GB/T 46561-2025能源管理体系能源管理体系审核及认证机构要求

ICS27010

CCSF.01

中华人民共和国国家标准

GB/T46561—2025/ISO500032021

:

能源管理体系

能源管理体系审核及认证机构要求

Energymanagementsystems—Requirementsforbodiesproviding

auditandcertificationofenergymanagementsystems

ISO500032021IDT

(:,)

2025-10-31发布2026-05-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T46561—2025/ISO500032021

:

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

原则

4………………………2

通用要求

5…………………2

结构要求

6…………………3

资源要求

7…………………3

技术能力

7.1……………3

参与认证活动的人员

7.2………………3

外部审核员和外部技术专家的使用

7.3………………6

人员记录

7.4……………6

外包

7.5…………………6

信息要求

8…………………6

公开信息

8.1……………6

认证文件

8.2……………7

认证资格的引用和标志的使用

8.3……………………7

保密

8.4…………………7

认证机构与其客户间的信息交换

8.5…………………7

过程要求

9…………………7

认证前的活动

9.1………………………7

策划审核

9.2……………8

初次认证

9.3……………9

实施审核

9.4……………9

认证决定

9.5……………10

保持认证

9.6……………10

申诉

9.7…………………11

投诉

9.8…………………11

客户的记录

9.9…………………………11

认证机构的管理体系要求

10……………11

附录规范性能源管理体系审核时间

A()………………12

通则

A.1………………12

Ⅰ

GB/T46561—2025/ISO500032021

:

能源管理体系有效人员的确定

A.2…………………12

能源种类的确定

A.3…………………12

能源管理体系复杂程度的确定

A.4…………………13

能源管理体系审核时间的确定

A.5…………………14

调整审核时间的因素

A.6……………15

临时场所

A.7…………………………15

附录规范性多场所组织

B()……………16

总则

B.1…………………16

多场所组织的场所

B.2…………………16

组织抽样的资格

B.3……………………16

抽样方法学

B.4…………………………17

审核与认证

B.5…………………………19

附录资料性能源绩效改进

C()…………22

附录资料性审核时间计算示例

D()……………………23

例审核时间计算

D.11:………………23

例单一固定场所

D.22:………………23

例多场所组织

D.33:…………………24

参考文献

……………………27

Ⅱ

GB/T46561—2025/ISO500032021

:

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件等同采用能源管理体系能源管理体系审核及认证机构要求

ISO50003:2021《》。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国能源基础与管理标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC20)。

本文件起草单位中国标准化研究院中国合格评定国家认可中心中国质量认证中心有限公司

:、、、

国网福建省电力有限公司经济技术研究院方圆标志认证集团有限公司北京市计量检测科学研究院

、、、

山东鲁源节能认证技术工程有限公司华测认证有限公司北京国建联信认证中心有限公司中国船级

、、、

社质量认证有限公司广东质检中诚认证有限公司华中科技大学北京国金衡信认证有限公司中国计

、、、、

量大学中国水利电力质量管理协会山东正向国际低碳科技有限公司山东长润节能技术服务有限公

、、、

司北京中水卓越认证有限公司宁夏特种设备检验检测院

、、。

本文件主要起草人丁晴尹晓敏郭晓东蔡建煌彭新吕庆斌沈其民周璐梁宏伟张瑜

:、、、、、、、、、、

陈彦如李进龙妍林晓川储菲菲彭妍妍徐凡张静波张新刘娜夏玉娟陈劲宇杨振琪黄俊峰

、、、、、、、、、、、、、、

李维桐

。

Ⅲ

GB/T46561—2025/ISO500032021

:

引言

本文件旨在与结合使用

GB/T27021.1—2017。

在规定的要求以外本文件规定了能源管理体系领域的要求以确保审核和

GB/T27021.1—2017,,

认证的有效性同时支持组织不断提高能源绩效包括能源效率能源使用和能源消耗和能源管理体

,(、)

系特别是本文件对包括策划过程初次认证审核实施现场审核审核员能力审核时间和多场所抽

。,、、、、

样在内的审核过程提出了必要的附加要求本文件采用的结构附录附录

。GB/T27021.1—2017。A、B

作为规范性附录与资料性附录附录一并提供附加信息作为对的补充

,C、DGB/T27021.1—2017。

本文件用于以认证为目的的能源管理体系审核而不是用于对能源消耗和能源使用建立系统性分

,

析为目的的能源审计能源审计的有关内容见

(ISO50002)。

本文件中使用以下助动词

:

应表示要求

———“”(shall);

宜表示建议

———“”(should);

可表示允许

———“”(may);

能可能表示可能性或能力

———“、”(can)。

在本文件中除非另有规定场所一词可以是单数形式即一个常设场所有形或虚拟或临时场

,,“”,()

所有形或虚拟也可以是复数含义即一个以上的常设场所或临时场所

(),,。

Ⅳ

GB/T46561—2025/ISO500032021

:

能源管理体系

能源管理体系审核及认证机构要求

1范围

本文件规定了能源管理体系审核与认证机构的能力一致性和公正性的要求为确保

ISO50001、。

能源管理体系审核的有效性本文件还对审核过程参与能源管理体系认证过程的人员能力要求审核

,、、

时间和多场所抽样做出了规定

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

合格评定管理体系审核认证机构要求第部分要求

GB/T27021.1—20171:(ISO/IEC17021-1:

2015,IDT)

能源管理体系要求及使用指南

ISO50001

3术语和定义

和界定的以及下