中广核巴林左旗风光制氢一体化项目（风电部分）环境影响报告书

目录TOC\o"1-3"\h\u1概述 ②油品泄漏当设备发生质量问题，使风机润滑油、箱式变压器油、主变压器油发生泄漏，污染周边土壤、植被等生态环境以及地下水环境。本项目危险物质可能影响的途径为风电机组、主变压器发生火灾影响周围大气环境、植被、土壤，以及危废暂存间储存的废油、事故油池内废油发生泄漏影响周围地下水环境。③风机倒塌风险风机倒塌一般只会出现在地震、风灾等自然灾害条件下，但风机基础安装不牢、材料锈蚀、人为破坏等也可能导致风机倒塌。建设项目选用技术成熟、质量可靠的风电机组；基础埋深4m左右，并浇筑钢筋混凝土，满足地基承载力与抗倾伏等变形的要求，因此，非自然因素导致风机倒塌的可能性极小。风机倒塌可能对周边居民、过往行人的生命安全造成危害，还会破坏周围的草地植被。建设项目风机布置远离居民，距离风机最近的居民点已在700m之外。6.4环境风险分析（1）火灾风险风电机组发电机，箱式变压器、主变压器等各种电气设备，在外部火源移近、过负荷、短路、过电压、绝缘层严重过热、老化、损坏等情况下，均可能引发电气火灾。电缆自身故障、机械损伤造成电缆短路或其他高温物体与电缆接触时，可能引起电缆着火，且电缆着火后蔓延速度很快，因而使之相连的电气仪表、控制系统、设备烧毁、酿成重大火灾，甚至造成全风电场停产。风电场发生的火灾可能对工作人员和仪器设备造成危害，如火灾蔓延到周边草地、林地，将演变成草原森林火灾，对草地森林植被和生态系统造成严重破坏。（2）事故漏油风险本项目箱式变压器油、主变压器发生泄漏时会经土壤进入地下水内，影响本项目拟建位置的地下水环境。（3）风机倒塌风险风机倒塌一般只会出现在地震、风灾等自然灾害条件下，但风机基础安装不牢、材料锈蚀、人为破坏等也可能导致风机倒塌。建设项目选用技术成熟、质量可靠的风电机组；基础埋深4m左右，并浇筑钢筋混凝土，满足地基承载力与抗倾伏等变形的要求，因此，非自然因素导致风机倒塌的可能性极小。风机倒塌可能对周边居民、过往行人的生命安全造成危害，还会破坏周围的草地植被。建设项目风机布置远离居民，距离风机最近的居民点已在700m之外。6.5环境风险防范措施及应急要求（1）火灾风险防范措施①严禁野外生火、乱丢烟头等可能引发草原、森林、灌丛等火灾的不良行为；在火灾高风险时期严禁一切野外用火；对进入场区的人员进行必要的监管，对进入场区的人员及车辆进行细致的检查工作，防止各类火种入场。②加强对各种仪器设备的管理并定期检修，加强对润滑油的使用管理及监控，及时发现和消除火灾隐患。③建立严格的环境管理制度，加强对施工人员和运行管理人员的防火意识和宣传教育，成立草原防火工作领导小组，进行定期和随机监督检查，发现隐患及时解决，并采取一定的奖惩制度机制，对引起火灾的责任者追究行政和法律责任。④制定环境风险应急预案，针对草原、森林、灌丛等火灾特设章节进行风险应急措施情景模拟及采取应急措施，确保发生火灾的第一时间可启动应急预案，并采取有效的应急措施。（2）事故油泄漏风险防范措施每座箱变均设有1座7.5m3事故油池，事故油池均做基础防渗，防渗层为至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料(渗透系数不大于10-10cm/s)，或其他防渗性能等效的材料，符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，事故费油收集于事故油池，暂存1～2天，由有危险废物处理资质的单位清运和处理，避免污染环境；同时，按照《火电发电场与变电站设计防火规范》(GB50299.2006)的规定，在箱变附近放置灭火器作为消防设施。箱式变压器油在正常运行情况下不会产生漏油：在检修及事故情况下(主要为发生故障时)会产生的少量含油废物，收集后的检修废油及事故油由有资质单位处理。主变压器发生故障时，变压器事故油排入位于3台主变压器底部的贮油坑，容积为主变压器油量的20%，贮油坑的四周设挡油坎，高出地面100mm。坑内铺设厚度为250mm的卵石，卵石粒径为50～80mm，采用C25W6F50抗渗钢筋混凝土整板基础，基础底板、墙板均为250mm厚，底板厚200mm，100厚C15砼垫层，防渗层为2mm厚HDPE防渗膜及防渗钢筋钢纤维混凝土面层，渗透系数≤10-10cm/s。坑底设有排油管，能将事故油及消防废水排至站内主变事故油池中。事故油池位于主变压器南侧，事故油池为地下钢筋混凝土箱型结构水池，有效容积为50m3。采用C25W6F50抗渗钢筋混凝土整板基础，基础底板、墙板均为250mm厚，底板厚200mm，100厚C15砼垫层，防渗层为2mm厚HDPE防渗膜及防渗钢筋钢纤维混凝土面层，渗透系数≤10-10cm/s。该事故油池可满足主变事故油暂存，事故油委托有资质的单位拉运处置。根据《火力发电厂与变电站设计防火规范》（GB50229-2019）中“总事故贮油池的容量应按其接入的油量最大的一台设备确定”。本项目变电站单台主变油量约为30t，体积约为40m3，本期建设一座50m3的事故油池可以满足最大单台设备油量100%的处置要求，满足《火力发电厂与变电站设计防火规范》（GB50229-2019）要求，可以将环境风险控制在可以接受的水平。针对本项目范围内可能发生的突发环境事件，应按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，并定期演练。（3）风机倒塌风险防范措施在最近道路的风机下方设立阻挡和禁止攀爬的警示标志及相关说明，避免周边居民、行人因好奇进入导致意外发生。6.6环境风险应急预案通过对污染事故的风险分析，企业应制定环境污染事故发生的工作计划，消除事故隐患的实施及突发性事故的应急办法等。因此，评价建议建设单位编制环境突发事故应急处理预案，编制安全评价报告，并完善厂内急救指挥小组，并和当地有关事故应急救援部门建立正常的定期联系。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018），应急预案内容如下表所示。表6.6-1应急预案主要内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：箱式变压器、风场区域2应急组织机构、人员工厂、场区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施、设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通信方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急监测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散，应急计量控制、撤离组织计划事故现场、邻近区、受事故影响的区域人员及公共对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息开展公众教育、培训和发布有关信息6.7分析结论根据以上内容分析可知，本项目环境风险防范措施有效，环境风险可防可控。表6.7-1建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称中广核巴林左旗风光制氢一体化项目（风电部分）建设地点内蒙古自治区赤峰市巴林左旗隆昌镇地理坐标东经119.544190264，北纬43.749618258主要危险物质及分布风电机组的润滑油、箱变的变压器油、主变压器的变压器油环境影响途径及危害后果可能发生火灾对大气环境造成污染；箱变的变压器事故油泄露对地表水（干沟）、地下水造成污染；主变的事故油泄露对地下水造成污染；风险防范措施要求对风电机组、主变压器进行中控室监控、定期巡检、维修；危废暂存间进行防渗处理，渗透系数要求≤10-10cm/s；箱变、主变事故油池进行防渗处理，渗透系数要求≤10-10cm/s；填表说明（列出项目相关信息及评价说明）建设项目环境风险可控，在严格执行风险防范措施后发生事故的概率极小，发生事故后对周围环境影响较小。