传染病疫情应急预案(办公区食堂厂区)

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页传染病疫情应急预案(办公区食堂厂区)一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位办公区、食堂及厂区内发生的传染病疫情事件。适用范围涵盖但不限于甲类、乙类传染病暴发、流行及突发公共卫生事件，包括但不限于新冠肺炎、流感、麻疹等具有高度传染性和群体聚集性特征的传染病。预案旨在规范传染病疫情应急处置程序，确保人员健康安全，维护生产经营秩序。针对突发传染病的应急处置需遵循“早发现、早报告、早隔离、早治疗”原则，结合本单位实际情况，制定科学合理的防控措施。例如，若办公区单日出现5例以上流感症状员工，应立即启动预案，启动范围覆盖整个办公区及关联供应链企业。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态能力，将传染病疫情应急响应分为三级。

21一级响应

适用于区域性传染病大规模暴发事件，如厂区内出现10例以上确诊病例且出现社区传播，或食堂出现3例以上聚集性感染事件。一级响应需上报至市级卫生健康部门，由应急指挥部统一调度医疗资源、隔离设施及防护物资，启动跨区域协同防控机制。例如，某年某地出现H7N9禽流感疫情，导致厂区30%员工感染，即启动一级响应，此时应急响应级别应升级至最高标准，实施全面封锁管控。

22二级响应

适用于较大范围疫情传播事件，如办公区出现2-5例确诊病例，或食堂出现1-2例聚集性感染。二级响应需由本单位应急指挥部主导，协调本地疾控中心开展流行病学调查，启动员工健康监测、场所消杀及应急疫苗接种工作。例如，某企业食堂出现2例诺如病毒感染，迅速隔离病患并封闭食堂48小时，即属二级响应范畴。

23三级响应

适用于局部轻症感染事件，如个别员工出现流感症状但未确诊。三级响应以部门级防控为主，实施员工症状监测、居家观察及重点场所通风消毒。例如，办公室1名员工出现轻微发热，经检测为普通感冒，采取居家隔离并加强环境消杀即可，无需启动更高级别响应。

分级响应基本原则为“分级负责、动态调整”，根据疫情发展态势及时升级或降级响应级别，确保防控措施与风险等级相匹配，避免资源浪费或防控不足。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

应急处置工作在单位统一领导下，成立传染病疫情应急处置指挥部，指挥部由主要负责人担任总指挥，分管安全、生产和人力资源的负责人担任副总指挥，下设办公室及若干专业工作组。构成单位涵盖综合协调部、安全生产部、人力资源部、后勤保障部、医务室及各厂区、办公区管理部门。

2指挥部职责

负责传染病疫情应急工作的统一领导和指挥，审定应急处置方案，协调内外部资源，监督落实各项防控措施，定期组织应急演练和评估。

3办公室职责

办公室设于指挥部，由综合协调部牵头，负责日常应急管理事务，传达指挥部指令，收集汇总疫情信息，协调各组工作，撰写应急处置报告。

4专业工作组构成及职责

41流行病学调查组

由安全生产部、人力资源部及医务室人员组成，负责病例追踪、暴露风险评估，绘制传播链图，提出隔离管控建议。行动任务包括24小时内完成感染员工活动轨迹排查，评估交叉感染风险等级。

42医疗救治组

由医务室及后勤保障部组成，负责患病员工转运、诊疗协调，保障药品器械供应。行动任务包括建立临时隔离观察室，联系定点医院绿色通道，实施分级诊疗。

43消毒隔离组

由后勤保障部、各厂区及办公区管理部门组成，负责环境消杀和场所管控。行动任务包括对高频接触物体表面实施专业消毒，关闭共用设施，实施分时段通勤。

44后勤保障组

由后勤保障部牵头，协调防护物资采购、分发，保障应急状态下水电气暖供应。行动任务包括储备足量口罩、消毒液，优先保障一线人员防护需求。

45宣传引导组

由综合协调部负责，负责疫情信息发布、员工心理疏导。行动任务包括每日更新疫情简报，通过内部平台发布科学防护知识，避免谣言传播。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线，由指定人员负责值守，电话号码报备至相关部门备案。值守人员须保持通讯畅通，具备初步信息核实能力。

2事故信息接收

信息接收通过电话、内部通知系统、员工报告等多种渠道进行。接报人员需详细记录事件要素，包括发生时间、地点、涉及人员、症状特征等，做到不遗漏关键信息。

3内部通报程序

接报后，立即向指挥部办公室报告。办公室根据信息严重程度，在30分钟内向指挥部总指挥及副总指挥汇报，同时启动内部通报程序。通过企业内部通讯平台、公告栏、邮件等方式，2小时内向所有部门及员工发布初步预警信息。

4向上级报告流程

指挥部办公室负责向上级主管部门和单位报告。报告内容包含事件基本情况、已采取措施、潜在影响等。报告时限遵循“快报速报”原则，一般事件在2小时内上报，重大事件立即上报。责任人明确为指挥部指定联络员，需确保报告信息准确、完整。

