广州某机场旅客行李安全检查与应急处置预案

[广州某机场]旅客行李安全检查与应急处置预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[广州某机场]旅客行李安全检查中可能出现的各类突发事件，提升机场应急响应和处置能力，健全安全检查与应急处置机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[旅客]生命和财产安全，维护[社会]正常秩序和[广州某机场]安全运行，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合[广州某机场]实际，制定本预案。

第二条本预案的核心目的在于通过科学的安全检查流程和完善的应急处置措施，有效预防行李安全事故的发生，确保在事件发生时能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展，并妥善处理后续事宜，最大限度降低对旅客、机场运营及社会公共安全的影响。

第三条本预案的核心目标包括：

（一）提升[广州某机场]在行李安全检查与应急处置方面的综合能力，确保应急资源调配和指挥协调高效有序；

（二）健全安全检查与应急处置的长效机制，完善风险防控体系和信息报告制度；

（三）减少因行李安全事故造成的旅客伤亡、财产损失及机场运营中断，维护[广州某机场]的声誉和公信力。

第四条本预案的保障对象包括：

（一）旅客生命安全与财产安全；

（二）[广州某机场]的正常运营秩序与安全保障；

（三）社会公共安全与稳定；

（四）应急处置过程中涉及的相关医疗、交通、安保等公共资源的合理调配与高效利用。

第五条本预案的制定依据主要包括：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》；

（三）《突发公共卫生事件应急条例》；

（四）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（五）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（六）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（七）民航局及广州市相关安全管理规定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。

[广州某机场]设立统一的应急指挥体系，由机场管理机构牵头，相关部门协同，负责旅客行李安全检查与应急处置工作的统一指挥、协调与调度。建立健全快速反应机制，确保在行李安全事件发生时，能够迅速启动应急响应程序，实现信息传递、资源调配、现场处置等环节的高效衔接，做到快速响应、精准研判、果断处置，最大限度缩短应急响应时间。

2.分级负责与属地管理。

机场管理机构对旅客行李安全检查与应急处置工作承担主体责任，各部门、各岗位职责明确，实行分级负责制。根据事件的性质、影响范围和紧急程度，由相应级别的主管部门或应急工作组负责具体处置。同时，遵循属地管理原则，涉及地方公安机关、医疗卫生机构等外部单位时，由机场管理机构负责协调联动，确保应急处置工作在地方政府的统一领导下有序开展。

3.预防为主与及时控制。

坚持预防为主、关口前移的工作方针，强化日常安全检查与风险排查，运用技术手段和人工检查相结合的方式，提升对可疑行李的识别能力。加强对安全检查人员的专业培训和应急演练，提高风险研判的精准性。建立完善的信息收集、分析和预警机制，实现早发现、早报告、早研判、早处置，将安全风险控制在萌芽状态，防止事件升级。

4.系统联动与群防群控。

构建机场内部各部门之间以及与外部相关单位（如公安机关、海关、联检单位、医疗卫生机构等）联动的应急协作网络，形成信息共享、资源互补、行动协同的群防群控工作格局。定期开展应急联动演练，提升协同作战能力，确保在事件处置过程中能够有效整合各方力量，形成应急处置合力。

5.区分性质与依法处置。

在应急处置过程中，严格区分事件性质，依法依规采取相应措施。对于涉及旅客合法权益的事件，要依法保护旅客的生命财产安全，保障其知情权、申诉权等合法权益。对于涉及违法犯罪行为的，要及时移交公安机关处理。所有处置措施均应遵循合情、合理、合法的原则，确保应急处置工作在法治轨道上运行，维护[社会]稳定和[广州某机场]的良好秩序。

第三条适用范围

本预案适用于[广州某机场]辖区内旅客行李安全检查与应急处置工作。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[旅客]人身伤亡、机场财产损失、[社会]秩序混乱、机场声誉损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：