工作内容完成情况风险调查危险物质名称箱式变压器油润滑油主变压器油存在总量/t3600.690环境敏感性大气500m范围内人口数6人3km范围内人口数/人地表水地表水功能敏感性F1□F2□F3□环境敏感目标分级S1□S2□□地下水地下水功能敏感性G1□G2□G3□包气带防污性能D1□D2□D3□物质及工艺系统危险性Q＜1☑1≤Q＜10□10≤Q＜100□Q＞100□M值M1□M2□M3□M4口P值P1□P2□P3□P4□环境敏感程度大气E1□E2□E3☑地表水E1□E2□E3☑地下水E1□E2oE3☑环境风险潜势Ⅳ+□Ⅳ□Ⅲ□☑评价等级一级□二级□三级□简单分析☑风险识别物质危险性有毒有害☑易燃易爆☑环境风险类型泄露☑火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放☑影响途径大气☑地表水□地下水☑重点风险防范措施每座箱变均设有1座7.5m3事故油池，事故油池均做基础防渗，防渗层为至少1m厚黏土层(渗透系数不大于10-7cm/s)，或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料(渗透系数不大于10-10cm/s)，或其他防渗性能等效的材料。废油收集于事故油池，暂存1～2天，由有资质的单位清运和处理；同时，按照《火电发电场与变电站设计防火规范》(GB50299.2006)的规定，在箱变附近放置灭火器作为消防设施。主变压器发生故障时，变压器事故油排入位于3台主变压器底部的贮油坑，容积为主变压器油量的20%，贮油坑的四周设挡油坎，高出地面100mm。坑内铺设厚度为250mm的卵石，卵石粒径为50～80mm，采用C25W6F50抗渗钢筋混凝土整板基础，基础底板、墙板均为250mm厚，底板厚200mm，100厚C15砼垫层，防渗层为2mm厚HDPE防渗膜及防渗钢筋钢纤维混凝土面层，渗透系数≤10-10cm/s。坑底设有排油管，能将事故油及消防废水排至站内主变事故油池中。事故油池位于主变压器南侧，事故油池为地下钢筋混凝土箱型结构水池，有效容积为50m3。采用C25W6F50抗渗钢筋混凝土整板基础，基础底板、墙板均为250mm厚，底板厚200mm，100厚C15砼垫层，防渗层为2mm厚HDPE防渗膜及防渗钢筋钢纤维混凝土面层，渗透系数≤10-10cm/s。该事故油池可满足主变事故油暂存，事故油委托有资质的单位拉运处置。评价结论与建议在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控，项目建设是可行的。注：ℼ□”为勾选项，“”为填写项7环境保护措施及其可行性分析7.1施工期污染防治措施7.1.1施工期大气污染防治措施（1）开挖时对作业面和土堆喷水，保持一定的湿度以减少扬尘量，开挖的土石方应及时回填或到指定地点堆放，减少扬尘影响。（2）尽量避免在大风天气下进行土方等产尘量大的装卸作业，对施工工地周围设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。（3）在运输、装卸建筑材料（尤其是泥沙时），必须采用封闭式车辆运输。（4）控制施工现场运输车辆和部分施工机械的车速，以减少行驶过程中产生的道路扬尘；对运输道路应定期采取洒水抑尘措施。尤其加强对距施工道路较近的村庄路段的洒水抑尘措施，保证每天洒水4～5次。（5）选择符合国家排放标准的燃油机械以及车辆；各车辆、机械尽量使用含硫率低的清洁燃料，以减轻对大气环境的污染。（6）对司机进行培训，要求司机在运输时，路过周边存在敏感点的路段，控制车速，严禁超载超速，减少扬尘。（7）对临时弃土进行洒水、土袋挡护、拍实、表层覆盖草垫或其它覆盖物等措施防止扬尘的产生，并对临时弃土及时进行回填等综合利用措施，以降低存放时间。（8）在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。本项目施工期采取以上大气污染防治措施，大大减少对施工场地周围大气环境的影响，因此施工期大气污染防治措施可行。7.1.2施工期水污染防治措施（1）因地制宜，在施工现场建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水经处理后循环回用。（2）针对砂石料堆放场、临时弃土等设置排水沟，并采取一定的防雨水冲刷措施，防止地面漫流，破坏周边水土。（3）针对施工人员生活污水设置临时移动厕所，生活污水经临时移动厕所（配套化粪池）处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，委托环卫部门定期清掏清运处理（4）严禁向场内草地直接排放废水及倾倒土石方、生活垃圾等固体废物；水泥、黄沙等砂石料需远离雨水冲沟集中堆放，防止散料被雨水冲刷而污染地下水。本项目施工期采取以上水污染防治措施，不会对施工场地周围水环境的产生影响，因此施工期水污染防治措施可行。7.1.3施工期噪声污染防治措施（1）合理安排工作时间，制定施工计划，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，高噪声设备施工时间安排在日间，禁止夜间施工。（2）合理布置施工现场，避免在同一地点安排大量的动力机械设备以避免局部噪声级过高。（3）降低设备声级，选用低噪声设备和工艺，从根本上降低源强；同时加强检查，维护和保养机械设备减少运行噪声。（4）对于汽车运输噪声，最有效的措施是强化行车管理制度；要求司机少按喇叭，控制车速、严禁鸣笛，严禁超载超速，禁止夜间运输，最大限度地减少流动噪声源。（5）夜间禁止大车进行运输工作，避免对周边村庄居民休息造成影响。（6）风机吊装场地尽量安排在离村庄较远的一侧。（7）针对运输线路穿越村庄以及途经村庄时，采用降噪路面材料（多孔沥青、橡胶沥青），定期养护保持路面平整，降低轮胎摩擦噪声‌；定期开展噪声监测并公示数据，建立村民投诉响应机制，及时调整降噪方案；联合村委会、环保部门开展宣传教育，引导村民参与噪声监督‌‌本项目施工期采取以上噪声污染防治措施，大大减少对施工场地周围噪声的影响，施工期噪声随着施工期结束而消失，因此施工期噪声是短暂的，施工期噪声污染防治措施合理、可行。7.1.4施工期固体废弃物污染防治措施（1）项目风机基础开挖等产生的废土方大部分回填，其余用于道路铺设，无弃土产生，并及时调配用于场内道路修筑、场地平整等进行综合利用。但应采取临时弃土的临时防护措施，如土袋挡护、拍实、表层覆盖草垫或其它覆盖物，待最终完工后进行土地整治利用。（2）建筑垃圾应在指定的堆放点存放，钢筋等材料可回收利用，其他垃圾采用封闭式废土运输车及时清运，并送到当地环卫部门指定倾倒点处置，不能随意抛弃、转移和扩散。（3）施工人员的生活垃圾及时收集到场内指定的垃圾箱（筒）内，并定期清运至当地环卫部门指定地点集中处置。（4）定期清掏临时移动厕所化粪池。本项目施工期采取以上固体废物污染防治措施，各项固体废物均得到妥善处置，不会对施工场地周围环境造成影响，因此施工期固体废物污染防治措施可行。表7.1-1施工期污染防治措施一览表影响因素防治措施废气（1）开挖时对作业面和土堆喷水，保持一定的湿度以减少扬尘量，开挖的土石方应及时回填或到指定地点堆放，减少扬尘影响。（2）尽量避免在大风天气下进行土方等产尘量大的装卸作业，对施工工地周围设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。（3）在运输、装卸建筑材料（尤其是泥沙时），必须采用封闭式车辆运输。（4）控制施工现场运输车辆和部分施工机械的车速，以减少行驶过程中产生的道路扬尘；对运输道路应定期采取洒水抑尘措施。尤其加强对距施工道路较近的村庄路段的洒水抑尘措施，保证每天洒水4～5次。（5）选择符合国家排放标准的燃油机械以及车辆；各车辆、机械尽量使用含硫率低的清洁燃料，以减轻对大气环境的污染。（6）对司机进行培训，要求司机在运输时，路过周边存在敏感点的路段，控制车速，严禁超载超速，减少扬尘。（7）对临时弃土进行洒水、土袋挡护、拍实、表层覆盖草垫或其它覆盖物等措施防止扬尘的产生，并对临时弃土及时进行回填等综合利用措施，以降低存放时间。