安全生产管理体系及保证措施

安全生产管理体系及保证措施一、保证安全生产的组织机构我公司通过了GB/T28001-2011职业健康安全管理体系认证，针对本工程的规模、特点，以此体系为指导，对本工程安全管理进行全过程控制。成立以公司安全质量环保部为首、并由项目部项目经理、技术负责人、专职安全员及各部门管理人员组成的安全保证体系，严格按GB/T28001-2011职业健康安全管理体系执行，确保整个工程施工及施工相关人员的安全。公司安全监察组公司安全监察组项目部安全质量环保部安检小组项目部专职安检员专职防护员专职防护员施工分队兼职安检员工班兼职安全员安检小组安全管理机构框图

项目经理安全责任制项目经理安全责任制技术主管工程师安全责任制安监工程师安全责任制警卫人员安全责任制机械设备负责人安全责任制防护人员安全责任制施工员安全责任制班组长安全责任制安质员安全责任制操作工人安全责任制领导层层负责包保落实党政工团齐抓共管施工项目部搞好安全设计安检结构及人员配备齐全建立群体保安全的主体格局安全生产领导小组项目经理项目技术负责人专业安全工程师组织保证安按安全管理体系全保证体系全保证体系保证体系工作保证保证保证制度保证开展安全文明标准工地建设抓好安全宣传教育加大安全设备和设施投入严格执行民工管理规定加强岗位培训，持证上岗开展预想、预测、预防活动消灭一切事故行车关键点防范防机械伤害事故防高空坠落事故防物体打击事故防火灾事故防电击伤害事故安全目标防范重点基础工作安全技术交底制安全设计鉴定制周检安全活动制班前安全讲话制安全责任制定期安全教育制安全生产奖惩制安全挂牌制交接班制事故处理调查报告制安全检查制安全保证体系框图二、安全责任划分与落实1.公司经理对安全生产的责任（1）认真贯彻执行安全生产政策，法令和制度。（2）定期研究解决安全生产问题。（3）组织审批安全技术措施计划并贯彻落实。（4）定期组织安全检查。（5）主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。2.总工程师对安全生产的技术工作责任（1）组织制定和审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时的相应安全技术措施。（2）对职工进行安全技术教育。（3）及时解决施工中的安全技术问题。（4）参与重大事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。3.工程技术部安全生产责任（1）对施工中有关技术问题负安全责任，编制生产计划时，要求考虑季节与工程特点，合理安排，要将支、拆安全网、拆脚手架作为重点，给予时间保证。（2）定期组织人员检查安全措施的执行情况，对查出的隐患提出技术改进措施。（3）要贯彻“安全第一”的思想，解决不安全隐患，当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全。（4）对减轻笨重体力劳动、清除噪声、治理尘毒危害等负责制定技术措施。（5）以安全生产全面观点编制、审批施工组织设计、施工方案。4.物资设备部安全责任（1）制定安全措施，保证机械、起重设备安全运行，经常检查安全防护装置是否齐全、灵敏、有效。（2）负责对机电、起重设备的操作人员定期培训、考试，制止无证上岗。（3）对批准的安全设施所用材料及时供应。5.项目经理对安全生产的责任（1）项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任。（2）认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。（3）认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。（4）组织安全生产检查，定期研究分析承包项目中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。三、安全检查控制点通过安全检查可发现施工中不安全问题，从而采取措施，清除不安全因素、保障安全生产。1.安全检查的形式（1）定期安全检查公司建立定期安全检查制度；每月25～30日由施工部组织公司有关部门进行一次安全检查。（2）专业性安全检查由施工部组织项目部安全员、专业人员对某项专业的安全问题或在施工中普遍存在的安全问题进行单项检查。（3）经常性安全检查在施工中进行经常性预防检查，通常由项目安全员与专业人员进行，能及时发现隐患，通常有：班前、班后岗位检查、安全员日常巡回安全检查、管理人员与专业人员日常检查。（4）施工现场的自检、互检和交接检查。2.安全检查要点（1）制度检查：体现员工的安全意识，安全管理制度及责任制的落实。（2）机械设备性能运行检查：主要检查机械设备的运行状况是否良好及维修，保养与记录。（3）安全设施：主要检查基坑边密目网围墙的搭设。（4）安全教育、培训：主要检查岗位证书、三级安全教育。（5）伤亡事故处理。确保安全生产的技术组织措施（一）安全施工措施1.路基工程（1）贯彻“安全生产、人人有责”的方针，组织施工人员进行安全教育与培训，增强全员安全意识，提高安全知识水平。（2）建立安全保证体系，制定适合本工程的各项安全生产管理制度及各工种安全生产操作规程。（3）有组织、有领导地开展安全管理活动。在对职工进行施工技术交底的同时进场解决施工过程中的安全技术问题，及时纠正违反操作规程的作业。（4）100（5）根据工地实际情况，配备简单医疗设备，并进行卫生教育。（6）健全防火、防盗制度。