什邡市城乡供水保障项目（四水厂建设工程）项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称：什邡市城乡供水保障项目(四水厂建设工程)中华人民共和国生态环境部制建设项目名称什邡市城乡供水保障项目(四水厂建设工程)项目项目代码/建设单位联系人建设地点四川省德阳市什邡市蓥华镇、洛水镇及湔氐镇水厂坐标：(东经104°1′30.561”,北纬31°14′15.245”国民经济行业类别的生产和供应建设项目行业类别建设性质☑新建(迁建)口改建口扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报口超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)革和科技局项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期/用地面积(m²)净水厂：44989.87m²(永久占地);管线：18248.4m²(永久占地)、214785m²(临时占地)是否开工建设专项评价设置情况价的类别设置原则项目情况是否设置专项大气界外500米范围内有环氯气等污染物。否地表水否项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)站处理；反冲洗水和后经预处理池处理后理站处理，项目不新增工业废水直排。险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目及有毒有害和易燃易爆危险物质的储存。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自冬场和洄游通道的新增本项目取水口下游500m范围内不涉及重要水生生物的自然冬场和洄游通道。否直接向海排放污染物的海洋工程建设项目否地下水原则上不开展专项评价，涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作项目不涉及特殊地下水资源保护区。否《什邡市市域城镇体系规划和城市总体规划(2017～20规划环境影响无《四川省沱江流域综合规划》中沱江流域城乡供水目点骨干工程，协调生活、生产和生态用水，优先保障城乡居民饮水。”主要供水方案为：“主要依靠引岷江水源的都江堰渠系供水，因地制宜的利用盆地边缘山区水源建库，为彭州市、什邡市、绵竹市、旌阳区进行补水。”《四川省德阳市水资源综合规划报告》与《什邡市水资源综合规划报告》中水资源配置的总体方针是：“稳定或适当增加都江堰工程引入本区供水量；充分利用边缘山区和丘陵区的建库条件，提高当地径流的利用率；严格控制地下水开采量。”本项目取用石亭江山区地表水，主要为解决什邡市平原区各乡镇及部分城市范围内的综合用水需求，对提高城乡供水保证率，保障饮水安全有及其重要的作用。同时，在实现集中供水后，将关闭供水区现有的大部分地下水自备水源，对区域地下水资源保护有着积极作用。因此，本项目符合水资源相关规划。《什邡市市域城镇体系规划和城市总体规划(2017~2035年)》中明确指出：“什邡市供水水源依靠都江堰灌区人民渠、八角水库、高景关水源以及地下水源；2035年中心城区规划四水厂由现状8万m³/d扩建到16万m³/d,保留二水厂作为应急备用水源。”2020年4月完成的《什邡市“十四水保障规划拟在洛水镇建设1处大型集中供水工程，将洛水镇、师古镇、南泉镇、禾丰镇、马井镇、湔氐镇平坝区部分、马祖镇农村部分、皂角街道办农村部分和方亭街道办农村部分现有集中供水工程和分散供水工程并网，并逐步测系统、修建水质化验室1处、逐步配套完成全市智能水表改造等，将23.25万人(其中新增3.48万人)实现规模化供水，全市农村集中供水工程覆盖人口将达到29.59万人。铺设村级以上管网110.25km,村级以下管网497.59km,新建取水枢纽1处，厂区配备水质在线监控系统、水质化验室、智能计量设备等。本项目建设就是基于《什邡市“十四五”农村供水保障综上所述，本项目建设符合什邡市城市和农村规划布其他符合性分析根据国民经济行业分类，本项目属于天然水收集与分配(7630)及自来水生产和供应(4610)。根据国家发改委《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目属于鼓励类“二十二城市基础设施第7条城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”。同时，不属于《禁止用地项目目录(2012年本)》及《限制用地项目目录(2012年本)》中禁止和限制项目及其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。另外，什邡市发展改革和科技局于2021年6月8号出具了《关于同意什邡市城乡供水保障项目(四水厂建设工程)可行性研究报告的复函》(什发科产业[2021]57综上所述，本项目建设符合国家产业政策。1)湔江、鸭子河流域水源湔江、鸭子河及支流斑鸠河受上游人民渠四期干渠、红岩分干渠及大寨渠的控制，上游来水首先进入人民渠、红岩分干渠及大寨渠，余水才流入下游，且湔江、鸭子河及斑鸠河在什邡境内的地势较低，选取湔江、鸭子河来水作为水源，不仅水量不能保证，而且地势受限，需采用提水、加压才能覆盖项目区，运行成本高，水源条件差，不宜选取。2)人民渠四期干渠、红岩分干渠及白鱼河人民渠四期干渠及红岩分干渠均为四川省都江堰人民渠第一管理处管理，其水源主要来自岷江，从人民渠四期干渠、红岩分干渠引水，一是取水需取得供水不宜扩大综合用水要求。3)石亭江干流水源4)峡马口河、中河与小河也不宜作为取水水源。5)二道金河、头道金河、青牛沱沟6)通溪河什邡市现有2座水库，分别为冰川湖(八角水库)和李冰湖(公墓志水库)。为主，兼有发电功能的水库，水库集水面积22.81km²,多年平均径流量2057万m³,总库容1531万m³,调节库容1387万m³。冰川湖库区降水丰富，库内水质有改善水环境等综合利用功能的水库。水库设计总库容125万m³,兴利库容111万m³,多年平均可供水量68万m³,设计灌面2.36万亩。该水库的主要功能是保项目的推荐取水水源，为地表水水源。2、水源水质根据什邡市环境质量公报(二O二四年度)》高景表水环境质量标准》Ⅱ类水质类别；根据表3-5和表3-6可以看出，金燕电站前3020-93)中一级水源水质，通溪河取水口评价断面各监测因子实测浓度值均满足好。待水源保护区划分后需对水源地周边环境进行整治，使得一级保护区范围内的水质全部达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)I类水域水质标准。因此，水质基本满足城市生活饮用水水源要求。(1)取水量分析本项目石亭江取水口设置于金燕电站前池。金燕电站前池上游约2375m为金马电站，金马电站尾水通过暗管进入金燕电站。本项目不新增拦水设本项目从金燕电站前池取水，不新增设暗管道或明管，不增加金马电站引用流量。金马水电站引水量为12.6m³/s,金燕水电站前池取水口设计最大取水流量为1.31m³/s(本次最大取水量0.95m³/s)。由于水厂取水，下游电站枯水季取水将受到不同程度的影响，因此在本项目建设前与下游电站进行了协商，优先满足四水厂取水。相关协议见附件。因此，金马水电站引水量可满足本项目取水需求。(2)最小生态下泄流量年6月13日联合印发的“关于开展全市水电站下泄生态流量问题整改工作的通知”(德水涵[2018]219号)中要求“各县(市、区)水务、发改、环保、经信、农业、量问题整改工作措施”、“由各县(市、区)经信、林业等部门对辖区内涉及下泄生态流量水电站业主进行督促指导，要求电生态流量不得低于该河流多年平均流量13.0m³/s的10%,即1.30m³/s(最小下泄低于1.30m³/s(最小下泄1.16m³/s)的生态流量。