（8）在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖废水（1）因地制宜，在施工现场建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水经处理后循环回用。（2）针对砂石料堆放场、临时弃土等设置排水沟，并采取一定的防雨水冲刷措施，防止地面漫流，破坏周边水土。（3）针对施工人员生活污水设置移动厕所，生活污水经移动厕所化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，委托环卫部门定期清掏清运处理（4）严禁向场内草地直接排放废水及倾倒土石方、生活垃圾等固体废物；水泥、黄沙等砂石料需远离雨水冲沟集中堆放，防止散料被雨水冲刷而污染地下水。噪声（1）合理安排工作时间，制定施工计划，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，高噪声设备施工时间安排在日间，禁止夜间施工。（2）合理布置施工现场，避免在同一地点安排大量的动力机械设备以避免局部噪声级过高。（3）降低设备声级，选用低噪声设备和工艺，从根本上降低源强；同时加强检查，维护和保养机械设备减少运行噪声。（4）对于汽车运输噪声，最有效的措施是强化行车管理制度；要求司机少按喇叭，控制车速、严禁鸣笛，严禁超载超速，禁止夜间运输，最大限度地减少流动噪声源。（5）夜间禁止大车进行运输工作，避免对周边村庄居民休息造成影响。（6）风机吊装场地尽量安排在离村庄较远的一侧。（7）针对运输线路穿越村庄以及途经村庄时，采用降噪路面材料（多孔沥青、橡胶沥青），定期养护保持路面平整，降低轮胎摩擦噪声‌；定期开展噪声监测并公示数据，建立村民投诉响应机制，及时调整降噪方案；联合村委会、环保部门开展宣传教育，引导村民参与噪声监督‌‌固废（1）项目风机基础开挖等产生的废土方大部分回填，其余用于道路铺设，无弃土产生，并及时调配用于场内道路修筑、场地平整等进行综合利用。但应采取临时弃土的临时防护措施，如土袋挡护、拍实、表层覆盖草垫或其它覆盖物，待最终完工后进行土地整治利用。（2）建筑垃圾应在指定的堆放点存放，钢筋等材料可回收利用，其他垃圾采用封闭式废土运输车及时清运，并送到当地环卫部门指定倾倒点处置，不能随意抛弃、转移和扩散。（3）施工人员的生活垃圾及时收集到场内指定的垃圾箱（筒）内，并定期清运至当地环卫部门指定地点集中处置。（4）定期清掏移动厕所化粪池。7.2运营期污染防治措施7.2.1运营期废水治理措施升压站生活污水排至站内化粪池内，经化粪池处理后进入地埋式一体化污水处理设施处理。升压站室外设一座处理规模为1m3/h的地埋式一体化污水处理设备（包含有效容积50m3化粪池）和一座600m3的集水池（化粪池、集水池防渗满足等效黏土防渗层Mb≥1m，K≤1×10-7cm/s）。地埋式一体化污水处理设施采用“接触氧化、沉淀、消毒”工艺处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2020）城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工用水标准，污水经处理后排入600m3集水池内，冬季存储，夏季用于场区内绿化及洒水抑尘使用，不外排。根据类比同类项目升压站生活污水一体化处理设备验收出水口废水监测，地埋式一体化污水处理设施采用“接触氧化、沉淀、消毒”工艺处理后可以满足《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2020）城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工用水标准；项目运行期废水产生量为584m3，升压站集水池容积为600m3，地埋式一体化污水处理设备、集水池与升压站同期建设，满足本项目运行期废水处理和储存条件。综上所述，本项目运营期废水治理措施有效，可行。7.2.2运营期噪声治理措施（1）项目设计时合理布局风力发电机组；（2）风机选用低噪声风机；（3）提高风机机组的加工工艺和安装精度，使齿轮和轴承保持良好的润滑条件，避免或减少撞击力、周期力和摩擦力等；（4）加强风机的日常维护，定期检查风机机械系统，当发生故障时，应立即停机检查。（5）选用低噪声变压器等，并加强维护管理，确保设备在正常状态下运行。（6）风机、箱式变压器等变配电设备的低频噪声容易引起人群和动物的烦恼，因此应做好风机、箱式变压器等基础的隔振处理，可降低低频噪声烦扰度。（7）检修道路两侧加强绿化，定期检查与保养路面，对受损路面要及时维修与修复，使路面保持良好状态，减缓因道路破损而增加噪声影响。经采取上述措施后，设备噪声衰减大大降低，可满足声排放标准的要求。（8）升压站主变压器选用低噪声主变压器等设备，加强维护管理，确保设备在正常状态下运行。升压站站周围植树种草进行绿化，通过绿化带衰减降低噪声变压器等变配电设备的低频噪声容易引起人群和动物的烦恼，因此应做好变压器等设备基础的隔振处理；合理布局变电站，并针对变电站室内变配电设备噪声，采取室内壁吸声处理措施，可降低低频噪声烦扰度。7.2.3运营期固废治理措施7.2.3.1运营期固体废物的处理处置本项目对固体废物建立相应的管理体系和管理制度，对固体废物实行全过程管理，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》进行分别管理，明确各类废物的处置制度，保证危险废物的安全监控，防止污染事故的发生。升压站运营期工作人员产生的生活垃圾经站内生活垃圾桶收集后委托环卫部门定期清运。风电场和升压站运营期检修过程产生的废铅蓄电池（HW31含铅废物，废物代码900-052-31）；废矿物油（HW08废矿物油与含矿物油废物，废物代码900-214-08）废润滑油，主要包含废机油、废齿轮油、液压油等；沾染油污的油布、废手套等检修垃圾（废物类别为HW49其他废物，废物代码900-041-049），均经专用容器集中收集后，存放于升压站内危废暂存间，定期由有资质单位处置；箱式变压器和主变压器事故状态下的废油（HW08废矿物油与含矿物油废物，废物代码900-220-08（T，I））在贮油池内暂存1～2天，要求建设单位委托有资质的单位及时拉运处置。7.2.3.2固体废物贮存可行性本项目危险废物暂存于升压站危废暂存间，设计考虑风电+升压站+输电线路辐射项目将产生的危险废物贮存问题，升压站将建设60m2的危废暂存间用于危废贮存（容纳危险废物约33.6t），本项目预计产生危险废物最大量约1.12t/a，升压站危废暂存间满足本项目危废暂存的空间需求；危废间地面与裙脚应采取表面防渗措施，符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的防渗、防风、防雨、防流失等设计，因此贮存可行。环评要求“三同时”验收时按照下列要求核验危废间的规范符合性，在未验收合格时，本项目不得投运。具体核验危废间的技术要求如下：①设施底部必须高于地下水最高水位；地面采用钢筋混凝土垫层，地面与裙脚应采取表面防渗措施；表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的，还应进行基础防渗，防渗层为至少1m厚黏土层(渗透系数不大于10-7cm/s)，或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料(渗透系数不大于10-10cm/s)，或其他防渗性能等效的材料，符合防渗要求，暂存后委托有资质的单位集中处置；②地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容；危废暂存间采用自然通风，机械排风的通风方式排除室内余热。通风量按换气次数不小于12次/时计算，设置方形防腐防爆轴流风机1台，单台风机风量：1600m3/h，风机与消防系统连锁运行；在危废暂存间任意一面墙设置观察窗口1个，窗口面积不低于0.6m2。危废暂存间悬挂张贴危废警示标识（PVC材质）、管理制度标识（PVC材质）、危废标签贴（国标）。③必须有泄漏液体收集装置；废油存放区四周制作一道收集沟（宽10cm，深5cm）通往收集池，用于将溢出废油导入收集池内。④禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装；危废间独立密闭，上锁进行防盗，分别在各个区顶部各安装一套防爆照明设施，照明亮度不低于国家相关标准，设置监控设备1套。⑤危险废物贮存设施都必须按GB15562.2的规定设置警示标志。（2）危险废物转移管理①加强信息化监管，全面运行危险废物电子转移联单。通过国家危险废物信息管理系统填写、运行危险废物电子转移联单。因特殊原因无法运行电子联单的，可先使用纸质联单，于转移活动完成后十个工作日内在信息系统补录。②危险废物电子转移联单数据应当在信息系统中至少保存十年。依照国家有关规定公开危险废物转移相关污染环境防治信息。③实行危险废物转移联单全国统一编号，危险废物转移联单编号由国家危险废物信息管理系统统一发放。④优化转移联单运行规则，允许同一份危险废物转移联单转移一个或多个类别危险废物，增加了不通过车（船或者其他运输工具）且无法按次对危险废物计量的其他转移方式的联单运行要求。（3）事故油池接纳事故油可行性风电场内箱式变压器最大变压器油为6t，密度为0.89g/cm3，故体积约6.74m3，本项目事故油池有效容积约7.5m3（5.0m×5.0m×0.3m），故事故油池的容积可接纳事故油。综上，拟建项目产生的所有一般固废、危险废物及生活垃圾均得到有效处置和综合利用，不外排，满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GBl8597-2023）、《危险废物转移管理办法》（部令第23号，自2022年1月1日起施行）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）及《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）的控制要求，达标排放，措施可行。7.3生态影响恢复措施7.3.1设计阶段生态保护措施风电项目建设区域占地较大，但风机实际占地及地表扰动面积相对较小。风场范围内主要涉及的生态敏感区包括基本草原、国家保护林地等，但风电场施工对当地生态系统的直接影响主要体现在对植被和鸟类的影响，并通过食物链的作用间接影响啮齿动物。因此，为减小风电场对整个生态系统的影响，需要从设计阶段就考虑对生态敏感区、鸟类栖息环境及生态系统的影响。设计阶段按照工程内容可分为永久与临时两方面。7.3.1.1永久用地选址在风机、箱变、塔基等永久占地选址时，已尽量规避在高密度鸟类活动区域、重要物种的天然集中分布区与栖息地、迁徙鸟类的重要繁殖地、停歇地、越冬地、生态红线、基本农田等生态敏感区建设，同时避免在高山雉类、大型水禽、猛禽等濒危保护物种的活动区域，例如水源地、繁殖地、夜宿地以及它们之间的过道上建设选址。本项目风场范围涉及主要鸟类的迁徙通道以及基本草原。风电场运营期风机的转动将会对鸟类迁徙产生影响，但候鸟的迁徙飞行高度远远高于风机的高度，且候鸟在飞行过程中，会在100～200m的距离及时躲避障碍物，同时风机、箱变等工程选址已避让鸟类最优迁徙路径1km以上。设计时，在风机布置方面，已根据地形分组布置风电机，已避免垂直与鸟类迁徙通道单排布置风机因为这样会成为迁徙鸟类飞行的障碍，且已明确在叶片上不使用有闪光涂层的涂料，减小对夜行性禽类的吸引。本项目建设涉及部分基本草原，规划时同时考虑基本草原、基本农田、保护林地、水源地、鸟类迁徙通道等生态敏感区，经比较，最优规划路线占用基本草原不可避免，企业正在办理基本草原征占地手续。7.3.1.2临时用地选址临时项目用地设计选址时，工程施工临时用地根据工程风机箱变选址敲定，选址原则与其一致；施工临时占地尽量避开基本草原、基本农田、公益林进行施工，在不可避免穿越基本草原、公益林时，考虑对比多种穿越方式，在择取考虑环境影响、经济、可操作等情况的最优方案，最大程度地减少集电线路工程对环境的影响；道路工程永临结合，尽可能依托乡村道路，尽量减少道路工程对生态环境的影响。临时工程用地设置要求：建设单位应严格执行国家有关“土地复垦”的规定，在施工结束时对各类临时用地及时复垦，种植当地多年生牧草进行植被恢复。施工生产生活区、施工便道等临时工程选址的环保要求如下：（1）建材堆放场等临时用地应尽量在永久征地范围内使用，如风场内道路征地范围内。（2）为方便运输，风电场建设工程通常先修路再竖立风机。修路时的施工便道临时工程应尽量利用原有道路，施工运输车辆按照指定运输道路路线行驶，禁止加开新路肆意碾压草场、林地与耕地，减少对地表植被的破坏；同时注意做好路面洒水等防尘工作，减少扬尘影响。临时用地应尽量缩短使用时间，用后及时恢复土地原来的功能。（3）应严格控制各类临时工程用地的数量，其面积不应大于设计规定的面积，禁止随意的超标占地。（4）施工进度安排应紧凑合理，尽量缩短施工工期和地表的裸露时间；各施工片区的各风机建设完成后，要求建设单位必须及时对每个风机的吊装场地、地埋电缆进行土地整治，恢复植被。（5）施工期设置临时沉淀池选址时应避开林地、耕地等。7.3.2施工期生态保护措施7.3.2.1加强生态环保宣传教育工作施工前，应加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作，在工地及周边地区，设立与环境保护有关的科普性宣传牌，包括生态保护的科普知识、相关法规、本工程拟采用的生态保护措施及意义等。此外，为了加强风场建设区及周边生态环境的保护及实施力度，建议建设单位与施工单位共同协商制订相应环境保护奖惩制度，明确环保职责，提高施工主体的环保责任感，禁止随意破坏植被的活动，禁止滥捕滥杀鸟类活动，切实做好占用区的生态保护工作。7.3.2.2植物保护措施1）本项目穿过基本草原、保护林地。在工程施工时，严格控制施工范围、施工时序及施工工序，严禁生态敏感区内进行大面积临时工程活动，以减少对保护区植被的破坏，设立警示标志，同时对施工人员进行环境保护意识教育，宣传动植物保护法规，严禁在保护区随意扩大施工范围或在保护区内随意乱采滥伐等。2）为有效保护植被，在工程设计中严格控制工程占地，尽量减少工程砍伐林木和占用草地耕地，建设单位应按照相关规定进行砍伐树木及占用草地耕地的损失补偿。3）采取围栏、彩带围护等措施限定工程占用与扰动范围，做好施工组织，尽量使用既有场地；开挖较大的区域应在施工结束后进行植被恢复，并尽量选择周边植物种类。4）对建设中永久占用耕地、林地、草地部分的表层土予以收集保存，在其他土壤贫瘠处敷设以种植树木，为植被恢复提供良好的土壤。临时占地在施工前也应保存好熟化土，施工结束后及时清理、覆盖熟化土，复种或选择当地适宜植物及时恢复绿化。5）临时工程设施位置尽量选择在植被稀疏的地表，施工期需加强管理，严禁将临时工程布设在植被覆盖度较高的地段，严禁施工人员随意破坏天然植被。施工便道选址宜充分利用已有的地方道路，以减少新建施工便道占地面积；其他临时用地范围在工程结束后采取平整、绿化等恢复措施，减少施工期对植被的影响。6）对已发现的地方级重点保护野生植物需重点关注，在施工前使用彩条带圈围，并设立标识牌，提醒施工人员和车辆绕行。对施工过程中可能发现的国家级保护植物同样需要避让，实在不能避让的则采取适当的迁地保护措施。（7）工程施工过程中，不允许将工程临时废渣随处乱排，更不允许排入干沟（季节性河流：白音布统河）中；场内运输车辆严格按照指定运输道路行驶，不得驶入干河及破坏河边植被。8）施工营区等临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏。9）凡因风电场施工破坏植被而造成裸露的土地（包括风场界内外）应在施工结束后立即整治利用，采用当地乡土种进行植被恢复。10）基础、电缆沟等开挖时，应将表层土与下层土分开，单独收集并保存表层土，暂时堆放于临时表土堆场，用于今后的植被恢复覆土，以恢复土壤理性；临时表土堆场采取临时防护措施：设土袋挡护、拍实、表层覆盖草垫或苫盖纤维布等其他覆盖物。表土回覆情况见下表。