重装制造基地项目报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）-公示板项目名称：重装制造基地项目编制日期：二〇二五年五月中华人民共和国生态环境部制人号）内提及的有毒有害大气污染物，并且厂界500m范围内无环境空气保护产废水处理后回用，无废水直接排放；故不需），2018年开发区管委会组织编制了《宜宾临港经济技术开发区规划修编（2018—2030年）》（以下简称《规划》）。《规划》面积96平方公里，根据中共四川省委办公厅四川省人民政府办公术开发区东部产业园（翠屏区白沙湾街道、沙坪街本项目位于四川省宜宾市三江新区DC-L-03-02），2018年开发区管委会组织编制了《宜宾临港经济技术开发区规划修编（2018—2030年）》（以下简称《规划》）。《规划》面积96平方公里，表1-1项目与宜宾临港经济技术开发区环境准入清单符合性分析一览表类别管控要环境准入清单本项目符合性分析允许开发建设活动的要求开展港口生态修复和景观建设，实施支流保护鱼类增殖放流、倍量补偿。清洁生产水平达到二级水平或高于全国同类企业平均清洁生产水平的项目，符合行业准入条件，符合规划用地要求和主要产业的建设项目。本项目清洁生产水平符合园区要求，项目符合行业准入条件，符合规划用地要求。符合禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。涪溪口水源地二级保护区范围内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。本项目距离长江3.1km,不在涪溪口水源地二级保护区范围内符合限制开发建设活动的要求长江干流及主要支流1公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。现有属于园区禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展，污染物排放只降不增。本项目符合园区要求。本项目不属于园区限制开发建设符合不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于园区禁止引入产业门类的企业,适时退出。长江干流及主要支流岸线1公里范围内依法淘汰取缔违法违规工业企业。不涉及/控现有源提标升级改造严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》《长江入河排污口排查整治专项行本项目生活污水经化粪池处理后排入宜宾白沙城镇污水处理厂符合动》要求，进行长江干流及主要支流排污入河整治，杨湾污水处理厂和临港污水处理厂的排放标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准提升为《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)，现有污水处理厂污染物排放只降不增。新增源等量或倍量替代在大气环境质量达标前，建设项目的大气污染物排放按照总量管控要求实施削减替代；在大气环境质量达标后，建设项目的大气污染物排放按照相关总量管控要求执行。本项目所在区域为大气环境质量不达标区，建设项目的大气污染物排放按照总量管控要求实施削减替代执行。符合新增源排放标准限制在大气环境质量达标前，新、改、扩建项目执行大气污染物特别排放限值；在大气环境质量达标后，建设项目执行大气污染物对应排放限值。本项目所在区域为大气环境质量不达标区，项目执行大气污染物特别排放限值符合削减排放量要求在大气环境质量达标前，新增大气污染物排放的建设项目按照总量管控要求实施削减替代。针对VOCs的重点行业削减要求如下：(1)汽车制造行业：推广使用高固体分、水性等低挥发性涂料，配套使用“三涂一烘”或“两涂一烘”等紧凑型涂装工艺；整车制造企业有机废气收集率不低于90%，其他汽车制造企业不低于80%；对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取吸附燃烧等末端治理措施。到2020年，整车制造企业VOCs综合去除率达70%以上，其他汽车制造企业达50%以上。(2)工程机械制造行业：推广使用高固体组分、粉末涂料，到2020年底前，使用比例达到30%以上；有机废气收集率不低于80%，喷漆与烘干废气采用吸附燃烧等方式进行处理。到2020年，综合去除率达到50%以上。本项目为重装制造项目，由于水性漆不能满足项目产品要求，故使用油性漆；本项目VOCs的收集效率不低于80%，废气收集后经催化燃烧处理后达标排放。符合污染物排放绩效水平准入要求到2019年，工业园区建成完善的废水集中处理系统和管网配套系统，实现超标废水零排放；园区整体污水集中处理，达标排放。2020年底前，工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%；宜宾港志城作业区污水全部进入临港污水处理厂集中处理。提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。