项目的推荐取水水源，为地表水水源。模属于小(1)型，主要建筑物级别为3级，设计洪水标准重现期为30年，校核洪水重现期为100年，建筑物合理使用年限为50年。(1)金燕电站前池取水口中心标高918.5m。新建金燕电站前池取水口本次取水流量为0.95m3/s。(2)通溪河取水口通溪河八扎庙取水口位于通溪河与峡马口河汇口以上约1程、取水工程，通过引水管道引至石亭江引水主管。新建流量为0.06m³/s,进水闸底板高程为932.35m,进水闸孔口宽1.5m,正常蓄水位确定为933.35m。同时结合《给排水设计手册第3册城镇给水》中规定，取水口位置选择时(1)在取水构筑物进水口处，一般要求不小于2.5-3.0m的水深。(2)在泥砂量较多的河流，应根据河道中泥砂的移动规律和特性，避开河流(3)取水口应选择在水流畅通和靠主流地段，避开河流中的回流区或“死水区”,以减少水中悬浮物、杂草、泥砂等进入取水口。(4)取水地点较好的地段，往往受到水流冲刷，所以在建取水口的同时，还(5)设在闸坝下游时，不宜与闸坝靠的太近，并注意水位、水量是否保以及闸坝放水或排砂时。是否受到冲刷和大量泥沙涌入。取水口应选在上述影响(6)施工条件：取水口应考虑选在对施工有利的地段，尽量做到交通运输方是否1水深3.0m以上2段3段，避开河流中的回流区或“死水等进入取水口了回流区、死水区等45设在闸坝下游时，不宜与闸坝靠的太域以外取水口水质水量不受影响6综上所述，评价认为本项目拟建取水口水量、水质、取水条件均适合取水口 穿心店堤录西北勘测设计研究院有限公司世市城多画水保案设计项目、什愿市城乡供水保量理且(二期)给排水部分世计证号龄平面A05)L%图号6-02红松一级电站前地取水口100年一通洪水位线金燕电站取水口带出图1-1金燕电站前池取水口及通溪河取水口位置图图1-2石亭江引水处现状(金马电站拦河坝)(二)净水厂选址合理性分析1、净水厂选址方案比选根据项目初步设计方案，项目对湔氐镇龙居村4组和洛水镇李冰村2组两个地块的厂址建设方案进行了比选。厂址比较项目基本农田占用程矮于周边沿山路及机耕道，最大回山地，地形南部较为平缓，北部较开挖，最大开挖高度30余米，工高边坡，处理费用昂贵占地面积67.45亩，无拆迁，填方较多约62.26亩，需要拆迁宜建筑周边地势低，坡度缓，易排水防洪周边地势低，坡度缓，易排水防洪交通运输条件紧邻沿山路、机耕道，交通条件好紧邻沿山路、机耕道，交通条件好附近有居民区，施工干扰大附近有居民区，施工干扰大出厂水高程出水池底板高程653.6m出水池底板高程630.0m环境因素距离宏达化工2.5km,西南水泥Ikm,洗车50m110kv高压铁塔经综合分析，两个厂址建设投资相差不大，但洛水镇李冰村2组选址距离西南水泥厂和宏达化工厂较近，易受粉尘影响，且厂址范围内农房较多，拆迁难度较大，西侧距离高压铁塔较近，限制后期规划和扩建的空间；龙居村4组厂址距离西南水泥厂和宏达化工厂相对较远，周边无农房或者限制性建筑物。两个选址均需占用基本农田，因此经过比选，推荐龙居村4组厂址方案。本项目为新建项目，厂区总占地面积约67.48亩，湔氐镇龙居村4组，原水可重力输送至厂址，地块空旷，地势平坦，交通便利。根据现场调查，新征用地目前现状为基本农田，目前该地块用地性质正在调整，根据什邡市人民政府出具的情况说明，项目开工前完成土地性质调整，同时要求建设单位开工前完成用地手续。本项目水厂所在地西侧紧邻沿山路；沿山路西侧为农田，项目周边200m范围内有杨家坪桥居民集中居住区(北侧10m)、有小梨园集中居住区(南侧200m评价范围内有洛水镇场镇(东北2200)、胜利村(北300m)、李冰村(北侧1100m)、先锋村(东南侧1700m)、下院村(西南侧1100m)。项目周围200m范围内没有自然保护区、文物保护、风景名胜、学校、医院等感点，水厂周边环境较为简单，以空地、散居农户为主，交通便利，无明显制约(一)供水范围禾丰等7个镇及皂角街道办(主城区外部分)、四川什邡经济开发区(北区四水厂未覆盖部分),涉及10个供水站及四川什邡经济开发区北区。(二)用水过程及用水量分析1、需水量预测(1)主要社会经济指标根据《什邡统计年鉴2020》查得，2019年末规划供水区户籍总人口为26.23万人，其中城镇人口5.08万，农村人口21.15万。考虑到2015年~2019年什邡市平年(2025年)、水厂设计用水人口较现状年无增长邡市市域城镇体系规划和什邡市城市总体规划(2017-203化率达到73%,设计水平年2025年供水区城镇人口则按照现状至已规划的2035年年均增长率反算而得。统计得到，2019年末规划供水区城镇道路面积为34.9hm²和绿地面积为252.18hm²,近五年什邡市城市道路面积年平均增长率为4.36%、绿化覆盖率为2.28%。根据各乡镇规划及《四川什邡经济开发区控制性详细规划(2015年)修编》统计，至2025年供水区城镇道路和绿地面积将达到409hm²,与什邡市近五年城市道路面积、绿化面积增长速度基本符合。人口(万人)#城镇人口#乡村人口道路面积(hm²)绿地面积(hm²)四川什邡经济开发区由南区和北区组成，其中南区已由什邡市第三自来水厂完成了供水覆盖，北区无自来水覆盖。根据《四川什邡经济开发区产业发展规划 (2020-2035年)》查得，四川什邡经济开发区2035年规划面积为36.5平方公里，涵盖了居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓库用地、道路与交通设施用地、绿地与广场用地及公用设施用地等多种类型。规划用地统计详见下表。用地代码用地名称用地面积(公顷)大类中类A行政办公用地文化设施用地教育科研用地医疗卫生用地B商业用地商务用地RMWS交通场站用地U-公用设施用地G公园绿地防护绿地E规划范围根据典型样本调查，供水区范围现状城镇居民生活用水118L/人·d,农村居民生活用水83L/人·d,根据现状用水指标，考虑今后一段时期内人民生活水平的持续提高及用水模式的转变，并参照《四川省用水定额》、《村镇供水工程技术规范》、《室外给水设计标准》、《城市给水工程规划规范》等相关规范和规划用水指标，拟定2025年供区内城镇居民生活用水定额120L/人·d,农村居民生活指标名称参考规范年2211管网漏失率9%术要求》(全市综合用水指(3)需水量计算本次供水区需水量参考《城市给水工程规划规范》采用城市人均综合用水量1)分项用水量预测中生活用水量采用人口和生活定额计算得到日最大需水量。按照《规范》缺乏日变化系数测算资料时采用值日变化系数宜采用1.1～1.5,参照《八角水库水资源论证报告》,对什邡市用水过程调查，年内用水高峰期主要集中在7、8月，约为平均月的1.3~1.5倍，平均为1.36倍，综合考虑，本次取用平均值1.3;道路浇洒用水、绿地用水采用单位面积用水定额供区范围内未来拟取代自备水源的用水量；2035年已有状年对应指标收集困难，但现状年供水数据统计较为完整，故按照已有的对2035年的规划指标，企业用水根据现状供区范围内用水量和采用不同类别用水指标计算得到2035年用水量，按照增长速度内插得到2025年企业用水量；管网漏损水量按照综合管网漏失率9%计；未预见水量根据规范要求按照其他用水量总和的10%确定。2)按《城市给水工程规划规范》GB50282-2016城市综合用水量指标法进行现状年人均综合用水量指标采用根据水资源公报计算值149L/人d,规划年人为3.91万m³/d,规划年用水量为6.82万m³/d。根据两种计算方法，计算结果如下表：法现状年用水量备注分项用水城镇居民生活用水量(万人口见表1-4,定额见标1-6,日变系数取用农村居民生活用水量(万浇洒道路(万m²)现状年面积：m²,规划m²;定绿地用水(万m³)现状年面积：m²,规划m²;定企业用水(万m³)1工业用水(万m³)/管网漏失(万m³)管网漏未预见水量(万m³)取用合计(万m³)城市综合用水(万m³)149L/260L/人·d根据上表可以看出，按照不同类型用地水量指标法现状用水量为5.21万m³/d,折合年用水量1902万m³;按照城市综合用水指标法计算现状用水量为3.91万m³/d,折合年用水量1427万m³。