加强安全保卫工作，做好机械车辆、工程材料、成品或半成品的防盗工作。2.路面工程（1）坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。（2）各施工队安全员要经常检查、督促本队人员遵守安全施工制度，督促检查员工对工具等的安全检查、保养工作。（3）职工在工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱（4）对新职工、临时工、实习人员，必须先进行安全生产的教育才能准其进入操作岗位。（5）对从事车辆驾驶等特种设备的操作人员必须经过安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能准其独立操作。（6）各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修。3.涵洞工程（1）施工前必须进行安全技术交底，组织全体人员详细讨论，明确施工工序的施工特点，安装方法与步骤和注意事项，以免因顺序错误而发生事故。（2）安全领导小组成员及时深入施工现场解决施工过程中的安全技术问题，及时纠正违反操作规程的作业。（3）在施工中，施工电源闸箱距实际操作地点要保持安全距离；在模板的拼组等施工作业以及混凝土的浇筑过程中必须配带安全帽，按指挥信号及时、准确的作业；应予以停止作业，并迅速疏散作业人员至安全地带。（4）有计划地更新和改造。（二）施工安全用电措施1.支线架设（1）配电箱的电缆要有套管，电线进出不混乱。大容量配电箱上进线加滴水弯。（2）支线绝缘好、无老化、破损和漏电。（3）支线沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。（4）过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。（5）室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。2.现场照明（1）一般场所采用220V电压。危险、潮湿场所手持照明灯具，采用符合要求的安全电压。（2）照明导线用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不能随地拉或绑在脚手架上。（3）照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。（4）室外照明灯具距地面不低于3m。碘钨灯固定架设，要保证安全，钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上，灯线不靠近灯具表面。3.架空线（1）架空线架设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，不能架设在树或脚手架上。（2）架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距、档距等符合架空线路要求，其电杆线离地2.5m以上加绝缘子。（3）架空线一般离地4m以上，机动车道为6m以上。4.电箱(配电箱、开关箱)（1）电箱有门、锁、色标和统一编号。（2）电箱内开关电器完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物，箱体不得歪斜。（3）电箱安装高度和绝缘材料均符合规定。（4）电箱内设总漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。（5）配电箱设总漏电保护器、分漏电保护器，零排地排齐全。动力和照明分别设置。（6）配电箱的开关电器与配电线和开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝和用电设备的实际负荷相匹配。（7）金属外壳电箱作接地接零保护。（8）开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。（9）同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。5.接地接零（1）接地体可用圆钢或钢管，但不能用螺纹钢，其截面不小于48mm2，2根接地体之间间距不小于5m，入土深度不小于2m，接地电阻符合规定。（2）橡皮线中黑色或绿、黄双色线作为接地线。与电气设备相连接接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股铜线；手持式用电设备采用不小于1.5mm2多股铜线。（3）电杆转角、终端杆及总箱、分配电箱有重复接地。6.变配电装置（1）高压露天变压器间的面积不小于3m×3m，围墙高度不低于3.5m，地面平整无杂草，金属门向外开启并接地，配有安全警告标牌，室外有散水坡。（2）配电间面积不小于3m×3m，单列配电柜(板)通道：正面不小于1.5m，侧面不小于1m，背面不小于0.8m；双列配电柜正面不小于2m。（3）配电间必须符合“四防一通”的要求。（4）变配电间配有安全防护用品和消防器材，并有各类警告标牌。开关有编号及用途标记。保持室内清洁无杂物。7.施工现场的所有施工用电，全部采用三相五线制的有关要求拉设，凡现场的施工机具，均按规定进行接零接地，并对各配电箱进行上门上锁，由专人管理。保证施工用电方面的正常使用，及时填写检查记录。（三）施工机械、设备安全防护措施1.木工平(压)刨（1）外露传动部位必须装有防护装置。