表7.3-1表土回覆情况表项目临时表土场位置表土去向回覆时间吊装平台（含风机、塔基）吊、拼装平台施工场地吊装场地回填覆土单个风机/箱变/塔基吊装完成后及时回覆施工结束后施工生产生活区临时生产生活办公设施施工场地施工生产生活区回填覆土施工结束，临建拆除后电缆直埋占地管沟一侧电缆沟回填覆土各段线路铺设完成后及时恢复集电线路塔基一侧塔基回填覆土各段线路铺设完成后及时恢复施工期临时道路道路一侧施工场地回填覆土施工结束后7.3.2.3动物保护措施1）陆生动物保护措施施工期临时用地伴随着临时用地上的工程行为和人类活动对动物栖息地造成极大的影响。本区域主要受到影响的陆生动物主要是小型啮齿类动物和小型哺乳类动物，如黄鼬、艾鼬、蒙古兔以及各种鼠类。因此对临时用地的严格管理措施十分重要。减少施工期临时用地对动物栖息地影响的主要方法有：（1）在工程施工时，因严格管理，设立警示标志，同时对施工人员进行环境和野生动物保护意识教育，宣传野生动物保护法规，严禁进入保护区或在保护区边缘地带捕猎野生动物。（2）对施工便道实施严格管理，在施工期间控制工程车辆运行速度，禁止社会其他车辆进入，并在施工结束后及时封闭施工便道，以利于植被恢复。（3）严格控制施工期间工程建设和施工人员生活污染物排放；严禁对施工区域及工地的啮齿类进行毒杀，以防止保护动物误食中毒。（4）隧道施工地段，尽量减少爆破施工，科学选择施工时段、施工工艺和噪声、振动控制措施，避免对野生动物活动造成较大的影响；避免在野生动物迁徙季节进行大规模的开挖和施工，在必要的时候可以预留动物迁徙通道。（5）撤离施工现场后及时清理建筑垃圾和一切非原始栖息地所属物品。（6）风电场的管理单位要加强与当地林业部门的联系，发现珍稀保护动物伤害事故，应尽快通知林业主管部门，或者是野生动物管理机构的人员，依法依规进行处理。林业部门加大对野生动物盗猎情况的侦查行动，杜绝违法犯罪事件的发生。2）鸟类保护措施（3）优选施工时间，避开野生动物活动的高峰时段。野生鸟类和哺乳类大多是晨、昏（早晨、黄昏）或夜间外出觅食，正午是鸟类休息时间。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式和时间的计划，并力求避免在晨昏和正午施工。（4）严格控制光源。夜间灯光容易吸引鸟类撞击，应严格控制光源使用量，尤其是在有大雾、小雨或强逆风的夜晚，应停止施工。工程建设内容虽已规避鸟类集中迁徙通道，但在候鸟迁飞的高峰季节，仍需对光源进行遮蔽，减少对外界的漏光量，减小对鸟类迁飞的干扰。3）对重点保护动物的重要保护措施（1）采用先进的施工工艺和施工设备，减少高噪和高强振动设备的使用；（2）优化施秩序，避免晨昏高噪音设备运行；（3）加强对工程施工人员的生态教育和野生动物保护教育，加强宣传力度，提高施工和管理人员的保护意识，严禁捕猎野生动物的行为。7.3.2.4农田保护措施（1）本项目不占用基本农田，降低了对耕地的破坏和影响。（2）在农业区施工时，要尽量避开农作物生长季节，以减少农业生产的损失。（3）熟化土壤的保护和利用：耕作层土壤和表层土壤是经过多年耕作和植物作用而形成的熟化土壤，是深层生土所不能替代的，对于植物种子的萌发和幼苗的生长有着重要作用。为此，在施工前，首先要把表层的熟化土壤尽可能地推到合适的地方并集中起来；待施工结束后，再适用到要进行植被恢复的地段，使其得到充分、有效地利用。（4）施工完毕后，做好现场清理以及田埂、农田水利设施等恢复工作。（5）对于施工破坏的农田防护林，由于集电线路管线两侧禁止种植深根植物，因此需改种浅根植物，也可种植农作物。（6）植物护坡：管线破坏的灌溉渠道填方段或田坎，为保护坡面，防止风蚀，均应按植物护坡技术要求种植羊草、针茅、糙隐子草等，种植可根据当地立地条件选择多种草种进行混播。7.3.2.5土壤侵蚀防风固沙防治措施（1）加强施工管理，认真搞好施工组织设计，科学规划施工场地，合理安排施工进度，将施工措施计划做深做细，尽量减少临时工程占地，缩短临时占地使用时间，及时恢复土地原有功能。（2）尽可能地缩短疏松地面、坡面的裸露时间，合理安排施工时间，尽量避开大风和雨天施工。（3）建议道路两侧加种羊茅、羊草等植物，减少水土流失。这些植物均为丛生禾草类，降雨时植被可以保留降雨，对降雨的冲刷有一定的缓冲作用，以减少水蚀的发生。（4）在雨季到来之前，应备齐土体临时防护用的物料，随时采取临时防护措施，以减少土壤的流失。（5）施工机械和施工人员要按照施工总体平面布置图进行作业，不得乱占土地，施工机械、土石及其他建筑材料不得乱停乱放，防止破坏植被，加剧水土流失。（6）施工期应限制施工区域，限制人的活动范围，所有车辆按选定的道路走“一”字型作业法，走同一车辙，避免加开新路，尽可能减少对地表的破坏。（7）施工期间要求尽量做到挖填同步，确需临时堆置的场地四周采取土袋防护以及苫盖措施，并对施工区扰动地表采取碾压、洒水等临时防护措施。施工结束后，及时对场地进行平整和恢复植被，补种破坏的植被，使植被生态补偿率达100%。（8）防风固沙措施：项目区水土流失类型多形成复杂，本项目施工时，风机、箱变等工程建设，需要对土地进行开挖，在土地开挖时将会增大水土流失，因此施工期应该采取相关防风固沙措施。施工期间，利用物理原理，建设工程以增加风沙流的运动阻力，促使沙粒沉积，常见的有设置高立式沙障、栅栏、挡沙墙等，并对临时施工地点进行洒水抑尘，对开挖土方临时堆放区进行围栏遮挡，减少开挖土方的损失。施工结束后，需要对施工临时区相关防风固沙措施进行拆卸和清理，使其恢复原有土地面貌。7.3.2.6植被恢复措施1）指导思想依据国家和内蒙古自治区有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导，体现实现可持续发展战略思想。坚持突出污染防治，完善基础设施；明确目标任务，分步落实措施；坚持全面推进，实现重点突破的基本原则，彻底解决原有项目建设带来的环境问题。2）生态综合整治目标根据“宜林则林，宜农则农，宜草则草”的原则进行土地复垦，土地复垦是增加可利用土地面积，实现土地总量动态平衡的有效措施，是提高土地质量，促进土地集约化利用的重要手段。积极开展土地复垦，对于缓解人地矛盾，改善牧业生产条件和生态环境具有极其重要的意义。项目区实施土地复垦措施的过程中，通过全面规划、综合治理，完善项目区基础设施配套程度，改善牧业生产条件和生态环境，提高土地质量，增加可利用土地面积，增加土壤肥力，满足植物生长要求，使原支离破碎不可利用的土地逐步变为适宜耕作的土地。3）生态恢复标准根据项目区所处地理位置、自然条件特点及土地利用现状，按照因地制宜、综合治理的原则，结合项目实际情况确定生态恢复标准。根据所在区域特征，选择适宜植物，结合现状调查，环评建议选择如下：（1）植被选取灌木：柠条、山杏，灌木1000株/hm2。草本：种植羊草、针茅、糙隐子草，条播、撒播，播量为50kg/hm2，播后轻微压实，可适当施肥提高成活率。（2）种子处理在播种之前，用农药拌种或用杀虫剂和保水剂等对种子进行丸衣化处理，以预防种子传播病虫害和病虫对种子、植株的危害。播种时，经处理的草籽与化肥按1：0.5的比例拌合。苗木及草种必须是一级苗和一级种，要有“一签、三证”，即要有标签、生产经营许可证、合格证和检疫证。（3）播种技术在施工结束后的第一个种草季节(最迟不超过7月10日)人工撒播，播深2～3cm，播后稍镇压。（4）抚育管理第二年对缺苗地方及时补播。（5）恢复措施植被恢复时，在“适地适树、适地适草”的原则下，选择本地适生的乔、灌、草种，根据工程特点，各施工场地的主要恢复补偿措施如下：①风机、箱变及吊装场地内植被恢复措施风机及箱变施工均在吊装场地内进行，施工吊装场地平整前进行表土剥离，剥离表土厚度0.3m。剥离表土堆放在箱变吊装场地内一侧，施工结束后用于场地绿化覆土，。吊装场地剥离的表土与风机、箱变基础开挖土料分别堆放在吊装场地内，为了减少土料的风水蚀设计采用密目网苫盖，每个吊装场地内设1处堆土场。吊装场地内除风机和箱变基础永久占地除硬化区外，在施工结束后播撒草籽进行植被恢复，草种选择羊草、针茅、糙隐子草等，林地选择柠条来恢复。图7.3-1风机、箱变及吊装场地植被恢复措施图②临时施工临建用地临时施工营地总的占地面积为3.0hm2。临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏，施工结束后，对施工营地等临时建筑进行拆除，建筑垃圾及时清运，表土回覆并播撒草种，草种选择适宜当地生长的草种，要求建设单位在施工完毕之后立即进行植被恢复。