5外部通报方法

根据事件级别，由指挥部办公室负责向所在地卫生健康部门、公安机关等外部单位通报。通报内容依据监管部门要求，通常包括事件性质、涉及范围、防控措施等。通报方式采用政府指定的通讯渠道，责任人需核实接收单位签收情况，确保信息有效传递。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

依据事故信息研判结果，结合响应分级条件，启动相应级别应急响应。响应启动遵循“分级负责、动态调整”原则，由指挥部办公室提出启动建议，指挥部总指挥或授权副总指挥批准后宣布。

2响应启动方式

达到一级响应条件时，由指挥部总指挥签署命令，通过内部广播、公告等形式正式宣布；达到二级、三级响应时，由授权副总指挥宣布，并报指挥部备案。特殊情况下，如疫情快速蔓延可能突破现有防控能力，可先行启动次高级别响应，同时完成级别调整审批程序。

3预警启动机制

当监测到传染病聚集性症状，但未达到响应启动条件时，由指挥部办公室提出预警建议，指挥部批准后启动预警响应。预警响应期间，加强信息监测，开展重点人群筛查，储备应急资源，做好随时升级响应的准备。

4响应级别调整

响应启动后，指挥部办公室每日组织研判组评估事态发展，包括病例增长趋势、传播风险、医疗资源负荷等指标。当实际影响超出原定级别管控能力时，及时提出级别提升建议；当疫情得到有效控制，风险显著降低时，可建议降级或终止响应。级别调整需经指挥部批准，并通报相关部门执行。例如，某厂区初期出现3例散发病例，启动三级响应，后7天内新增30例且出现二代传播，应提升至二级响应。

五、预警

1预警启动

预警信息由指挥部办公室统一发布。发布渠道包括企业内部通讯平台、电子屏、公告栏、应急广播等。发布方式采用标准化的预警信号和提示信息。预警内容应包含传染病名称、当前状况、潜在风险、个人防护建议及应急联系方式，确保信息简洁明了，易于理解。

2响应准备

预警启动后，指挥部办公室立即组织各工作组开展响应准备工作。队伍方面，流行病学调查组、医疗救治组、消毒隔离组等做好人员动员和任务分工；物资方面，后勤保障组清点防护用品、消毒剂、体温计等应急物资库存，补充短缺项目；装备方面，确保应急处置车辆、采样设备、通风设备等处于良好状态；后勤方面，准备应急隔离场所，保障应急人员餐饮住宿；通信方面，检查内外部通讯线路，确保信息传递畅通。

3预警解除

预警解除的基本条件为：连续14天无新增确诊病例，密切接触者追踪管理完成，社区传播风险消除。预警解除由指挥部办公室提出建议，经指挥部评估确认后宣布。解除预警需报备上级主管部门，并做好解除后常态化防控措施的衔接。责任人明确为指挥部办公室主任，需确保解除条件核实准确，程序合规。

六、应急响应

1响应启动

响应启动程序遵循“快速反应、分级负责”原则。指挥部办公室根据信息研判结果，对照响应分级标准，提出响应级别建议。指挥部总指挥或授权人员确定响应级别，并下达启动指令。启动后，立即召开应急指挥会议，明确各组职责。同时，启动信息上报链条，向相关上级单位及主管部门汇报。资源协调方面，启动内部应急资源调配机制，保障人员、物资、装备到位。信息公开通过官方渠道发布权威信息，回应社会关切。后勤及财力保障组确保应急人员餐饮、住宿及必要经费支持。

2应急处置

21现场管控

设立警戒区域，限制无关人员进入。对可能存在污染的区域进行封锁，必要时疏散人员至安全地带。

22人员搜救与转运

对感染者、疑似感染者和密切接触者进行识别、登记和转运，途中做好隔离防护。

23医疗救治

医务室提供初步诊疗和隔离观察，必要时联系定点医院进行专业救治，确保救治通道畅通。

24现场监测

对环境、物品表面、从业人员健康状况进行监测，采集样本送检，评估污染范围和风险。

25技术支持

请求专业机构提供流行病学分析、实验室检测、消毒技术指导等技术支持。

26工程抢险

对被污染的设施设备、场所进行专业消毒或修复，消除污染源。

27环境保护

采取措施防止疫情扩散至外部环境，如生活垃圾规范处置、污水消毒处理等。

28人员防护

所有参与应急处置人员必须佩戴符合要求的防护用品，包括但不限于医用外科口罩、防护服、手套、护目镜或面屏，并严格执行手卫生规范。

3应急支援

当本单位力量不足以控制事态时，指挥部办公室立即向上级主管部门或属地政府请求外部支援。请求应说明事态现状、所需支援类型（人员、设备、物资等）及联络方式。联动程序需提前与外部救援力量建立沟通机制，明确协作方案。外部力量到达后，由指挥部总指挥决定指挥关系，可采取统一指挥或分片包干方式，确保指挥协调顺畅。