现状供水区范围内实际供水量2442万m³,用不同类型用地水量指标法计算结果较为接近实际现状。现状年主要由乡镇集中供水点供水、部分农村供水为自备杆杆井取水、工业企业用水为自备水源取水。水源主要为地下水，水质情况多数不能得到保障。由于本次计算时公共管网漏损率参照什邡市平均水平，而供水范围多数为农村，实际公共管网漏损率会较什邡市平均水平偏高，导致本次核算用水量小于供水范围内供水规划年2025年采用综合用水指标法与分项指标法计算成果相差不大，分项需水预测水量略偏高，根据现状年测算结果，本报告以分项预测成果值为准，即本项目供水区设计水平年最大需水量7.88万m³/d。2、厂区用水量分析项目建有职工食堂、厕所、值班室等生活与办公区域，厂区共设置37个人员岗位，因此按照50L/(人·d)用水定额计算日需水量为1.67m³/d。3、退水量分析项目退水包括厂区退水和供水区退水。厂区退水主要包括化验室退水、泥饼含水、生物观察池退水及厂区生活用水四部分，化验室废水与用水量一致，日均0.05m³/d,全部为有害废水，需委托专业处置机构外运处理；生产排泥退水量经沉淀后，表层清水至回收水池，泥饼脱水至含水率60%后，集中装车运送至厂外指定地点处理；厂区绿化用水直接利用生物观察池溢流水解决，未进入循环系统的废水直接进入厂区排污管道；厂区生活废水接入市政污水管网统一收集处理，万m³/d,厂区日生活退水量为2.04m³/d。外排水设计规范》取用85%,则日平均退水量为4.66万m³。由于项目施工范围较大，点位分散，无法集中统一供水。据可行性研究报告算，则施工期生活用水量为6.91万m³。施工区修建隔油污水处理、生活污水处理池、临时旱厕，污废水部分途径乡镇的城市管网，冰川、蓥华、洛水镇污水处理厂的污水管网、其余定期清运至周边农田填埋，不会直接向河道项目生产用水主要包括机具冲洗、施工防尘洒水、少量基坑排水等，由于无为1.83万m³,所有水量均回收利用，无外排。(三)取水规模的确定本工程长距离输水损失按照8.75%计算。供区日最大需水规模7.88万m³/d,厂区生产耗水率1.55%,参照《室外给水设计标准》,最高日城市综合用水时变日最大需水量 (万日变化系数日平均需水量(万出厂(万)水厂率(万)日均量(万)日均取水流量日最量)(含管网漏损)%2%6%6最终核定，本项目年取水量为2462万m³/a,相应日均取水量6.746万m³/d,日最大取水量8.77万m³/d,最大取水流量1.01m³/s。本项目年取水量2462万m³根据《德阳市人民政府办公室关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》、《德阳市水利局关于下达2030年用水总量控制目标的通知》,什邡市2020年用水总量红线为2.63亿m³,其中地下水0.37亿m³,重要江河水功能区水质达标率达到90%;2030年用水总量红线为2.69亿m³,其中地下水0.36亿m³,重要江河水功能区水质达标率达到90%。由于四川省和德阳市三条红线用水指标红线均只明确了2020年、2030年的指标，内插得到2025年什邡市用水总量红线为2.66亿m³,其中地下水0.37亿m³。根据《德阳市主要江河流域水量分配方案》什邡市2020年石亭江流域地表水分配水量为7400万m³、2025年为6800万m³、2030年为5600万m³,本次工程拟在石亭江流域年取地表水2462万m³。什邡市现状年用水总量2.55亿m³与2020年用水总量控制指标2.58亿m³相比，有0.03亿m³的余量。本项目主要为置换企业用地下水及保障城乡居民用水将乡镇水厂供水改由本范围居民用水安全。本工程供水范围共置换居民生活用水乡镇自来水厂供水量1580万m³/a,置换企业自备水供水规模862万m³/a,共2442万m³/a。本工程拟年取水量2462万m³(通溪河八扎庙年取水148万m³,石亭江金燕电站前池取水口年取水2314万m³)扣除已计入红线指标的置换量，本工程本次取水较现状增量为20万m³,小于现状红线指标余量的0.11亿m³,符合用水总量红线控制指标。通过分析，什邡市现状用水总量不超过相应的控制指标，取水水量符合流根据《四川省生态功能区划》(2010年版),本项目所在区域属于四川省生态功能区划中的：Ⅲ川西高山高原亚热带-温带-寒温带生态区一Ⅲ1龙门山常温阔叶林-针叶林生态亚区一Ⅲ1-2茶坪山生物多样性保护与土壤保持生态行政区域生态保护与发展方向功能主要生态问题生态功能区部保护森林植被和果。防治地生产基地。规范格管理矿产业和灾害本项目为城市生活供水服务工程，运行过程除净水厂生活污水外，不产生其他污染物；生活污水经湔氐镇场镇生活污水处理站处理后达标排放。同时，项目所在区域具有水源涵养功能。因此，项目建设符合该功能区生态保护与发展方向。本项目通溪河八扎庙取水枢纽、引水管道约1.6km(桩号通溪0+000~通溪1+600.00)及9#临时道路位于蓥华山风景名胜区内的风景名胜区三级保护不涉及一级保护区和二级保护区，不涉及核心景区。除以上建设内容外，金燕电站前池取水口、其余输水管线及其他临时设施均不涉及蓥华山风景名胜区。风景名胜区内的建设内容均不涉及蓥华山风景名胜一、二级保护区和大熊猫国家公园(核心景区),也不涉及三级保护区中的自然景点。取水枢纽工程距离与风景名胜区重叠的大熊猫国家公园(核心景区)最近直线距离约2.5km,距离风景名胜区重叠的九顶山自然保护区(核心景区)最近直线距离约2.3km,本项目不属于开山、开荒等破坏地貌景观和植被的活动及工业开发，属于民生工程，仅在通溪河河道上增设进水闸和拦河坝，并通过景观设计使其与现同时，什邡市蓥华山风景名胜区管理委员会已出具《关于审核通溪河取水工程的复函》明确了“本项目通溪河取水口位于蓥华山风景名胜区三级保护区内，且靠近风景名胜区边缘，鉴于该项目属民生工程，且不会对风景名胜区核心景观造成影响，原则同意你公司按照设计方案设置通溪河取水口”。并且，本项目于2021年11月16日已取得了四川省水利厅《关于什邡市四水厂取水申请的行政许可决定》(川水许可决[2021]253号),批复同意本项目设置2处取水口，其中通溪河取水口位于通溪河八扎庙处(地理坐标：1040'12.89”;因此，本项目于蓥华山风景名胜区规划相符。详见附图根据《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用号),项目所在地属于成都平原经济区，该区域总体生态环境管控要求如下。本项目先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。本项目金燕电站前池取水口以及通溪河取水口位于优先保护单元，项目严格执行相关法律法规确保环境功能不重点管标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质一般管原经济区要求。加快地区生产总值(GDP)贡献小、等产业)替代升级，结构优化。对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药优化涉危险废物涉危险化学品产配水工程项目，项目施工期本项目通溪河取水口和金燕电站前池取水口均位于四川省优先管控单元，净水厂涉及要素重点管控单元，管线跨越两个区涉及优先管控单位和要素重点管控单元。优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放年11月16日取得了四川省水利厅《关于什邡市四水厂取水申请的行政许可决定》(川水许可决[2021]253号),同本项目石亭江取水点工程不在九顶山自然保护区范围内，距离九顶山自然保护区5km,本项目通溪河八扎庙取水枢纽工程位于蓥华山风景名胜区内，但坏地貌景观和植被的活动及工业开发，属于民生工程，仅在通溪河河道上增设进水闸和拦河坝，项目拟对取水口设施进行景观专项设计，采用绿植对取水构筑物进行装饰，与现有景观环境协调一致。