重庆某高校校园公共卫生事件防控管理办法

[重庆某高校]校园公共卫生事件防控管理办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[重庆某高校]校园公共卫生事件，提升校园公共卫生事件应急处置能力，健全校园公共卫生事件防控管理机制，最大程度地减少事件造成的危害和损失，保障[师生]生命安全和身体健康、财产安全，维护正常的教学、科研、管理秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合[重庆某高校]实际，制定本办法。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[重庆某高校]校园公共卫生事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥和协调校园公共卫生事件的预防与控制工作。建立健全监测预警、信息报告、应急处置快速反应机制，确保对校园公共卫生事件做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，实现快速响应、有效处置。

2.分级负责与属地管理。坚持“属地管理”原则，在[重庆某高校]校党委和行政的统一领导下，由领导小组统筹协调，各职能部门、各院（系）及подразделения根据职责分工，分级负责，落实责任。各院（系）及подразделения主要负责人是本单位校园公共卫生事件防控工作的“第一责任人”，对本单位校园公共卫生事件防控工作负总责。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全校园公共卫生事件风险评估、监测预警和报告制度。加强健康教育与宣传，提高[师生]自我防护意识和能力。强化日常排查，对校园内发生的健康异常情况做到早发现、早研判、早报告、早隔离、早治疗，及时控制疫情蔓延。

4.系统联动与群防群控。建立健全校园公共卫生事件信息共享、资源统筹、协同处置的工作机制，加强领导小组办公室与各工作组、各院（系）及подразделения之间的沟通协调，形成统一指挥、信息畅通、反应快捷、运转高效、保障有力的应急处置体系。充分发动[师生]，构建群防群控的网络体系。

5.区分性质与依法处置。在处置校园公共卫生事件过程中，要始终坚持依法依规、科学处置的原则，严格遵循相关法律法规和规章制度。要充分尊重[师生]的知情权、参与权、表达权和监督权，保护[师生]的合法权益。根据事件性质和严重程度，采取合情合理、依法依规的措施，做到公开透明、公平公正，维护校园正常秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本管理办法适用于[重庆某高校]校内发生的各类公共卫生事件的预防、控制与应急处置工作。本管理办法所称校园公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]健康严重损害、死亡，或是校园正常教学、科研、管理秩序受到严重影响，以及可能引发[学校]声誉受损或[社会]稳定威胁的事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或校园周边涉及[师生]的非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课等群体性事件；校园内发生的邪教组织非法传教、非法集会等破坏校园秩序的活动；[师生]非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡或严重威胁[师生]人身安全的重大治安和刑事案件；针对[师生]的各类恐怖袭击事件；校园内发生的严重扰乱教学、生活秩序的暴力事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在校园内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故；实验室危险化学品泄漏、中毒事件；校园重大交通安全事故；大型群体活动公共安全事故；重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[师生]健康严重损害的传染病疫情（如流感、手足口病、新冠肺炎等暴发或流行）；食品卫生安全事件（如集体食物中毒）；饮用水污染事件；校医院或校园内发生的群体性不明原因疾病等。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、冰雹、台风等气象灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害（如山体滑坡、泥石流）等，对校园造成严重破坏或危及[师生]生命安全。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：校园网络被攻击、中断，导致校医院信息系统、教学管理系统等关键业务瘫痪；利用校园网络或外部网络传播有害信息（如传染病谣言、煽动性言论），造成不良影响或恐慌；窃取或泄露[师生]健康信息、个人隐私等敏感信息，造成严重后果。

7.考试安全类突发事件。在[重庆某高校]组织的各类考试（含招生考试、等级考试等）中，出现试题、答案、评分标准等泄露事件；在考试过程中发生作弊行为被群体性效仿，严重破坏考试公平公正；因考场管理混乱或突发疾病等原因导致考试无法正常进行或造成人员伤亡。

8.其他影响校园安全稳定的突发公共事件。包括但不限于：发生严重影响[师生]心理健康的事件；重要设施设备（如电力、供水）突然中断影响校园正常运转的事件；对外合作项目发生重大安全事故或纠纷，影响[学校]声誉和稳定的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[重庆某高校]成立校园公共卫生事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园公共卫生事件应急工作的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型事件的应急处置工作。

