铜陵城市管理制度细则(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强铜陵市城市管理工作，提高城市管理水平，改善城市环境，保障城市安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本细则。第二条本细则适用于铜陵市行政区域内城市市容和环境卫生管理工作。第三条城市市容和环境卫生管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，服务社会；（二）依法管理，科学规划；（三）预防为主，综合治理；（四）社会参与，共同维护。第四条市城市管理局是本市城市市容和环境卫生管理工作的主管部门，负责组织实施本细则。第五条县（市、区）人民政府负责本行政区域内城市市容和环境卫生管理工作，建立健全城市市容和环境卫生管理责任制。第六条城市市容和环境卫生管理工作应当纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入市、县（市、区）财政预算。第二章市容管理第七条城市市容管理应当保持城市整洁、有序、美观。第八条城市容貌标准：（一）城市道路、广场、绿地、水域等公共区域应当保持整洁、美观；（二）建筑物、构筑物、广告牌、户外设施等应当符合规划要求，保持整洁、美观；（三）城市夜景照明应当合理、美观、节能；（四）城市环境卫生设施应当完好、整洁、美观。第九条建设项目竣工后，建设单位应当及时清理施工现场，恢复原状。第十条城市绿化、美化、亮化工程应当符合城市规划和设计要求，由市城市管理局负责组织实施。第十一条城市市容管理责任区划分：（一）城市道路、广场、绿地、水域等公共区域由市城市管理局负责；（二）建筑物、构筑物、广告牌、户外设施等由产权人或者使用人负责；（三）城市夜景照明由市城市管理局负责。第十二条城市市容管理责任单位应当履行以下职责：（一）保持责任区内市容整洁、美观；（二）及时清除责任区内垃圾、污物；（三）维护责任区内公共设施；（四）配合市城市管理局开展城市市容管理工作。第三章环境卫生管理第十三条城市环境卫生管理应当保持城市环境卫生，防止污染。第十四条城市环境卫生标准：（一）城市道路、广场、绿地、水域等公共区域应当保持清洁、无污物；（二）建筑物、构筑物、广告牌、户外设施等应当保持清洁、无污物；（三）城市环境卫生设施应当保持完好、清洁、无污物；（四）城市垃圾应当分类收集、运输和处理。第十五条城市环境卫生责任区划分：（一）城市道路、广场、绿地、水域等公共区域由市城市管理局负责；（二）建筑物、构筑物、广告牌、户外设施等由产权人或者使用人负责；（三）城市垃圾收集、运输和处理由市城市管理局负责。第十六条城市环境卫生责任单位应当履行以下职责：（一）保持责任区内环境卫生；（二）及时清除责任区内垃圾、污物；（三）维护责任区内环境卫生设施；（四）配合市城市管理局开展城市环境卫生管理工作。第四章城市设施管理第十七条城市设施管理应当保持城市设施完好、安全、整洁。第十八条城市设施包括：（一）城市道路、桥梁、隧道、涵洞等交通设施；（二）城市供水、排水、供电、供气、供热等公共设施；（三）城市通信、广播、电视等设施；（四）城市环境卫生设施；（五）其他城市设施。第十九条城市设施管理责任区划分：（一）城市道路、桥梁、隧道、涵洞等交通设施由市城市管理局负责；（二）城市供水、排水、供电、供气、供热等公共设施由相关主管部门负责；（三）城市通信、广播、电视等设施由相关主管部门负责；（四）城市环境卫生设施由市城市管理局负责；（五）其他城市设施由产权人或者使用人负责。第二十条城市设施管理责任单位应当履行以下职责：（一）保持城市设施完好、安全、整洁；（二）及时修复损坏的城市设施；（三）维护城市设施的正常运行；（四）配合市城市管理局开展城市设施管理工作。第五章法律责任第二十一条违反本细则规定，有下列行为之一的，由市城市管理局或者相关主管部门依法予以处罚：（一）擅自占用城市道路、广场、绿地、水域等公共区域的；（二）在城市建筑物、构筑物、广告牌、户外设施等上乱贴、乱画、乱涂的；（三）在城市道路、广场、绿地、水域等公共区域乱扔垃圾、污物的；（四）损坏城市设施、公共设施的；（五）其他违反本细则规定的行为。第二十二条违反本细则规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十三条本细则自发布之日起施行。第二十四条本细则由市城市管理局负责解释。第二十五条本细则未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（注：本细则为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整。）