③施工道路施工道路总占地面积为80.11hm2。施工区域施工时，应将表层土与下层土分开，单独收集并保存表层土，暂时堆放于临时表土堆场，用于今后的植被恢复覆土，以恢复土壤理性，施工完成后表土及时回覆并进行植被恢复。④输电线路输电线路包括35kV集电线路架空吊装占地，占地面积为5.1865hm2。采用铁塔建设，塔架底部及周围临时占地区域进行覆土并播撒草种，草种选择适宜当地生长的草种，要求建设单位在单个塔基施工完毕之后立即进行植被恢复。表7.3-2本风场建设项目生态补偿措施恢复进度表补偿措施内容实施计划责任单位备注表土剥离与收集剥离占地内表层土壤，用作临时占地生态恢复覆土施工期中广核（赤峰）新能源有限公司/生态恢复永久占地生态补偿施工期后当年5-8月份，维护时间持续4年不低于现状临时占地区植被恢复铺设网格施工完当年9-10月撒种施工完当年5-6月播撒羊茅、羊草等植物混合草籽进行植被恢复，再配合定期浇水。人工种植草、灌、乔木施工完当年7-8月针对乔木、灌木及撒种萌发率低的草本进行人工植草，选用与原区域相同的植被类型洒水撒播草籽种草、种植乔木、灌木之后不能仅靠自然恢复，需要进行洒水，增加生态恢复成功率补种施工完第二年4-5月针对未达到预期效果养护施工完第二年9-10月以后每年5-10月为养护期，持续5年禁牧管理表7.3-3本项目生态恢复计划一览表序号占地名称工程措施生态措施数量hm2责任单位恢复目标1风电机组及箱变施工期对风电机组及箱变所在施工区域表土进行剥离，剥离表土与基础开挖土料分别堆放在吊装场地内，为了减少土料的风水蚀设计采用密目网苫盖，每基设1处堆土场。剥离表土用于后期覆土后植被恢复。①平整：利用人工与机械相结合的方法，平整平均厚度3cm。②覆土：覆土厚度3cm，覆土工程利用人工与推土机相结合的措施，机械设备主要有推土机、挖掘机、自卸汽车等。③植被恢复：吊装场地在施工中破坏了地表植被，因此，在施工结束后需要人工种草进行植被恢复，选择羊草、针茅、糙隐子草进行植被恢复；林地使用柠条锦鸡儿和西伯利亚杏进行恢复，占用林地的临时用地均按照二级保护林地标准进行恢复，植被覆盖度≥40%。④草播种方法：人工撒播草籽，播种时种子必须是一级原种且选用当地乡土物种，进行种子精选，种子净度不低于85%，发芽率不低于90%，以提高草的成活率87.8400中广核（赤峰）新能源有限公司风电机组、检修道路、集电线路旁临时占地进行植被恢复植被覆盖率达40%；占用林地的区域均按照二级保护林地的规模进行恢复，扰动面积恢复率应达到100%/2集电线路将地埋管沟、塔基扰动平台剥离的表土堆存在管沟或扰动区域内，并进行纤维网苫盖防护，后期用集电线路周边作绿化覆土①平整：施工场地进行全面平整，利用人工与机械相结合的方法对场地进行平整，平均厚度3cm；②恢复植被：选择羊草、针茅、糙隐子草进行植被恢复；林地使用柠条锦鸡儿和西伯利亚杏进行恢复，占用林地的临时用地均按照二级保护林地标准进行恢复植被覆盖度≥40%24.90353施工及检修道路①道路施工区收集的表土在堆土区，分散临时堆存，进行纤维网苫盖防护，最后用于道路区恢复植被时覆土；②在路面铺垫碎石，铺垫厚度3cm；③施工结束后预留3.5m宽的检修道路，其他进行路面清理并恢复至自然状态。①平整：道路进行路面清理与全面平整，利用人工与机械相结合的方法对场地进行平整，平均厚度3cm。②恢复植被：然后平整、覆盖表土，并根据原土地现状进行植被恢复，植被选择草本、草本+灌木或草本+乔木相结合的方式。植被选择乡土物种，同上。87.84004临时施工营地用地①施工期对施工营地表土进行剥离，集中堆放在临时堆土区，为了减少土料的风水蚀设计采用密目网苫盖，施工结束后，用于恢复植被时覆土；②对工业场地内建筑进行拆除，将拆除的建筑垃圾拉运至环卫部门指定地点；①平整：施工场地进行全面平整，利用人工与机械相结合的方法对场地进行平整，平均厚度3cm；②恢复植被：选择羊草、针茅、糙隐子草进行植被恢复；林地使用柠条锦鸡儿和西伯利亚杏进行恢复，占用林地的临时用地均按照二级保护林地标准进行恢复，植被覆盖度≥40%；同上35临时土堆放场施工期对地表土进行剥离，为了减少土料的风水蚀设计采用密目网苫盖，施工结束后，用于恢复植被时覆土①平整：施工场地进行全面平整，利用人工与机械相结合的方法对场地进行平整，平均厚度3cm；②恢复植被：选择羊草、针茅、糙隐子草进行植被恢复；林地使用柠条锦鸡儿和西伯利亚杏进行恢复，植被覆盖度≥40%，同上3合计/136.6435图7.3-2典型生态保护措施平面图

图7.3-3临时堆场设计图图7.3-4道路绿化设计4、后期管护标准①管护对象：吊装平台、临时施工营地、施工道路、临时堆土场、工业场地等工程占地恢复区域。②管护质量标准：植物长势良好，无枯黄现象；病虫害控制在10%以下，不致成灾；防火措施得当，全年杜绝发生大的火灾事故；维持层次丰富、稳定的植物群落结构，维护良好的自然生态景观。综上，采取上述措施后可显著减轻施工期对生态环境的影响，措施可行。7.3.3运行期生态保护措施当鸟飞过风机时，可能撞在塔架或风机叶片上造成伤亡、风机运行产生的噪声变化和人类活动可能导致鸟类避开原有栖息地以及风机可能阻断鸟类迁徙通道，迫使鸟类绕行，增加迁徙风险。为了减少本项目鸟类碰撞风机的风险，建设单位将采取以下措施保护鸟类：1）本项目位于鸟类迁徙通道中间，设计时为减少鸟类的碰撞风机，对风机进行分散分散布置，永久占地避开鸟类栖息地以及天然林地、乔木林地，不会使得鸟类栖息地减少，项目建设时应严格执行设计风机点位进行建设，不得砍伐、占用、破坏鸟类栖息地。2）在风机运行时，防止鸟类碰撞风机叶片，建议风机叶片采用黑白色块或者紫外线反射涂层，提高鸟类视觉识别，并在风机塔架上设置“恐怖眼”进行驱鸟，使鸟类在迁徙中能及时回避，减少鸟机碰撞的概率。3）在鸟类迁徙强度大的季节，例如春季（3、4月）和秋季（10、11月），安装雷达与摄像头，观测鸟类迁徙情况，如发现出现高密度、飞行高度较低的迁徙群体或遇大雾或强逆风气象条件，应停止运行风机，以减少鸟的撞机伤亡。4）定期进行鸟类种群变化的动态观测，并列入生态监测计划。定期委托专业机构进行区域鸟类种群变化的动态观测，进行定期调查，如发现受伤以及死亡鸟类应及时向有关保护单位寻求帮助并调整风机运行时间。5）输电线路在运行过程中对惊飞的鸟类有一定的撞击影响，类比王辉《输变电工程对鸟类的影响及减缓措施》（2014年），根据鸟类的视觉特征，将输电线路导线设置成对鸟类具有警示作用的颜色（红色或黄色），提醒鸟类对障碍物的识别，减少碰撞几率。因此，建议集电线路上安装红色或黄色的绝缘保护套。6）在风电场周围减少鸟类吸引因素在风电场运行后不断监测风电场附近地区虫、鼠状况，避免风电场内的人为活动吸引啮齿动物的到来，因为它们是猛禽类的食物，通过控制鸟类食物来源也可以减少鸟类撞击风机的概率。7）建立鸟击事故信息库管理部门在发生鸟类撞击时，应注意点滴信息，其中对鸟种信息收集尤为困难，因为事故现场可能留下的仅仅是鸟类的残体，如羽毛、脚趾或血肉模糊的鸟体，非专业人员一般很难鉴定出确切的鸟种，所以一旦发生鸟击，应及时收集鸟类残留物，并迅速冷冻，同时最好应及时通知专业人员到现场勘查，对鸟类的具体情况予以了解，获取第一手信息。2）植被恢复结合水土保持工程设计，做好植被恢复工作。主要是风机场进行植草绿化；风机安装场地边坡植被恢复，道路边坡植被恢复以及升压站周边进行乔灌草绿化，及其他施工临时用地用后恢复植被。3）其他工程措施工程建设中尽量减少对当地生态的影响，尽量减小对周边水环境、环境空气、声环境，风电场布置与旅游规划相协调，同时尽量避免对风场控制区域内鸟类造成影响。（1）采用照明、叶片警示色等防范措施工程上一般采用白色风机叶片，输电线路为普通导线。鸟类通常以视觉判断飞行路线中障碍物，为避免鸟类碰撞风机叶片和输电线的机会，根据日本等地的成功经验，风机叶片应采用橙色与白色相间的警示色。另外，建议在风机上加设照明设备，避免鸟类因能见度较差而不慎撞上风机。