行政不立案再审申请书

行政不立案再审申请书申请书一：

尊敬的上级领导：

在漫长的人生道路上，我始终坚守初心，以正直、公正、公平的原则对待每一项工作。然而，在近期的一次行政不立案事件中，我深感痛心与无奈。为了维护自身合法权益，促进社会公平正义，我特此向贵单位提交此再审申请书，恳请领导予以关注和支持。

一、申请内容

本人现申请对[某单位]于[某年某月某日]作出的[某事项]不立案决定进行再审。该决定严重违反了相关法律法规，损害了本人的合法权益，也影响了司法公正。因此，我请求贵单位依法对该决定进行审查，并作出公正的裁决。

二、申请原因

1.**事件背景**

[某年某月某日]，本人因[某事项]向[某单位]提出立案申请，但该单位以[某理由]为由不予立案。我深知，行政不立案是一项严肃的法律行为，必须严格依据法律法规进行。然而，[某单位]的决策过程缺乏透明度，且未充分听取我的意见，导致我的合法权益受到侵害。

2.**法律法规依据**

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十五条规定：“人民法院应当对行政行为是否合法进行审查，并作出判决。”同时，《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定：“行政复议机关应当对行政复议申请进行全面审查，并作出行政复议决定。”可见，行政不立案必须严格依法进行，任何滥用职权的行为均应受到法律制裁。

3.**对申请事项的认识**

本人深知，[某事项]不仅涉及个人权益，更关系到社会公共利益。如果[某单位]的不立案决定得以维持，不仅会损害我的合法权益，还可能引发更大的社会矛盾。因此，我必须坚持正义，维护法律的尊严。

4.**不公正的影响**

[某单位]的不立案决定，不仅让我个人蒙受损失，还严重影响了司法公正。行政不作为是司法腐败的重要表现，如果得不到有效遏制，将严重损害政府的公信力。因此，我恳请贵单位予以重视，依法维护社会公平正义。

三、决心和要求

1.**决心**

我将以坚定的信念和不懈的努力，维护自身合法权益。无论遇到何种困难，我都将坚持正义，绝不屈服于任何压力。我相信，在贵单位的公正裁决下，我的合法权益必将得到保障。

2.**态度**

我将积极配合贵单位的审查工作，提供所有必要的材料和证据，确保审查的顺利进行。同时，我也将保持理性，以法律为准绳，依法维护自身权益。

3.**具体要求**

-请求贵单位依法对该不立案决定进行再审，并作出公正的裁决。

-要求[某单位]提供不立案的具体理由和法律依据，并说明是否符合相关法律法规。

-请求贵单位在审查过程中充分听取我的意见，并保障我的合法权益。

-要求贵单位在审查结束后，将审查结果书面通知本人，并说明是否予以立案。

四、结尾

恳请领导予以关注，依法审查，维护社会公平正义。我将以实际行动证明，我始终坚守法律，追求正义，绝不放弃任何合法权益。请审查，望批准。

五、落款

申请人：[姓名]

[单位名称]（盖章）

[年]年[月]日

申请书二：

一、申请人基本信息

申请人：张伟

性别：男

民族：汉族

出生年月：1985年6月15日

身份证号码/p>

户籍地址：北京市朝阳区建国路88号

现住址：北京市海淀区中关村南大街1号

联系电话/p>

职业：律师

工作单位：北京市浩天信和律师事务所

二、申请事项

申请人因不服北京市海淀区市场监督管理局于2023年3月10日作出的京海市监〔2023〕第0088号《不予立案通知书》，现依据《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规，特向贵院申请对上述《不予立案通知书》进行再审审查，请求贵院依法撤销北京市海淀区市场监督管理局作出的京海市监〔2023〕第0088号《不予立案通知书》，并指令其依法对申请人的立案申请进行审查并作出是否立案的决定。

三、事实与理由

（一）申请基本事实

1.申请时间及事项：2023年1月20日，申请人向北京市海淀区市场监督管理局提交了关于对某公司（以下简称“目标公司”）涉嫌虚假宣传、不正当竞争的立案申请。申请事项包括：要求查处目标公司利用其官方及社交媒体平台发布的虚假产品功效宣传，以及通过不正当手段进行市场排挤等行为。

2.被申请单位及决定：北京市海淀区市场监督管理局在收到申请后，经审查于2023年3月10日作出了京海市监〔2023〕第0088号《不予立案通知书》，以“缺乏明确、具体的违法事实”为由，决定不予立案。

