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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强东莞市疫情防控工作的组织领导,确保疫情防控措施落实到位,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据国家和省、市有关疫情防控工作的法律法规和政策,结合东莞市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于东莞市行政区域内所有企事业单位、个体工商户、社会组织以及居民个人。第三条封闭风控管理是指在一定时期内,对特定区域、特定人群采取限制人员流动、加强健康管理、严格防控措施等手段,以阻断疫情传播途径,降低疫情风险。第四条封闭风控管理工作遵循以下原则:(一)依法依规,科学防控;(二)统一领导,分级负责;(三)快速反应,协同作战;(四)精准施策,分类管理;(五)信息共享,公开透明。第二章组织领导与职责第五条成立东莞市封闭风控工作领导小组,负责全市封闭风控工作的组织领导、统筹协调和监督检查。第六条封闭风控工作领导小组下设办公室,负责日常工作。第七条各级政府、各部门、各单位应当明确责任分工,落实封闭风控管理工作。第八条封闭风控工作领导小组及办公室职责:(一)制定封闭风控工作方案和应急预案;(二)组织协调各部门、各单位开展封闭风控工作;(三)监督检查封闭风控措施落实情况;(四)及时发布封闭风控信息;(五)组织开展培训和宣传教育。第九条各级政府、各部门、各单位职责:(一)落实封闭风控措施,确保疫情防控要求得到有效执行;(二)加强信息报送,及时报告封闭风控工作情况;(三)组织开展疫情防控宣传教育,提高群众防控意识;(四)做好疫情防控物资保障工作;(五)配合做好封闭风控工作。第三章封闭风控措施第十条封闭风控措施包括以下内容:(一)人员流动管理1.限制人员流动,非必要不离莞,减少跨区域流动;2.对重点区域、重点人群实施封闭管理,限制人员进出;3.加强交通卡口管理,严格执行体温检测、健康码查验等措施。(二)健康管理1.加强健康监测,落实“日报告”、“零报告”制度;2.对密切接触者进行隔离观察,做好核酸检测;3.加强社区(村)防控,落实网格化管理,做好居民健康管理。(三)场所管理1.严格落实公共场所防控措施,加强通风消毒;2.限制或暂停举办各类聚集性活动;3.加强医疗机构、药店等场所的防控工作。(四)宣传教育1.广泛开展疫情防控宣传教育,提高群众防控意识;2.加强舆论引导,营造良好的疫情防控氛围。第十一条各级政府、各部门、各单位应当根据疫情发展情况,及时调整封闭风控措施。第四章监督检查与责任追究第十二条封闭风控工作领导小组办公室负责对封闭风控工作进行监督检查。第十三条对违反封闭风控管理规定的单位和个人,依法依规追究责任。第十四条对不履行封闭风控管理职责的,依法依规追究相关责任人的责任。第五章应急处置第十五条发生疫情时,立即启动应急预案,采取紧急措施,控制疫情蔓延。第十六条加强疫情监测,及时掌握疫情动态,对疫情风险进行评估。第十七条加强医疗救治,确保患者得到及时救治。第十八条加强物资保障,确保疫情防控所需物资供应。第十九条加强信息发布,及时准确发布疫情信息。第六章附则第二十条本制度自发布之日起施行。第二十一条本制度由东莞市封闭风控工作领导小组办公室负责解释。第二十二条本制度未尽事宜,按照国家和省、市有关法律法规和政策执行。东莞市封闭风控管理制度旨在确保疫情防控工作的有序开展,保障人民群众生命安全和身体健康。各级政府、各部门、各单位和广大居民要高度重视,切实履行职责,共同做好封闭风控工作。第2篇第一章总则第一条为加强东莞市疫情防控工作,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据国家和省、市关于疫情防控的决策部署,结合东莞市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于东莞市行政区域内所有企事业单位、社会组织、个体工商户等市场主体,以及所有居民。第三条封闭风控管理坚持预防为主、防治结合、科学防控、精准施策的原则。第四条封闭风控管理实行属地管理、分级负责、责任到人的工作机制。第二章组织领导与职责第五条市疫情防控指挥部负责全市封闭风控工作的组织领导,统筹协调各部门、各镇(街)做好相关工作。第六条各镇(街)疫情防控指挥部负责本行政区域内封闭风控工作的组织实施,明确责任分工,落实防控措施。