有限空间作业安全生产培训

有限空间作业

安全生产培训目录1有限空间作业安全形势2345有限空间的定义和危险有害因素有限空间基础管理类要求有限空间现场管理类要求重大生产安全事故隐患判定标准Part1有限空间作业安全形势Part1有限空间作业安全形势案例一：1月14日，河南驻马店有限空间中毒事故致4死3伤。2021年1月14日，位于河南省驻马店市的某集团下属新能源科技有限公司一名员工在水解保护罐内作业过程中感觉不适，施救中先后7人中毒窒息，共造成事故企业副总经理在内的4人死亡。此次事故是今年化工行业发生的第1起较大事故，暴露出事故企业特殊作业管理不到位、员工专业能力不足、防护器材使用不规范、严重缺乏自我保护意识等问题。01有限空间作业事故案例Part1有限空间作业安全形势案例二：2月23日，山西晋城突发检修中毒事故，3人死亡。2021年2月23日16时30分许，山西晋城市某球铸造有限公司在对冲天炉维修过程中，违规使用纯氧通风换气。生产经理未做任何前期准备工作，冒然组织5名员工（2名在炉顶负责向炉内送物料，3名进入炉内补炉衬）对冲天炉进行补炉衬维修。16时许，炉内维修工告知炉顶送料工炉内闷，炉顶送料工违规将氧枪插入冲天炉2＃风口的观察孔持续向炉内送氧，导致在冲天炉有限空间内形成富氧环境，遇明火轰燃，造成3人遇难。企业隐瞒不报，后经群众举报，查证属实。01有限空间作业事故案例Part1有限空间作业安全形势案例三：4月21日，黑龙江突发检修中毒事故，4死6伤。2021年4月21日，位于黑龙江安达市的某科技有限公司发生意外，4名工人在停产检修时中毒身亡，另有6人在实施救援时中毒。据有关媒体报道，4月21日下午2时30分左右，该科技有限公司4名工人在停产检修苄草丹生产车间制气釜时先后中毒，经抢救无效死亡，另6人在实施救援时出现中毒反应，经医治已无生命危险，情况稳定。01有限空间作业事故案例Part1有限空间作业安全形势案例四：6月13日，四川成都有限空间事故6人死亡。2021年6月13日上午10时30分许，四川某食品有限公司停产检修期间，2名员工在检修废水管道时掉入废水池，另有4名公司员工在施救时也相继掉入池中。经政府相关部门全力组织搜救，6人已全部搜救出池，经抢救无效死亡。01有限空间作业事故案例Part1有限空间作业安全形势A.季节性特点明显有限空间内温度升高，各种有毒有害气体易积聚、挥发，污水池、管道内部等有毒气体浓度增加，发生中毒窒息的风险明显增加。B.事故类型及发生场所集中2021年发生的16起事故中，除1起坍塌和淹溺事故外，其余全部为中毒窒息事故。02有限空间作业事故原因分析Part1有限空间作业安全形势C.施救不当是事故扩大的主因2020年发生的19起有限空间作业较大事故中，有10起是因盲目施救、救援措施不当导致伤亡扩大升级为较大事故，共造成31人死亡；2019年发生的31起有限空间作业较大事故中，有25起是因盲目施救、救援措施不当导致伤亡扩大升级为较大事故，共造成89人死亡。02有限空间作业事故原因分析Part1有限空间作业安全形势D.主要问题安全风险辨识不到位，安全管理有漏洞。事故单位有限空间安全风险辨识不到位，危险作业审批制度不落实，未严格遵守“先通风，再检测，后作业”的作业程序，在检测、防护、监护等安全条件未确认的情况下盲目作业，从而导致事故发生。02有限空间作业事故原因分析Part1有限空间作业安全形势D.主要问题安全培训不到位，现场应急救援处置措施不当。很多从业人员未参加过应急救援培训，缺乏基本的自救互救能力，对有限空间作业安全意识严重不足，作业程序不清楚，监护人员缺乏应急救援知识和能力，一旦出现时惊慌失措，鲁莽应对。02有限空间作业事故原因分析Part2有限空间的定义和危险有害因素Part2

有限空间的定义和危险有害因素01有限空间的定义《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第59号），有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。01有限空间的定义《工贸企业有限空间作业安全规范》（DB37/T1933-2011），有限空间是指封闭或部分封闭，未被设计为常规作业场所，自然通风或照明不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。分为密闭半密闭设备、地下有限空间、地上有限空间三类。Part2

