巴中通江兴隆风电项目220千伏环境影响报告表

一、建设项目基本情况建设项目名称巴中通江兴隆风电项目220千伏送出工程项目代码2411-510000-04-01-630872建设单位联系人建设地点（1）草池220kV变电站220kV间隔超规模扩建工程：巴中市通江县涪阳镇城子坪村（2）兴隆风电升压站～草池220kV变电站220kV线路新建工程：巴中市通江县石板沟~巴中市通江县涪阳镇城子坪村地理坐标草池220kV变电站220kV间隔超规模扩建工程：东经****，北纬****兴隆风电升压站～草池220kV变电站220kV线路新建工程：起点东经****，北纬****；终点东经****，北纬****建设项目行业类别五十五、核与辐射161输变电工程其他（100千伏以下除外）用地（用海）面积（m2）/长度（km）永久占地：5400m2临时占地：14500m2建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）****环保投资（万元）115.89环保投资占比（%）****施工工期12个月是否开工建设☑否□是：专项评价设置情况根据生态环境部发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）和《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）(试行）（试行）》（环办环评〔2020〕33号）（以下简称编制指南），本项目是输变电工程项目，属于以生态影响为主要特征的建设项目，项目涉及四川诺水河珍稀水生动物国家级自然保护区，按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）》和《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），本项目需设置生态环境影响专项评价。鉴于本项目建设内容包含输变电工程，存在电磁环境影响，依据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）“B2.1”设置专题评价，需设置电磁环境影响专项评价。因此，本项目设置《巴中通江兴隆风电项目220千伏送出工程生态环境影响专项评价》和《巴中通江兴隆风电项目220千伏送出工程电磁环境影响专项评价》。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为电力基础设施建设项目，是中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号《产业结构调整指导目录（2024年本）》中第一类鼓励类项目中第四条电力“2.电力基础设施建设”，符合国家产业政策。2、生态环境分区管控符合性分析2024年6月5日，四川省生态环境厅办公室发布了《四川省生态环境分区管控动态更新成果（2023年版）的通知》（川环函〔2024〕409号）；2024年2月27日，巴中市生态环境保护委员会办公室发布了《巴中市生态环境保护委员会办公室关于加强生态环境分区管控的通知》。根据以上通知内容，本次更新对生态环境分区管控成果中的生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线以及生态环境管控单元和生态环境准入清单进行更新，成果数据可在“四川生态环境分区管控数据分析系统”四川省生态环境分区管控模块查询使用。根据四川省生态环境厅办公室发布的《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》相关要求，本项目对生态环境分区管控成果中的生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线以及生态环境管控单元和生态环境准入清单的符合性分析如下。（1）环境管控单元根据《巴中市生态环境保护委员会办公室关于加强生态环境分区管控的通知》，用不同颜色标明了全市各县内管控情况，将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元，落实生态保护、环境质量目标、资源利用管控要求，构建尺度合理、层次清晰的环境分区管控体系。划分依据见下表。表1-1巴中市环境管控分区表环境管控单元类型生态环境管控要求优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。重点管控单元重点管控单元中，应针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险突出等问题，制定差别化的生态环境准入要求。对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求；对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点推进乡村生活和农业污染治理。项目所在位置项目所在位置图1-1巴中市环境管控单元分布图2024年12月6日，根据四川政务服务网（:8085/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000）“生态环境分区管控符合性分析系统”，本项目共选取10个点位，点位坐标见下表所示。表1-2点位坐标信息表序号塔基名称纬度经度1N1********2N4********3N7********4N9********5N14********6N16********7N19********8N21********9N24********10N27************图1-2点位分布图****图1-3（1）生态环境分区管控查询结果（N1）****图1-3（2）生态环境分区管控查询结果（N4）****图1-3（3）生态环境分区管控查询结果（N7）****图1-3（4）生态环境分区管控查询结果（N9）****图1-3（5）生态环境分区管控查询结果（N14）****图1-3（6）生态环境分区管控查询结果（N16）****图1-3（7）生态环境分区管控查询结果（N19）****图1-3（8）生态环境分区管控查询结果（N21）****图1-3（9）生态环境分区管控查询结果（N24）****图1-3（10）生态环境分区管控查询结果（N27）根据以上查询结果，项目所在区域共涉及环境管控单元7个，详细见下表所示：表1-3项目涉及管控单元一览表序号环境管控单元编码环境管控单元名称管控类型1YS5119213210002通江-通江县-纳溪口-控制单元水环境一般管控区2YS5119213210003小通江-通江县-邹家坝-控制单元水环境一般管控区3YS5119213310001通江县大气环境一般管控区大气环境一般管控区4ZH51192130001通江县一般管控单元环境综合管控单元一般管控单元5YS5119212320001通江县大气环境布局敏感重点管控区大气环境布局敏感重点管控区6YS5119211130006生态优先保护区（一般生态空间）6生态空间分区一般生态空间7ZH51192110001光雾山—诺水河国家级风景名胜区、四川诺水河珍稀水生动物国家级自然保护区、四川诺水河自然保护区、通江县小通江河后坝里饮用水水源地、方田坝—二郎庙水库集中式饮用水水源地、大通江河岩原鲤国家级水产种质资源保护区、四川空山国家级森林公园、生态功能重要区-水源涵养重要区、水源涵养极重要区、四川空山国家级森林公园光雾山—诺水河国家级风景名胜区、四川诺水河-空山国家地质公园、四川空山国家森林公园、小通江河沉渡潭集中式饮用水水源地环境综合管控单元优先保护单元本项目共设29基铁塔，其中19座（N2、N3、N4、N5、N6、N7、N8、预留塔位1、N9、N10、预留塔位2、N11、N12、N13、N14、N15、N16、N17、N18）铁塔位于优先保护单元内，10座（N1、N19、N20、N21、N22、N23、N24、N25、N26、N27）铁塔位于一般管控单元内。