（2）刨面必须有“靠山”。（3）平刨设有刀刃处必须设护手防护装置。（4）压刨设有刀口防回弹装置。（5）必须单独按地或接零保护，并安装漏电保护器。2.木工圆锯（1）传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护档板及月牙罩。（2）圆锯要有设松口刀(分料器)。（3）操作必须使用单向电动开关。（4）要有良好的接地保护，扑安装漏电保护器。3.手持电动工具（1）必须单独安装漏电保护器。（2）防护罩齐全有效。（3）外壳必须有效接地或接零。（4）橡皮电线不得破损。4.电焊机（1）有可靠的防雨措施。（2）一、二次线(电源、龙头)接线外有齐全的防护罩，二次线使用线鼻子。（3）有良好的接地或接零保护措施。（4）配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。5.水泵（1）电源线不得破损。（2）有良好的接零保护装置。（3）单独安装漏电保护器，灵敏可靠。6.搅拌机（1）作业人员，进入现场严格遵守安全生产纪律，熟记并遵守安全技术操作规程，正确使用好个人用品，听从指挥、自觉接受检查人员的意见。（2）搅拌机设置在平坦的位置，用方木垫起前后轮轴，使轮胎搁高架空，以免开动时发生走动。（3）电源接通后，仔细检查，经空车试运转认为合格，方可使用。试运转校验拌筒转速是否合适，一般情况下，空车速度比重车（装料后）稍快2～3转，如相差较多，调整动轮与传动轮的比例。（4）拌筒的旋转方向符合箭头指示方向，如有不符时，更正电机接线。（5）检查传动离合器和制动器是否灵活可靠，钢丝绳有无损坏，轨道滑轮是否良好，周围有无障碍及各部位的润滑情况等。（6）开机后，经常注意搅拌机各部位的运转是否正常。停机时，切断电源，检查搅拌机叶片是否打弯、螺丝有无打落或松动。（7）当搅拌完毕或停歇1小时以上，除将剩余料卸干净外，用石子和清水倒入拌筒内，开机转动，把粘在料筒上的砂浆冲洗干净后全部卸出。料筒内不得有积水，以免料筒和叶片生锈。同时清理拌筒外积灰，使机械保持清洁完好。（8）下班后及停机不用时，将保险丝取下，以策安全。维修时固定好料斗，切断电源，闸刀箱加锁保护，严禁运转中或未切断电源情况进行检查。7.钢筋调直机（1）料架、料槽安装平直，并对准导向筒、调直筒和下切刀孔的中心线。（2）用手转动飞轮，检查传动机构和工作装置，调整间隙，紧固螺栓，确认正常后，启动空运转，并检查轴承无异响，齿轮啮合良好，运转正常后，方可作业。（3）按调直钢筋的直径，选用适当的调直块及调直速度。调直块的孔径比钢筋直径大2～5mm，传动速度根据钢筋直径选用，直径大的宜选用慢速，经调试合格，方可送料。（4）在调直块未固定、防护罩未盖好前不得送料。作业中严禁打开各部防护罩并调整间隙。（5）当钢筋送入后，手与曳轮保持一定的距离，不得接近。（6）送料前，将不直的钢筋端头切除。导向筒前安装一根一米长的钢管，钢筋先穿过钢管再送入调直前端的导孔内。（7）经过调直后的钢筋仍有慢弯，可逐渐加大调直块的偏移量，直到调直为止。（8）切断3～4根钢筋后，停机检查其长度，当超过允许偏差时，调整限位开关或定尺板。五、安全防火、防毒措施1.建立健全安全防火、防毒制度，坚决贯彻“预防为主、防消结合”的安全方针。2.重点部位(危险仓库、木料库、木工间等)必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志及配备相应的消防器材。3.易燃仓库堆料场分堆垛和分组设置，每个堆垛面积：木材不得大于300m2锯末不得大于200m2；堆垛与堆垛之间留3m宽的消防通道。4.易燃、易爆、有毒物品，做好标识，分库储存派专人负责，建立领用登记制度。5.冬期不得乱设电炉，不得使用破损露芯、绝缘性差的电线、电缆。保温材料定点堆放，远离火种，并设置“严禁烟火”警示标牌。6.施工现场用电，严格按照用电的安全管理制度，加强电源管理，以便防止发生电气火灾。7.冬季施工采用煤炉取暖符合防火、防毒要求和指定专人负责管理防止煤气中毒，烟筒要严密不漏烟气，并定时通风。8.施工现场油漆料房，有良好的通风条件，防止发生苯中毒和铅中毒。9.定期检查火灾隐患和消防器材及设施配备情况，将火灾消灭在萌芽状态。六、防洪防汛安全管理措施合理安排工序，防止汛期洪水影响施工安全。对临时房屋、电线路架设、变配电位置，物料机具摆放、现场道路等设施进行周密的安排布置，要符合防洪、防坍塌滑坡、防雷击的要求。成立防汛领导小组，组成抗洪抢险队，配置必需的抢险器材和物资，警钟常鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。保证施工现场与项目经理部、外界之间的联络畅通，发现问题及时上报处理。在雨季、汛期来临前，对施工现场的设备、设施进行全面检查，对水泥、炸药仓库等进行重点加固，并做好防潮处理。七、劳动安全措施制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括：车辆运输运行安全作业制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；风水管路安装及维护作业制度；各种机械的操作规则及注意事项；有关劳动保护法规的执行措施；各种安全标志的规定及维护措施；高空作业安全作业制度；起重作业安全作业制度。深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆物品妥善保管，工程材料合理堆放，各种交通、