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文档简介
第1篇一、总则第一条为了加强农村有害垃圾管理,保障农村环境安全,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,结合农村实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于我国农村地区产生的有害垃圾的管理,包括生产、收集、运输、处置等环节。第三条农村有害垃圾管理应当遵循以下原则:(一)预防为主、防治结合的原则;(二)减量化、资源化、无害化的原则;(三)公众参与、政府监管的原则;(四)属地管理、分级负责的原则。二、有害垃圾的定义与分类第四条本制度所称有害垃圾,是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的固体废物,包括但不限于以下几类:(一)废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计等含有汞、镉、铅、铬等重金属的物品;(二)废药品及其包装物、废农药及其包装物、废消毒剂、废化妆品等含有有毒有害物质的物品;(三)废油漆、废溶剂、废矿物油、废油墨等含有有机溶剂的物品;(四)废家电、废电池、废荧光灯管等含有有害物质的电子产品;(五)其他对人体健康或者自然环境造成危害的固体废物。第五条农村有害垃圾分为以下类别:(一)废电池类;(二)废药品类;(三)废农药类;(四)废消毒剂类;(五)废化妆品类;(六)废油漆类;(七)废矿物油类;(八)废油墨类;(九)其他有害垃圾。三、有害垃圾的产生与收集第六条农村有害垃圾的产生单位或者个人应当采取措施,减少有害垃圾的产生,对产生的有害垃圾进行分类收集。第七条农村有害垃圾收集应当遵循以下规定:(一)农村有害垃圾收集应当实行分类收集,分别设置废电池、废药品、废农药、废消毒剂、废化妆品、废油漆、废矿物油、废油墨等分类收集容器;(二)农村有害垃圾收集容器应当设置明显的标识,方便村民识别;(三)农村有害垃圾收集容器应当定期清洗、消毒,保持清洁卫生;(四)农村有害垃圾收集应当由具备相应资质的单位或者个人承担。第八条农村有害垃圾收集方式:(一)居民区、学校、医院、企事业单位等产生有害垃圾的单位或者个人,应当将有害垃圾投入指定的收集容器;(二)农村有害垃圾收集容器满载后,由收集单位或者个人及时清运。四、有害垃圾的运输与处置第九条农村有害垃圾运输应当遵守以下规定:(一)农村有害垃圾运输应当使用符合国家标准的专用车辆,并采取密封、防渗漏、防遗撒等措施,确保运输过程中的安全;(二)农村有害垃圾运输单位或者个人应当取得相应的运输资质,并按照规定办理运输手续;(三)农村有害垃圾运输途中,不得随意丢弃、倾倒有害垃圾。第十条农村有害垃圾处置应当遵循以下规定:(一)农村有害垃圾处置应当选择具备相应资质的处置单位,并签订处置合同;(二)农村有害垃圾处置单位应当对有害垃圾进行分类处置,确保处置过程中的安全;(三)农村有害垃圾处置单位应当对处置后的废弃物进行妥善处理,不得随意丢弃、倾倒。五、有害垃圾的宣传教育与监督第十一条各级政府及相关部门应当加强农村有害垃圾管理宣传教育,提高村民环保意识,引导村民积极参与有害垃圾的分类收集、运输与处置。第十二条村民委员会应当协助政府及相关部门开展农村有害垃圾管理工作,组织开展宣传活动,提高村民环保意识。第十三条各级政府及相关部门应当加强对农村有害垃圾管理工作的监督检查,对违反本制度的行为依法予以查处。六、法律责任第十四条违反本制度规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处五千元以上五万元以下罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)未按照规定设置有害垃圾收集容器的;(二)未按照规定收集、运输有害垃圾的;(三)未按照规定处置有害垃圾的;(四)未取得运输资质运输有害垃圾的。第十五条违反本制度规定,造成环境污染的,依法承担相应的法律责任。七、附则第十六条本制度自发布之日起施行。第十七条本制度由县级以上人民政府环境保护主管部门负责解释。第十八条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强农村有害垃圾管理,保障农村生态环境安全,提高农村居民生活质量,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,结合农村实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于我国农村地区有害垃圾的产生、收集、运输、处置等全过程。第三条农村有害垃圾管理遵循以下原则:(一)预防为主、防治结合的原则;(二)分类收集、安全处置的原则;(三)政府引导、社会参与的原则;(四)经济合理、技术先进的原则。第二章有害垃圾的定义与分类第四条本制度所称有害垃圾,是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的固体废物。