党内法规的学习培训，提高工作人员法律素养。-注重法治教育培训的针对性和实效性，采用案例教学、模拟法庭、实地调研等多种方式，增强培训效果。2.加强法治实践锻炼-鼓励政府工作人员参与法治实践活动，在实际工作中运用法治思维和法治方式解决问题。建立健全法治工作考核评价机制，将法治素养和依法行政能力作为工作人员考核评价的重要内容。四、组织保障（一）加强组织领导成立局法治政府建设工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科室（部门）负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作协调和推进。定期召开领导小组会议，研究解决法治政府建设中的重大问题。（二）明确责任分工各科室（部门）要按照本方案确定的目标任务和工作措施，结合各自职责，制定具体的工作计划，明确责任人和时间节点，确保各项工作任务落到实处。（三）强化督促检查建立健全法治政府建设工作督促检查机制，定期对各科室（部门）法治政府建设工作进展情况进行督促检查。对工作推进不力、任务落实不到位的科室（部门），进行通报批评，并责