有限空间的定义和危险有害因素02有限空间的分类种类场所有害因素密闭半密闭设备船舱、贮罐、车载槽罐、反应（釜）、压力容器缺氧、CO中毒、挥发性有机溶剂中毒、爆炸冷藏箱、管道缺氧烟道、锅炉缺氧、CO中毒地下有限空间地下室、地下仓库、隧道、地窖缺氧地下管道、地下工程、暗沟、涵洞、地坑、废井、污水池（井）、沼气池、化粪池、纸浆池（井）、下水道缺氧、硫化氢H2S中毒、可燃气体爆炸矿井缺氧、CO中毒、可燃气体/粉尘爆炸Part2

有限空间的定义和危险有害因素02有限空间的分类种类场所有害因素地上有限空间储藏室、温室、冷库缺氧酒糟池、发酵池（罐）缺氧、硫化氢H2S中毒、可燃气体爆炸垃圾站缺氧、硫化氢H2S中毒、可燃气体爆炸粮仓缺氧、磷化氢PH3中毒、粉尘爆炸料仓缺氧、粉尘爆炸Part2

有限空间的定义和危险有害因素02有限空间的分类机械行业——有限空间参考目录工艺设备电炉、冲天炉、工频炉、精炼炉、退火炉、加热炉、燃气（电）干燥炉、保护气氛热处理炉工艺设备槽罐电镀（氧化）槽、酸碱槽、油槽、电泳槽、浸漆槽，储料仓、贮罐、油罐、液氨罐等槽罐公辅设备设施塔(釜)，锅炉、压力容器、管道、烟道、地下室、地下仓库、地坑、地下润滑油室、电缆沟、电缆井等；喷漆室、探伤室、铸造坑、除尘器室等，煤气、（天然气）转供设备、煤气发生炉等；污水池（井）、下水道、窨井、地下蓄水池公辅设备设施Part2

有限空间的定义和危险有害因素03有限空间的“3+1”条件有限空间须同时满足3个物理条件和至少1个危险特征，即“3+1”条件。A.有限空间须同时满足3个物理条件：a)足够大到员工可以进入从事指定的工作；b)进入和撤离受到限制,不能自如进出；c)并非设计用来给员工长时间在内工作。Part2

有限空间的定义和危险有害因素03有限空间的“3+1”条件B.有限空间须至少满足1个危险特征：a)内部存在或可能出现有毒有害气体和可燃气体；b)内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料；c)受限空间的内部结构可能将进入者困在其中；d)存在任何其他已识别的严重安全或健康危害如缺氧、触电、高处坠落等。Part2

有限空间的定义和危险有害因素04危险有害因素辨识A.作业空间小，工作场地狭窄，通风不畅，照明不良，工作人员出入困难，不利于工作监护和施救；B.作业空间内湿度较大，易发生电器设备设施漏电触电事故；C.作业空间温度较高，作业人员能量消耗大，易疲劳；D.存在酸、碱、易燃、易爆、有毒等具有一定危险性的气体和蒸汽、烟、尘等或存在缺氧或富氧环境，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故；Part2

有限空间的定义和危险有害因素04危险有害因素辨识E.作业场所位于地下时，受地质条件影响，存在冒顶、坍塌等危险有害因素；F.作业场所进行高处作业或机械施工时，存在高处坠落、物体打击、机械伤害等危险有害因素；G.作业场所位于交通道路上时，存在车辆伤害等危险有害因素；H.其他危险有害因素。Part2

有限空间的定义和危险有害因素05有限空间辨识的误区误区一：误认为从不在此类场所作业或作业频次很低，所以不辨识该场所为企业的有限空间，如化粪池等解释：有限空间作业指作业人员进入有限空间实施的作业活动，如：火气，涂装，注油，清扫，检查、检测，检修、安装等。有限空间场所与有限空间作业是两个概念，有限空间场所是客观存在的事实，即使不在有限空间内部作业，仍是企业有限空间场所，与作业与否和频次无关。Part2

有限空间的定义和危险有害因素05有限空间辨识的误区误区二：误认为在此类场所作业的单位不是企业本身，是委托外部单位进行作业，所以不辨识为企业的有限空间，如除尘器内部等。解释：有限空间的辨识和作业单位无关，有限空间场所是企业内客观存在的有限空间场所，与作业单位无关，都应按有限空间管理。企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。Part2