根据下图所示，本项目线路路径范围不涉及生态保护红线，项目南侧（N24铁塔）距离生态保护红线最近72m。项目已取得通江县自然资源和规划局出具的《关于办理通江兴隆风电项目220kV送出线路路径走廊的复函》（通自然资规函〔2024〕124号），项目线路路径不占用永久基本农田、生态红线，不存在压覆矿。****图1-4项目与生态保护红线位置关系图根据下图所示，本项目线路路径范围不涉及自然保护地，距离四川诺水河珍稀水生动物国家级自然保护区72m。项目已取得通江县林业局出具的《关于核实巴中通江兴隆风电项目220kV送出线路路径走廊占用林地情况的复函》，项目不涉及通江县自然保护区、森林公园、风景名胜区等重点生态区域，不涉及林业禁止建设区域。****图1-5项目与四川诺水河珍稀水生动物国家级自然保护区位置关系图根据下图所示，本项目不涉及通江县饮用水水源地保护区，距离最近通江县小通江河后坝里饮用水水源地约440m，项目已取得巴中市通江生态环境局出具的《关于核实巴中通江兴隆风电项目220kV送出线路路径走廊选址意见的复函》，本项目线路路径走廊选址不涉及集中式饮用水水源保护区。项目附近主要饮用水源地分布情况见下表所示表1-4主要饮用水源地分布情况一览表序号饮用水源地名称取水口坐标东经北纬1通江县小通江河后坝里饮用水水源地107°13′38″31°56′43″2方田坝—二郎庙水库集中式饮用水水源地107°11′25″31°56′47″3小通江河沉渡潭集中式饮用水水源地107°12′49″31°56′17″****图1-6项目与通江县小通江河后坝里饮用水水源地位置关系图本项目位于巴中市通江县，根据《全国生态功能区划》，属于秦岭－大巴山生物多样性保护与水源涵养重要区。该区包括秦岭山地和大巴山地，包含3个功能区：米仓山－大巴山水源涵养功能区、秦岭山地生物多样性保护与水源涵养功能区和豫西南山地水源涵养功能区。行政区主要涉及陕西省的汉中、安康、西安、宝鸡、商洛、渭南，甘肃省的陇南、天水、甘南，四川省的广元、巴中、达州，重庆市的城口、巫溪，湖北省的十堰、襄阳和神农架林区，面积为179816平方公里。该区地处我国亚热带与暖温带的过渡带，发育了以北亚热带为基带（南部）和暖温带为基带（北部）的垂直自然带谱，是我国乃至东南亚地区暖温带与北亚热带地区生物多样性最丰富的地区之一，是我国生物多样性重点保护区域。该区位于渭河南岸诸多支流的发源地和嘉陵江、汉江上游丹江水系的主要水源涵养区，是南水北调中线的水源地。主要生态问题：该区森林质量与水源涵养功能较低，水电、矿产等资源开发的生态破坏较严重，地质灾害威胁严重，野生动植物栖息地质量下降、破碎化加剧，生物多样性受到威胁。生态保护主要措施：加强已有自然保护区保护和天然林管护力度；对已破坏的生态系统，要结合有关生态建设工程，做好生态恢复与重建工作，增强生态系统水源涵养和土壤保持功能；停止导致生态功能继续退化的开发活动和其他人为破坏活动；严格矿产资源、水电资源开发的监管；控制人口增长，改变粗放生产经营方式，发展生态旅游和特色产业。本项目为本项目为巴中通江兴隆风电项目配套送出工程，属于输变电工程，不属于矿产资源、水电资源开发项目，项目建设占地面积较小，不涉及自然保护区、天然林，对区域生态环境影响较小。因此，本项目建设与该区域发展方向不矛盾。（2）生态环境准入清单符合性分析根据四川省政务服务网“生态环境分区管控符合性分析系统”，本项目与生态环境分区管控符合性分析见下表。表1-5项目与生态环境分区管控相关要求的符合性分析生态环境分区管控的具体要求项目情况介绍符合性分析类别对应管控要求YS5119213210002通江-通江县-纳溪口-控制单元巴中市普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发利用效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为巴中通江兴隆风电项目配套送出工程，属于输变电工程，不属于磷矿行业。符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。工业废水污染控制措施要求1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目为巴中通江兴隆风电项目配套送出工程，属于输变电工程，不属于畜禽养殖业、水产养殖业、污水处理行业，不涉及化肥、农药使用。项目施工期生活废水利用周边居民已建生活污水处理设施、已建电站污水处理设施收集处理，运营期无废水产生。符合环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。落实“一河一策一图”风险管理和应急响应方案，提升风险应急管理水平。本项目严格落实环境风险，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。符合资源开发效率要求强化种植业节水；推进农村污水分质资源化利用。本项目为巴中通江兴隆风电项目配套送出工程，属于输变电工程，不属于种植业和污水处理行业。符合YS5119213210003小通江-通江县-邹家坝-控制单元巴中市普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发利用效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为巴中通江兴隆风电项目配套送出工程，属于输变电工程，不属于磷矿行业。符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。工业废水污染控制措施要求1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目为巴中通江兴隆风电项目配套送出工程，属于输变电工程，不属于畜禽养殖业、水产养殖业、污水处理行业，不涉及化肥、农药使用。项目施工期生活废水利用周边居民已建生活污水处理设施、已建电站污水处理设施收集处理，运营期无废水产生。符合环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。落实“一河一策一图”风险管理和应急响应方案，提升风险应急管理水平。本项目严格落实环境风险，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。符合资源开发利用效率要求强化种植业节水；推进农村污水分质资源化利用。本项目为巴中通江兴隆风电项目配套送出工程，属于输变电工程，不属于种植业和污水处理行业。符合YS5119213310001通江县大气环境一般管控区巴中市普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发利用效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求///污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求/机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求/其他大气污染物排放管控要求减少工业化、城镇化对大气环境的影响，严格执行国家、省、市下达的相关大气污染防治要求。本项目区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。施工期扬尘执行《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）符合环境风险防控///资源开发效率要求ZH51192130001通江县一般管控单元巴中市普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求-禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。-禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。-禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。-禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。-对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。涉及基本农田的区域，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。-禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。限制开发建设活动的要求-涉及法定保护地，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。配套旅游、基础设施等建设项目，在符合规划和相关保护要求的前提下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。-按照相关要求严控水泥新增产能。-因地制宜地发展适宜产业，在不损害生态系统功能的前提下，适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业；-严格控制非农业建设占用农用地。-大气环境布局敏感重点管控区：（1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。-大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。-水环境农业污染重点管控区：（1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。不符合空间布局要求活动的退出要求-全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。-针对现有水泥企业，强化污染治理和污染物减排，依法依规整治或搬迁。其他空间布局约束要求△本项目为巴中通江兴隆风电项目配套送出工程，属于输变电工程，不属于化工园区项目、化工项目、尾矿库项目、冶炼渣库项目、磷石膏库项目、采矿项目、水泥生产项目、旅游项目、农业项目、污水处理项目、畜禽养殖项目、种植业项目，不属于高耗能、高排放、低水平项目。本项目占地范围不涉及河道管理范围、永久基本农田、法定保护地，项目距离四川诺水河珍稀水生动物国家级自然保护区72m。本项目严格控制占地面积，优化总平面布置，已取得通江县自然资源和规划局原则同意文件。项目施工期采取分段施工，施工现场采取洒水降尘，遮盖等措施降低施工扬尘产生量，及时清理施工现场废弃物，生活污水利用周边居民已建生活污水处理设施、电站既有污水处理设施收集处理，不外排。项目运营期无废气废水产生。符合污染物排放管控允许排放量要求/现有源提标升级改造-加快现有乡镇污水处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放。-在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重金属污染物排放特别限值。-砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。-火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。-调整优化畜禽养殖区域布局，实施规模化畜禽养殖场标准化建设和改造，加强禽畜养殖粪污治理，深入推广畜禽清洁养殖，养殖场的养殖规模要与周边可供消纳的土地量相匹配，并具备完善的雨污分流、粪便污水资源化利用设施。强化畜禽养殖散户管理，禁止畜禽粪污直排。其他污染物排放管控要求污染物排放绩效水平准入要求：-到2025年乡镇污水处理率达95%；到2030年乡镇污水处理率达100%；-大中型矿山达到绿色矿山标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范法发展。加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。-新、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流，畜禽粪污实现资源化利用；散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集，集中处理利用；-屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。-到2021年底，全市生活垃圾收转运处置体系覆盖95%以上行政村，再生资源回收网点覆盖30%以上行政村。全市95%以上行政村的生活垃圾得到有效治理，到2023年，全市生活垃圾收转运处置体系覆盖所有行政村，再生资源回收网点覆盖60%以上行政村，实现保洁员配备合理、管理有效、村组保洁工作运转有序。到2025年，乡镇和农村地区生活垃圾分类工作取得明显成效。生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高，基本建立“垃圾分类有特色、转运设施较齐全、村庄保洁见长效，资金投入有保障、监管制度较完善”的农村生活垃圾治理体系。-到2025年底，全市有机肥使用面积达到370万亩。平均耕地质量提升一个等级，化肥使用量总体保持零增长。-2025年主要粮经作物主产区农药包装废弃物回收率达80%本项目为巴中通江兴隆风电项目配套送出工程，属于输变电工程，不属于污水处理项目、采矿项目、砖瓦行业项目、火电项目、水泥项目、畜禽养殖项目、屠宰项目。施工期生活污水利用周边居民已建生活污水处理设施、电站既有污水处理设施收集处理，运营期无废水产生。施工期建筑垃圾综合利用，不可利用部分在施工结束后统一收集处理。生活垃圾设置垃圾桶收集后，交由当地环卫部门处置。符合环境风险防控联防联控要求强化大气污染区域联防联控措施，实施重污染天气应急管控。修订重污染天气应急预案，动态更新污染源排放清单，落实重点企业错峰生产、压产限产、工地停工等强制性措施，有效减缓重污染天气影响。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求:-工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。-加强“散乱污”企业环境风险防控。-现有涉及五类重金属的企业，严控污染物排放，限时整治或搬迁。用地环境风险防控要求:-严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。-定期对单元内尾矿库进行风险巡查，建立监测系统和环境风险应急预案；完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统，杜绝事故排放；尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。-规范排土场、渣场等整治。-严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。本项目施工期采取分段施工，施工现场采取洒水降尘，遮盖等措施降低施工扬尘产生量，运营期无废气产生。本项目为输变电工程，不属于“散乱污”企业、涉及五类重金属企业，不涉及尾矿库、排土场、渣场、农药使用等。施工期建筑垃圾综合利用，不可利用部分在施工结束后统一收集处理。生活垃圾设置垃圾桶收集后，交由当地环卫部门处置。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求/地下水开采要求-巴中市2025年地下水开采控制控制量保持在1400万m3以内。-地下水开采量控制在可开采量的允许范围内，抑制用水过度增长。能源利用总量及效率要求-推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。