（二）申请理由

1.立法目的与宗旨的背离

《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条规定：“经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守法律和商业道德。”第四条规定：“经营者不得有下列不正当竞争行为：（一）假借他人名义，或者以其他虚假手段，冒充其他经营者或者其他人进行市场交易……”《中华人民共和国广告法》第三十九条规定：“发布广告应当遵守法律、行政法规，符合社会主义精神文明建设的要求，不得损害国家的尊严或者利益，不得泄露国家秘密。”

目标公司的行为明显违反了上述法律规定。其通过虚假宣传误导消费者，损害了其他经营者的合法权益，也破坏了公平竞争的市场秩序。申请人的立案申请旨在维护市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益，完全符合相关法律法规的立法目的和宗旨。北京市海淀区市场监督管理局以“缺乏明确、具体的违法事实”为由不予立案，显然背离了相关法律法规的立法目的和宗旨。

2.审查程序的违法

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条规定：“人民法院审理行政案件，应当以事实为根据，以法律为准绳。”第七十条第一款规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销：（一）主要证据不足的……”《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定：“行政复议机关应当对行政复议申请进行全面审查，并作出行政复议决定。”

北京市海淀区市场监督管理局在审查申请人的立案申请时，未充分核实目标公司的行为是否构成虚假宣传、不正当竞争，仅凭主观判断即作出不予立案的决定，违反了相关法律法规的规定。其审查程序存在重大瑕疵，不符合法定程序要求。

3.证据充分性的认定

申请人提交了包括目标公司官方截、社交媒体平台发布内容、消费者投诉记录、市场报告等多份证据材料，足以证明目标公司存在虚假宣传、不正当竞争的行为。这些证据材料来源可靠，内容真实，能够充分证明目标公司的行为违反了相关法律法规。

北京市海淀区市场监督管理局以“缺乏明确、具体的违法事实”为由不予立案，是对证据充分性的错误认定。其未能充分审查申请人提交的证据材料，也未提供任何相反证据，其不予立案的决定缺乏事实依据。

4.公共利益的维护

虚假宣传、不正当竞争行为不仅损害了特定经营者和消费者的合法权益，还破坏了公平竞争的市场秩序，损害了社会公共利益。申请人的立案申请旨在维护市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益，具有显著的公共利益属性。

北京市海淀区市场监督管理局以“缺乏明确、具体的违法事实”为由不予立案，忽视了公共利益的保护。其决定可能导致虚假宣传、不正当竞争行为得不到有效遏制，进一步损害社会公共利益。

5.司法公正的体现

司法公正要求行政机关依法行政，维护社会公平正义。申请人的立案申请符合相关法律法规的规定，且提交了充分的证据材料。北京市海淀区市场监督管理局以“缺乏明确、具体的违法事实”为由不予立案，是对司法公正的漠视。

贵院作为司法机关，有责任依法审查行政机关的行为，维护司法公正。请求贵院对北京市海淀区市场监督管理局作出的京海市监〔2023〕第0088号《不予立案通知书》进行再审审查，依法纠正其违法行为，维护申请人的合法权益和社会公共利益。

四、落款

申请人：张伟（签字）

2023年10月15日

申请书三：

一、称谓

尊敬的[受理再审申请的法院名称，例如：北京市高级人民法院]：

二、申请事项与理由

（一）申请事项

本人[申请人姓名]，因不服[作出原行政行为的具体行政单位名称，例如：某市某区市场监督管理局]于[原行政行为作出日期，例如：2023年5月20日]作出的[原行政行为文号，例如：（2023）京0105行初字第0056号]《不予立案通知书》（以下简称“原行政行为”）或[其他原行政行为名称，如：不予受理决定书等]，现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二百零五条等相关法律规定，特向贵院申请对上述原行政行为进行再审审查，请求贵院依法裁定再审，并依法撤销原行政行为，或依法改判确认原行政行为违法，并指令[作出原行政行为的具体行政单位名称]在法定期限内重新对本人的行政申请进行审查并作出是否立案（或受理）的决定。

（二）申请理由

1.基本案情概述

本人于[申请提交日期，例如：2023年6月5日]向[作出原行政行为的具体行政单位名称]提交了关于[申请事项，例如：对某公司涉嫌虚假宣传行为的行政立案申请]。在提交申请时，本人向该单位提供了包括但不限于[列举主要证据类型及来源，例如：该公司的宣传广告截、相关产品检测报告、多名消费者的书面投诉材料、本人与该公司交涉的录音文件等]在内的一批证据材料，旨在证明[简要说明证据指向的事实，例如：某公司在其经营上发布了虚假的产品功效宣传，欺骗消费者，已构成不正当竞争，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条之规定，属于应当予以查处的违法行为]。