有限空间的定义和危险有害因素05有限空间辨识的误区误区三：片面夸大有限空间。如：a）电缆沟的内部深度很浅，作业人员不可能处在在电缆沟内部；b）配备良好的通风除尘设施的喷漆房；c）内部空间很小，人员无法进入或维修时需要拆除外壁才能进入的退火炉、抛丸室等；d）非气调库的冷藏间。解释：按照有限空间的3＋1条件进行辨识，有人员能进入内部出入口，是封闭或半封闭空间，通风不良或有毒有害物质积聚或缺氧的场所。Part2

有限空间的定义和危险有害因素Part3有限空间基础管理类要求Part3

有限空间的基础管理类要求有限空间管理台账1）对有限空间进行辨识，进行统计，建立管理台账。不以作业频次为依据，只要具备有限空间定义的都应登记和管理。2）当工艺、设备、作业方法变化时，及时更新，动态管理。3）有限空间作业场所进行标示，编号与台账相符。01Part3

有限空间的基础管理类要求有限空间管理台账4）管理台账格式如下：01序号有限空间名称有限空间类型所处位置编号责任部门主要危险有害因素警示标识设置情况检测仪器仪表配备情况应急器材配备情况已采取的对策措施1收集池地上有限空间预处理一区

2

3

4

5

Part3

有限空间的基础管理类要求有限空间管理制度A.《有限空间作业安全责任制度》作业者、班长、监护者、安全确认者、许可者等。B.《有限空间作业审批制度》审批流程、作业条件、安全确认（可测量的）事项、记录等。C.《有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度》02Part3

有限空间的基础管理类要求有限空间管理制度D.《有限空间作业现场安全管理制度》作业者身体状态、作业资质作业前中后的整理整顿、工具/设备使用监护、安全条件及措施、警示标示E.《有限空间作业应急管理制度》F.《有限空间作业安全操作规程》02Part3

有限空间的基础管理类要求有限空间安全作业证A.作业前30分钟，应对有限空间内含氧量和有害物质浓度采样，经分析合格且办理《作业证》，《作业证》由作业单位负责办理。B.《作业证》所列项目应逐项填写，安全措施栏应填写具体的安全措施。C.《作业证》应由有限空间所在单位负责人审批。进入有限空间安全作业证的有效期限一般不得超过一个班次。03Part3

有限空间的基础管理类要求有限空间安全作业证D.作业期限需要延长的，延长后总的作业期限不能超过24小时。E.一处有限空间、同一作业内容办理一张《作业证》，当有限空间工艺条件、作业环境条件改变时，应重新办理《作业证》。F.《作业证》一式三联，一、二联分别由作业负责人、监护人持有，第三联由有限空间所在单位存查，《作业证》保存期限至少为1年。03Part3

有限空间的基础管理类要求有限空间作业方案A.基本情况施工项目名称、施工单位名称、施工项目概况。说明施工项目位置、施工目的、施工内容等。B.施工步骤说明为完成施工内容应采取的施工先后顺序。C.施工期限说明施工起始时间及预计完成时间。04Part3

有限空间的基础管理类要求有限空间作业方案D.危险有害因素分析全面分析施工过程中可能存在的危险、有害因素及其可能导致的事故类型和严重程度。E.安全防范措施应包括施工前安全准备、施工过程中安全措施及应急保障条件等。F.施工方案其他信息说明施工方案的编制人、审核人及批准人，并注明相应日期。04Part3

有限空间的基础管理类要求应急预案及应急演练A.应急预案准确地辨识空间的危害，比如空间内的有毒有害气体、内部结构等；报警装置和详细的信息沟通途径，包括监护人使用什么沟通工具，或最近的报警按钮；用于救援的装备应在进入口(点)或位于其附近，救援人员的个人防护装备配备到位且所有人员都能正确使用；在进入前，把应急预案的副本交给救援组；确定救援的方法时，要考虑危险的特性、任何要避免的要素和救援组可能面临的任何特殊危害。05Part3

有限空间的基础管理类要求应急预案及应急演练B.应急演练每年至少进行一次救援演习，辨识并且改正在程序、装备、培训或资源方面存在的不足；应确保参加此次进入有限空间作业的救援人员都进行过救援演习或者在作业前再进行一次针对性演习。05Part3

有限空间的基础管理类要求外包管理将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。工贸企业应当对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。工贸企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。06Part3

有限空间的基础管理类要求从业人员教育培训A.覆盖各级人员（作业人员、监护人员、审批人员、检测人员、救援人员）。B.危害因素评估（如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其他特殊危害）。07Part3