第2篇第一章总则第一条为了加强铜陵市城市管理工作，提高城市管理水平，改善城市环境，保障城市居民的生活质量和城市安全，根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本细则。第二条本细则适用于铜陵市城市规划区内的一切单位和个人。第三条城市管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，服务市民；（二）依法行政，严格执法；（三）综合治理，协调发展；（四）科学规划，合理布局；（五）节约资源，保护环境。第四条市城市管理部门负责本细则的组织实施和监督检查。市、县（区）人民政府有关部门按照各自职责，共同做好城市管理工作。第二章城市规划与建设第五条城市规划应当符合国家、省、市有关法律法规和政策，遵循城市总体规划和专项规划，确保城市功能的协调和可持续发展。第六条城市建设应当遵循以下要求：（一）严格执行土地管理、规划、建设、环保等相关法律法规；（二）坚持节约集约用地，合理利用土地资源；（三）注重城市风貌保护，维护城市特色；（四）加强城市基础设施建设，提高城市承载能力；（五）推进城市绿化、美化、亮化，提升城市品质。第七条城市建设项目的审批应当严格按照法定程序进行，确保建设项目符合城市规划、环保、安全等要求。第八条城市建设项目的施工应当遵守以下规定：（一）按照批准的设计方案施工，不得擅自变更；（二）确保施工质量，防止安全事故发生；（三）做好施工现场管理，保持环境卫生；（四）按时完成施工任务，减少对市民生活的影响。第三章城市市容和环境卫生第九条城市市容和环境卫生管理应当遵循以下要求：（一）保持城市容貌整洁，消除乱贴乱画、乱堆乱放、乱扔乱倒等行为；（二）加强城市绿化、美化、亮化，提高城市景观效果；（三）做好城市环境卫生工作，保持城市环境整洁；（四）加强城市噪声、扬尘、污水等污染治理，改善城市环境质量。第十条城市市容和环境卫生管理的具体职责如下：（一）市城市管理部门负责城市市容和环境卫生的监督管理；（二）县（区）人民政府负责本行政区域内城市市容和环境卫生的日常管理；（三）街道、社区负责本辖区内的城市市容和环境卫生工作；（四）企事业单位、个体工商户和个人负责其经营场所和居住地的市容和环境卫生。第十一条城市市容和环境卫生管理的具体措施如下：（一）加强城市道路、广场、公园等公共区域的环境卫生保洁；（二）加强城市绿化、美化、亮化工作；（三）加强城市噪声、扬尘、污水等污染治理；（四）加强城市市容和环境卫生宣传教育。第四章城市公共设施管理第十二条城市公共设施包括道路、桥梁、隧道、涵洞、路灯、交通标志、公共厕所、垃圾收集点等。第十三条城市公共设施的管理应当遵循以下原则：（一）保障城市公共设施的安全、畅通、整洁；（二）加强城市公共设施的维护、保养和更新；（三）合理规划、布局城市公共设施；（四）鼓励单位和个人参与城市公共设施的管理和维护。第十四条城市公共设施的管理职责如下：（一）市城市管理部门负责城市公共设施的规划、建设、维护和管理；（二）县（区）人民政府负责本行政区域内城市公共设施的日常管理；（三）街道、社区负责本辖区内的城市公共设施的管理；（四）企事业单位、个体工商户和个人负责其经营场所和居住地的城市公共设施的管理。第五章城市交通管理第十五条城市交通管理应当遵循以下原则：（一）保障城市交通安全、畅通、有序；（二）加强城市交通设施建设，提高城市交通承载能力；（三）规范城市交通秩序，减少交通拥堵；（四）加强城市交通宣传教育，提高市民交通文明素质。第十六条城市交通管理的具体措施如下：（一）加强城市交通信号、标志、标线等交通设施的管理和维护；（二）加强城市道路、桥梁、隧道等交通设施的管理和维护；（三）加强城市公共交通、出租车、自行车等交通方式的管理；（四）加强城市交通秩序的维护，严格查处交通违法行为。第六章城市环境保护第十七条城市环境保护应当遵循以下原则：（一）保护城市生态环境，改善城市环境质量；（二）加强城市污染源治理，减少污染物排放；（三）推进城市绿色低碳发展，提高城市可持续发展能力；（四）加强城市环境监测和预警，及时应对环境突发事件。第十八条城市环境保护的具体措施如下：（一）加强城市大气、水、土壤等环境质量的监测和治理；（二）加强城市噪声、扬尘、污水等污染治理；（三）加强城市绿化、美化、亮化工作；（四）加强城市环境宣传教育，提高市民环保意识。第七章法律责任第十九条违反本细则规定，有下列行为之一的，由市城市管理部门或者有关部门依法予以处罚：（一）擅自改变城市规划和城市建设项目；（二）在城市公共设施上乱贴乱画、乱堆乱放、乱扔乱倒；（三）在城市道路、广场、公园等公共区域乱扔垃圾、乱丢杂物；（四）在城市公共设施上擅自设置广告、标语、标志等；（五）违反城市交通管理规定，造成交通拥堵、事故等；（六）违反城市环境保护规定，造成环境污染等。