第五条校园公共卫生事件应急处置工作领导小组及主要职责

组长：校长

副组长：分管疫情防控工作的校领导、校党委常委

成员：校党委办公室、党委宣传部、党委统战部、校疫情防控办公室、纪委、保卫处、学生工作处、教务处、研究生院、后勤管理处、校医院、各教学院（系）、各职能部门（含人事处、财务处、资产管理处、图书馆、网络信息中心等）主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一领导和指挥校园公共卫生事件的应急处置工作，研究决定重大应急决策和措施；

（二）审议批准应急处置工作方案，协调解决应急处置工作中的重大问题；

（三）统一发布有关校园公共卫生事件的重要信息；

（四）向上级主管部门报告重大校园公共卫生事件的情况；

（五）组织开展应急处置工作的总结评估和宣传教育。

第六条校园公共卫生事件应急处置工作领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在校疫情防控办公室（或校党委办公室），是领导小组的日常办事机构。

领导小组办公室主要职责：

（一）负责收集、分析、上报校园公共卫生事件相关信息，为领导小组决策提供依据；

（二）组织起草校园公共卫生事件应急预案、应急处置工作方案及有关文件；

（三）协调、督导各工作组及各单位落实校园公共卫生事件防控和应急处置措施；

（四）组织开展校园公共卫生事件的应急演练和培训；

（五）负责应急处置工作的总结评估，汇编相关资料；

（六）完成领导小组交办的其他任务。

第七条校园公共卫生事件专项应急处置工作组及主要职责

各专项应急处置工作组根据领导小组的统一部署，负责相应类型校园公共卫生事件的应急处置工作：

1.公共卫生事件应急处置工作组

组长：分管疫情防控工作的校领导

副组长：校疫情防控办公室主任、校医院院长

成员：校疫情防控办公室、党委宣传部、保卫处、学生工作处、教务处、后勤管理处、校医院、网络信息中心、各教学院（系）等单位负责人及相关业务骨干。

办公室地点：校疫情防控办公室

主要职责：

（一）负责校园公共卫生事件的监测、报告和预警工作；

（二）组织协调校园内传染病疫情的预防控制、医疗救治和隔离医学观察工作；

（三）组织开展健康教育，普及传染病防治知识，提高师生自我防护意识和能力；

（四）负责医疗资源调配和医疗救治协调工作；

（五）组织开展校园公共卫生事件应急演练；

（六）负责相关信息的收集、分析和上报工作；

（七）完成领导小组交办的其他任务。

2.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管学生工作或稳定工作的校领导

副组长：党委学生工作部部长、保卫处处长

成员：党委学生工作部、保卫处、校团委、研究生院、各教学院（系）等单位负责人。

办公室地点：保卫处

主要职责：

（一）负责维护校园社会治安秩序，预防和处置可能引发影响校园稳定的群体性事件；

（二）负责校园内涉及公共卫生事件的矛盾纠纷排查化解工作；

（三）负责相关事件的现场处置、人员疏导和秩序维护工作；

（四）配合相关部门开展调查取证工作；

（五）负责相关信息的收集、分析和上报工作；

（六）完成领导小组交办的其他任务。

3.治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：保卫处处长

副组长：党委保卫部副部长

成员：保卫处各科室负责人、校医院负责人、涉及事件的各单位负责人。

办公室地点：保卫处

主要职责：

（一）负责校园内治安事件的现场处置，维护现场秩序；

（二）负责保护现场，配合公安机关开展调查取证工作；

（三）负责受害人员的救治和安抚工作；

（四）负责相关信息的收集、分析和上报工作；

（五）完成领导小组交办的其他任务。

4.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤或安全的校领导

副组长：后勤处处长、保卫处处长

成员：后勤管理处、保卫处、校医院、资产处、建设规划处、涉及事件的各单位负责人。

办公室地点：后勤管理处

主要职责：

（一）负责校园内安全事故（如火灾、食物中毒、实验室事故等）的应急处置；

（二）组织人员疏散、伤员救治和现场处置工作；

（三）负责事故原因调查和善后处理工作；

（四）负责相关信息的收集、分析和上报工作；

（五）完成领导小组交办的其他任务。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤或建设的校领导

副组长：后勤处处长、建设规划处处长

成员：后勤管理处、建设规划处、校医院、保卫处、涉及事件的各单位负责人。

办公室地点：后勤管理处

主要职责：

（一）负责自然灾害（如地震、洪水、台风等）的监测预警和应急处置；

（二）组织人员疏散、避险和自救互救工作；

（三）负责受损设施的抢修和恢复工作；

（四）负责相关信息的收集、分析和上报工作；