4响应终止

响应终止的基本条件为：最后一名感染者出院或康复，连续观察期无新发病例，环境监测合格，社会面传播风险已消除。满足终止条件后，由指挥部办公室组织评估，提出终止建议，报指挥部批准后正式宣布。责任人明确为指挥部办公室主任，需确保终止条件核实无误，并做好后续常态化防控和恢复生产工作的衔接。

七、后期处置

1污染物处理

对疫情涉及的场所、物品、废弃物进行彻底终末消毒处理，确保环境清洁卫生，符合国家卫生标准。医疗废物、生活垃圾需分类收集，采用符合标准的密闭容器转运至指定处置地点。消毒工作由专业队伍实施，并做好作业记录和效果评估。

2生产秩序恢复

根据疫情风险评估和卫生部门指导意见，分阶段、有序恢复生产经营活动。制定员工返岗健康筛查标准，加强返岗人员健康管理。对生产设备、设施、环境进行安全评估和必要检修，确保生产条件符合安全卫生要求。优先保障核心业务和关键岗位人员到位。

3人员安置

对隔离观察期结束的健康员工，恢复正常工作安排。对患病员工，根据医疗诊断和康复情况，提供必要的医疗支持和休息安排。关注受疫情影响人员的心理状况，提供心理疏导和援助。妥善处理疫情期间的劳动关系问题，维护员工合法权益。

八、应急保障

1通信与信息保障

建立应急通信联络表，由指挥部办公室统一管理，包含各工作组、内部重要岗位及外部协作单位（如卫生健康、公安部门）的应急联系方式。采用多种通信手段，包括固定电话、手机、对讲机及卫星电话等，确保主用通信线路故障时能迅速切换至备用线路。指定专人负责通信保障，定期检查通信设备状态，确保应急期间信息传递畅通。保障责任人明确为指挥部办公室主任。

2应急队伍保障

建立应急人力资源库，包括内部应急骨干力量和外部专家资源。内部队伍涵盖流行病学调查、医疗救护、消毒隔离、后勤保障等专业人员，定期组织培训和演练。外部专家库包含传染病防控、临床医学、环境卫生等领域专家，用于提供技术咨询和指导。与具备相应能力的第三方机构签订应急服务协议，形成协议应急救援队伍，作为内部力量的补充。

3物资装备保障

储备必要的应急物资和装备，包括但不限于医用防护用品（口罩、防护服、手套、护目镜）、消毒剂（酒精、含氯消毒液）、体温检测设备、应急照明、通风设备、个人防护呼吸器等。物资装备台账详细记录各类物资的名称、规格型号、数量、存放地点、技术参数、有效期等信息，指定专人管理，建立定期检查和更新补充制度，确保物资在有效期内且性能完好。运输和使用需遵循相关管理规定，优先保障应急需要。管理责任人及其联系方式由指挥部办公室明确并备案。

九、其他保障

1能源保障

保障应急期间电力、供水、供气、供暖的稳定供应，制定重点区域保电方案，准备应急发电设备，确保应急照明、医疗设备、通风系统等正常运行。建立能源供应监测机制，及时协调解决供应问题。

2经费保障

设立应急专项经费，纳入年度预算，确保应急响应、物资采购、医疗救治、消毒防疫、人员安置等各项工作的经费需求。建立快速审批机制，简化经费使用流程，确保资金及时到位。

3交通运输保障

保障应急人员、物资、病患的运输需求。协调内部运输资源，必要时请求外部运输力量支持。规划应急通道，确保运输畅通无阻。做好运输过程中的防护措施，防止交叉感染。

4治安保障

维护应急状态下的正常生产秩序和社会治安。加强厂区、办公区等重点区域巡逻，必要时请求公安机关协助维护秩序，处置突发事件。落实人员出入管理制度，防止无关人员进入。

5技术保障

依托外部专家资源和技术支撑单位，为应急处置提供技术支持。建立内部技术交流机制，共享防控经验和最佳实践。确保信息化系统运行稳定，为信息收集、分析、发布提供技术平台。

6医疗保障

确保应急期间员工的医疗需求得到满足。与就近医疗机构建立绿色通道，提供及时诊疗服务。配备常用药品和急救用品，做好医务室值班值守，必要时启动远程医疗会诊。

7后勤保障

保障应急人员餐饮、住宿、洗浴、休息等基本生活需求。提供必要的心理疏导和生活帮助，做好员工关怀工作。确保应急物资储备仓库的管理规范，满足随时取用要求。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖传染病疫情基础知识、应急预案体系结构、各环节职责分工、个人防护技术（如正确穿脱防护服）、环境消杀规范、应急报告流程、心理疏导技巧等。结合行业特点，纳入特定传染病（如流感、新冠病毒）的传播途径、潜伏期、隔离期限等知识。

2关键培训人员

识别并重点培训应急指挥部成员、各工作组负责人及