本项目的建设符合蓥华山风景名胜石亭江枢纽工程位于石亭江源头区，本项目属于取水工程，将申请设立饮用水源保护区，对保护区内可能存的污染源进行清理，有施工期开展的工作主要有建设2处取水枢纽、配套引水管道、加压泵站、输水隧洞、1座平压调节池、1座净水厂，工程量较小、取水点施工必须的1条临时道路(8#)和通溪河取水枢纽必须的1条临时道路(9#)外，其余施工临时用地均设置在优先保护单元以外的区域；随着施工期项目净水厂仅进行水的供应，污染物仅有工作人员生活污水和垃圾，生产综上，项目的建设满足《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单，实施生态环境分区管控的通知》(川府发[2020]9号)中成都平原经济区的生态环境准入要求。强生态环境分区管控的通知》(德办发【2024】21号),项目与区域环境准入负面清单符合性分析见下表项目位于什邡市，根据《德阳市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》,项目所在地属于要素重点管控单元。项目与德阳市生态红线、环境管控单元的位置关系见如下阿坝藏族羌族自治州阿坝藏族羌族自治州绵阳市绵竹市中江县成那位遂宁市资阳市旌阳区N图例区县界国道图1-5项目与区域环境管控单元的位置关系图全市及各区县总体生态环境管控要求全市点发展的产业提出严格资源环境绩效水平要求；磷石膏堆场整治，严控河流及地下水污染；动态清零；工园区和化工项目，禁止在绵远河、石亭江岸线一公里范水平为目的的改建除外);(5)针对化工园区提出更严格的环境风险管控措施，制定绿色化工相应指标等要求；(6)全域禁止新建20蒸吨及以下燃煤及生物质锅炉；(7)严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业，沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》新建、改建、扩建增加重点重金属污染物排放的建设项目需满足区域重点重金属总量管控要求，并执行重点重金属污染物特别排放限值。什邡市(1)大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求；(2)强化沿石亭江现有化工企业与园区的污染治理与风险管控，细化突发环境事件风险管控措施，严控流域型环境(3)强化装备制造、家具制造、化工等重点行业挥发性有机物、颗粒物治理；(4)严控磷矿开采及磷化工产业规模，实现磷石膏渣产消(5)新、改、扩建磷化工企业应满足四川省、德阳市“生效准入门槛；(6)严控新增涉磷水污染物排放的建设项目：(7)实现涉重(特指重点防控的重金属污染物铅、汞、镉、境监管能力建设水平；(8)加强水土流失综合治理，推进矿山、尾矿、磷石膏堆场等生态修复。综上所述，本项目的建设符合德办发[2024]21号相关要求。(四)与“生态分区管控”符合性分析通过查询“四川政务服务网生态环境分区管控”以及《德阳市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》,什邡市城乡供水保障项目(四水厂建设工程)与管控单元相对位置如下图所示：44石亭江取水口图1-6本项目通溪河取水口、金燕电站前池取水口、净水厂位置与四川省环境管控单元分布位置示意图项目内容涉及环境管控单元名所属市(州)类型金燕电取水口(含引水处)、取水口、净置山风景名胜区、八角水渠饮用水水源地、什邡市三水厂人民渠水源地、生态功能重要区(水土保持功能)、水土保持重要区德阳市德阳市线涉及红白蓥区什邡市城镇空间德阳市德阳市项目内容(州)金燕电取水口(含引取水口、净置生态优先保护区(一般生态空间)德阳市生态一般生态空间德阳市生态一般管控区线涉及红白蓥区德阳市生态一般管控区其他符合性分析况类别大熊猫国家公园、区、八角水库集中式饮用水水源地、德阳西郊水厂人民渠饮用水水源地、什邡市三水厂人民渠水源地、生态功持重要区性清单管求空间布局约束动，原则上自然保护地核心保护区内禁止人为行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。涉及相关法定保护地的，按管控。大熊猫国家公园：大熊猫国家公园属于禁止开发区域，纳入生态保护红线区域管控范围，严格禁止开发性、生产性建设活动。核心保护区原则控，严格禁止开发性、生产性建设活动。已有道路两侧以及大型设施的熊猫国家公园野外巡护管理办法》相关要求执行。生态保护红线原则上按禁止开发的要求进行管态功能区和生态保护红线区域内工矿企业退出予严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。自然保护区核心区内原有居民确有必要迁出的，由自然保护区所在地制定方案，予以妥善安置。禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科学研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的，水项目，不涉及生态不涉及大熊猫国家公园、不涉护区，项目山风景名胜区三级合风景名山风景名委员会已同意本项目建设构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。严禁开设与自然保护护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；依法处理。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损德阳全市境内自然保护区(四川九顶山自然保自然保护)核心区、缓冲区和实验区全部禁止开展水产养殖。关的其他建筑物：已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。和危害风景名胜区生态、公共安全的建筑物和构筑物；在风景名胜区及其外围保护地带内，不得设立开发设破坏景观、污染环境的工矿企业和其他项目、设施。在游人集中的游览区和自然环境保留地内，不得建设旅馆、招待所、休疗养机构、生活区以及其他影响观瞻或污染环境的工程设施。在重要景点上，除必需的保护设施外，不得兴建其他工程设施。动；在世界遗产核心保护区、保护区范围内修建储存爆炸性、易燃性、设立各类开发区、度假区：在世界遗产核心保护区建设宾馆、招待所、损害或者破坏世界遗产真实性和完整性的行为。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；场所应当设置防护设施。饮用水水源一级保护区：拆除与供水设施无关的民生活垃圾收集转运站，取缔网箱养殖、池塘养殖，旅游、游泳、垂钓饮用水水源二级保护区：关闭排放污染物的建设项能污染水体的活动造成的污染；实现农业种植、水产养殖、畜禽养殖、屠宰生态化和废物资源化利用；禁止建设有污染物排放规标准排放污水，乱倒乱扔生活垃圾和其他污染物用国家级森林公园林地，但是因保护森林及其他风景资源、建设森林防火设施和林业生态文化示范基地、保障游客安的工程设施除外。在森林公园内从事经营活动，应经森林公园管理机经营证照，在指定地点经营；禁止擅自占用森用、占用的，用地单位应当提出申请，经县级以上林业行政主管部门审核同意后，按照土地管理法律、法规的规定办理审批手续。禁止从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发禁止擅自砍伐林木、采集野生植物、猎捕野生动护区等各类自然保护地内的湿地，要依据已有的禁止向湿地超标排放污染物，禁止对湿地野生动道造成破坏，禁止破坏湿地及其生态功能的其他活阻碍行洪的高大乔灌木及建设碍洪建筑。