DB11∕T 1322.37-2018 安全生产等级评定技术规范 第37部分：旅游客运企业

A90DB11北京市质量技术监督局发布DB11/T1322.37—2018 2规范性引用文件 3评定内容 3.1基础管理要求 3.2场所环境 3.3生产设备设施 3.4操作人员行为规范 4评定细则 附录A（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款 附录B（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 附录C（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则 附录D（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 附录E（规范性附录）操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 DB11/T1322.37—2018DB11/1322《安全生产等级评定技术规范》分为若干部分：——第2部分：安全生产通用要求；——第3部分：加油站；——第37部分：旅游客运企业；——本部分为DB11/1322的第37部分。本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本部分由北京市交通委员会提出并归口。本部分由北京市交通委员会运输管理局组织实施。本部分起草单位：北京诺亚明升交通科技有限公司、北京市劳动保护科学研究所。本部分主要起草人：蒋阳明、徐亚博、蒋阳升、韩芳、赵斌。DB11/T1322.37—20181安全生产等级评定技术规范第37部分：旅游客运企业本部分规定了道路旅游客运企业（以下简称“企业”）安全生产等级评定内容和评定细则。本部分适用于企业安全生产等级划分和评定。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB1589汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值GB7258机动车运行安全技术条件GB13094客车结构安全要求GB/T18344汽车维护、检测、诊断技术规范GB18565道路运输车辆综合性能要求和检验方法GB/T19056汽车行驶记录仪JT/T198道路运输车辆技术等级划分和评定要求JT/T325营运客车类型划分及等级评定JT/T794道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求JT/T796道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求JT/T808道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式JT/T809道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换DB11/T1322.1安全生产等级评定技术规范第1部分：总则DB11/T1322.2安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求3评定内容3.1基础管理要求3.1.1一般要求基础管理要求应符合DB11/T1322.2的规定。3.1.2安全生产管理机构与人员3.1.2.1营运客车10辆以上（含）的企业应当设置专门的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。营运客车10辆以下的企业应当配备专职安全管理人员。3.1.2.2企业负责人和专职安全生产管理人员应具备相应的安全生产管理能力，并依法取得相关资质。3.1.2.3企业应配备车辆技术管理人员，对车辆实施技术管理。3.1.2.4企业应配备车辆动态监控专职监控人员，专职监控人员按照每100辆车1人的标准配备，最低不少于2人。2DB11/T1322.37—20183.1.3安全生产投入3.1.3.1企业应足额提取安全生产经费，保障安全生产经费及时、足额投入，并应专款专用。3.1.3.2企业应为营运车辆和乘客投保法律法规规定的保险。3.1.4安全生产教育培训3.1.4.1驾驶员岗前理论培训应不少于12学时，跟车实习驾驶操作不少于30学时。3.1.4.2驾驶员每月接受教育培训应不少于一次，每次不少于2学时。3.1.4.3企业应每月查询一次驾驶员的违法和事故信息，及时进行针对性的教育培训。3.1.5应急预案3.1.5.1企业应制定交通事故、特殊天气、突发事件等专项应急预案，并定期组织演练。3.1.5.2重大活动保障任务应根据活动的具体情况制定相应的应急预案。3.1.6驾驶员管理3.1.6.1驾驶员应符合下列要求：a)持有与驾驶车型相符的合法有效的机动车驾驶证；b)持有营业性道路运输从业资格证；c)符合法定年龄要求；d)无法定禁止聘用的信息记录。3.1.6.2驾驶员应经企业身体检查、面试、理论考试和路面实际驾驶考核合格后，方可聘用上岗。3.1.6.3企业应建立驾驶员档案，档案应一人一档，档案内容应完整准确。3.2场所环境3.2.1办公场所3.2.1.1企业应具有满足驾驶员集中教育培训场所。3.2.1.2办公场所安全出口、疏散通道应符合下列要求：a)应保持畅通，不应占用、堵塞、堆放任何物品、设置影响逃生和灭火救援的障碍物；b)安全出口不应在办公场所使用期间锁闭；c)安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；d)设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。3.2.2停车场所企业停车场所为租赁的，应签订租赁合同，合同中应明确双方安全管理责任；停车场应配备灭火器，并定期检查维修，保持完好有效。车辆应顺序停放，不应阻塞消防通道，车辆间保持一定的安全疏散距3.3生产设备设施3.3.1营运客车3.3.1.1车辆资质营运客车道路运输证、行驶证应合法有效。3.3.1.2车辆条件3.3.1.2.1营运客车类型等级应当达到JT/T325规定的中级以上。DB11/T1322.37—201833.3.1.2.2从事省际包车客运的客车技术等级应当达到JT/T198规定的一级，从事市内包车客运的营运客车技术等级应当达到JT/T198二级及以上。3.3.1.2.3营运客车技术条件应符合GB1589、GB7258、GB13094和GB18565的规定。3.3.1.2.4营运客车应设导游人员专用座位且标识清晰。3.3.1.3车辆维护3.3.1.3.1营运客车维护修理和检测应由具有相应资质的企业负责实施，维修、检测的时间、地点和项目应形成记录。3.3.1.3.2营运客车维护应符合GB/T18344的规定。3.3.1.3.3营运客车应定期检测，检测标志应齐全有效。3.3.1.4车辆报废营运客车使用年限应符合国家相关规定。3.3.1.5车辆档案应建立并妥善保管车辆技术档案，实行一车一档，档案应记载及时、完整、准确和规范。3.3.2车辆动态监控设备3.3.2.1营运客车应安装具有行车记录功能卫星定位装置，卫星定位装置应符合GB7258、GB/T19056、3.3.2.2企业使用的卫星定位系统监控平台应符合JT/T796、JT/T808和JT/T809的规定。3.3.2.3企业监控平台应接入全国重点营运车辆联网联控系统。3.3.2.4车载卫星定位终端外表应无锈蚀、无变形，结构件与控制件完好。3.3.2.5安装视频监控的客车摄像头无屏蔽遮挡，摄像头方位角度应在正确有效位置。3.3.2.6企业应对营运客车进行动态监控管理。卫星定位装置使用正常，车辆运行实时在线。3.4操作人员行为规范3.4.1通用要求3.4.1.1作业人员应熟练掌握本岗位安全职责、安全技术操作规程、危险有害因素及其预防控制措施及应急处置方法。