深圳某企业应急物资储备管理规范

[深圳某企业]应急物资储备管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业]各类突发事件，提高[企业]应急响应和处置能力，健全应急物资储备管理机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损失，保障[员工]生命安全与财产安全，维护正常的生产经营秩序，维护[企业]稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关政策规定，结合[企业]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。应急物资储备管理工作在[企业]应急指挥体系的统一领导下开展。建立权威高效的指挥协调机制，明确[企业]应急指挥部及各专项工作组职责，确保应急物资的统一调度、高效运转。健全快速响应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急物资储备调配程序，确保物资及时送达需求地点，实现快速反应、精准响应。

2.分级负责与属地管理。遵循“统一领导、分级负责”的原则，[企业]应急指挥部全面负责应急物资储备管理的统筹规划、组织协调和监督指导。各相关部门、分子公司及基层单位根据职责分工，在[企业]统一指挥下，落实本层级、本单位的应急物资储备管理责任，确保物资储备管理的责任到人、落实到位。同时，强化属地管理意识，根据突发事件的影响范围和性质，明确各区域、各单位的物资保障职责。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、关口前移的理念，建立常态化的应急物资需求评估和风险排查机制。定期对[企业]内可能发生的各类突发事件进行风险评估和应急资源需求研判，做到早发现、早预警、早准备。加强日常巡查和维护，确保储备物资的质量和数量符合要求，一旦发生突发事件，能够迅速采取行动，控制事态发展，最大限度减少损失。

4.系统联动与群防群控。构建[企业]内部跨部门、跨层级、跨区域的应急物资储备管理协同机制，实现信息共享、资源整合、力量协同。加强与外部相关单位（如供应商、合作伙伴、政府应急部门等）的沟通协作，形成上下联动、左右协同、内外结合的应急物资保障网络，提升整体应急保障能力，实现群防群控。

5.区分性质与依法处置。在应急物资的储备、调配、使用过程中，必须严格遵循国家相关法律法规及[企业]内部规章制度，确保依法依规进行。根据突发事件的性质、等级和影响范围，科学合理调配应急物资，优先保障人员生命安全、基本生活需求和关键生产环节。注重保护各方合法权益，确保物资调配的公平、公正、公开，做到合情合理合法，维护[企业]稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[企业]突发事件的应急物资储备管理工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是企业财产受到损失，企业生产经营秩序受到影响，企业声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内或周边涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市、罢课等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响企业稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的建筑物倒塌、火灾、危化品泄漏等重大安全事故，安全生产事故，交通运输事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业[员工]健康严重损害的食品卫生安全、传染病疫情等事件。包括：在企业内发生的突发公共卫生事件；企业外发生的、可能对企业[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、干旱等）、地震、洪水、地质灾害等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：企业信息系统被攻击、破坏或瘫痪，导致生产经营活动中断；窃取企业商业秘密或敏感信息，可能造成严重后果的事件；网络谣言、诈骗等危害员工财产安全的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别主要适用于有组织考试的企业，如教育机构、认证机构等。对于一般性企业，可酌情删除或修改为“招投标安全类”等更贴切的类别）在企业组织的统一考试或评估中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。

8.其他影响企业安全稳定的公共事件。包括但不限于：因突发事件引发的员工恐慌、群体性械斗、影响企业正常生产经营的极端行为等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[企业]成立突发事件处置工作领导小组，作为企业应急管理的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室，并设立八个专项应急处置工作组，分别负责相应类型突发事件的应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：企业主要负责人

副组长：企业分管安全、生产、运营等工作的负责人

成员：企业办公室、安全管理部、生产运行部、人力资源部、财务部、物资管理部、技术部、信息技术部、后勤保障部、保卫部、各主要业务部门负责人等。

领导小组职责：

（一）统一决策指挥。负责企业突发事件的应急决策，审定应急处置方案，统一指挥、协调应急响应行动。

（二）综合态势研判。听取各组工作汇报，分析研判突发事件发展态势，决定是否提升应急响应级别。

（三）重要信息发布。审核并向外部发布与企业突发事件相关的信息。

（四）资源协调保障。协调调配企业内外部资源，保障应急处置工作的顺利开展。

（五）督导检查评估。督导检查各组及各单位应急准备和响应工作，组织对突发事件处置工作的总结评估。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，办公室设在企业办公室，负责日常工作。