（五）完成领导小组交办的其他任务。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管网络信息或宣传工作的校领导

副组长：网络信息中心主任、党委宣传部部长

成员：网络信息中心、党委宣传部、教务处、学生工作处、保卫处、涉及事件的各单位负责人。

办公室地点：网络信息中心

主要职责：

（一）负责校园网络与信息安全的监测、预警和应急处置；

（二）负责网络攻击、病毒传播等事件的处置工作；

（三）负责相关信息的收集、分析和上报工作；

（四）完成领导小组交办的其他任务。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的校领导

副组长：教务处处长、研究生院院长

成员：教务处、研究生院、学生工作处、保卫处、现代教育中心、各教学院（系）等单位负责人。

办公室地点：教务处

主要职责：

（一）负责考试期间突发事件的应急处置，维护考试秩序；

（二）负责涉考人员的救治和处置工作；

（三）负责相关信息的收集、分析和上报工作；

（四）完成领导小组交办的其他任务。

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的校领导

副组长：党委办公室（或校疫情防控办公室）主任

成员：党委办公室（或校疫情防控办公室）、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、各教学院（系）等单位负责人。

办公室地点：党委办公室（或校疫情防控办公室）

主要职责：

（一）负责校园公共卫生事件相关信息的收集、整理、分析和报送工作；

（二）负责校园公共卫生事件的宣传引导工作；

（三）负责与上级主管部门、媒体等相关单位的沟通协调工作；

（四）负责相关信息的收集、分析和上报工作；

（五）完成领导小组交办的其他任务。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制校园公共卫生事件，建立健全预警信息管理机制，确保信息报送及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

校园公共卫生事件信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递事件动态；

（二）首报意识：首发信息应第一时间报送，不得延误；

（三）真实性：信息内容必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或虚报；

（四）完整性：报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面；

（五）续报要求：事件发展过程中，应及时续报最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

校园公共卫生事件信息的报送应遵循以下流程：

（一）部门报告：各相关职能部门、各教学院（系）在发现或接到校园公共卫生事件信息后，应立即进行核实，并第一时间将初步信息报送至[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）；

（二）校办汇总：[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）接到信息报告后，应进行初步分析研判，确认事件性质和级别，并立即向校园公共卫生事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告；

（三）领导小组决策：领导小组听取报告后，根据事件情况决定是否启动相应应急预案，并协调相关工作组开展处置工作；

（四）逐级上报：领导小组根据事件级别和性质，决定是否以及向何种程度上级主管部门（如重庆市教育委员会、重庆市卫生健康委员会、重庆市应急管理局等）报告事件信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大校园公共卫生事件，[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）应在接到报告后，立即启动紧急书面信息报送流程：

（一）电话报告：第一时间以电话方式向领导小组组长、副组长及上级主管部门相关负责同志报告事件的基本情况和紧急程度，关键信息包括但不限于时间、地点、事件类型、初步影响等；

（二）书面报告：在电话报告的同时或之后2小时内，以书面形式（包括但不限于紧急情况报告、信息专报等）详细报告事件信息，并按照信息报送流程报送至领导小组和上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息应至少包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）；