第二十条违反本细则规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十一条本细则自发布之日起施行。第二十二条本细则由铜陵市城市管理部门负责解释。第二十三条本细则未尽事宜，按照国家、省、市有关法律法规和政策执行。第3篇第一章总则第一条为加强铜陵市城市管理，提升城市形象，改善人居环境，保障城市安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本细则。第二条本细则适用于铜陵市行政区域内所有城市管理工作。第三条城市管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，服务社会；（二）依法行政，严格执法；（三）科学规划，协调发展；（四）公众参与，共建共享。第四条市人民政府设立城市管理办公室，负责全市城市管理的组织、协调、监督和指导工作。县（市、区）人民政府设立相应的城市管理办公室，负责本行政区域内的城市管理工作。第二章城市规划管理第五条城市规划管理应当遵循以下规定：（一）严格执行国家、省、市有关城市规划的法律、法规和标准；（二）坚持城市总体规划、详细规划和专项规划的统一性、协调性；（三）充分考虑城市历史、文化、自然和生态环境特点；（四）注重城市功能的完善和优化。第六条城市规划编制应当符合以下要求：（一）编制依据：依据国家、省、市有关城市规划的法律、法规和标准，结合本市实际情况；（二）编制程序：按照法定程序进行，广泛征求公众意见；（三）编制内容：包括城市总体布局、功能分区、交通组织、绿地系统、公共服务设施、历史文化保护等方面；（四）编制成果：形成城市总体规划、详细规划和专项规划。第七条城市规划审批应当符合以下规定：（一）审批主体：城市总体规划由市人民政府审批，详细规划和专项规划由县（市、区）人民政府审批；（二）审批程序：按照法定程序进行，包括公示、听证、审查、批准等环节；（三）审批内容：包括规划内容、规划范围、规划期限等；（四）审批结果：形成规划批准文件。第三章建设工程管理第八条建设工程管理应当遵循以下规定：（一）严格执行国家、省、市有关建设工程的法律、法规和标准；（二）确保建设工程质量、安全、环保；（三）合理规划建设工程布局，提高土地利用率；（四）加强建设工程施工现场管理，维护城市环境。第九条建设工程规划管理应当符合以下要求：（一）规划审批：按照法定程序进行，包括公示、听证、审查、批准等环节；（二）规划内容：包括建设工程的性质、规模、布局、外观、高度、绿化等；（三）规划期限：按照规划期限执行，不得擅自变更。第十条建设工程竣工验收应当符合以下要求：（一）竣工验收主体：由建设单位组织，相关部门参加；（二）竣工验收内容：包括建设工程质量、安全、环保等方面；（三）竣工验收程序：按照法定程序进行，包括验收、整改、备案等环节。第四章城市市容和环境卫生管理第十一条城市市容和环境卫生管理应当遵循以下规定：（一）保持城市市容整洁、美观、有序；（二）加强城市环境卫生设施建设，提高环境卫生水平；（三）加强城市绿化、美化工作，提升城市形象；（四）加强城市公共设施维护，确保公共设施完好。第十二条城市市容和环境卫生管理应当符合以下要求：（一）城市道路、广场、公园等公共场所的清扫、保洁、洒水、绿化等工作，由环境卫生管理部门负责；（二）城市生活垃圾、粪便、污水等处理，由环境卫生管理部门负责；（三）城市公共设施、广告牌、霓虹灯等设施的设置、维护，由市容管理部门负责；（四）城市建筑物、构筑物、设施等的外观、高度、色彩等，应当符合城市市容和环境卫生要求。第五章城市交通管理第十三条城市交通管理应当遵循以下规定：（一）保障城市交通安全、畅通、有序；（二）加强城市交通设施建设，提高交通服务水平；（三）加强城市交通秩序管理，维护交通秩序；（四）加强城市公共交通运营管理，提高公共交通服务水平。第十四条城市交通管理应当符合以下要求：（一）交通设施建设：按照国家、省、市有关交通设施建设的法律、法规和标准进行；（二）交通秩序管理：加强交通信号、标志、标线等交通设施的管理，维护交通秩序；（三）公共交通运营管理：加强公共交通运营线路、班次、票价等管理，提高公共交通服务水平；（四）交通安全管理：加强交通安全宣传教育，提高市民交通安全意识。第六章城市绿化管理第十五条城市绿化管理应当遵循以下规定：（一）加强城市绿化规划、建设、管理；（二）提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境；（三）保护城市绿化成果，防止绿化设施损坏；（四）加强城市绿化宣传教育，提高市民绿化意识。第十六条城市绿化管理应当符合以下要求：（一）绿化规划：按照国家、省、市有关城市绿化的法律、法规和标准进行；（二）绿化