领导小组办公室主要职责：

（一）信息分析研判。收集、汇总、分析企业内外部突发事件相关信息，及时向领导小组报告。

（二）措施方案拟制。根据领导小组决策，草拟应急处置工作方案、命令和信息发布稿等。

（三）协调沟通联络。加强与领导小组各成员单位、外部相关单位（如政府应急部门、救援队伍、供应商等）的沟通协调。

（四）总结经验教训。负责对突发事件应急处置工作的总结评估，提出改进建议。

（五）督导检查落实。督导检查各部门应急物资储备、应急演练、预案修编等工作的落实情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管安全或人力资源的负责人担任

副组长：由办公室或保卫部负责人担任

成员单位：办公室、保卫部、人力资源部、法律事务部、各主要业务部门等。

办公室地点：设在保卫部

核心应急处置职责：

（一）应对企业内或周边发生的非法集会、游行、示威、请愿等群体性事件，维护现场秩序，防止事态扩大。

（二）处置涉及[员工]的劳动争议、群体性械斗等事件，协调劳动关系，化解矛盾纠纷。

（三）应对针对企业的恐怖袭击、破坏活动等，保护[员工]生命安全，减少财产损失。

（四）开展事件调查，收集证据，配合相关部门处置。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管安全或运营的负责人担任

副组长：由保卫部负责人担任

成员单位：保卫部、办公室、生产运行部、技术部、信息技术部等。

办公室地点：设在保卫部

核心应急处置职责：

（一）应对发生在企业内的盗窃、抢劫、诈骗等刑事事件，保护[员工]人身和财产安全。

（二）处置企业内部治安纠纷、治安案件，维护企业内部治安秩序。

（三）配合公安机关开展现场勘查、调查取证、抓捕嫌疑人等工作。

（四）组织[员工]安全疏散和自救互救，减少人员伤亡和财产损失。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由企业主要负责人或分管生产、运营的负责人担任

副组长：由生产运行部、安全管理部或后勤保障部负责人担任

成员单位：安全管理部、生产运行部、技术部、设备管理部、物资管理部、后勤保障部、保卫部等。

办公室地点：设在安全管理部或生产运行部

核心应急处置职责：

（一）应对企业内发生的火灾、爆炸、危化品泄漏、中毒等事故，控制危险源，组织抢险救援。

（二）处置生产安全事故、设备事故、交通事故等，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

（三）组织开展事故调查，分析事故原因，提出防范措施。

（四）组织[员工]疏散撤离，维护现场秩序，保障应急救援通道畅通。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管人力资源或后勤的负责人担任

副组长：由人力资源部、后勤保障部负责人担任

成员单位：人力资源部、后勤保障部、医务室（如有）、办公室、保卫部等。

办公室地点：设在后勤保障部

核心应急处置职责：

（一）应对企业内发生的传染病疫情，开展疫情监测、报告和控制工作。

（二）保障[员工]饮水、食品卫生安全，预防食源性疾病事件发生。

（三）组织对受影响[员工]的救治和隔离，提供必要的医疗支持和心理疏导。

（四）开展公共卫生知识宣传，提高[员工]自我防护意识和能力。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由企业主要负责人或分管运营的负责人担任

副组长：由生产运行部、后勤保障部或技术部负责人担任

成员单位：生产运行部、后勤保障部、技术部、设备管理部、办公室、保卫部等。

办公室地点：设在生产运行部或后勤保障部

核心应急处置职责：

（一）应对台风、暴雨、洪水、地震等自然灾害，组织抢险救灾，保障[员工]生命安全。

（二）开展灾情评估，组织受损设施设备的抢修和恢复生产。

（三）协调外部救援力量，配合政府开展应急救援工作。

（四）做好[员工]安置和生活保障工作，维护企业稳定。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管信息技术或运营的负责人担任