（2）特殊情况下风机的运行管理综合国内外相关研究成果，一般认为，正常情况下风电场对鸟类的迁徙基本不构成影响；但在夜间、云层较低或有雾、鸟类迁徙密度较高时，风机可能对鸟类构成威胁，造成伤害的概率比人们想象的要低很多，但不排除鸟类迁徙经过、停留觅食时被风机伤害的可能性。因此风电场对候鸟迁徙的影响相对较小，但也不排除特殊情况的发生，如在恶劣的气象条件下，或是鸟类迁徙期，必要时应停止部分风机的运行。极端气象条件下（极端风速、低温、大雾等），应采取一定的环境风险防范措施，如启动风机锁死功能，加强风机的运行管理，以免造成不必要的损失。4）综合管理，加强生态保护宣传教育在工地及周边设立爱护鸟类和自然植被的宣传牌。加强运营期人员教育，严禁偷猎和破坏野生动物生境的行为。并采取适当的奖惩制度，奖励保护生态环境的积极人员，惩罚破坏生态环境的人员。8环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析是建设项目进行决策的重要依据之一。任何项目的建设，除了它本身取得的经济效益和带来的社会效益外，项目对环境总会带来一定的影响。因此，权衡环境损益与经济发展之间的平衡就十分重要。8.1环境保护投资本项目所涉及的环保投资项目包括：施工期扬尘治理、施工期污废水治理设施、施工期噪声治理设施、施工期固体废弃物处置、绿化费用、运营期废水治理措施、运营期噪声治理措施及运营期固体废物处置等。本项目建设总投资222138万元，预计环保投资为1100万元，占项目建设总投资的0.495%，具体投资情况见下表。表8.1-1环保投资估算一览表单位：万元类别时期防治措施投资/万元废水防治施工期生产废水设置50m3临时沉淀池沉淀后全部回用；生活污水排入临时移动厕所（配套化粪池），定期清掏；本项目防渗化粪池防渗要求：等效黏土防渗层Mb≥1.0m，K≤1×10-7cm/s。10运营期升压站生活污水排至站内化粪池内，经化粪池处理后进入地埋式一体化污水处理设施处理。升压站室外设一座处理规模为1m3/h的地埋式一体化污水处理设备（包含有效容积50m3化粪池）和一座600m3的集水池（化粪池、集水池防渗满足等效黏土防渗层Mb≥1m，K≤1×10-7cm/s）。地埋式一体化污水处理设施采用“接触氧化、沉淀、消毒”工艺处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2020）城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工用水标准，污水经处理后排入600m3集水池内，冬季存储，夏季用于场区内绿化及洒水抑尘使用，不外排。35废气治理施工期施工场区设施工围栏、路面硬化、洒水抑尘、禁止大风天气作业、运输物料表面覆盖帆布；使用含硫率低的清洁柴油、定期对设备进行检修及维护20固废防治施工期生活垃圾分类收集，委托环卫部门定期清运50运营期建设危险废物暂存间，危险废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的相关要求，危废暂存间内部设置导流槽、集液池，危废暂存间地面、导流槽、集液池、裙角进行防渗处理，渗透系数较小于10-10cm/s。主变压器南侧建设事故油池，事故油池为地下钢筋混凝土箱型结构水池，有效容积为50m3。采用C25W6F50抗渗钢筋混凝土整板基础，基础底板、墙板均为250mm厚，底板厚200mm，100厚C15砼垫层，防渗层为2mm厚HDPE防渗膜及防渗钢筋钢纤维混凝土面层，渗透系数≤10-10cm/s。生活垃圾委托环卫部门定期进行清运，危险废物委托有危险废物资质单位拉运处置。115噪声防治施工期采用低噪声机械设备，施工作业时间合理安排；施工机械规范操作；禁止夜间施工15运营期设备出厂时，风机、箱变设备等产噪设备需要安装配套的隔音减震设施并建设隔震水泥基座；合理布局50生态运营期临时占地采用表土回填，种植适宜当地存活的物种进行植被恢复，恢复临时占地面积136.7435hm2，其中恢复灌木林地43.0602136.7435hm2，恢复草地93.6883136.7435hm2725风险运营期每台箱变基础配有1个箱变事故油池，共计60座，每个油池有效容积约7.5m3，满足贮存一台主变事故状态下的100%排油量；事故油池防渗要求为等效黏土防渗层Mb≥1.0m，K≤1×10-10cm/s的防渗要求。主变压器南侧建设事故油池，事故油池为地下钢筋混凝土箱型结构水池，有效容积为50m3。采用C25W6F50抗渗钢筋混凝土整板基础，基础底板、墙板均为250mm厚，底板厚200mm，100厚C15砼垫层，防渗层为2mm厚HDPE防渗膜及防渗钢筋钢纤维混凝土面层，渗透系数≤10-10cm/s。80合计110环保投资占工程总投资0.495%8.2经济效益分析巴林左旗风电制氢一体化项目基于赤峰市自然禀赋、生态状况和现有的产业基础，结合国民经济和社会发展第十四个五年规划方向、重要生态系统保护规划，确定以新能源+制氢制甲醇+储能多形式综合体为主的清洁能源利用模式，严格按照自治区《内蒙古自治区风光制氢一体化项目实施细则2023年修订版（试行）》文件的要求，采取自发自用，余量上网的形式优先通过电解水制氢作为制甲醇原料送往甲醇工厂进行消纳，是实现自治区新能源产业高质量发展的有力举措。蒙东地区上网标杆电价0.3035元/kW·h(含税)，考虑到电网消纳、辅助服务等因素影响，经与开发企业沟通，本项目暂按标杆电价的85%即0.258元/kW·h(含税)测算项目财务指标，风电项目投资财务内部收益率为8.84%(税后)，资本金财务内部收益率为19.80%，投资回收期为10.22年(税后)，总投资收益率为6.64%，该项目财务评价可行，经济效益较好。8.3社会影响损益分析随着国家对环境保护的重视，风力发电作为新能源开发在我国已得到了快速发展，这是实现能源可持续发展的重要举措。项目所在地区风资源丰富，主风向稳定，极适合建立风电场，并且地区大风月出现在春季和冬季，风能丰富的季节与用电高峰期一致。因此，本项目的建设充分利用当地的风资源，发出绿色无污染电力，为当地电网提供电源，实现电力的可持续发展；有利于改善当地电力系统的能源结构，实现电力供应的多元化，提高电网中可再生能源发电的比例；以电力带动加工业的发展，为当地经济和社会的可持续发展提供了有力保证，不仅能促进当地经济的发展，并能有力带动巴林左旗地区及周边地区的蓬勃发展。另外，本项目建成运营后，可提供劳动岗位，可以解决当地部分村民的就业问题；项目建成后还可带动其他产业的发展，带来更多的就业机会，不仅有利于增加当地居民收入，更有利于构建和谐的社会环境，对改善当地的就业状况、促进社会稳定有积极意义。总的来说，本项目具有明显的社会效益。总体而言，拟建项目的建设会对当地的环境带来一定的影响，但通过采取本报告书提出的环境保护措施来减轻环境影响，且环保投资在可接受范围内，经济效益良好，该项目的建设对于发展当地的社会经济环境具有重要意义。9环境管理与监测计划9.1环境管理根据环发〔2015〕163号“关于印发《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》的通知”精神，各级环保部门应对建设项目环境保护实行事中事后监督管理，为了更好地配合各级环保部门对本项目环境保护进行事中事后监督管理，同时为建设单位环境管理工作提供参考依据，本次评价制定了不同阶段的环境管理内容。9.1.1环境管理主要职责环境管理是企业管理的一项重要内容，加强环境监督力度，尽可能减少“三废”排放，提高资源合理利用率，把对环境的不利影响减少到最低限度，是企业实现环境、经济、社会效益统一、协发展的重要措施；环境监测是环境管理的重要组成部分，加强环境监测是为及时、准确了解和掌握工程排污特征，为企业防治污染，为环境监督管理部门科学管理、科学决策提供依据，其主要职责如下：（1）贯彻执行国家、地方环境保护法规和标准；（2）制定明确的环境方针，包括对污染预防的承诺、对有关环境法律法规以及其应遵守的规定和承诺；（3）建立和健全以清洁生产技术为核心的各项环境保护规章制度（岗位责任制、操作规程、安全制度、绿化管理规程），并实施、落实环境监测制度；（4）建立污染源档案，并优化污染防治措施。