（二）地点：事件发生的具体地点（精确到建筑物、楼层、房间）；

（三）规模：事件影响的人数规模（如涉及人数、住院人数、疑似人数等）；

（四）伤亡：事件造成的直接或间接伤亡情况（如确诊人数、重症人数、死亡人数等）；

（五）起因：事件发生的初步原因或可疑原因；

（六）评估：对事件性质、发展趋势和可能影响的初步评估；

（七）措施：已经采取或拟采取的应急处置措施；

（八）进展：事件处置的最新进展情况；

（九）建议：对后续处置工作的意见和建议；

（十）联系方式：报告人及现场联系方式。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列重大校园公共卫生事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向[省委办公厅]口头报告，并在2小时内以书面形式正式报送[省委办公厅]：

（一）重大自然灾害：如发生在[重庆某高校]校址或周边的地震、洪水、滑坡等造成或可能造成严重人员伤亡或财产损失的灾害；

（二）重大事故灾难：如发生在[重庆某高校]校内的重大火灾、爆炸、食物中毒、实验室事故等造成或可能造成严重人员伤亡或财产损失的灾难；

（三）重大公共卫生事件：如[重庆某高校]校区内发生传染病疫情（如新冠肺炎、甲流等）出现明显聚集性发病，或出现疑似人畜共患病疫情等；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及[重庆某高校]的涉外突发事件、重要人物在[重庆某高校]活动期间的突发事件、以及可能影响[重庆某高校]安全的港澳台相关突发事件；

（五）重大预警动向：如接获关于可能发生在[重庆某高校]校区的重大公共卫生事件、自然灾害、事故灾难的预警信息，可能造成严重后果；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如发生在[重庆某高校]校区的可能影响国家安全和社会稳定的其他重大突发事件。

第九条预防预警行动

在校园公共卫生事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下，加强应急机制的日常管理与维护，包括但不限于：落实人员责任、完善工作制度、畅通信息渠道、强化部门协调等，确保应急机制处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案。领导小组应组织各专项应急处置工作组及相关部门，根据法律法规要求、上级部署以及校园实际情况的变化，定期对各类校园公共卫生事件应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。各工作组及相关部门应制定完善本部门、本单位的应急预案，并纳入学校总体应急预案体系。

3.加强应急队伍建设。领导小组应统筹规划，建设一支专兼结合、训练有素、反应迅速的校园公共卫生事件应急处置队伍。定期对队伍进行能力评估和培训，提升队伍在监测预警、现场处置、医疗救治、信息报告等方面的专业能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。领导小组应结合实际情况，制定年度应急培训计划，组织面向[师生]的公共卫生事件防治知识普及和应急技能培训。定期组织开展不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的可行性、队伍的实战能力和各部门的协调联动能力，并根据演练情况总结经验，完善应急预案和处置流程。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。领导小组应统筹规划，建立完善校园公共卫生事件应急物资储备制度，明确储备种类、数量、地点和保管要求。确保储备的应急物资（如消毒用品、防护用品、药品、医疗设备、应急生活物资等）充足、合格，并定期进行检查、维护和更新，确保在需要时能够及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件性质、危害程度、涉及范围、人员伤亡等情况，将校园公共卫生事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指突然发生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失踪）或危及30人以上生命安全，或危及[师生]生命健康、造成重大社会影响的传染病疫情；或造成100人以上中毒（含）且死亡5人以上，或危及100人以上生命健康的食物中毒事件；或因自然灾害、事故灾难导致上述严重后果的公共卫生事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大事件。指突然发生，造成或者可能造成10人以上死亡（含失踪）或危及10人以上生命安全，或危及50人以上生命健康的传染病疫情；或造成50人以上中毒（含）且死亡1人以上、不足5人的食物中毒事件；或因自然灾害、事故灾难导致上述较重后果的公共卫生事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大事件。指突然发生，造成或者可能造成3人以上死亡（含失踪）或危及3人以上生命安全，或危及20人以上生命健康的传染病疫情；或造成20人以上中毒（含）且死亡（含失踪）不足1人的食物中毒事件；或因自然灾害、事故灾难导致上述一般后果的公共卫生事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指突然发生，造成或者可能造成[师生]生命健康严重损害，但危害程度较轻、影响范围较小、人员伤亡轻微的公共卫生事件。如发生涉及[师生]生命健康、造成轻微危害后果的食物中毒事件；或因自然灾害、事故灾难导致上述轻微后果的公共卫生事件。