第五条农村有害垃圾分为以下几类:(一)废电池:包括废镉镍电池、废氧化汞电池、废锂电池等;(二)废荧光灯管:包括废日光灯管、废节能灯管等;(三)废药品及其包装物:包括过期药品、废弃药品包装盒等;(四)废农药及其包装物:包括废弃农药瓶、废弃农药袋等;(五)废矿物油及其包装物:包括废机油、废润滑油、废溶剂油等;(六)废油漆和溶剂:包括废油漆桶、废溶剂桶等;(七)废杀虫剂和消毒剂:包括废杀虫剂瓶、废消毒剂瓶等;(八)废胶片及废相纸:包括废胶卷、废相纸等;(九)其他有害垃圾:包括废针筒、废体温计、废血压计等。第三章有害垃圾的产生与收集第六条农村居民应当自觉将有害垃圾与其他垃圾分开收集,按照分类要求投放到指定的收集容器。第七条村民委员会应当设立有害垃圾收集点,并定期清理收集容器。第八条村民委员会应当加强宣传引导,提高农村居民对有害垃圾的认识,培养良好的垃圾分类习惯。第九条农村有害垃圾收集方式:(一)居民自行收集:农村居民将有害垃圾分类后,自行投放到指定的收集容器;(二)定时定点收集:村民委员会组织专业人员定时定点收集有害垃圾;(三)上门收集:村民委员会根据实际情况,对有需要的居民提供上门收集服务。第四章有害垃圾的运输与处置第十条农村有害垃圾运输应当采用专用车辆,并符合国家相关标准。第十一条农村有害垃圾运输单位应当取得相应的运输资质,并严格按照规定进行运输。第十二条农村有害垃圾处置单位应当具备相应的处置能力,并取得相应的处置资质。第十三条农村有害垃圾处置方式:(一)焚烧处置:对废电池、废荧光灯管等可燃性有害垃圾进行焚烧处置;(二)填埋处置:对废药品、废农药等不可燃性有害垃圾进行填埋处置;(三)资源化利用:对废电池、废荧光灯管等可回收利用的有害垃圾进行资源化利用。第五章监督与管理第十四条县级以上人民政府环境保护主管部门负责农村有害垃圾管理的监督工作。第十五条县级以上人民政府环境保护主管部门应当加强对农村有害垃圾收集、运输、处置等环节的监督检查,确保有害垃圾得到安全处置。第十六条村民委员会应当定期向村民公布有害垃圾收集、运输、处置情况,接受村民监督。第十七条违反本制度规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依法予以处罚:(一)未按规定分类收集有害垃圾的;(二)未按规定运输有害垃圾的;(三)未按规定处置有害垃圾的;(四)其他违反本制度规定的行为。第六章附则第十八条本制度自发布之日起施行。第十九条本制度由县级人民政府环境保护主管部门负责解释。第二十条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。本制度旨在规范农村有害垃圾管理,提高农村居民环保意识,保障农村生态环境安全。各级政府、有关部门和农村居民应共同努力,共同推进农村有害垃圾管理工作。第3篇第一章总则第一条为加强农村有害垃圾管理,保障农村生态环境安全,提高农村居民生活质量,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,结合农村实际,制定本制度。第二条本制度适用于我国农村地区有害垃圾的产生、收集、运输、处置等全过程。第三条农村有害垃圾管理遵循以下原则:(一)预防为主、防治结合;(二)减量化、资源化、无害化;(三)政府引导、社会参与、全民行动;(四)分类收集、集中处置。第二章有害垃圾的分类与识别第四条农村有害垃圾分为以下几类:(一)废电池:包括废镉镍电池、废氧化汞电池、废锌锰电池等;(二)废荧光灯管:包括废日光灯管、废节能灯管等;(三)废药品及其包装物:包括过期药品、废弃药品包装物等;(四)废农药及其包装物:包括废弃农药包装物、农药残留物等;(五)废矿物油及其包装物:包括废机油、废润滑油、废溶剂油等;(六)废油漆及其包装物:包括废油漆、废涂料、废溶剂等;(七)废胶片及废相纸:包括废胶片、废相纸等;(八)其他有害垃圾:包括废杀虫剂、废消毒剂、废灭火剂等。第五条农村有害垃圾的识别标准:(一)外观识别:通过颜色、形状、气味等特征进行初步识别;(二)成分识别:通过化学分析、物理检测等方法确定有害成分;(三)专业识别:由环保部门、专业机构或技术人员进行鉴定。第三章有害垃圾的产生与收集第六条农村居民应自觉将有害垃圾与其他垃圾分开存放,并按照分类要求进行投放。第七条农村地区应设立有害垃圾收集点,由专人负责收集、清运。第八条有害垃圾收集点应具备以下条件:(一)位置合理,便于居民投放;(二)设施完善,满足收集需求;(三)标识清晰,便于识别;(四)定期清理,保持卫生。第九条有害垃圾收集容器应使用耐腐蚀、防渗漏材料制作,并设置明显的分类标识。第十条收集有害垃圾时,应采取以下措施:(一)穿戴防护用品,防止污染;(二)分类收集,避免混淆;(三)及时清运,减少存放时间。第四章有害垃圾的运输与处置第十一条农村有害垃圾运输应使用专用车辆,并采取密封、防漏措施。第十二条运输有害垃圾时,应遵守以下规定:(一)不得与普通垃圾混合运输;(二)不得随意丢弃、倾倒;(三)不得污染环境。第十三条农村有害垃圾处置应选择具备资质的专业机构进行。第十四条有害垃圾处置过程中,应采取以下措施:(一)分类处置,避免二次污染;(二)采用先进技术,提高资源化利用率;(三)加强监管,确保处置效果。第五章监督与管理第十五条环保部门负责农村有害垃圾管理的监督与指导。第十六条农村居民委员会、村民委员会应协助环保部门做好有害垃圾管理工作。第十七条对违反本制度的行为,依法予以查处。第六章法律责任第十八条违反本制度,有下列行为之一的,由环保部门责令改正,并依法给予处罚:(一)未按规定分类投放有害垃圾的;(二)未按规定收集、运输有害垃圾
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