有限空间的基础管理类要求从业人员教育培训C.终止、撤离时机的选择与确定（即监护人命令作业人员撤离时、发现有暴露危险的征兆或症状时、或察觉有受禁止的条件时、或发出撤离报警时）。D.进入装备的使用（如测试、监测、通风、通讯、照明、坠落预防、障碍物清除、进入方法和救援装备。07Part4有限空间现场管理类要求Part3

有限空间的基础管理类要求进入有限空间的人员要求A.作业人员必须身体健康，经培训合格后上岗。B.作业前不得饮酒和服用禁用药物（如扑尔敏等嗜睡药物）。C.作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。D.禁止单人作业，保证一人作业，一人监护。01Part3

有限空间的基础管理类要求进入有限空间的人员要求E.难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换作业。油漆作业者，连续工作时间不大于1.5小时。根据作业性质和强度，适当确定连续工作时间。保证作业者精神状态，休息后再进入。F.有限空间往往狭小，作业人员尽量控制在9人以下，避免相互干涉。01Part3

有限空间的基础管理类要求有限空间的的作业原则有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则：检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息，检测记录经检测人员签字后存档。02Part3

有限空间的基础管理类要求有限空间的的作业原则有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则：检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。在有限空间作业过程中，工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。02Part3

有限空间的基础管理类要求通风管理原则A.可打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风，必要时应采取强制通风，严禁向有限空间充氧气或富氧空气。B.管道送风前，应确保风源清洁，进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。C.有限空间换气时，送气设备及排气设备要适当的布置，保证空气流通（换气是由多个通风机同时进行的配置不能向相互间反方向）。03Part3

有限空间的基础管理类要求通风管理原则D.因停电等停止换气时，人员要及时撤离。E.送气设备要设置在作业者就近的周围。F.由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所，使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。G.佩戴软管面具时，应仔细检查气密性，并防止通气管被挤压。H.救援时严禁使用过滤式面具。03Part3

有限空间的基础管理类要求检测管理要求A.检测时间：开始作业前30分钟。B.检测浓度判定基准使用各测定位置的最高浓度。04C.检测方法：测定人员要熟知测定方法。为了预防紧急事态发生，安排协助人员。测定时测定者及协助者必须带空气呼吸器和送气口罩。测定时必要的装备要使用防爆型产品。Part3

有限空间的基础管理类要求检测管理要求04D.气体浓度检测点：作业地点周围的垂直方向及水平方向3个点以上。作业者出入地点，作业者呼吸位置。Part3

有限空间的基础管理类要求作业管理原则内部作业要求：至少一人携带个人用测定仪器，作业中随时测定有害空气浓度。携带用测定仪器发出警报因时即时离开有限空间。发出警报音时监督人必须确认所有作业者离开作业现场。作业现场状况需要求助时作业者即时与监督人要求紧急求助。布置紧急时求助作业者用的氧气口罩，梯子，纤维绳等。作业者进入有限空间作业时，应将相关的《作业证》、安全施工方案、应急预案、检测记录等文件。经确认并存放在现场。05Part3

有限空间的基础管理类要求作业管理原则监护作业要求：作业者出入有限空间时，监护者必须参加。监护者要确认安全等待作业或救助绳的设置。作业者和监护者之间的通信畅通，保证有效沟通。发生紧急情况时，及时报告。05Part3

有限空间的基础管理类要求作业管理原则监护作业要求：监护者不得离开作业场所。观察作业者的工作状态。掌握工作进度，和作业人员数量。急救时带氧气口罩后进行急救作业。急救作业时禁止使用防毒口罩。05Part3

有限空间的基础管理类要求作业管理原则05设备工具要求：对于气焊、气割类等增加泄露源的动火作业时，气瓶宜置于有限空间外部，视通风口所处空间的通风情况，气瓶应处于通风口的下风侧。当进入与输送工艺介质管道相连接的密闭容器内作业时，应加盲板或拆除部分管道，防止系统内气体或液体等有害物质进入有限空间，不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。Part3

有限空间的基础管理类要求作业管理原则05设备工具要求：作业前后应清点作业人员和作业工具、材料。作业结束后应再次核查和清点作业人员和作业工具、材料，以防作业人员、作业工具和使用剩余的材料遗留在作业现场。作业结束后，由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限空间内外，需由双方确认无问题后方可撤离作业场所。Part3

有限空间的基础管理类要求作业