副组长：由信息技术部负责人担任

成员单位：信息技术部、生产运行部、办公室、安全管理部、法律事务部等。

办公室地点：设在信息技术部

核心应急处置职责：

（一）应对企业信息系统被攻击、破坏或瘫痪事件，尽快恢复系统运行。

（二）处置网络病毒传播、有害信息传播等事件，保护企业信息安全。

（三）开展网络安全监测、预警和应急演练，提高网络安全防护能力。

（四）调查网络安全事件原因，提出改进措施，防止类似事件再次发生。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组（适用于有组织考试的企业）

组长：由企业分管人力资源或运营的负责人担任

副组长：由人力资源部、运营部或相关部门负责人担任

成员单位：人力资源部、运营部、技术部、办公室、保卫部等。

办公室地点：设在人力资源部或运营部

核心应急处置职责：

（一）应对企业组织的相关考试中发生的试题泄露、作弊等事件，维护考试公平公正。

（二）处置考试期间发生的突发事件，保障考试顺利进行。

（三）开展事件调查，严肃处理违规行为，完善考试安全管理制度。

8.信息工作组

组长：由企业分管办公室或宣传的负责人担任

副组长：由办公室或宣传部负责人担任

成员单位：办公室、宣传部、人力资源部、各主要业务部门等。

办公室地点：设在办公室

核心应急处置职责：

（一）负责收集、整理、分析与企业突发事件相关的信息，及时向领导小组报告。

（二）起草并向内部和外部发布与企业突发事件相关的信息，维护企业声誉。

（三）协调媒体关系，做好舆情引导工作，及时回应社会关切。

（四）建立突发事件信息档案，做好信息管理工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和及时处置突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，确保信息传递的及时、准确、完整，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

信息报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性。突发事件信息报送必须第一时间进行，确保信息传递的时效性。

（二）首报意识。任何部门一旦发现或接到突发事件信息，必须立即进行首次报告，不得迟延。

（三）真实性。报送的信息必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（四）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素，确保信息的全面性。

（五）续报要求。事件情况发生变化或未得到有效控制时，应按要求进行续报，直至事件结束。

2.信息报送流程

信息报送遵循[企业]内部逐级上报原则，确保信息准确、快速传递至决策层和上级主管部门。

（一）[企业]内信息报送流程：各部门→[企业]办公室→突发事件处置工作领导小组→上级主管部门。

（二）各部门发现突发事件或接到相关报告后，应立即进行初步核实，并第一时间将简要信息报送至[企业]办公室。

（三）[企业]办公室接到报告后，应立即进行核实、分析，判断事件性质和等级，并按照规定程序上报至突发事件处置工作领导小组。

（四）领导小组根据事件情况，决定信息报送的级别和范围，并负责向上一级主管部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

发生重大突发事件时，必须按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）[企业]办公室接到报告后，应立即起草书面报告，内容包括事件基本情况、已采取措施、事态发展等。

（二）书面报告应立即报送至突发事件处置工作领导小组组长审阅。

（三）领导小组组长审阅通过后，应立即以最快方式（如加密邮件、传真等）报送至上级主管部门。

（四）报送的同时，应电话报告事件基本情况，并说明书面报告正在报送中。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体位置（详细地址）。

（三）规模：事件影响的范围和涉及的人数。

（四）伤亡：事件造成的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因：事件发生的初步原因分析。

（六）评估：对事件性质、等级和影响的初步评估。

（七）措施：已经采取的应急措施和效果。

（八）进展：事件的发展变化情况，以及下一步计划。

（九）其他：与事件相关的其他重要信息。

5.需紧急报告的重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送：

（一）重大自然灾害；

（二）重大事故灾难；

（三）重大公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

为有效预防突发事件，降低突发事件风险，在突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门在领导小组的指导下，加强应急管理的日常化、制度化建设，完善应急工作制度，明确职责分工，强化协作配合，确保应急机制处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案。根据[企业]实际情况、法律法规变化以及突发事件发展态势，定期对各类应急预案进行评估和修订，确保预案的科学性、针对性和可操作性。组织专家对预案进行评审，并根据评审意见进行完善。