（一）在机场范围内发生的非法集会、游行、示威、请愿等群体性事件；

（二）恐怖组织、极端组织或个人在机场范围内进行的暴力恐怖活动；

（三）扰乱机场秩序的谣言传播或恶意破坏行为。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：

（一）针对[旅客]或机场工作人员的抢劫、盗窃、故意伤害等刑事案件；

（二）在机场范围内发生的爆炸、纵火等严重破坏公共安全的治安事件；

（三）涉及危险品、违禁品运输的走私、贩毒等刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。包括：

（一）机场运行设备（如安检设备、行李输送系统）故障导致的安全事件；

（二）因自然灾害（如台风、暴雨、地震）引发的机场设施损坏或运行中断；

（三）行李安全事故，如爆炸物、危险品被夹带通过安检。

4.公共卫生类突发事件。包括：

（一）在机场范围内发生的传染病疫情（如流感、新冠肺炎）传播；

（二）因食品卫生问题引发的群体性食物中毒事件；

（三）涉及生物制品、化学品的泄漏或污染事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：

（一）机场所在地的地质、气象灾害（如雷击、洪水、冰冻）影响机场运行；

（二）因自然灾害导致机场周边交通中断，影响旅客疏散。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：

（一）机场信息系统被黑客攻击、病毒入侵导致数据泄露或服务瘫痪；

（二）通过互联网传播的针对机场的虚假信息或网络谣言引发舆情事件。

7.考试安全类突发事件（本类别不适用于机场场景，删除）。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：

（一）在机场范围内发生的群体性纠纷或劳资纠纷引发的社会冲突；

（二）因第三方原因（如无人机干扰、外部人员闯入）导致机场运行受阻；

（三）其他未列入前述类别的突发事件，但可能对机场安全稳定造成重大影响的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[广州某机场]成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、其他影响安全稳定的公共事件等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[广州某机场]管理机构主要负责人

副组长：[广州某机场]管理机构分管安全、运营的副职负责人

成员：[广州某机场]管理机构办公室、安全管理部、运行控制中心、安保部门、旅客服务部、技术保障部、医疗急救中心、公安分局机场分局、海关、联检单位、航空公司代表、相关合作单位等主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[广州某机场]辖区内各类突发事件的应急响应行动，审定应急处置工作方案，协调各方资源，下达应急处置指令，对重大事件进行现场指挥，并向上级主管部门报告重大情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在[广州某机场]管理机构办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、研判突发事件相关信息，及时向领导小组报告；协助领导小组起草应急处置工作方案和决定；协调各工作组、成员单位落实领导小组的决策部署；组织信息发布和舆情引导；负责应急处置工作的总结评估和资料归档；督导、检查各工作组应急处置措施的落实情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[广州某机场]管理机构分管安全负责人担任，副组长由安保部门负责人担任。工作组成员由安保部门、办公室、运行控制中心、旅客服务部、公安分局机场分局、海关、联检单位等相关部门人员组成。工作组办公室设在安保部门。

主要职责：负责维护机场运行秩序，处置非法集会、游行、示威等群体性事件；配合公安机关处置暴力恐怖活动、破坏机场秩序的治安事件；实施现场警戒、人员疏散和交通管制；收集、上报事件信息，协助开展调查取证。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[广州某机场]管理机构分管运营负责人担任，副组长由安保部门负责人担任。工作组成员由安保部门、运行控制中心、旅客服务部、公安分局机场分局、技术保障部、医疗急救中心等相关部门人员组成。工作组办公室设在安保部门。

主要职责：负责实施现场警戒，保护现场，抢救伤员，维护现场秩序；配合公安机关开展侦查破案工作，查找、固定证据；疏导交通，保障机场其他区域正常运行；协调航空公司做好受影响旅客的安抚和转运工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[广州某机场]管理机构分管运营负责人担任，副组长由技术保障部负责人担任。工作组成员由技术保障部、运行控制中心、安全管理部、旅客服务部、医疗急救中心、公安分局机场分局、航空公司代表等相关部门人员组成。工作组办公室设在技术保障部。

主要职责：负责应急处置电力、通信、航空器辅助设施等事故；组织实施抢险救援，排除险情，修复受损设施；协调运控中心调整航班计划，发布信息，引导旅客；组织医疗急救中心开展伤员救治。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[广州某机场]管理机构分管服务保障负责人担任，副组长由医疗急救中心负责人担任。工作组成员由医疗急救中心、旅客服务部、安全管理部、公安分局机场分局、海关、联检单位、航空公司代表等相关部门人员组成。工作组办公室设在医疗急救中心。

主要职责：负责传染病疫情的监测、报告和现场处置；组织实施旅客体温检测、健康咨询和异常旅客的管理；协调医疗机构开展医疗救治；配合卫生行政部门开展流行病学调查和消毒防疫工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[广州某机场]管理机构主要负责人担任，副组长由分管运营负责人担任。工作组成员由运行控制中心、技术保障部、安全管理部、旅客服务部、安保部门、公安分局机场分局、航空公司代表等相关部门人员组成。工作组办公室设在运行控制中心。