-禁止焚烧秸秆和垃圾。禁燃区要求在禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的，应当于2021年12月31日前改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。现有燃用高污染燃料燃用设施在拆除或改造前，有关单位（企业）应当采取措施，确保大气污染物排放达到国家规定标准。其他资源利用效率要求到2025年，巴中市农田有效灌溉系数达到0.56；到2030年，巴中市农田有效灌溉率提到40%，农田灌溉用水有效利用系数提高到0.62左右。本项目不涉及地下水开采、燃煤、焚烧秸秆和垃圾、高污染燃料与燃用高污染燃料的设施、农田灌溉。符合单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）严格执行《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批）（试行）》中通江县禁止类产业管控要求（2）其他执行一般管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求（1）严格执行《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批）（试行）》中通江县限制类产业管控要求；（2）其他执行一般管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求（1）现有企业按照相关规定限期入园搬迁或整治；（2）执行一般管控单元总体准入要求其他空间布局约束要求/本项目不属于限制开发和限值开发建设活动，项目建设满足一般管控单元总体管控要求。符合污染物排放管控现有源提标升级改造执行一般管控单元总体准入要求新增源等量或倍量替代执行一般管控单元总体准入要求新增源排放标准限值执行一般管控单元总体准入要求污染物排放绩效水平准入要求执行一般管控单元总体准入要求其他污染物排放管控要求///环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行一般管控单元总体准入要求安全利用类农用地管控要求执行一般管控单元总体准入要求污染地块管控要求执行一般管控单元总体准入要求园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求执行一般管控单元总体准入要求其他环境风险防控要求///资源开发效率要求水资源利用效率要求执行一般管控单元总体准入要求地下水开采要求/能源利用效率要求执行一般管控单元总体准入要求其他资源利用效率要求///YS5119212320001通江县大气环境布局敏感重点管控区巴中市普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目2、严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求/本项目为输变电工程，不属于高耗能、高排放、低水平项目，不涉及新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求/机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求/其他大气污染物排放管控要求/本项目区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。符合环境风险防控////资源开发效率要求YS5119211130006生态优先保护区（一般生态空间）6巴中市普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无//单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求自然保护地（含国家公园、自然保护区、自然公园）、风景名胜区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区参照现行法律法规执行限制开发建设活动的要求自然保护地（含国家公园、自然保护区、自然公园）、风景名胜区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区参照现行法律法规执行允许开发建设活动的要求自然保护地（含国家公园、自然保护区、自然公园）、风景名胜区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区参照现行法律法规执行不符合空间布局要求活动的退出要求自然保护地（含国家公园、自然保护区、自然公园）、风景名胜区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区参照现行法律法规执行其他空间布局约束要求本项目占地范围不涉及自然保护地、风景名胜区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区。符合污染物排放管控///环境风险防控资源开发效率要求ZH51192110001光雾山—诺水河国家级风景名胜区、四川诺水河珍稀水生动物国家级自然保护区、四川诺水河自然保护区、通江县小通江河后坝里饮用水水源地、方田坝—二郎庙水库集中式饮用水水源地、大通江河岩原鲤国家级水产种质资源保护区、四川空山国家级森林公园、生态功能重要区-水源涵养重要区、水源涵养极重要区、四川空山国家级森林公园光雾山—诺水河国家级风景名胜区、四川诺水河-空山国家地质公园、四川空山国家森林公园、小通江河沉渡潭集中式饮用水水源地巴中市普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求生态保护红线：-生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发[2022]142号）中规定的十类对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。自然保护区：-禁止任何人进入自然保护区的核心区。自然保护区核心区内原有居民确有必要迁出的，由自然保护区所在地的县级以上地方人民政府制定方案，予以妥善安置。-禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。-严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。-禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动（法律、行政法规另有规定除外）。-在自然保护区的核心区和缓冲区内，禁止建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。-自然保护区的内部未分区的，依照本条例有关核心区和缓冲区的规定管理。风景名胜区：-禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；-禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；-禁止在景物或者设施上刻划、涂污；-禁止乱扔垃圾；-禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；-在风景名胜区及其外围保护地带内，不得设立开发区、度假区，不得建设破坏景观、污染环境的工矿企业和其他项目、设施。-在游人集中的游览区和自然环境保留地内，不得建设旅馆、招待所、休疗养机构、生活区以及其他影响观瞻或污染环境的工程设施；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。-禁止任何单位和个人在风景名胜区内从事开山采石、围湖造田、开荒等改变地貌和破坏环境、景观的活动。