增强港口码头污染防治能力，加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设。本项目生活污水进入宜宾市白沙城镇污水处理站，生产废水处理后回用；固废均合理处理。符合企业环境风险防控要求涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物的项目，涉及难降解物质、易造成生物毒性蓄积的项目，严控准入要求。项目瓶装液化气体位于气瓶库，灌装的液化气体位于液化罐区，液化气体主要为液氧、氩气、液二氧化碳、液氮、乙炔和氮气，项目正在编制安全评价，项目严格按照安评内容执行符合园区环境风险防控要求园区风险防控体系要求：构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。对毗邻长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的工业园区，应增加流域级风险防控措施，各受纳水体及园区雨水排口入长江处保证交通可达性，准备应急物资，进行应急演练，确保事故状态下废水、废液不下河。//用地环境风险防控要求化工、电镀、造纸等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。严格控制新增重金属项目，不再新建排放五类重金属(铅、汞、镉、铬、砷)企业，加强用地风险评估，有效管控关闭淘汰的工业企业场地环境风险。本项目不属于化工、电镀、造纸等行业，项目不涉及重金属。符合水资源利用效率要求新引入项目耗水量、排水量应达到或严于清洁生产水平一级或国际同行业先进水平。到2020年再生水利用率达到15%，到2030年提高至20%。到2020年，与2015年相比，规模以上企业单位工业增加值用水量下降25%。本项目生产废水均处理后回用符合能源利用效率要求到2020年，与2015年相比，规模以上企业单位工业增加值能耗下降18%。本项目使用能源天然气和电，应按照园区要求执行。符合禁燃区要求禁止新建燃煤锅炉和生物质燃料项目，供热工程项目应采用电能或天然气。不涉及/结合规划环评中的环境准入条件，本项目符合现行国家产业政策，无济技术开发区（翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、源汽车、智能终端、轨道交通、新材料及现代港航物流产新兴产业体系，形成城市生活区、临港产业区和产业），会组织编制了宜宾罗龙工业集中区规划环境影响跟踪产业，适当发展食品、新材料、电子信息等产业，加旅游两个支撑产业。2016年宜宾市环保局审查了表1-2规划区生态环境准入清单符合性分析项目类别禁止准入本项目符合性分环境管控要空间布局约禁止引入与周边生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容的项目。（1）罗龙镇场镇应控制在现有范围内，并逐步缩减，远期取消居住用地，场镇人口可考虑迁入南溪城区，现状场镇保留部分作为园区管理、服务区，其余调整为工业用地，将罗本项目位于临港经济开发区符合求束龙片区仅作为工业组团进行发展。集中居住区周边500m内不得新引入化工企业。（2）与集中居住区相邻的区域，禁止引入大气等污染严重、噪声影响严重或存在重大环境安全风险隐患的企业，鼓励引进对环境影响较小的工业企业。工业企业应根据环评报告结论与居住区保持适当的环境防护距离。（3）沿江规划为绿地和生活区范围内不布局工业。（4）麻木滩片区的东部工业用地发展一、二类工业，不再布局三类工业。位于东风坝-凉亭片区的化工企业应逐步有序搬出该功能区，进入红光厂片区，并与长江岸线保持不低于1km的距离。离居民区，且项目不属于大气等污染严重、噪声影响严重或存在重大环境安全风险隐患的企业环境风险防控（1）规划区沿长江1km内一律不得新、扩建化工企业。规划区发展须满足《长江经济带生态环境保护规划》、《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》、《长江保护修复攻坚战行动计划》等管控要求，现有化工企业应落实长江经济带化工产业整治要求；（2）严格入区项目环境准入，推动高质量发展，落实生态环境准入要求，限制主导产业不想管、污染物排放量大和高耗水的项目入园。开发区应严格执行《四川省“十三五”重金属污染防治实施方案》要求，严格控制新增重金属项目，不再新建涉重企业，并加大现有重金属污染问题治理：（3）积极打造生态工业信息化平台，推进园区清洁化生产和循环化改造，推进现有传统产业转型升级及工艺技术提升。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、水耗和污染物排放等资源环境指标均需达到清洁生产二级以上要（4）临港开发区、长江工业园区禁止三类工业进入。（5）在加强区域环境风险防范方面，园区与《长江保护修复攻坚战行动计划》所列行业类别的企业应按期完成环境风险评估并对企业环境风险应急预案更新，园区应进一步加强环境风险防范，完成环境风险预警和防控体系建设试点建设。