2.各级事件应急响应程序

校园公共卫生事件的应急响应遵循分级负责、统一指挥、快速反应的原则。根据事件等级，启动相应级别的应急响应程序：

（一）I级事件（特别重大）应急响应

1.响应启动。事件发生后，事发地相关部门或单位应在20分钟内向[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）报告初步信息。接到报告后，[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）在20分钟内向校园公共卫生事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，领导小组在1小时内决定提升至I级响应，并立即启动I级应急响应程序，成立现场指挥部，并根据事件态势，及时向上级主管部门（如重庆市教育委员会、重庆市卫生健康委员会等）报告信息，请求指导和支持。

2.核心动作。启动I级应急响应后，核心动作包括：

（1）成立现场指挥部。由学校主要领导担任总指挥，分管相关工作的校领导担任副总指挥，相关部门、单位主要负责人为成员，负责统一指挥、组织、协调校园公共卫生事件的应急处置工作。

（2）现场处置。迅速开展现场调查，采取有效措施控制事态发展，开展医疗救治和隔离观察，加强校园环境卫生消毒，开展健康教育，稳定[师生]情绪，维护校园秩序，并根据事件性质和态势，依法依规开展后续处置工作。

（3）信息报告。按照“及时、准确、客观、全面”的要求，加强信息收集、分析和报告工作。现场指挥部应在事件发生后1小时内向领导小组报告处置情况，领导小组在接报后立即向市级及以上主管部门报告，并根据事件发展态势，及时向社会发布权威信息，回应社会关切，防止谣言传播，并做好舆论引导工作。

（二）II级事件（重大）应急响应

1.响应启动。事件发生后，事发地相关部门或单位应在20分钟内向[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）报告初步信息。接到报告后，[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）在20分钟内向领导小组报告，领导小组在1小时内决定提升至II级响应，并立即启动II级应急响应程序，成立现场指挥部，并根据事件态势，及时向上级主管部门报告信息，请求指导和支持。

2.核心动作。启动II级应急响应后，核心动作包括：

（1）成立现场指挥部。由学校分管相关工作的校领导担任总指挥，相关部门、单位主要负责人为成员，负责统一指挥、组织、协调校园公共卫生事件的应急处置工作。

（2）现场处置。迅速开展现场调查，采取有效措施控制事态发展，开展医疗救治和隔离观察，加强校园环境卫生消毒，开展健康教育，稳定[师生]情绪，维护校园秩序，并根据事件性质和态势，依法依规开展后续处置工作。

（3）信息报告。按照“及时、准确、客观、全面”的要求，加强信息收集、分析和报告工作。现场指挥部应在事件发生后1小时内向领导小组报告处置情况，领导小组在接报后立即向市级主管部门报告，并根据事件发展态势，及时向社会发布权威信息，回应社会关切，防止谣言传播，并做好舆论引导工作。

（三）III级事件（较大）应急响应

1.响应启动。事件发生后，事发地相关部门或单位应在20分钟内向[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）报告初步信息。接到报告后，[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）在20分钟内向领导小组报告，领导小组在1小时内决定提升至III级响应，并立即启动III级应急响应程序，成立现场指挥部（可由相关部门负责人组成，视情确定指挥级别），并根据事件态势，及时向市级主管部门报告信息，请求指导和支持。

2.核心动作。启动III级应急响应后，核心动作包括：

（1）成立现场指挥部。由[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）或相关部门负责人担任指挥，负责统一指挥、组织、协调校园公共卫生事件的应急处置工作。

（2）现场处置。迅速开展现场调查，采取有效措施控制事态发展，开展医疗救治和隔离观察，加强校园环境卫生消毒，开展健康教育，稳定[师生]情绪，维护校园秩序，并根据事件性质和态势，依法依规开展后续处置工作。