饮用水源保护区：-禁止在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。-禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。-禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。-禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。-严格执行《四川省饮用水水源保护管理条例》、《巴中市城市饮用水水源保护条例》等。-严禁在饮用水水源一级保护区使用农药、化肥。-禁止在饮用水水源二级保护区建设有污染物排放的养殖场。基本农田：-在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。-永久基本农田，实行严格保护，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。-禁止在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。-禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。国家森林公园：-禁止擅自在国家级森林自然公园内从事采矿、房地产、开发区、高尔夫球场、风力光伏电场等不符合管控要求的开发活动。-禁止违规侵占国家级森林自然公园，排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物等污染生态环境的行为。-国家级森林自然公园按照一般控制区管理。-国家级森林自然公园范围内除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动：①自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。②符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。③符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。④法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。水产种质资源保护区：-禁止在水产种质资源保护区内从事围河（湖）造田、造地工程。禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。四川省境内水产种质资源保护区实行全年禁渔。禁止在水产种质资源保护区内从事捕捞、垂钓、挖砂采石以及其他可能对保护区内生物资源和生态环境造成损害的活动。地质公园：-禁止在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其它对保护对象有损害的活动。-未经管理机构批准，禁止在保护区范围内采集标本和化石。禁止在保护区内修建与地质遗迹保护无关的厂房或其他建筑设施。文化与自然遗产地：-世界遗产地范围应划入禁止建设区域，不得开展与遗产资源保护无关的建设活动；缓冲区范围应划入限制建设区域，严格控制各类景观游赏及旅游服务设施建设活动。-禁止在世界遗产保护范围内实施以下行为：-建设污染环境、破坏生态和造成水土流失的设施；在世界遗产核心保护区、保护区范围内进行开山、采石、垦荒、开矿、取土等破坏地表、地貌的活动；在世界遗产核心保护区、保护区范围内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等物品设施；在世界遗产核心保护区、保护区设立各类开发区、度假区；在世界遗产核心保护区建设宾馆、招待所、疗养院及各类培训中心等建筑物、构筑物和其他设施；在世界遗产保护区、缓冲区未经省人民政府世界遗产行政主管部门审核进行建设；其他损害或者破坏世界遗产真实性和完整性的行为。生物多样性维护-生态功能区：-禁止对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎；-保护自然生态系统与重要物种栖息地，限制或禁止各种损害栖息地的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、道路建设等，防止生态建设导致栖息环境的改变；-加强对外来物种入侵的控制，禁止在生物多样性维护功能区引进外来物种禁止毁林开荒、烧山开荒和陡坡地开垦，合理开发自然资源，保护和恢复自然生态系统，增强区域水土保持能力-禁止生物多样性维护生态功能区的大规模水电开发和林纸一体化产业发展。水源涵养-生态功能区：-严格保护具有水源涵养功能的自然植被，禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒、开垦草原等行为。-严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、过度放牧、道路建设等；-控制水污染，减轻水污染负荷，禁止导致水体污染的产业发展，开展生态清洁小流域的建设。-禁止高水资源消耗产业布局。水土保持-生态功能区：-严禁陡坡垦殖和过度放牧。-禁止毁林开荒、烧山开荒和陡坡地开垦。-禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。-禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。-禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。水土流失敏感区：-禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续。-禁止在二十五度陡坡地开垦种植农作物。-禁止过度放牧。-禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库磷石膏库。限制开发建设活动的要求自然保护区：-因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。-因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。-在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。-在自然保护区的实验区内建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。风景名胜区：-在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案应当报省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门核准。-在风景名胜区中设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，从事改变水资源、水环境自然状态的活动以及其他影响生态和景观的活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。-风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。在风景名胜区内进行建设活动的，建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。湿地公园：（1）在湿地范围内从事旅游、种植、畜牧、水产养殖、航运等利用活动，应当避免改变湿地的自然状况，并采取措施减轻对湿地生态功能的不利影响。（2）地方各级人民政府应当严格控制河流源头和蓄滞洪区、水土流失严重区等区域的湿地开发利用活动，减轻对湿地及其生物多样性的不利影响。（3）地方各级人民政府对省级重要湿地和一般湿地利用活动进行分类指导，鼓励单位和个人开展符合湿地保护要求的生态旅游、生态农业、生态教育、自然体验等活动，适度控制种植养殖等湿地利用规模。