主要职责：负责监测、评估自然灾害对机场运行的影响；组织实施航班取消、改签、延误等处置；协调应急资源，开展抢险救灾工作；组织旅客疏散和安置；及时发布信息，安抚旅客情绪。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[广州某机场]管理机构分管信息化建设负责人担任，副组长由信息技术部门负责人担任。工作组成员由信息技术部门、办公室、运行控制中心、安全管理部、旅客服务部等相关部门人员组成。工作组办公室设在信息技术部门。

主要职责：负责监测、分析、处置网络安全事件，如系统被攻击、信息泄露等；组织实施应急处置措施，恢复系统运行；封堵有害信息，维护网络空间安全；评估事件影响，提出改进建议。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由[广州某机场]管理机构分管安全或运营的副职负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、安全管理部、运行控制中心、安保部门、旅客服务部、技术保障部、医疗急救中心、公安分局机场分局、海关、联检单位、航空公司代表等相关部门人员组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责处置因第三方原因（如无人机干扰、外部人员滋事）引发的公共安全事件；协调相关部门开展现场处置，维护机场秩序；组织信息收集、分析和上报；配合相关部门开展事件调查和处理。

8.突发事件信息工作组。组长由[广州某机场]管理机构分管办公室工作的负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、党委宣传部（如适用）、安保部门、运行控制中心、旅客服务部等相关部门人员组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责收集、核实、汇总突发事件相关信息；撰写信息简报，及时向领导小组和上级主管部门报告；协调媒体做好信息发布和舆论引导工作；收集社会舆论反馈，为应急处置提供参考。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[广州某机场]旅客行李安全检查中的突发事件，建立规范、高效的信息管理机制，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态；

（二）首报意识。发现突发事件或风险隐患时，首接部门或人员必须第一时间进行初步报告，不得延误；

（三）真实性。报送信息必须客观准确，真实反映事件情况，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实；

（四）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面；

（五）续报要求。事件发展或处置过程中，应及时续报最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[广州某机场]突发事件预防预警信息的报送遵循“部门报告→领导小组办公室核实→领导小组决策→上级报告”的流程：

（一）部门报告。事件发生部门或发现部门（如安检部门）作为信息报告的第一责任单位，立即向[广州某机场]管理机构办公室报告初步信息；

（二）办公室核实。办公室接到报告后，立即核实信息真实性、初步判断事件级别，并迅速报告领导小组办公室；

（三）领导小组决策。领导小组办公室汇总信息，及时报告领导小组组长和副组长，由领导小组根据事件级别和性质决定信息报送范围和处置措施；

（四）上级报告。根据领导小组决策，由办公室或指定工作组按照规定时限和程序向省、市相关部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，启动紧急书面信息报送流程：

（一）电话报告。事件发生部门或办公室在初步核实信息后，须在规定时限内（见第五条）以电话方式向[广州某机场]管理机构主要负责人或分管负责人报告事件基本情况；

（二）书面报告。在电话报告的同时或之后，立即以加急方式将书面报告报送至领导小组办公室，由办公室统一格式化后报送至上级主管部门。书面报告须在事发后2小时内送达。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件预防预警信息时，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时）；

（二）地点：事件发生的具体位置（如安检口、行李分拣区）；

（三）规模：涉及的范围（如影响的旅客数量、行李件数）；

（四）伤亡：人员伤亡情况（如有无人员受伤、伤情等级）；

（五）起因：事件发生的初步原因分析或可疑因素；

（六）评估：初步的事态发展和影响评估；

（七）措施：已采取的应急处置措施；

（八）进展：事件处置的最新进展情况；

（九）其他：需要补充说明的细节信息。

5.重大突发事件紧急报告清单及时限

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[广州某机场]管理机构主要负责人或分管负责人报告，并在2小时内报送书面报告至上级主管部门：

（一）重大自然灾害（如台风、洪水、地震等严重影响机场运行）；

（二）重大事故灾难（如安检设备故障导致大面积延误、行李系统瘫痪）；

（三）重大公共卫生事件（如机场内爆发传染病聚集性疫情）；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态（如重要外宾安检异常）；

（五）重大预警动向（如收到恐怖袭击、重大安全风险的预警信息）；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况（如群体性事件、严重舆情）。

第九条预防预警行动

在[广州某机场]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及工作组依据职责分工，加强应急管理的日常化、制度化建设，完善应急值守、信息报送、会商研判等机制，确保应急指挥体系高效运转。