第七条各企事业单位、社会组织、个体工商户等市场主体负责人为本单位封闭风控工作的第一责任人,负责组织实施本单位的封闭风控工作。第八条公安、卫生健康、市场监管、交通运输、商务、住建等部门按照职责分工,共同做好封闭风控工作。第三章封闭风控措施第九条封闭风控区域划定(一)根据疫情风险等级,按照“四早”(早发现、早报告、早隔离、早治疗)原则,划定封闭风控区域。(二)封闭风控区域包括封控区、管控区和防范区。第十条封闭风控区域管理(一)封控区:实行“足不出户、上门服务”管理措施,由社区(村)工作人员进行健康监测,提供生活必需品。(二)管控区:实行“人不出区、严禁聚集”管理措施,居民可凭出入证在规定区域内活动。(三)防范区:加强健康监测,做好宣传教育,引导居民做好个人防护。第十一条封闭风控区域出入管理(一)封控区居民确需出入的,须向社区(村)提出申请,经批准后方可出入。(二)管控区居民出入,须持有出入证,并做好个人防护。(三)防范区居民出入,须做好个人防护,遵守疫情防控相关规定。第十二条封闭风控区域物资保障(一)确保封闭风控区域内居民生活必需品供应,优先保障封控区居民生活。(二)加强物资调配,确保防疫物资充足。第十三条封闭风控区域环境消毒(一)定期对封闭风控区域进行环境消毒,确保环境卫生。(二)对封控区、管控区居民住所进行重点消毒。第十四条封闭风控区域医疗救治(一)设立封闭风控区域临时医疗点,提供医疗服务。(二)做好疫情防控知识宣传,提高居民自我防护意识。第四章应急处置第十五条疫情发生时,立即启动封闭风控应急预案。第十六条封闭风控区域出现疫情,立即开展流行病学调查,追踪密切接触者。第十七条加强封闭风控区域交通管制,严禁无关人员进入。第十八条对违反封闭风控规定的,依法依规予以处理。第五章监督检查第十九条各级疫情防控指挥部、相关部门和市场主体要加强对封闭风控工作的监督检查。第二十条对不履行封闭风控职责、玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。第六章附则第二十一条本制度自发布之日起施行。第二十二条本制度由东莞市疫情防控指挥部负责解释。第二十三条本制度如有与国家和省、市疫情防控政策不一致的,以国家和省、市政策为准。东莞市封闭风控管理制度旨在加强疫情防控工作,保障人民群众生命安全和身体健康。各级各部门和市场主体要严格按照本制度执行,共同努力,坚决打赢疫情防控阻击战。第一章总则一、制定目的为贯彻落实国家和省、市关于疫情防控的决策部署,有效预防和控制疫情传播,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合东莞市实际情况,制定本制度。二、适用范围本制度适用于东莞市行政区域内所有企事业单位、社会组织、个体工商户等市场主体,以及所有居民。三、工作原则(一)预防为主、防治结合。加强疫情防控宣传教育,提高全民防护意识,落实预防措施,降低疫情传播风险。(二)依法依规、科学防控。严格按照法律法规和科学防控要求,落实防控措施,确保防控工作有序开展。(三)属地管理、分级负责。各级政府、各部门、各单位要按照职责分工,落实防控责任,确保防控工作落实到位。(四)信息共享、协同联动。加强信息沟通,形成防控合力,共同做好疫情防控工作。第二章组织领导与职责一、组织领导东莞市疫情防控指挥部负责全市疫情防控工作的组织领导,统筹协调各部门、各镇(街)做好相关工作。二、职责分工(一)各级政府:负责本行政区域内疫情防控工作的组织领导,落实防控措施,确保防控工作落实到位。(二)卫生健康部门:负责疫情防控工作的业务指导和监督,组织实施疫情监测、报告、流行病学调查、病例救治等工作。(三)市场监管部门:负责市场、商场、超市等场所的疫情防控,加强食品、药品、医疗器械等市场监管。(四)公安部门:负责疫情防控工作的秩序维护,加强社会面管控,依法打击违法犯罪行为。(五)交通运输部门:负责交通运输领域的疫情防控,加强交通运输工具消毒、人员健康监测等工作。(六)商务部门:负责商贸流通领域的疫情防控,加强市场供应保障,确保生活必需品供应。(七)住建部门:负责住宅小区、公共场所等场所的疫情防控,加强物业服务管理。(八)教育部门:负责学校、幼儿园等教育机构的疫情防控,加强师生健康监测,落实防控措施。(九)工信部门:负责工业和信息化领域的疫情防控,加强企业复工复产指导,确保产业链供应链稳定。(十)其他相关部门:按照职责分工,做好疫情防控相关工作。第三章预防措施一、宣传教育(一)加强疫情防控知识宣传,提高全民防护意识。(二)通过电视、广播、网络、手机等媒体,广泛宣传疫情防控政策和措施。