2.原行政行为内容及错误认定

[作出原行政行为的具体行政单位名称]在收到本人的立案申请后，经过[审查期限，例如：法定审查期限内的]审查，于[原行政行为作出日期]作出了《不予立案通知书》（编号：[原行政行为文号]），以[引述原行政行为的主要理由，例如：“现有证据不足以证明某公司存在虚假宣传行为，缺乏明确、具体的违法事实”]为由，决定对本人的立案申请不予立案。

本人认为，[作出原行政行为的具体行政单位名称]作出的上述《不予立案通知书》认定事实错误，适用法律不当，程序违法，具体理由如下：

（1）**关于“缺乏明确、具体的违法事实”的认定错误。**

首先，本人提交的证据材料并非“不足以证明”，而是已经初步形成了较为完整的证据链，指向了[某公司]存在虚假宣传的明确事实。例如，[具体列举1-2项关键证据并说明其证明作用，例如：本人提供的某公司官方上关于“神奇功效”的宣传截，直接展示了其夸大宣传的内容；同时，有三份由不同消费者提交的书面投诉，详细描述了购买该产品后未达宣传效果甚至造成不良后果的情况，这些投诉材料相互印证，形成了较为一致的指向]。这些证据不仅具有客观真实性，也达到了《中华人民共和国反不正当竞争法》及相关司法解释对于行政启动所要求的初步证据要求。行政机关不能以“证据不足”为由简单拒绝审查，尤其是在本人提交的证据已经揭示了明显违法嫌疑的情况下。其次，行政机关有责任对申请人提交的证据材料进行审查核实，不能以未进一步“深挖”为由拒绝立案。根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关规定，行政机关在接到举报或申请后，应当对举报或申请事项是否属于违法行为进行初步审查。本人的申请材料完全符合初步审查的标准，[作出原行政行为的具体行政单位名称]未进行必要的核实即以“缺乏明确、具体的违法事实”为由不予立案，属于未履行法定职责。

（2）**关于适用法律错误的审查。**

原行政行为仅依据“缺乏明确、具体的违法事实”作出不予立案决定，并未提及对本案所涉行为是否构成虚假宣传、不正当竞争进行法律上的判断。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条、《中华人民共和国广告法》等相关法律规定，[简述目标公司行为可能触犯的法律条文及性质，例如：某公司的行为涉嫌违反了反不正当竞争法关于禁止虚假宣传的规定，对其产品功效进行夸大或不实的描述，欺骗、误导消费者]。本人申请要求查处的行为显然属于上述法律规制的范围。行政机关在审查立案申请时，不仅要审查事实证据，还应审查行为是否涉嫌违法，以及是否属于本机关的管辖范围。原行政行为仅关注证据形式是否“足够”，而忽略了行为本身的违法性质，属于审查范围不清、法律适用错误。

（3）**关于审查程序的违法。**

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十五条规定：“人民法院应当对行政行为是否合法进行审查”，以及《中华人民共和国行政复议法》第二十一条的规定，行政机关在作出不予立案等拒绝性行为时，应当充分说明理由，并保障当事人的陈述、申辩权利。然而，[作出原行政行为的具体行政单位名称]在作出《不予立案通知书》时，未提供任何具体的、指向性的理由说明为何认为“缺乏明确、具体的违法事实”，也未能说明对本人提交的关键证据为何不予采纳或认为不充分。这种程序上的模糊不清和理由的不明确，使得本人无法有效针对其决定进行抗辩和监督。此外，本人曾于[时间]向[工作人员姓名或部门]提出[具体说明补充证据或说明的情况]，但[作出原行政行为的具体行政单位名称]未予理睬或未提供正式的回复，也未告知本人是否需要补充何种材料，这进一步表明其审查程序不符合法定要求。

（4）**关于对公共利益保护的忽视。**

[某公司]的虚假宣传行为，不仅侵害了本人及众多消费者的合法权益，也对公平竞争的市场秩序造成了破坏，损害了社会公共利益。行政机关作为市场秩序的维护者，有责任积极受理此类投诉，予以查处。原行政行为以“缺乏明确、具