3.加强应急队伍建设。组建结构合理、素质优良的应急队伍，明确队伍职责，加强队伍培训，提高队伍的应急处置能力。建立应急队伍管理制度，定期开展队伍建设和训练，确保队伍能够召之即来、来之能战。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同类型突发事件的应急培训，提高[员工]的应急意识和自救互救能力。定期组织模拟演练，检验应急预案的可行性，检验应急队伍的实战能力，并根据演练情况完善应急预案和改进应急措施。

5.做好应急物资的储备、管理和维护。按照本规范要求，做好关键应急物资的储备、管理和维护工作，定期对应急物资进行清点和检查，确保物资的种类、数量和质量符合要求。建立应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、使用和补充机制，确保应急物资需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将突发事件分为四个等级，具体标准如下：

（一）I级事件（红色预警，特别重大）：是指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或需要紧急转移安置10万人以上，或直接经济损失1亿元以上，或造成重大社会影响，需[企业]主要负责同志亲自指挥处置的特别重大突发事件。

（二）II级事件（橙色预警，重大）：是指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或需要紧急转移安置1万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或造成较大社会影响，需[企业]分管负责同志指挥处置的重大突发事件。

（三）III级事件（黄色预警，较大）：是指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或需要紧急转移安置5000人以上、1万人以下，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或造成一定社会影响，需[企业]相关部门负责同志指挥处置的较大突发事件。

（四）IV级事件（蓝色预警，一般）：是指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或需要紧急转移安置5000人以下，或直接经济损失1000万元以下，或造成局部影响，需[企业]相关部门立即响应并处置的一般突发事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，各部门应立即核实情况，并按照事件等级启动相应级别的应急响应程序，具体流程如下：

（一）I级事件（红色预警，特别重大）应急响应

1.响应启动：事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报送至[企业]办公室，[企业]办公室立即核实情况，并在20分钟内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告，启动I级应急响应机制和相应预案。

2.指挥协调：[企业]突发事件处置工作领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急处置工作，迅速成立现场指挥部，由[企业]主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，相关部门负责人及专家组成。

3.现场处置：现场指挥部立即组织应急队伍赶赴现场，开展抢险救援、人员疏散、秩序维护、信息收集等工作。各专项应急处置工作组按照职责分工，迅速开展工作。

4.信息报告：[企业]办公室在1小时内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告详细情况，并按照规定程序向上一级主管部门报告。现场指挥部根据事态发展，及时向[企业]突发事件处置工作领导小组和上级主管部门报告事件进展情况和处置措施。

5.后续处置：根据事件发展态势，及时组织专家进行会商研判，制定并实施应急处置方案。加强应急物资的调配，确保应急处置工作顺利开展。

（二）II级事件（橙色预警，重大）应急响应

1.响应启动：事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报送至[企业]办公室，[企业]办公室立即核实情况，并在20分钟内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告，启动II级应急响应机制和相应预案。

2.指挥协调：[企业]突发事件处置工作领导小组立即召开会议，研究部署应急处置工作，迅速成立现场指挥部，由[企业]分管负责人担任总指挥，相关部门负责人组成。

3.现场处置：现场指挥部立即组织应急队伍赶赴现场，开展应急处置工作。各专项应急处置工作组按照职责分工，迅速开展工作。

4.信息报告：[企业]办公室在1小时内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告详细情况，并按照规定程序向上一级主管部门报告。现场指挥部根据事态发展，及时向[企业]突发事件处置工作领导小组和上级主管部门报告事件进展情况和处置措施。

5.后续处置：根据事件发展态势，及时组织专家进行会商研判，制定并实施应急处置方案。加强应急物资的调配，确保应急处置工作顺利开展。

（三）III级事件（黄色预警，较大）应急响应

1.响应启动：事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报送至[企业]办公室，[企业]办公室立即核实情况，并在20分钟内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告，启动III级应急响应机制和相应预案。