（4）国家级湿地自然公园按照一般控制区管理。（5）国家级湿地自然公园范围内除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动：①自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。②符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。③符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。④法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。基本农田：-一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。-严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。水产种质资源保护区：-在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口，应当保证保护区水体不受污染。-在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的，应当按照国家有关规定编制建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并将其纳入环境影响评价报告书。文化与自然遗产地：-缓冲区范围应划入限制建设区域，严格控制各类景观游赏及旅游服务设施建设活动。生物多样性维护-生态功能区：-在不损害生态系统功能的前提下，可因地制宜地适度发展旅游、农林产品和加工、观光休闲农业等产业。水源涵养-生态功能区：-严格限制在水源涵养区大规模人工造林。-严格控制载畜量，实行以草定畜，在农牧交错区提倡农牧结合，发展生态产业，培育替代产业，减轻区内畜牧业对水源和生态系统的压力。-提高水源涵养能力。在水源涵养生态功能保护区内，结合已有的生态保护和建设重大工程，加强森林、草地和湿地的管护和恢复，严格监管矿产、水资源开发，严肃查处毁林、毁草、破坏湿地等行为，合理开发水电，提高区域水源涵养生态功能。水土保持-生态功能区：-限制陡坡垦殖和超载过牧；加强小流域综合治理，实行封山禁牧，恢复退化植被。加强对能源和矿产资源开发及建设项目的监管，加大矿山环境整治修复力度，最大限度地减少人为因素造成新的水土流失。拓宽农民增收渠道，解决农民长远生计，巩固水土流失治理、退耕还林、退牧还草成果。-调整产业结构，加速城镇化和新农村建设的进程，加快农业人口的转移，降低人口对生态系统的压力。-严格资源开发和建设项目的生态监管，控制新的人为水土流失。-水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。-生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。不符合空间布局要求活动的退出要求1.已有矿业权与生态保护红线、自然保护地等禁止或限制开发区域重叠的，要按相关要求主动退出或避让。2.现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目，应限期整改或关闭。对已造成的污染或损害，应限期治理。其他空间布局约束要求/本项目占地范围不涉及生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田、国家森林公园、水产种质资源保护区、地质公园、文化与自然遗产地。根据《全国生态功能区划》，本项目位于秦岭－大巴山生物多样性保护与水源涵养重要区，本项目严格禁止工作人员对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎，施工及运营期间严格落实保护自然生态系统与重要物种栖息地措施，禁止各种损害栖息地的经济社会活动和生产方式。施工和运营期间禁止携带外来物种，造成物种入侵。本项目为输变电工程，不涉及大规模水电开发和林纸一体化产业发展。本项目不涉及无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、过度放牧、道路建设等损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式，不涉及大规模人工造林、畜牧养殖，不属于高水资源消耗产业，施工期运营期无废水外排。根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》，本项目位于嘉陵江上游国家级水土流失重点预防区，项目不属于在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物，不属于在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动，不涉及毁林、毁草开垦和采集发菜。项目施工前剥离表土，施工结束后回覆表土并进行植被恢复。符合污染物排放管控允许排放量要求/现有源提标升级改造/其他污染物排放管控要求△//环境风险防控联防联控要求强化大气污染区域联防联控措施，实施重污染天气应急管控。修订重污染天气应急预案，动态更新污染源排放清单，落实重点企业错峰生产、压产限产、工地停工等强制性措施，有效减缓重污染天气影响。其他环境风险防控要求暂无本项目施工期采取分段施工，施工现场采取洒水降尘，遮盖等措施降低施工扬尘产生量，运营期无废气产生。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求/地下水开采要求-巴中市2025年地下水开采控制控制量保持在1400万m3以内。-地下水开采量控制在可开采量的允许范围内，抑制用水过度增长。能源利用总量及效率要求/禁燃区要求优先保护单元内无禁燃区其他资源利用效率要求△本项目为输变电工程，不涉及地下水开采。符合单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求同优先保护单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求同优先保护单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求同优先保护单元普适性管控要求不符合空间布局要求活动的退出要求同优先保护单元普适性管控要求其他空间布局约束要求///污染物排放管控现有源提标升级改造/新增源等量或倍量替代/新增源排放标准限值/污染物排放绩效水平准入要求/其他污染物排放管控要求///环境风险防控严格管控类农用地管控要求/安全利用类农用地管控要求/污染地块管控要求/园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求/其他环境风险防控要求///资源开发效率要求水资源利用效率要求/地下水开采要求/能源利用效率要求/其他资源利用效率要求///综上所述，经分析本项目满足各单元的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求，符合生态环境分区管控相关要求。3、与长江经济带发展负面清单的符合性分析为认真落实长江保护法，进一步完善长江经济带负面清单管理制度体系，推动长江经济带发展领导小组办公室于2022年1月发布了《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>的通知》（长江办[2022]7号）。