2.持续完善各类应急预案。工作组及相关部门应根据[广州某机场]运行实际、风险变化及法律法规要求，定期评估、修订和更新各类突发事件应急预案，特别是旅客行李安全检查相关预案，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。依托[广州某机场]现有力量，组建专业化、常态化的应急处置队伍，包括安检应急小组、技术保障应急小组、医疗救护应急小组、治安警戒应急小组等，并定期开展岗位技能培训，提升队伍的实战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。工作组及相关部门应制定年度应急培训计划，针对不同突发事件类型，开展常态化培训和技能竞赛。定期组织桌面推演、实战演练等模拟活动，检验预案的有效性和队伍的协同作战能力，特别是针对行李安检突发事件开展专项演练。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。建立应急物资储备清单，明确储备种类、数量、存放地点及管理责任单位，确保防护用品、医疗器材、通讯设备、照明工具、运输车辆等应急物资充足、完好。定期检查、维护和补充应急物资，确保在突发事件发生时能够及时调拨、充足供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成或可能造成的危害程度、影响范围、人员伤亡及财产损失等因素，将[广州某机场]旅客行李安全检查相关突发事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。判定标准包括：造成或可能造成10人以上死亡；造成或可能造成100人以上重伤；造成或可能造成直接经济损失1亿元以上；严重影响机场安全运行和社会公共秩序，需要跨区域协调处置的事件；发生危及飞行安全的爆炸物、危险品被夹带并通过安检的重大安全事故。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。判定标准包括：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡；造成或可能造成30人以上、100人以下重伤；造成或可能造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；较大范围影响机场安全运行和社会公共秩序，需要市级及以上部门协调处置的事件；发生危及飞行安全的爆炸物、危险品被夹带并通过安检的较重安全事故。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。判定标准包括：造成或可能造成1人以上、3人以下死亡；造成或可能造成10人以上、30人以下重伤；造成或可能造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；影响机场部分区域安全运行和社会公共秩序，需要机场管理机构主要领导协调处置的事件；发生危及飞行安全的爆炸物、危险品被夹带并通过安检的一般安全事故。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。判定标准包括：造成或可能造成人员轻伤；造成或可能造成直接经济损失1000万元以下；局部影响机场运行秩序，由机场管理机构内部协调处置的事件；发生旅客行李可疑物品但未构成安全事故的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，[广州某机场]管理机构各部门须按照分级响应原则，迅速启动相应预案，开展应急处置工作。各级事件的应急响应程序如下：

（1）I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，事发部门或最先发现部门应在20分钟内将初步信息报告至[广州某机场]管理机构办公室，办公室立即核实信息，并在20分钟内向[广州某机场]管理机构主要负责人（领导小组组长）报告，同时启动I级事件应急处置预案。领导小组立即成立现场指挥部，并在1小时内将事件基本情况、已采取措施及后续建议上报至[广州某机场]管理机构，并根据需要及时向省级主管部门报告。核心响应动作包括：启动最高级别应急响应机制，成立现场指挥部，立即开展伤员救治、现场控制、信息发布和舆论引导等工作，并根据事态发展，协调公安、海关、联检单位及航空公司等外部单位开展联合处置。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，事发部门或最先发现部门应在20分钟内将初步信息报告至[广州某机场]管理机构办公室，办公室立即核实信息，并在20分钟内向[广州某机场]管理机构分管负责人（领导小组副组长）报告，同时启动II级事件应急处置预案。领导小组立即成立现场指挥部，并在1小时内将事件基本情况、已采取措施及后续建议上报至[广州某机场]管理机构，并根据需要及时向市级主管部门报告。核心响应动作包括：启动较高级别应急响应机制，成立现场指挥部，迅速控制现场，开展应急处置，并协调相关部门开展联合处置，同时加强信息发布和舆论引导，确保信息畅通，维护[社会]稳定。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，事发部门或最先发现部门应在20分钟内将初步信息报告至[广州某机场]管理机构办公室，办公室立即核实信息，并在20分钟内向[广州某机场]管理机构分管负责人报告，同时启动III级事件应急处置预案。领导小组办公室负责统筹协调，并在1小时内将事件基本情况、已采取措施及后续建议上报至[广州某机场]管理机构。核心响应动作包括：启动相应级别应急响应机制，成立现场指挥部或由领导小组办公室协调处置，及时控制事态，开展现场调查，并协调相关部门开展联合处置，同时加强信息发布和舆论引导，确保信息畅通，维护[社会]稳定。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，事发部门或最先发现部门应在20分钟内将初步信息报告至[广州某机场]管理机构办公室，办公室立即核实信息，并在20分钟内向[广州某机场]管理机构分管负责人报告，同时启动IV级事件应急处置预案。核心响应动作包括：启动相应级别应急响应机制，由办公室或指定工作组负责协调处置，及时控制事态，开展现场调查，并协调相关部门开展联合处置，同时加强信息发布和舆论引导，确保信息畅通，维护[社会]稳定。