内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其它对保护对象有损害的活动。未经管理机构批准，禁止在保护区范围内采集禁止在保护区内修建与地质遗迹保护无关的厂房或其除必要的保护和附属设施外，禁止其他任何禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。在水新建、改建、扩建排污口，应当保证保护区水禁止在基本农田保护区建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁发展林果业和挖塘养鱼。开垦种植农作物。禁止过度放牧。限制土地资在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖水土流失的活动。并恢复野生动植物物种和种群平衡。加强防御外来物种入侵的能力，防止外来有害物种对生态系统的侵害。限制开发建设活动的要求(2)严格限制在长江流域生态保护红线、自然保护地、水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程；确需整治的，办理相关手续。(3)二类管控区内，实行负面清单管理制度，根据红线区主导生态功能维护需求，制定禁止性和限制性开发建设活动清单，确保二类管控区用地性质不转换、生态功能不降低、空间面积不减少。自然保护区：(1)因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关管部门批准。(2)因教学科学研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。(3)在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护(4)在自然保护区的实验区内建设其他项目，其污染物排放不得超过基本农田：(1)单独选址的能源，交通、水利等基础设施项目，因选址特殊无法避让基本农田的，在用地预审和报批前，必须对选址方案、基本农田规划调整及补划方案等进行充分论证和听证，报国务院批水土保持功能重要区、水土流失敏感区：(1)限制陡坡垦殖和超载过牧。加强对能源和矿产资源开发及建设项目的监管，加大矿山环境整治和生态修复力度。防控安全利用类农用地管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求风险较小资源开发水资源利用效率要求同优先保护单元总体准入要求。同优先保护单元总体准入要求。能源利用效率要求同优先保护单元总体准入要求。级清单管求空间布局约束同优先保护单元总体准入要求，即优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管水项目，不涉及生态不涉及大励发展“飞地经济”限制开发建设活动的要求同优先保护单元总体准入要求，即优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外成破坏的有限人为活动；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管励发展“飞地经济”允许开发建设活动的要求同优先保护单元总体准入要求，即优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外成破坏的有限人为活动；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管励发展“飞地经济”不符合空间布局要求活动的退出要求同优先保护单元总体准入要求，即优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外成破坏的有限人为活动；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有励发展“飞地经济”熊猫国家公园、不涉护区，项目山风景名胜区三级合风景名胜区管理山风景名委员会已同意本项目建设防控安全利用类农用地管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求风险较小资源开发水资源利用效率要求同优先保护单元总体准入要求。同优先保护单元总体准入要求。能源利用效率要求同优先保护单元总体准入要求。生态优先保护区(一般生态空间)性清单管求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无暂无防控暂无资源开发暂无级清单管空间布局约束蓥华山风景名胜区参照风景名胜区条例法律法规执行限制开发建设活动的要求参照现行法律法规执行项目位于蓥华山风景名胜区三级保护求允许开发建设活动的要求参照现行法律法规执行不符合空间布局要求活动的退出要求同优先保护单元总体准入要求，即优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外成破坏的有限人为活动；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管励发展“飞地经济”区，符合风景名胜区蓥华山风景名胜区管理委员会已同意设1防控/资源开发/性清单管求空间布局约束(1)水环境城镇污染、工业污染、农业污染重点管控区内，应严格限制布设以电力、化学制浆、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区；严格项目引入政策，严控新建制浆造纸、印染用排水量(2)大气环境布局敏感、弱扩散重点管控区内，应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区；严格项目引入政策，严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂等以大气污(3)全市范围内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水(4)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工本项目属障工程，不类项目(5)全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。(6)禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库(以提升安全、生态(7)禁止新建20蒸吨及以下燃煤及生物质锅炉，鼓励实施锅炉清洁能源替代。35蒸吨小时以上燃煤锅炉完成超限制开发建设活动的要求(1)现有工业企业新增主要污染物排放须满足区域总量控制要(2)单元内如新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性。(3)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目：禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库(以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外)。(4)对暂无入园计划的工业园区外工业企业，年主营业务收入在1000万元以上(含1000万元)的，在不新增用地的情况下，允许实施新建、技改项目；年主营业务收入在1000万元以下的下，允许实施技改项目：对园区外已供工业用地，允许在不新增工业用地的基础上引进、新建工业项目，以促进存量工不符合空间布局要求活动的退出要求(1)全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。(2)现有工业企业(砖瓦制造、农副产品加工、混凝土及制品等除外)乱污”企业发现一起整治一起，实现动态清零。