本项目不属于化工企业；项酸洗工艺会把少量不锈钢中重金属铬洗到项目废水中，但项目废水经处理后全部回用，不外排，不涉及重金属的排放。符合资源开发利用要求进一步降低制浆造纸产业单位产品取水量，该类产业企业单位产品取水量指标达到行业Ⅲ级以上清洁生产水平，鼓励技改扩能项目单位产品取水量指标达行业Ⅰ级以上清洁生产水平生产废水处理后全部符合环境准入禁止类1、禁止引入不符合国家产业政策、行业准入条件以及国家和地方明令禁止的项目符合国家产业政策、行业准符合负面清单入条件2、合规园区（列入《中国开发区审核公告目录（2018年版)》或是由省级人民政府批准设立的园区）外不得引入《四川省长江经济带负面清单实施细则》禁止的项目（1）新增五类重金属排放；（2）技术落后，高能耗、高水耗，清洁生产水平不能达到行业清洁生产二级标准要求或低于同行业平均清洁生产水平的项目；（3）金属冶炼、水泥制造、石墨及炭素制品、燃煤发电、煤化工、黄磷、焦化等大气污染物排放量大的企业。（4）钢铁、电解铝、平板玻璃、电解铝等过剩行业。（5）规划区沿长江1km内一律不得新、扩建化工企业。规划区发展须满足《长江经济带生态环境保护规划》、《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》、《长江保护修复攻坚战行动计划》等管控要求，现有化工企业应落实长江经济带化工产业整治要求；（6）罗龙园区补充禁止：白酒酿造业、化学制浆、印染、皮革鞣制等废水污染物排放量大的企业；钢铁、电解铝、平板玻璃、电解铝等过剩行业；房地产开发。（7）长江工业园区补充禁止：专业电镀，化学药品制造项目，酒精饮料及酒类制造、屠宰、粮食及饲料加工等废水排放大的行业，污水产生量大的农产品加工项目。（8）临港开发区禁止：不在开发区产业定位内，无法与主导产业构成产业链。本项目为重装设备制造，不属于禁止类项涉及重金属排放符合临港先进制造业产业园：以智能终端、轨道交通、新能源汽车、新材料等先进制造业及港航物流、商贸服务、数字经济为主。主导产业对应的国民经济代码行业分类和禁止新引入的产业临港先进制造业产业园主导产业行业分类禁止新建行业类别智能终端：C39计算机、通信和其他电子设备制造业激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）：模拟CRT黑白及彩色电视机项目；轨道交通C3720城市轨道交通设备制造C371铁路运输设备制造G60型、G17型罐车，P62型棚车，K13型矿石车，U60型水泥车，N16型、N17型平车，L17型粮食车，C62A型、C62B型敞车，轨道平车（载重40吨及以新能源汽车：C3612新能源车整车制造C3620汽车用发动机制造C3650电车制造C3670汽车零部件及配件制造C3841锂离子电池制造C3640低速汽车（三轮汽车、低速货车）；此外，还包括：独立燃油汽车项目；新建应用普通钢板等传统材料、采用冲压焊接等传统工艺制造车身的独立车身总成企业投资项目新材料C26化学原料和化学制品制造业C2770卫生材料及医药用品制C26化学原料和化学制品制造业（单纯混合分装除外）C3011水泥制造C3041平板玻璃制造本项目属于C3332金属压力容器制造；C3463气体、液体分离及纯净设备制造；C3521炼油、化工生产专用设备制造；为园区主导产业和允许类，不属于禁止类项目符合造C2780药用辅料及包装材料制造C28化学纤维制造业C29橡胶和塑料制品业C30非金属矿物制品业；C31黑色金属冶炼及压延加工业；C32有色金属冶炼及压延加工业；C33金属制品业；C356电工器材及电子元器件制造业等。C3110炼铁C3120炼钢C3140铁合金冶炼C321常用有色金属冶炼C322贵金属冶炼C23稀有稀土金属冶炼此外，还包括：陶土坩埚拉丝玻璃纤维制品及其增强塑料(玻璃钢）制品；采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶类复合防水卷材、聚乙烯丙纶复合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下棉涤玻纤（高碱）网格复合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（S型）；糊式锌锰电池；镉镍电池；析根据生态环境部办公厅《关于印发(2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案)的通知》（环办环评函〔2023〕81号）和省生态环境保护委表1-3项目拟建区域总体管控要求分析类别管控要求本项目是否符合经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的水资源准入要求。本项目位于宜宾市三江新区DC-L-03-02(b)长江岸线1公里范围内废气均处理后达标排放，生产废水处理后回用，不属于高耗能高耗水项目符合体管控要1．优化空间布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境本项目不属于化工、码头、过长江通道项目符合求保护水平为目的的改建除外。