根据国家《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》等相关文件规定和一张负面清单管川渝两地的要求，结合四川省、重庆市实际，四川省、重庆市推动长江经济带发展领导小组办公室发布了《关于印发〈四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）〉的通知》（川长江办〔2022〕17号）本项目与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》相关要求的符合性分析如下：表1-6与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》的符合性分析一览表序号四川省、重庆市长江经济带发展负面清单相关要求本项目符合性1禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，按照核心区和缓冲区的规定管控。本项目占地范围不涉及自然保护区。符合2禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区；禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。本项目占地范围不涉及风景名胜区。符合3禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目占地范围不涉及饮用水源保护区，施工期、运营期无废水排放。符合4饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目为输变电工程，不属于养殖类项目。项目占地范围不涉及饮用水源保护区，施工期、运营期无废水排放。符合5饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目为输变电工程，不属于养殖类项目。项目占地范围不涉及饮用水源保护区，施工期、运营期无废水排放。符合6禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目占地范围不涉及水产种质资源保护区。符合7禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目为输变电工程，不属于不符合主体功能定位的建设项目。本项目占地范围不涉及国家湿地公园。施工期、运营期建筑垃圾及生活垃圾合理处置。不会对野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道造成影响。符合8禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目占地范围不涉及河道管理范围。符合9禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目输变电项目，不属于不利于水资源及自然生态保护的项目。符合10禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目施工期、运营期无废水排放。符合11禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为输变电工程，不属于高污染项目。符合12禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目为输变电工程，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目和限制类项目。符合13禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目为输变电工程，不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目符合14禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目为输变电工程，不属于不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目符合经对比分析，本项目不属于《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》中规定的禁止和限制建设项目。4、与国家《“十四五”可再生能源发展规划》的符合性根据国家《“十四五”可再生能源发展规划》2035年远景目标：“展望2035年，我国将基本实现社会主义现代化，碳排放达峰后稳中有降，在2030年非化石能源消费占比达到25%左右和风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的基础上，上述指标均进一步提高。可再生能源加速替代化石能源，新型电力系统取得实质性成效，可再生能源产业竞争力进一步巩固提升，基本建成清洁低碳、安全高效的能源体系”。可再生能源发展目标：“2025年，可再生能源年发电量达到3.3万亿千瓦时左右。“十四五”期间，可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%，风电和太阳能发电量实现翻倍”。大力推进风电和光伏发电基地化开发：“坚持生态优先、因地制宜、多元融合发展，在“三北”地区优化推动风电和光伏发电基地化规模化开发，在西南地区统筹推进水风光综合开发，在中东南部地区重点推动风电和光伏发电就地就近开发，在东部沿海地区积极推进海上风电集群化开发，稳步推动生物质能多元化开发，积极推动地热能规模化开发，稳妥推进海洋能示范化开发”。依托西南水电基地统筹推进水风光综合基地开发建设。做好主要流域周边风能、太阳能资源勘查，依托已建成水电、“十四五”期间新投产水电调节能力和水电外送通道，推进“十四五”期间水风光综合基地统筹开发。针对前期和规划水电项目，按照建设水风光综合基地为导向，统筹进行水风光综合开发前期工作。统筹水电和新能源开发时序，做好风电和光伏发电开发及电网接入，明确风电和光伏发电消纳市场，完善水风光综合基地的资源开发、市场交易和调度运行机制，推进川滇黔桂、藏东南水风光综合基地开发建设。本项目为风电开发项目配套送出工程，有利于推进风电基地化开发，与《“十四五”可再生能源发展规划》相符。5、与《四川省“十四五”能源发展规划》的符合性根据《关于印发〈四川省“十四五”能源发展规划〉的通知》（川府发〔2022〕8号）基本原则：坚持生态优先，调整优化产业结构、能源结构，确保清洁能源成为能源消费增量的主体。推动清洁替代，推进能源资源综合利用，改变粗放能源消费方式，有序有力有效推动碳达峰碳中和促进生态文明建设。发展目标：能源保障能力稳步增强。2025年，能源综合生产能力约2．57亿吨标准煤。全省电力总装机1．5亿千瓦左右，其中水电装机容量1.05亿千瓦左右，火电装机2300万千瓦左右（包括煤电、气电、生物质发电等），风电、光伏发电装机容量分别达到1000万千瓦、1200万千瓦。天然气产能产量稳步提升。清洁低碳转型持续推进，清洁能源装机占比88%左右。非化石能源消费比重42%左右，天然气消费比重19%左右，完成国家下达的可再生能源电力消纳责任权重目标任务，电能占终端能源消费比重进一步提高。煤炭消费比重进一步降低，煤炭消费量率先达峰。展望2035年，能源高质量发展取得决定性进展，能源清洁低碳转型深入推进，绿色生产方式得到广泛推行，基本建成现代能源体系。能源科技创新能力显著增强，能源基础设施智能化水平不断提升，能源系统更加灵活高效，现代能源市场体系更加成熟完善。终端电气化水平大幅提升，清洁能源消费比重进一步提高，碳排放总量达峰后稳中有降，为2060年前实现碳中和奠定坚实基础。统筹推进电源建设：加快发展新能源坚持集中式与分布式并举，加快发展风电和太阳能发电。本项目为巴中市通江县兴隆风电场建设项目配套送出工程，有利于推动风电资源开发，与《四川省“十四五”能源发展规划》相符。