按照上级生态环境部们的规范建立本企业的有关“三废”排放量、排放浓度、噪声情况、固体废物综合利用、污染控制效果等情况的档案，并按有关规定编制各种报告与报表，负责向上级领导及环保部门呈报；（5）搞好环境保护宣传和职工环境意识教育及技术培训等工作；（6）检查环境管理工作中的问题和不足，对发现的问题和不足提出改进意见。协同当地环保部门处理与本项目有关的环境问题，维护好公众的利益；（7）应落实经环保行政管理部门批复的工程环境影响评价报告书中的环境保护措施：在工程建设施工合同中应包括环境保护、水土保持有关条款，明确相应的责任与义务；（8）负责监督施工单位环保设施的建设实施情况、环保设施的处理效果等。（9）负责筹措环保措施需要的经费，确保各项环保能够顺利落实。9.1.2管理机构的组成运营期环境管理工作由安全环保科具体负责。环境保护工作是一项政策性、综合性、科学性很强的工作，环保科人员应经过一定时间的专业培训。1、职责和任务（1）风电场场长、升压站站长的职责和任务总体负责企业的环境保护工作，领导各级部门执行国家的环境保护政策；负责上报和批准企业环境保护相关的规章制度；从企业管理、人事、计划、生产等方面为环境保护工作提供支持；从全局、长远的角度对本企业的环境保护工作提出拓展性的要求，并协调资金支持；（2）生产及环保部部长协同工作，领导和指挥制定各部门的环保方案，同时在环保行动的实施中担任协调、维持、评审和深化的工作；在企业内部推广和宣传环保方案，收集员工意见和合理化建议；监督环保方案的进度和实施情况；负责与地方环保部门保持联系，及时了解、传达有关环保信息。（3）环保科员的职责和任务①全面贯彻落实环保政策，监督工程项目的各项环境保护工作。②制定本企业环境保护的近、远期发展规划和年度工作计划，制定并检查各项环境保护管理制度及其执行情况。③根据环保部门下达的环境保护目标、污染物总量控制指标，制定本企业的环境保护目标和实施措施，并在年度中予以落实。④负责建立企业内部环境保护责任制度和考核制度，协助企业完成围绕环境保护的各项考核指标。⑤做好环保设施管理工作，建立环保设施档案，保证环保设施按照设计要求运行，定期检查、定期上报，杜绝擅自拆除和闲置不用的现象发生。⑥负责企业环境保护的宣传教育工作，做好普及环境科学知识和环保法规的宣传，树立环保法治观念。⑦定期组织当地环境监测部门对污染物进行监测检查。⑧负责与地方各级环保部门的联系，按要求上报各项环保报表，并定时向上级主管部门汇报环保工作情况。⑨组织、进行企业日常环境保护的管理、基础设施维护等方面的工作，包括环境保护设施日常检查维修、场地内污染防治设施的操作监督、相关监测仪器的校核与年检等。2、环境管理制度建立健全各项环境管理的规章制度，并把它作为企业领导和全体职工必须严格遵守的一种规范和准则。“有规可循，执规必严”是环境管理计划得以顺利实施的重要保证。各项规章制度要体现环境管理的任务、内容和准则，使环境管理的特点和要求渗透到企业的各项管理工作中。环境管理制度包括企业环保工作的总要求、环境管理机构的工作任务、环保设施的运行管理、污染物监测、排放考核、奖惩、环保员责任及环保资料归档等方面的内容。本项目建成完工后，需要制订的环保制度如下：（1）环保总制度：《企业环境保护条例》、《环境管理机构设立及工作任务》、《各部门环境保护管理规定》。（2）环保设施运行管理制度：《环境设施运行和管理规定》、《环保台账管理制度》、《环保设施故障停运制度》、《部门环保工作考核标准》。（3）环境监测及奖惩制度：《场内排污管理和监测规定》、《环保工作奖惩方案》。（4）档案管理制度：《环保资料归档制度》。（5）环保员管理制度：《环保员考核办法》。除上述较完善的环境管理和监督考核制度外，企业还应向全体职工大力宣传环保知识，提高全员的环保意识，自觉维护环保设施的正常运行，为达标排放奠定基础，树立企业良好的社会形象。（6）运营期建立危废管理制度；危险废物转移时，填写危险废物转移联单；建立危险废物管理台账（7）按照要求制定环境风险应急预案，并按照环保部门要求进行备案。3、环境记录环境记录包括环境污染监测记录、设备检修校准记录、污染事故的调查与处理记录、培训与培训结果记录等。环境记录是环境管理工作中不可缺少的部分，是环境管理的重要信息资源。环保科必须有如实详细的监测记录、仪器设备校准和维护记录，并有专人保管。各车间和有关科室也要有详细的环境记录，包括操作记录、紧急情况的发生和所采取的应急措施以及最后结果的记录等，并且要及时向公司环境保护委员会和环保科汇报。同时要建立健全环境记录的管理规定，做到日有记录，月有报表和检查，年有总结和评比。4、环境信息交流环境保护与环境管理信息交流包括两个方面的内容：一是企业内部的信息交流，二是企业与外部的信息交流。（1）企业内部信息交流的主要内容；①该厂的环境管理制度要传达到全体员工；②环境保护任务、职责、权利、义务的信息；③监测计划执行与监测结果的传达和反馈信息；④培训与教育的信息；（2）企业与外部信息交流的主要内容是：①国家与地区环保法律法规的获取；②向地方环保部门和环境保护组织的信息交流；③定期向附近企业与公众发布和收集环境保护信息9.2环境监测计划9.2.1污染物环境监测计划环境监测的目的是通过对污染物排放情况的分析反映环保设施运行和管理状况，确保“三废”排放能够符合国家标准，进而促进环境保护和管理工作持续有效地开展。本项目投产后，由生物安全和环境管理机构负责实施环境监控。建设项目排放的各类污染物、环境噪声的测试方法；各类样品的采集、保存、处理的技术规范；污染物的监测采样及分析方法、监测数据的处理，监测仪器仪表的精度要求等，按执行国家标准、部颁标准和有关规定执行。监测工作委托有资质的部门进行，监测结果按次、月、季、年编制报告，并由专人管理与存档”。建设项目的环境监测计划应包括三部分：一为施工期监测，二为竣工验收监测，三为营运期的常规监测计划。1、施工期监测①环境空气监测点位：对主要污染源和环境敏感点进行监测，污染源包括基础土石方开挖周界、表层土等临时堆场周界、道路两侧，敏感点主要为施工人员生活区和道路两侧村庄。监测项目：TSP监测频率：每季度1次③噪声监测点位：施工场界，主要高噪声设备附近监测项目：声源噪声、环境噪声（等效A声级）监测频率：根据需要随时监测2、竣工验收监测建设单位应及时委托环保监测单位对本项目环保“三同时”组织竣工验收监测，主要针对项目植被恢复和建设等生态环保措施落实情况。3、营运期的常规监测根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017），拟定的具体监测内容见下表。表9.2-1监测计划一览表监测项目监测点位监测指标监测频次标准敏感点噪声居民敏感点：上东沟、毛宝力格村、小二八地村、牧民3、牧民4等效连续A声级每季度1次，每次连续监测2天《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准限值升压站厂界噪声升压站四周1m范围《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类标准限值生活污水废水生活污水一体化处理设备出水口pH、色度、嗅、浊度、五日生化需氧量、氨氮、阴离子表面活性剂、溶解性总固体、溶解氧、总氯、总大肠菌群每年1次，每天采样4次，连续2天《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2020）城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工用水标准9.2.2生态环境监测1、生态监测的目的建设单位委托有监测资质的生态保护监测单位执行，日常监测由公司环保工作人员负责。生态保护是一项长期任务，是该项目的社会效益、经济效益和环境效益三方面得到协调发展的重要基础，生态监测又是生态保护中的重要环节和技术支持，开展生态监测的目的在于：A、检查、跟踪运营期内各项环保措施的情况和效果。B、了解生态质量状况，包括生态的监管情况等。C、为改善区域生态质量提供基础资料。2、环境监测的任务和职责（1）根据国家和行业主管部门颁布的环保法规及主管部门对监测系统的要求，制定该项目环境监测站的工作计划和工作方案。（2）根据监测计划进行定期监测，保证监测质量。（3）对该项目生态保护措施的实施情况进行监测。（4）按规定