2.指挥协调：[企业]突发事件处置工作领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，由[企业]分管负责人或相关部门负责人负责现场协调工作。

3.现场处置：相关部门立即组织应急队伍赶赴现场，开展应急处置工作。各专项应急处置工作组按照职责分工，配合开展应急处置工作。

4.信息报告：[企业]办公室在1小时内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告详细情况，并按照规定程序向上一级主管部门报告。

5.后续处置：根据事件发展态势，及时组织专家进行会商研判，制定并实施应急处置方案。加强应急物资的调配，确保应急处置工作有序进行。

（四）IV级事件（蓝色预警，一般）应急响应

1.响应启动：事件发生后，事发部门应在20分钟内将简要信息报送至[企业]办公室，[企业]办公室立即核实情况，并在20分钟内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告，启动IV级应急响应机制和相应预案。

2.指挥协调：[企业]突发事件处置工作领导小组根据事件情况，协调相关部门开展应急处置工作。

3.现场处置：相关部门立即组织应急队伍赶赴现场，开展应急处置工作。各专项应急处置工作组按照职责分工，配合开展应急处置工作。

4.信息报告：[企业]办公室在1小时内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告详细情况，并按照规定程序向上一级主管部门报告。

5.后续处置：根据事件发展态势，及时组织专家进行会商研判，制定并实施应急处置方案。加强应急物资的调配，确保应急处置工作平稳有序。

3.现场指挥部核心任务

突发事件发生后，现场指挥部作为应急处置的现场指挥机构，承担以下核心任务：

（一）控制事态发展。迅速制定现场应急处置方案，组织应急力量开展现场处置工作，控制事态发展，防止事态扩大。

（二）掌握进展情况。密切关注事件发展动态，及时收集、分析现场信息，掌握事件进展情况，为决策部署提供依据。

（三）及时报告信息。按规定及时向[企业]突发事件处置工作领导小组和上级主管部门报告事件情况、处置进展和需要协调解决的问题。

（四）适时发布信息引导舆论。根据[企业]突发事件处置工作领导小组的指示，适时发布信息，及时回应社会关切，引导舆论，维护[企业]形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全并落实[企业]突发事件信息收集、分析、传递、报送、处理等各环节运行机制，确保信息渠道的安全畅通和高效运转。具体要求如下：

（一）信息收集：明确信息收集的来源渠道，包括但不限于[企业]内部各部门、应急信息监测系统、社会媒体、相关预警信息发布平台等，确保信息来源的广泛性和及时性。

（二）信息分析：建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行筛选、核实、分析，准确判断事件性质、级别和发展趋势，为应急处置提供决策依据。

（三）信息传递：构建[企业]内部应急信息传递网络，利用有线通信、无线通信、卫星通信等多种通信手段，确保信息在各级组织、各部门之间快速、准确传递。

（四）信息报送：制定突发事件信息报送的规范和程序，明确不同等级事件的报送时限、内容要求和受理部门，确保信息及时、规范上报至[企业]突发事件处置工作领导小组和上级主管部门。

（五）信息处理：建立突发事件信息数据库，对收集、分析、报送的信息进行归档管理，并根据事件发展动态进行更新，为事件调查、总结评估提供支撑。

（六）传输渠道：确保[企业]内部各类应急通信线路、通信设备、信息系统等运行状态良好，定期进行检查和维护，制定应急通信保障方案，确保极端条件下信息传输畅通。

第十二条物资与资金保障

[企业]将应急处置经费纳入年度预算，确保应急处置工作所需资金及时足额到位。具体要求如下：

（一）经费保障：[企业]财务部门根据应急预案和应急物资储备计划，制定应急处置经费预算，并纳入年度财务预算计划，确保应急经费的专项用于应急处置工作。

（二）物资储备：由物资管理部等部门根据风险评估结果和应急处置需求，制定关键应急物资储备目录，明确物资的种类、规格、数量、存放地点和管理要求。建立应急物资储备库，实行规范化管理，确保物资的质量和数量满足应急需求。