二、健康监测(一)对重点人群进行健康监测,包括发热、咳嗽、乏力等症状。(二)加强医疗机构发热门诊、留观室等设施建设,提高医疗服务能力。三、病例报告(一)严格落实疫情报告制度,确保疫情信息及时、准确、全面上报。(二)加强疫情监测,对疑似病例、确诊病例进行及时报告。四、隔离措施(一)对确诊病例、密切接触者进行隔离治疗,防止疫情传播。(二)加强隔离点建设,确保隔离措施落实到位。五、消毒措施(一)加强公共场所、交通工具、医疗机构等场所的消毒工作。(二)加强居民家庭消毒,提高自我防护能力。六、交通管制(一)加强交通管控,限制人员流动,减少疫情传播风险。(二)加强交通运输工具消毒,确保旅客健康安全。七、物资保障(一)加强生活必需品供应,确保市场供应稳定。(二)加强防疫物资储备,确保防疫工作需要。第四章应急处置一、应急响应(一)根据疫情风险等级,启动相应级别的应急响应。(二)各级政府、各部门、各单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。二、病例救治(一)加强医疗机构救治能力建设,提高救治水平。(二)确保确诊病例得到及时救治,降低死亡率。三、物资调配(一)加强防疫物资调配,确保疫情防控需要。(二)优先保障封控区、管控区居民生活必需品供应。四、信息发布(一)及时发布疫情信息,回应社会关切。(二)加强舆情监测,引导舆论,营造良好社会氛围。第五章监督检查一、监督检查(一)各级政府、各部门、各单位要加强对疫情防控工作的监督检查。(二)对不履行防控职责、玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。二、责任追究(一)对违反疫情防控规定的行为,依法依规予以处理。(二)对疫情防控工作中出现的重大问题,严肃追究相关责任人责任。第六章附则一、本制度自发布之日起施行。二、本制度由东莞市疫情防控指挥部负责解释。三、本制度如有与国家和省、市疫情防控政策不一致的,以国家和省、市政策为准。东莞市封闭风控管理制度旨在加强疫情防控工作,保障人民群众生命安全和身体健康。各级各部门和市场主体要严格按照本制度执行,共同努力,坚决打赢疫情防控阻击战。第3篇第一章总则第一条为加强东莞市疫情防控工作的组织领导,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据国家和省、市的疫情防控相关法律法规和政策,结合东莞市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于东莞市行政区域内所有企事业单位、个体工商户、社会组织、居民个人以及其他组织和个人。第三条封闭风控管理工作的基本原则是:(一)依法依规,科学防控;(二)预防为主,精准施策;(三)责任明确,协同作战;(四)动态调整,持续改进。第四条封闭风控管理工作应当遵循以下原则:(一)严密防控,切断传播途径;(二)精准识别,严格隔离;(三)强化责任,落实措施;(四)科学救治,保障生命安全。第二章组织领导与职责第五条市疫情防控指挥部负责全市封闭风控管理工作的组织领导,统筹协调各级各部门的工作。第六条各级各部门按照职责分工,共同做好封闭风控管理工作。(一)卫生健康部门负责疫情防控工作的技术指导和监督,组织疫情监测、排查、检测、隔离、救治等工作;(二)公安部门负责疫情防控期间的社会治安维护,加强对重点场所、重点人群的管控;(三)交通运输部门负责交通运输工具的疫情防控,加强交通管制和疏导;(四)市场监管部门负责市场监管,加强疫情防控物资的监管;(五)教育部门负责学校疫情防控,做好学生健康监测和校园封闭管理;(六)商务部门负责商贸流通领域的疫情防控,加强重点场所的管控;(七)住建部门负责房屋租赁市场的疫情防控,加强物业管理的监督;(八)民政部门负责养老机构、福利机构的疫情防控,做好特殊人群的保护;(九)工信部门负责疫情防控物资的生产和供应;(十)其他相关部门按照职责分工,做好疫情防控相关工作。第七条各级政府及相关部门应当建立健全疫情防控责任制,明确各级各部门和各级领导干部的职责,确保各项防控措施落实到位。第三章封闭风控措施第八条封闭风控措施包括以下内容:(一)人员管控1.严格执行出入管控措施,加强重点场所、重点区域的管控;2.对密切接触者、疑似病例、确诊病例实施隔离治疗;3.加强社区(村)防控,落实居民健康监测,实行居家隔离或集中隔离;4.限制人员流动,减少聚集性活动。(二)场所管控1.加强公共场

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