3.4.1.2作业人员应严格执行操作规程和安全生产作业规定。3.4.1.3作业人员应正确佩戴和使用劳动防护用品。3.4.2调度人员3.4.2.1省际包车业务标志牌应经监管部门审核通过，标志牌合法有效。3.4.2.2北京市行政区域内旅游包车业务应监督使用旅游团队电子行程单。3.4.2.3单程在400km以上的运营车辆应配备两名营运驾驶员。3.4.2.4对于三级以下（含）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，不应在夜间（晚22时至早6时）安排营运客车在该路段运行。3.4.2.5及时掌握极端天气信息，提示作业中驾驶员谨慎驾驶。3.4.3驾驶员3.4.3.1出车前应保证充分休息，身体状况良好，严禁酒后驾驶、带病驾驶。3.4.3.224小时内累计驾驶时间应不超过8小时。日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。DB11/T1322.37—201843.4.3.3每日发车前、途中停车休息和收车后，应对车辆玻璃刮水器、喇叭、轮胎、油、电、水、气、灯光、制动和仪表进行检查。3.4.3.4发车前应向乘客进行安全告知，提醒乘客全程系好安全带，告知乘客禁止携带危险品上车。3.4.3.5发车前应检查车辆载客人数，不超员载客。3.4.3.6应提前熟悉行车路线和路况预报，按照合同规定线路行车。3.4.3.7应遵守交通法规，安全行驶，平稳行车，不超速、不疲劳驾驶、不接打手机和不关闭动态监控系统。3.4.3.8车辆停稳后方可开启车门，不应在危险路段或交通法规禁止的路段上下乘客。3.4.3.9乘客离车后应关好车门、车窗、后备箱和行李厢。3.4.3.10不应擅自将营运客车交予他人驾驶。3.4.3.11发生交通事故，应协助乘客下车至安全区域，迅速打开危险警告信号灯，按规定放置警告标志，并及时报警。3.4.3.12省际包车业务结束后应及时将省际包车客运标志牌交回企业业务管理部门。3.4.4监控人员3.4.4.1应全营运时段实时监控车辆行驶动态信息。3.4.4.2应实时分析、处理车辆行驶动态信息，及时提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，并及时报告，且记录存档至动态监控台账。3.4.4.3监控数据应至少保存6个月，违法驾驶信息及处理情况应至少保存3年。4评定细则4.1安全生产等级划分应符合DB11/T1322.1的规定。4.2安全生产等级评定一级否决条款见附录A。4.3基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录B。4.4场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录C。4.5生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录D。4.6操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录E。5DB11/T1322.37—2018（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款表A.1规定了安全生产等级评定一级否决条款。表A.1安全生产等级评定一级否决条款6DB11/T1322.37—2018（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则，总分为400分。表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则企业应建立、健全安全生产责任制，安全生产责任制至少应包括下列2）安全生产职责未覆盖所有人员和岗位，每缺一个3）安全生产职责描述不清晰，与实际不符的，扣21）未制定安全生产目标或安全目标不符合行业要DB11/T1322.37—20187表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）部门及职责分工，事件事故报告程序、时限、内容，调查处理流程及m)应急管理：规定应急管理的组织机构及职责分工，救援队伍建设，应急预案编制、评审和演练，应急设施、装备、物资的配置和使用等DB11/T1322.37—20188表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T1322.37—20189表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T1322.37—2018表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）法规、规章和标准；本企业安全生产责任制、管理制度、操作规程、应急预案；本行业危险有害因素、职业病危害因素；安全设备设施、DB11/T1322.37—2018表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）d)新上岗的从业人员应进行“企业（厂）、部门（车间）、基层（班企业应对相关方作业人员（短期临时作业人员、实习人员、学习参观DB11/T1322.37—2018表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急生产经营企业应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，应急预案应经评审或论证，并经批准实施，现行有效版本应发放至本企业应对应急预案进行定期评估，并对应急预案是否需要修订作出结DB11/T1322.37—2018表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T1322.37—2018表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）专业排查分别由各专业部门的负责人组织，主要是对设备设施、重点c）定期排查由各业务部门的负责人组织，根据季节特点对车辆人员、防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节排查；对重大活动及节假日前安全、消防等方面进行排a)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准DB11/T1322.37—2018表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T1322.37—2018表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T1322.37—2018（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则表C.1给出了场所环境要素的安全生产等级评定细则，总分为60分。表C.1场所环境要素的安全生产等级评定细则DB11/T1322.37—2018（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则表D.1给出了生产设备设施要素的安全生产等级评定细则，总分为240分。表D.1生产设备设施要素的安全生产等级评定细则c)车体应周正，车体外缘左右对称部位高度差不得大于40mm；DB11/T1322.37—2018表D.1生产设备设施要素的安全生产等级评定细则（续）2）制动泵及制动管路无漏气（漏油）现象，制动金属管及软管无弯折、破裂DB11/T1322.37—2018表D.1生产设备设施要素的安全生产等级评定细则（续）DB11/T