（三）物资管理：制定应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、维护、盘点、领用、补充等环节的管理程序和责任主体，确保物资管理规范有序。建立健全应急物资出入库登记、检查、维护保养等制度，定期对储备物资进行检查和维护，确保物资的完好率和可用性。

（四）特殊物资管理：对于[企业]内储备的贵重、特殊应急物资，指定专人负责保管，建立专门台账，实施重点管理，确保特殊物资的安全、完整。明确专人保管的责任，并制定专项管理措施，如定期盘点、专人看护、技术维护等，确保特殊物资始终处于良好状态。

（五）物资供应：建立应急物资调配机制，根据突发事件的需要，及时组织调拨、补充应急物资，确保物资的及时供应。制定应急物资紧急调拨程序，明确调拨的权限、流程和责任，确保应急物资的快速、高效调配。

第十三条人员与技术保障

[企业]根据突发事件的风险评估和应急处置需求，组建常备/预备的应急队伍，作为应急处置的骨干力量。具体要求如下：

（一）队伍组建：由[企业]人力资源部、安全管理部等部门牵头，根据突发事件的特点和需求，组建常备/预备的应急队伍，明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工和管理制度。

（二）人员培训：制定应急队伍培训计划，定期组织应急知识和技能培训，提高应急队伍的综合素质和应急处置能力。培训内容应涵盖应急处置的基本知识、专业技能、心理疏导、自救互救等方面，确保应急队伍具备应对各类突发事件的素质和能力。

（三）结构优化：根据不同类型突发事件的特点，优化应急队伍的结构，确保队伍的专业性、实用性和高效性。可组建综合应急救援队、医疗救护队、技术保障队、信息通信队等专业队伍，并可根据需要组建专项应急分队，形成多层次的应急队伍体系。

（四）技术指导：积极引进和推广先进的应急处置技术装备，并聘请相关领域的专业技术人员对应急队伍进行技术指导，提升应急队伍的技术水平和实战能力。建立应急技术专家库，为应急队伍提供专业的技术支持。

（五）预备队员：建立应急预备队员库，明确预备队员的选拔标准和选拔程序，根据需要及时补充预备队员，确保应急队伍的充足和活力。

第十四条培训与演练保障

[企业]建立常态化培训与演练机制，提升应急处置队伍的实战能力和协同水平。具体要求如下：

（一）定期培训：制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和考核标准，定期组织应急知识和技能培训，提高[企业]员工的自救互救能力和应急处置能力。

（二）模拟演练：定期组织跨部门/跨领域的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验应急队伍的实战能力和协同水平。演练内容应涵盖各类突发事件的应急处置场景，模拟真实灾害事故现场，检验应急队伍的应急响应能力、现场处置能力、通信联络能力、医疗救护能力、后期处置能力等，确保应急队伍能够快速、高效、有序地应对各类突发事件。

（三）交流协作：鼓励[企业]各部门与校内外相关应急机构、专业救援队伍、高校、科研院所等开展应急交流与协作，学习借鉴先进的应急处置经验和技术，共同提升[企业]的应急处置能力。定期组织应急演练交流活动，加强信息共享、资源整合和协同作战，形成应急救援合力。

（四）培训评估：建立应急培训评估机制，对培训效果进行评估，及时总结经验，改进培训内容和方法，不断提升培训的针对性和实效性。

（五）持续改进：建立应急演练评估机制，对演练效果进行评估，及时总结经验教训，完善应急预案和演练方案，不断提升应急队伍的实战能力和协同水平。

第十五条加强保障建设

[企业]应从以下五个方面加强保障建设，确保突发事件应急物资储备管理工作有效开展：

1.制度保障：建立健全应急物资储备管理的相关规章制度，明确应急物资储备管理的组织体系、职责分工、管理流程、物资目录、维护保养、补充调配、监督考核等