(4)对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采烂挖的露天矿山，依法予以关闭；对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭。对责山，加强修复绿化、减尘抑尘。加强矸石山治理。(5)对于列入退出类的小水电项目应拆除或封闭其取水工程(设施),(6)进一步完善磷石膏堆场规范化整治，加大磷石膏堆场渗滤液收集处置力度，推进重点涉磷企业安装总磷自动在线监控装置，关闭生产能力小于50万吨年的小磷矿，大力推进磷石膏综合利用，实现磷石膏渣总量“消增削存”。(7)长江干支流岸线一公里范围内现有化工企业按照表8.4-1、表8.4-1(续)落实迁建(1)加快现有乡镇污水收集和处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放或更高标准。(2)砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖放标准》相关要求。(3)严格执行《四川省岷江排放标准》,按时完成沱江流域德阳段重点行业施提标改造。加快推进制革、毛皮加工、印染、合企业污水处理设施提标改造，确保达标排放。(4)推进沱江流域德阳本项目属障工程，不类项目防控工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。本项目不涉及资源开发水资源利用总量要求(1)到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.476以上。(2)到2025年，德阳市城市建成区全面达到国家节水型城市标准要求。暂无能源利用总量及效率要求(1)禁止新建20蒸吨及以下燃煤及生物质锅炉，鼓励实施锅炉清洁能源替代。35蒸吨小时以上燃煤锅炉完成超(2)禁止焚烧秸秆，到2025年底，秸秆综合利用率达本项目不涉及级清单管控要求空间布局约束同要素重点单元总体准入要求限制开发建设活动的要求现有石化、化工、包装印刷、工业涂装等高V属冶炼、化学制浆、化工、化学药品制造、印增主要污染物，控制风险；其余现有工业企业足区域总量控制要求，控制风险；其余同要素重点管控单元总体准入清单允许开发建设活动的要求同要素重点单元总体准入要求不符合空间布局要求活动的退出要求同要素重点单元总体准入要求本项目属障工程，不类项目同要素重点单元总体准入要求。同要素重点单元总体准入要求。同要素重点单元总体准入要求。治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管；其余同要素重点管控单元总体准入清单。防控同要素重点单元总体准入要求。安全利用类农用地管控要求同要素重点单元总体准入要求。同要素重点单元总体准入要求。园区环境风险防控要求同要素重点单元总体准入要求。企业环境风险防控要求同要素重点单元总体准入要求。资源开发水资源利用效率要求同要素重点单元总体准入要求。同要素重点单元总体准入要求。能源利用效率要求同要素重点单元总体准入要求。什邡市城镇空间性清单管求空间布局约束(1)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(2)加快淘汰城市建成区每小时2实施锅炉清洁能源替代。35蒸吨小时以上燃煤锅炉完成超低排放改造，燃气锅炉全部实施低氮燃烧改造；组织开展全市县级建成区10蒸吨小时及以下燃煤小锅炉使用情况全面排查，确保应淘汰尽淘汰，进一步巩固县级城市建成区10蒸吨小时及以下燃煤小锅炉清零成果。(3)禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色工、铅蓄电池制造等行业企业。严禁在人口的项目。(4)禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。限制开发建设活动的要求(1)现有企业新增污染物需满足总量替代要求。(2)严控新设工业园区，如确需新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性。(3)现有排放VOCs、恶臭污染物、重金属的项目，物排放只降不增。不符合空间布局要求活动的退出要求现有工业工业企业(活动)逐步退出或关停。散乱污”企业发现一起整治一起，实现动态清零。对城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、本项目均不涉及允许排放量要求暂无岷江、沱江流域现有及新建处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51(1)污染物排放绩效水平应达到清洁生产二级及以上水(2)从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业，应当按照有关技术规范进行综合治理。禁止新建露天和敞开式喷漆作业；包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨；餐饮服务(3)到2025年，城市、县城的污水处理率分别达到95%、85%左市本级城市污泥无害化处置率达92%,各区(市、县)城市污泥无害化处置率达85%。(4)严格落实建设工地管理要求，做好扬尘污染管控工作。加强施工(5)严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》(四川省生态环境厅四川省经济和信息化厅四川省公安厅四川省市场监督管理局)及《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》。2021(6)到2025年，生活垃圾焚烧处理能力达到无害化处理总能力的80%,基本建成生活垃圾分类处理系统，市本级生活垃圾分类回收利用率达40%以上，区(市、县)生活垃圾分类回收利用率达40%以上，区(市、工过程中加强建筑工地扬尘治理。确保“100%”严县)生活垃圾分类回收利用率达35%以上；县保持95%以上。(7)2025年底前，工业固体废物资源化利用、无害化处置率100%;危险废物、医疗废物和放射性废物无害化处置(8)2025年城市建成区和各县(市、区)建成区黑臭水体均控制在10%格控制道路扬尘。市区所有道路全部实施机械化清扫，每天洒水频次不得低于3次，出现重度污染等极端天气洒水频次增加2次以上。到2025年，城市建成区道路机械化清扫率达到85防控现有涉及汞、镉、砷、铅、铬五类重金属(类物排放。已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查到2025年，污染地块安全利用率达到90%。到2030年，污染地块安)固体废物(含危险废物)在贮存、转移、利用险废物)过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境不涉及资源开发到2025年底，全市用水总量不得超过1制量为3.23亿m3),城市再生水利用率不低于20%。暂无能源利用总量及效率要求全面淘汰县级及以上城市建成区燃煤锅炉。鼓励每燃煤锅炉实施节能和超低排放改造，燃气锅炉区生物质锅炉实施超低排放改造。原则上禁止新建高污染燃料锅炉和生暂无成后取水，全是用水总量不超过用水总量，本项目不涉及地下水开采级清单管求空间布局约束禁止在城市建成区及周边等敏感区域新上产生恶臭、异味的项目其余同限制开发建设活动的要求同城镇重点单元总体准入要求允许开发建设活动的要求同城镇重点单元总体准入要求不符合空间布局要求活动的退出要求同城镇重点单元总体准入要求防控安全利用类农用地管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求资源开发水资源利用效率要求同城镇重点单元总体准入要求。同城镇重点单元总体准入要求。能源利用效率要求同城镇重点单元总体准入要求。