3.现场指挥部核心任务

[广州某机场]旅客行李安全检查突发事件的现场指挥部承担以下核心任务：

（一）控制事态发展。迅速采取措施，防止事件扩大，维护现场秩序，保障[旅客]生命财产安全及机场正常运行；

（二）掌握进展情况。通过信息收集、现场勘查、人员询问等方式，全面掌握事件进展和影响范围，为科学决策提供依据；

（三）及时报告信息。按照规定时限和程序，向[广州某机场]管理机构办公室、上级主管部门及相关部门报告事件进展、处置情况及建议；

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和进展，适时通过官方渠道发布权威信息，回应社会关切，澄清事实，维护[社会]稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[广州某机场]建立覆盖全域、互联互通的应急通讯与信息保障体系，确保突发事件信息收集、传递、报送、处理各环节机制健全，信息传输渠道完善，通讯设备完好畅通。核心要求包括：

（一）建立健全信息收集机制。依托安检监控系统、旅客信息平台及一线工作人员报告制度，实现多渠道信息汇聚，确保信息来源的多样性及准确性；

（二）完善信息传递渠道。构建有线、无线、卫星等多种通讯方式并存的应急通讯网络，确保在常规通讯中断时能够迅速切换至备用通讯方式，保障信息传递的时效性和可靠性；

（三）优化信息报送程序。明确信息报送的层级、时限和格式要求，确保信息报送的规范化和标准化；

（四）强化信息处理能力。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行及时处理，为应急处置提供决策支持；

（五）确保信息传输安全。加强信息网络安全防护，防止信息泄露、篡改或中断，保障信息传递过程中的保密性、完整性和可用性。

第十二条物资与资金保障

[广州某机场]建立应急物资与资金保障体系，确保应急处置工作顺利开展。具体措施包括：

（一）应急经费保障。将应急处置专项经费纳入[广州某机场]年度财务预算，并根据事件等级动态调整，确保应急响应、伤员救治、物资采购、设施修复等各项应急处置工作有充足的资金支持；

（二）应急物资储备。建立应急物资储备制度，制定应急物资储备清单，明确储备种类、数量、规格、存放地点及保管要求，确保物资充足、完好、可随时调配。重点储备医疗急救类物资（如急救箱、药品、防护用品）、安保类物资（如警戒带、防护装备）、通讯类物资（如卫星电话、应急电源）、生活类物资（如饮用水、食品）及其他关键应急设备。明确物资的定期检查、补充和更新机制，确保物资处于良好状态；

（三）物资管理要求。指定专人或专门机构负责应急物资的采购、保管、维护和发放工作，建立物资出入库登记制度，确保物资管理责任明确、流程规范。特殊应急物资实行专人专管，确保物资专款专用、账物相符；

（四）资金使用监管。严格执行应急资金使用审批制度，确保资金使用的合规性、透明度和效率，定期开展资金使用情况审计，防止挪用、截留或浪费应急资金。

第十三条人员与技术保障

[广州某机场]建立人员与技术保障体系，确保应急处置工作专业高效。具体措施包括：

（一）应急队伍建设。组建常备与预备相结合的应急处置队伍，明确队伍组成部门及人员构成，优化队伍结构，提升队伍的专业化水平。常备队伍由安检、医疗、安保等部门骨干人员组成，负责日常值守和初期处置；预备队伍由相关单位人员构成，根据需要及时补充。定期开展队伍的培训和考核，提升队伍的实战能力和协同作战水平；

（二）专业技术支持。组建由应急管理专家、专业技术骨干组成的专家组，为应急处置工作提供技术指导、咨询和支撑。加强应急装备和技术的研发与应用，提升应急处置的科技含量和智能化水平。

第十四条培训与演练保障

[广州某机场]建立常态化培训与演练保障机制，提升应急处置队伍的综合素质和实战能力。具体措施包括：

（一）常态化培训。制定年度培训计划，针对不同岗位、不同职责开展分层分类的培训，内容涵盖应急处置知识、技能、心理疏导等方面，确保培训的针对性和实效性；

（二）定期演练。定期组织开展桌面推演、实战演练等形式的应急演练，检验预案的有效性和