（3）信息报告。按照“及时、准确、客观、全面”的要求，加强信息收集、分析和报告工作。现场指挥部应在事件发生后1小时内向领导小组报告处置情况，领导小组在接报后立即向市级主管部门报告，并根据事件发展态势，及时向社会发布权威信息，回应社会关切，防止谣言传播，并做好舆论引导工作。

（四）IV级事件（一般）应急响应

1.响应启动。事件发生后，事发地相关部门或单位应在20分钟内向[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）报告初步信息。接到报告后，[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）在20分钟内向领导小组报告，领导小组在1小时内决定提升至IV级响应，并立即启动IV级应急响应程序，由[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）或相关部门负责人负责协调处置工作，并根据事件态势，及时向市级主管部门报告信息，请求指导和支持。

2.核心动作。启动IV级应急响应后，核心动作包括：

（1）启动应急处置。根据事件性质和态势，迅速开展现场调查，采取有效措施控制事态发展，开展医疗救治和必要的隔离观察，加强校园环境卫生消毒，开展健康教育，稳定[师生]情绪，维护校园秩序，并根据事件性质和态势，依法依规开展后续处置工作。

（2）信息报告。按照“及时、准确、客观、全面”的要求，加强信息收集、分析和报告工作。由[重庆某高校]办公室（或校疫情防控办公室）负责收集、汇总信息，并在1小时内向领导小组报告处置情况，领导小组根据需要向市级主管部门报告，并根据事件发展态势，及时向社会发布权威信息，回应社会关切，防止谣言传播，并做好舆论引导工作。

3.现场指挥部核心任务

校园公共卫生事件现场指挥部应履行以下核心任务：

（一）控制事态。迅速采取有效措施，控制事件发展，防止事态扩大和蔓延，维护校园正常秩序；

（二）掌握进展。密切关注事件发展态势，及时收集、分析现场信息，准确研判事态，为决策部署提供依据；

（三）及时报告。按照规定时限和程序，及时向领导小组和上级主管部门报告事件情况、处置进展和下一步工作建议；

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和需要，及时、准确、客观、全面地发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导舆论，稳定人心。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全校园公共卫生事件信息收集、分析、传递、报送、处理全流程运行机制，确保信息渠道畅通、信息传递准确、信息处理高效。完善校园通讯网络、信息管理系统及应急通讯设备，确保在突发事件发生时，相关信息能够快速、准确、安全地传递至相关部门和人员。定期对通讯设备和信息系统进行检查、维护和更新，确保其处于良好运行状态。建立健全信息报告制度，明确信息报告的时限、程序和内容，确保信息报告的及时性和准确性。加强信息安全管理，确保信息传递过程符合保密要求。

第十二条物资与资金保障

[重庆某高校]将应急处置所需经费纳入年度预算，并根据事件需要及时追加经费，确保应急处置工作所需资金足额到位。建立健全应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点和保管要求，确保应急物资储备充足、管理规范、维护良好。定期对应急物资进行检查、维护和补充，确保应急物资处于良好状态。明确应急物资的调配和使用程序，确保应急物资能够及时、准确地供应至需要的地方。特殊应急物资（如消毒用品、防护用品、药品等）应由专人负责保管，建立台账，确保物资质量和供应时效。严格执行应急物资的领用制度，确保物资使用规范、合理。

第十三条人员与技术保障

[重庆某高校]组建常备/预备的应急队伍，作为校园公共卫生事件应急处置的核心力量。常备应急队伍由校医院、保卫处、后勤管理处、各教学院（系）等相关部门的专业人员组成，负责日常应急处置工作。预备应急队伍由[重庆某高校]教职工、学生志愿者等组成，负责在突发事件发生时提供支援。明确应急队伍的组成部门、人员构成、职责分工和培训要求，确保应急队伍结构优化、人员精干、训练有素、反应迅速。加强应急队伍建设，定期组织应急演练和技能培训，提升应急队伍的综合应急能力。积极引进和运用先进的应急处置技术和设备，为应急处置工作提供技术支持和保障。建立健全应急专家库，为复