根据四川省人民政府《关于印发四川省生态保护红〔2018〕24号〕文件，四川省生态保护红线总面积14.80万平方公里，占全省幅员面积的30.45%,涵盖了水源涵养、生物多样性维护、土流失、土地沙化、石漠化极敏感区，自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区，风景名胜区的一级保护区(核心景区)、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产地的核心区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源保护区的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区等法定保护区域，以及极小种群物种分布栖息地、国家一级公益林、重要湿地、雪山冰川、高原冻土、重要水经核实，本项目通溪河取水口位于蓥华山风景名胜区三级保护区内，不涉及蓥华山风景名胜区一级、二级保护区，不涉及大熊猫国家公园，不涉及九顶山自然保护区以及龙门山国家地质公园、以及其他湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、水产种质资源保护区的核心区等法定保护区域，因此本项目不涉及生态保护因此本项目与《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》,在建设项目用地预审中将永久基本农田保护措院重大决策部署，国务院投资主管部门或国务院投资主管部门会同有关部门支持和认可的交通、能源、水利基础设施项目。”本项目为城乡供水项目，主要为保障什邡市洛水、湔氐、师古、南泉、马井、马祖、禾丰、皂角街道办等(主城区以外部分)等7个乡镇及1个街道办内建设城乡供水。为保证饮用水安全，加大农村饮用水工程建设，属于党中央、国务院重大决策部署，国务院投资主管部门支持的基础设因此本项目符合《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地目前项目水厂涉及占用基本农田约67.48亩，目前该地块正在调整土地利用性质，拟调整建设用地。同时什邡市人民政府承诺水厂涉及基本农田性质未调整前(一)取水口外环境关系通溪河八扎庙取水口位于通溪河与峡马口河汇口以上约L6km的八扎庙处陆域集水范围；金马电站坝址至金马电站引水渠存在部分明渠段，约6站坝址下游约7255m汇入石亭江，通溪河汇入口上游约2770m为通溪河取水口，通溪河取水口上游河道长度约为10.589km,沿途有少量支流补水，河床宽度10m~40m,输水管线均由隧洞和暗管构成，因此不涉及陆石亭石亭江输水主管- 水源地取水口水源地取水口 通溪河取水口 马值跟禁过动炉保容(二)水厂外环境关系本项目水厂所在地西侧紧邻沿山路；沿山路西侧为农田，项目周边200m范围内有杨家坪桥居民集中居住区(北侧10m)、有小梨园集中居住区(南侧200m)。评价范围内有洛水镇场镇(东北2200)、胜利村(北300m)、李冰村(北侧1100m)、先锋村(东南侧1700m)、下院村(西南侧1100m)。项目周围200m范围内没有自然保护区、文物保护、风景名胜、学校、医院等其他需要特别保护的环境敏感点，水厂周边环境较为简单，以空地、散居农户为主，交通便利，无明显制约因(三)输水管线外环境关系本项目输水管线包括供水主管和通溪河支管，供水线路总长24.2km。其中，输水主管从石亭江金燕电站前池取水，通过DN1000压力钢管输水至通溪河管桥后与通溪河支管并排铺设至平压调节水池，然后通过穿心店隧洞，经蓥华倒虹管输水至高景观隧洞，再通过压力钢管输水至水厂。主管布置为石亭江取水点→平压调节水池→穿心两座隧洞，隧洞总长5.93km,其中穿心店隧洞长3.86km,高景观隧洞溪河引水支管长2.248km。主输水管线桩号0～4.2km两侧主要为山体，输水管线桩号：输水3.9～4.8两侧距离管线约10m处两侧红白镇场镇(约3000人);4.7～8.6km为穿心店隧洞；输水9.5~10.1东侧为仁和村居民(约500人);输水11.5～12.8两侧为蓥华镇居民(约1500人);13.9跨越小河：15.0～15.7km为高景观隧道：输水15.1～15.5东侧为朱家桥村(约300人);输水15.5km～19.3km两侧为农田；19.3～21.4东侧为李冰村居民(约300人);输水21.1～21.3东侧为蔡家河湾居民(约300人);输水21.6～21.96东侧为杨家坪桥居民集中居住区(约300人)。通溪河支管两侧均为山体，无其他环境保护目标。1、类型划分石亭江为地表水，根据水体的赋存形态等特征和《饮用水水源保护区划分技术规定，其水源地类型为河流型饮用水水源地。2、保护区设置要求《中华人民共和国水污染防治法》(2017)第五十六条规定、《四川省饮用水水源保护管理条例》(2019)第十条规定：集中式饮用水水源按表水饮用水水源保护区和地下水饮用水水源保护区；根据防护要求，划分为一级保护区和二级保护区。3、饮用水水源保护区的最终定界为便于开展日常环境管理工作，根据《饮用水水源保护区划分技术规范》结合水源保护区的地形、地标、地物特点，最终确定各级保护区的界线。充分利用具有永久性的明显标志如分水线、行政区界线、公路、铁路、桥梁、大型建筑物、水库大坝、水工建筑物、河流汊口、输电线、通讯线等标示保护区界取水口保护区范围八扎庙集中式饮用水水纬31°23'11.715")金燕电站前池、金马电站前池及引水渠明渠段的全部水域范围，石亭江金马电站拦水坝上溯800口下游100米至取水口上游1000米，多年平均水位对应高程线下的水域范围；石亭江一级保护区水域边界沿左岸纵深50米、沿右范围，通溪河一级保护区水域边界沿两岸纵深50米的陆域范围。边界上溯至河流岔口，边界上溯1000米，多线下的水域范围；石亭江、通溪河二级保护区水域边界沿两岸纵深50米的陆域范围。综上，本项目己按要求划定饮用水水源保护区，符合相关要建设内容当前，什邡城区的供水水源来自人民渠引都江堰来水，八角水库建成运行后，将部分缓解什邡城区供水紧张的现状，但无法保障农村地区的供水安全和大部分城市用水的需求。什邡市农村供水站的水源多来自地下水及山水保障能力总体比较低，存在着诸多问题，如：规模化程度总体不高水站多且分散，千吨万人以上规模化集中供水工程覆盖比例低；工程建设标准偏低，供水保证率、水质合格率不高；水源保障不足，供水工程抗御自然灾害的能力较弱等问题。随着环境保护的严格要求，什邡市相当一部分农村饮水安内，均不符合饮用水水源保护的要求，国家环境保护相关部门在督查什邡市环保工作时也多次对什邡市的城市和农村水源地存在的问题提出督查整改要求，什邡市为此关闭了城市东面11口地下水源水源井，什邡市城市自来水主要江堰人民渠水源，而八角水库属于一座1531万m³的需水量的水库，水库库容稍大但上游来水量较小，仅起到解决什邡城区部分用水困难的作用。根据什邡市经济社会中长期发展要求，迫切需要具有稳定可靠的水源和后备水源确邡城乡经济社会的发展。另一方面，农村供水管理体制机制有待完善，主要表现在：工程维修养护不到位，损毁率较高；水价形成机制不合理，水费收取不规范，工程运营发展较为困难。了《什邡市“十四五”农村供水保障规划报告》(2020.04),该报告已通过四川省水利厅组织的专家审查并上报水利部备案，按照国家对集中供水“建大、中供水工程，将全市共计101处已成供水工程进行并网，实现平坝区(除市政供水管网覆盖部分区域)共计23.25万人(其中新增3.4障规划报告》为统领，为缓解人民群众对美好生活的向往与农村供水发展不平衡不充分的矛盾，改善农村水利基础条件，提高农村群众的供水保障水平，提升人民群众的生活品质，梯级推进城乡供水一体化，实现城乡供水均等化服务和高质量发展，为乡村振兴和农业农村现代化助力，什邡市委、市政府将什邡市城乡供水保障项目(四水厂建设工程)纳入了什邡市的主要民生工程之。