6、与《四川省“十四五”光伏、风电资源开发若干指导意见》的符合性四川省发展和改革委员会四川省能源局《关于印发〈四川省“十四五”光伏、风电资源开发若干指导意见〉的通知》（川发改能源规〔2021〕181号）中明确指出“围绕实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标，坚持生态优先、绿色发展，坚持市场化配置资源，坚持基地化、规模化、集约化开发，加快光伏、风电资源开发，构建绿色低碳、安全高效的能源体系，增强清洁能源供应保障能力，更好发挥光伏和风电在应对气候变化和能源转型变革中的作用，推动能源高质量发展”；“通过光伏、风电资源开发，带动当地产业（农业、林业、牧业、渔业、旅游业、制造业等）发展、生态环境治理、乡村振兴等，形成“1+N”开发模式”。本项目为巴中市通江县兴隆风电场建设项目配套送出工程，有利于推动风电资源开发，符合该指导意见要求。7、与《巴中市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（巴府发〔2021〕3号）的符合性《规划》第十一章增强能源和信息化保障能力第一节完善现代能源网络体系提出“强化电网基础建设。实施城乡重点电网项目，积极推进巴中第二座500千伏变电站；新建220千伏输变电站2座；新建110千伏变电站7座，扩建110千伏变电站2座，全面完成南江原小水电供区农村电网改造，推进城乡电网一体化，逐步提高供电质量，满足城乡生产生活、乡村旅游发展等用电需求。……。有序推进5万千瓦风电项目和2万千瓦城市垃圾焚烧发电项目……。”项目为巴中市通江县兴隆风电场建设项目配套送出工程，项目建设将进一步优化区域的电网结构，因此，项目建设符合《规划》中关于“强化电网基础建设”的相关要求。7、与《通江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（修订版）》符合性《通江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（修订版）》（2021年11月）“第六章加快提升制造业水平”中“第一节发展壮大四大新型工业”中的“清洁能源产业。依托能源储备丰富的优势，加快布局发展天然气、水能、风能、地热能等清洁能源产业，建设西部清洁能源转化基地。重点支持加快天然气资源勘探开发，突出资源就地深度转化利用，开工建设华能巴中燃机电站项目；有序开发水电、风电项目；大力发展循环产业，加大秸秆回收利用。实施“气化通江”行动，提升清洁能源产业整体层次和技术水平。”本项目为巴中市通江县兴隆风电场建设项目配套送出工程，有利于推进风电资源开发，因此本项目的建设符合《通江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（修订版）》（2021年11月）。8、《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）符合性分析《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）规定了输变电建设项目环境保护的选址选线、设计、施工、运行各阶段电磁、声、生态、水、大气等要素的环境保护要求。本项目目前可研设计已完成，正在开展初步设计，与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）中基本规定、选址选线及设计等主要技术要求符合性分析见下表所示。表1-7与《输变电建设项目环境保护技术要求》主要技术要求符合性分析主要技术要求本工程情况符合性分析基本规定输变电建设项目环境保护应坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，对可能产生的电磁、声、生态、水、大气等不利环境影响和环境风险进行防治，在确保满足各项环境标准的基础上持续不断改善环境质量本项目正在开展环境影响评价，审批阶段将依法依规进行信息公开。落实本报告表提出的措施，对可能产生的电磁、声、生态、水、大气等不利环境影响和环境风险能起到防治作用。符合输变电建设项目在开工建设前应依法依规进行建设项目环境影响评价本项目正在开展环境影响评价工作，目前未建设。符合加强建设项目及其环境保护工作的公开、透明，依法依规进行信息公开审批阶段将依法依规进行信息公开符合选址选线工程选址选线应符合规划环境影响评价文件的要求项目已取得《国网四川省电力公司关于批转巴中通江兴隆风电项目接入系统方案设计报告评审意见的函》（川电发展函〔2024〕114号），工程选址选线符合生态保护红线管控要求。符合输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过本项目占地范围不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区符合输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境本项目输电线路已避让集中林区，目前相关林地使用手续正在办理中。符合设计变电工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发生泄漏，应能及时进行拦截和处理，确保油及油水混合物全部收集、不外排本项目拆除原有事故油池，新建一座事故油池，容积63m3，容积满足要求；配有拦截、防雨、防渗漏等措施和设施符合改建、扩建输变电建设项目应采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。本项目间隔扩建的草池220kV变电站不涉及原有环境污染和生态破坏。符合工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应防护措施，确保电磁环境影响满足国家标准要求根据本次评价预测结果可知，本项目产生的电磁环境影响能满足国家标准要求。符合架空输电线路经过电磁环境敏感目标时，应采取避让或增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响本项目输电线路路径选择时已避让集中居民区；经过电磁环境敏感目标时线路架设高度满足《110～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）中相规定；经预测，输电线路根据导线不同距离的居民房屋处对应的导线对地最低高度抬高后，对电磁环境敏感目标的电磁环境影响较小。符合输变电建设项目施工应落实设计文件、环境影响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环境保护要求。设备采购和施工合同中应明确环境保护要求，环境保护措施的实施和环境保护设施的施工安装质量应符合设计和技术协议书、相关标准的要求。要求建设单位在施工期间落实本报告表提出的环保措施要求。并要求在设备采购和施工合同中应明确环境保护要求，环境保护措施的实施和环境保护设施的施工安装质量应符合设计和技术协议书、相关标准的要求。输变电建设项目施工期临时用地应永临结合，优先利用荒地、劣地。本项目严格控制施工范围，减少施工扰动。输变电建设项目施工占用耕地、园地、林地和草地，应做好表土剥离、分类存放和回填利用。已要求建设单位施工过程中做好表土剥离、分类存放和回填利用。施工临时道路应尽可能利用机耕路、林区小路等现有道路，新建道路应严格控制道路宽度，以减少临时工程对生态环境的影响。本项目施工临时道路应尽可能利用机耕路、林区小路等现有道路，新建道路应严格控制道路宽度，以减少临时工程对生态环境的影响。施工现场使用带油料的机械器具，应采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤和水体造成污染。本项目施工阶段加强设备维护保养，防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤和水体造成污染。施工结束后，应及时清理施工现场，因地制宜进行土地功能恢复。已要求建设单位在施工结束后，应及时清理施工现场，因地制宜进行土地功能恢复。在饮用水水源保护区和其他水体保护区内或附近施工时，应加强管理，做好污水防治措施，确保水环境不受影响。在饮用水水源保护区附近施工时，严格控制施工范围，加强固废管理，做