规划的什邡市城乡供水保障项目总体布局为：通过在石亭江上游干、支流新建水源工程，通过输水隧洞和管线，将石亭江来水引入地势较高的湔氐镇境内新建什邡市四水厂，再通过水厂的过滤、净化、消毒、加压等处理，采建配水干管将水质达标的水输入什邡市平坝区各乡镇已成的10个水厂，与各乡镇水厂原有管网联通，最后由各水厂原有的配水管网向平坝区城乡供水区供水，实现农村供水全覆盖。供水方式以重力流供水为主。完成了《德阳市沱江流域水资源配置规划报告》(以下简称《规划报告》),程，预计水库建成时间至少10年。为解决四川省德阳市金花寺水库建成前8~10年什邡农村人口的供水保障问题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心，使什邡农村城乡人口早日享受均等化供水服务，建成与全面小康社会相适应的供水保障体系，逐步实现城乡供水一体化的战略目标，尽最大努力满足人民群众对美好生活的向往，实施什邡市城乡供水保障项目(四水厂建设工程)是十分必要和迫切的。据此，什邡恒基置业有限公司委托四川同佳检测有限责任公司开展“什邡市城乡供水保障项目(四水厂建设工程)”环评工作。环评单位在对工程前期工作成果进行认真分析研究的基础上，根据工作计划和项目前期工作进展情况，对什邡恒基置业有限公司什邡市城乡供水保障项目(四水厂建设工程)进行了实地踏勘，并收集了有关资料。按《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、号)等法律法规，本项目应该进行环境影响评价，结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求，应当编制环境影响报告表。具体要求如下项目类别备注四十三、水的生产和供应业1供应工程：不含村庄供应工程)//为此，什邡恒基置业有限公司将“什邡市城乡供水保障项目(四水厂建设工程)”委托四川同佳检测有限责任公司编制环境影响评价报告表。评价单位受托后，立即组织工程技术人员到现场进行实地勘查和调研，并对有关的工程资料进行收集和分析，按照国家建设项目环境影响报告表的有关技术规范要求，结合该工程特点编制完成该项目的环境影响报告表。项目名称：什邡市城乡供水保障项目(四水厂建设工程)建设单位：什邡恒基置业有限公司建设地点：什邡市蓥华镇、洛水镇及湔氐镇项目性质：新建项目投资：项目总投资41818.34万元工作制度：年设计生产365天，管理人员及后勤实行白班制，每班8小时；工人实行4班3运转，每班8小时。劳动定员：37人，主要为净水厂管理人员及工服务范围：什邡市平坝区的洛水、湔氐、师古、南泉、马井、马祖、禾丰等7个镇及皂角街道办(主城区外部分)、四川什邡经济开发区(北区四水厂未覆线)以及净水工程(净水厂),以石亭江、通溪河为水源，建设水处理厂，完善道办(主城区以外部分)等7个乡镇及1个街道办内建设城乡统筹供水系统提供水质保障。本项目净水厂分两期进行建设，净水厂设计总供水规模一期供水规模6万m³/d,二期供水规模4万m³/d),本次环评净水厂按总供水规模水枢纽工程和输水管线)的工程设施建设按净水厂两期建成后总供水规模(10万模进行评价。前经四川省水利厅许可的取水量(6.746万m³/d,2462万m³/a)仅能满足净水厂对取水申请的许可。(一)项目组成(1)净水厂供水规模6.0万m³/d,二期供水规模4.0万m³d。净水厂厂内构建筑物包括机修(2)取水枢纽工程(E104°1'31.569",N31°24'45.284")和通溪河八扎庙(E104°0'5.881",取水量6.746万m³/d,日最大取水流量1.01m³/s(金燕电站前池取水口最大取水万m³(通溪河八扎庙年取水148万m³,金燕电站前池取水口年取水2314万m³)。(3)输水管线管从石亭江金燕电站前池取水，通过DN1000压力钢管输水至通溪河管桥后与通21.96km,包含两座隧洞，隧洞总长5.93km,其中穿心店隧洞长3.86km,高景观隧洞长2.07km。通溪河引水支管长2.248km。项目组成及主要环境问题见表2-2。类别单项主体工程取水口金燕电站前池取水口施工废水、扬尘、噪918.5m,正常蓄水位确定为924m.00m。声、渣土、民生活污放取水口通溪河八扎庙取水口位于通溪河与峡马口水工程，通过引水管道引至石亭江引水主管。新建通溪河取水口设计取水流量为0.1m³/s(本次最大取水量0.06m³/s),进水闸底板高程为932.35m,进水闸孔口宽1.5m,正常蓄水位确定为933.35m。管道输水流量为1.31m³/s,平压调节水池后设计输水流量为1.41m³/s。输水主管总长管桥输水主管中通溪河管桥桥长80m,宽3.9m,269.3m,宽3.9m,采用排架式，排架单跨为15m雪门寺管桥长153.8m,宽3.9m,采用支管平压调断面为直径10.7m的圆形，高4m,有效容积约为500m³洞顶拱半径0.929m,顶拱中心角151.5°顶拱半径0.929m,顶拱中心角151.5°净水噪声絮凝沉淀池21×26.8×5m2套(4组，一期建设3组，2期建设1组)池33×22.2×10m2套(4组，一期建设3组，2期建设1组)加药加氯间39×55×4m2座污泥脱水机房泥D=12m,H=5.0m2座泥噪声泵房噪声740m²2套(共12格，一期建设9格，二期建设3格)泥生物观察池出水及自用水泵房机修间36×9.6×5.4m1座辅助管道镇墩个阀门4+990、输水8+053、输水11+720、输水17+858.00处。DN300mm。在汇入主管位置处设置检修临时临时工临时道路上述工作面，另外，由于穿心店隧洞施工需修建1条永久公路，共计9条，路面宽水、扬尘、噪声、渣土\3处，沿输水线施工区1号施工区位于水厂附近，前期作为施工营地后期改建为水厂；2号施工区位于雪门寺附近广清公路旁：3号施工区位于穿弃渣场放场临时区设1处，位于四占地类型为耕地，占地面积0.30hm²,1#时堆土量1.35万m³。设区域空地管线沿线剥离，作为后期覆土的土源，平均剥离厚度为30cm,剥离面积为3.54hm²,表土剥离量约为1.06万m³。表土沿开挖管槽的临时公路表土剥离，作为后期覆土的土源，平均剥离厚度为30cm,剥离面积为2.01hm²,表土剥离量约为0.60万m³。该区的表土堆料场商品砂石料场采购，因此不另设料场施工营地土剥离，作为后期覆土的土源，平均剥离厚度为30cm,剥离面积为2.01hm²,表土剥离量约为0.60万m³。该区的表土堆放桩号(m)输水00/通溪河管桥起点输水4+280焊接钢管通溪河管桥终点输水4+365焊接钢管穿心店隧洞及平压调节水池进口隧道穿越隧道穿越有/穿心店隧洞出口输水8+973.83隧道穿越有/蓥华大桥穿河段起点输水12+129.46中河蓥华大桥穿河段终点输水12+375.46白泥管桥起点输水13+610.63小河白泥管桥终点输水13+870.63雪门寺管桥起点输水14+893.18雪门寺公路雪门寺管桥终点输水15+033.18高景观隧洞进口输水15+745.69隧道穿越隧道穿越有1高景观隧洞出口输水17+814.18隧道穿越有1水厂输水21+957.971纽01穿心店隧洞及平压调节水池进口水厂总图1m2m3m4m5m6m7m8DN200(φ219.1×4.5)m9DN150(φ168.3×4.5)mmmmmPPR冷水管mPPR冷水管mPPR冷水管mPPR冷水管mmmmmmmm织物增强橡胶软管m座、法兰、接管等)套套电动闸阀个片、法兰电动闸阀个片、法兰电动闸阀个片、法兰电动闸阀个片、法兰单箅平篦式雨水口个1螺旋缝埋弧焊钢管m2刚性防水套管个3电磁流量计个4电动闸阀个片、法兰5个1螺旋缝埋弧焊钢管m2刚性防水套管个3电动调流阀个片、法兰4电动闸阀个片、法兰5个1螺旋缝埋弧焊钢管m2螺旋缝埋弧焊钢管m3m4刚性防水套管个5刚性防水套管个6刚性防水套管个7不锈钢堰板块8手动闸阀个片、法兰9电动葫芦W=2吨，轨道长度34m,P=2*0.4KW,MD1葫芦，转弯套电动葫芦W=2吨，轨道长度8m,P=2*0.4KW,MD1葫芦套