禁止新建、改建和扩建未纳入全国、省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目（含桥梁、隧道）。全市统筹沿江供排水规划，因地制宜推进集中联网供水，优化沿江饮用水水源布局，逐步改善取水口、排污口交叉分布情况。2．强化生态保护。严格实施长江十年禁渔政策，长江流域重点水域实现常年禁捕禁钓。涉及“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的区域，严格控制排放持久性有机物、涉重废水的企业；在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。本项目不涉及长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区符合3．严控污染物排放。水污染物和大气污染物严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求总吨以下小型船舶生活污水采取船上储存、交岸接收的方式处置；到2025年，港口、船舶修造厂完成船舶含油污水、生活污水和垃圾等污染物的接收设施建设。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老旧运输船舶。本项目生产废水处理后回用，废气均处理后满足排放标准后排放符合4．严防环境风险。提高宜宾港岸线利用效率，严控危化定期开展危险货物运输整治。不涉及/5．严格环境准入门槛。严格控制高排放、高能耗项目准页岩气开发等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。全市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，其中县城及以上城市建成区（含工业园区）禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。不涉及/6．优化产业布局。根据全省锂产业规划布局优化锂电产新增产能应结合产业规划、区域资源环境承载力等，充分论证项目规模的合理性。根据全省光伏产业规划布局优化污染物排放及能源利用效率应达到省内先进水平（参照四川永祥多晶硅生产水平）。不涉及/7．提高资源利用绩效水平。到2025年，全市用水总量上线目标为12.9亿m3，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%、17%.本项目生产废水均处理后回用符合宜宾市翠屏区生态环境准入总体要求1．强化水生态保护。严格实施长江十年禁渔政策。加强港口码头和船舶污染防治。岷江流域水污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。不涉及/2．大气污染物执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。强化装备制造等重点行业挥发性有机物治理，推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。项目废气均处理后严格按照《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关符合要求执行，挥发性有机物经催化燃烧处理后达《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）特别排放限值要求3．严守环境准入门槛。新、改、扩建白酒酿造企业应参考宜宾市生态环境分区管控中白酒酿造资源环境绩效准入门槛。不涉及/4．2025年大气污染物在排放现状（2022年）基础上削减30%//根据四川省“生态环境分区管控符合性分析”数据表1-3本项目涉及管控单元及管控类型环境管控单元编码环境管控单元名称准入清单类型管控类型YS5115022210004长江-翠屏区-李庄镇下渡口-控制单元水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5115022310001宜宾临港经济技术开发区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5115022530001翠屏区城镇开发边界资源管控分区土地资源重点管控区YS5115022540001翠屏区高污染燃料禁燃区资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5115022550001翠屏区自然资源重点管控区资源管控分区自然资源重点管控区ZH51150220002宜宾临港经济技术开发区环境综合管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元图1-1生态环境分区管控符合性分析查询结果项目与管控单元相对位置如下图所示图中▼表示项目位置）图1-2项目与管控单元相对位置图表1-4本项目与宜宾市普适性管控要求-工业重点管控单元总体准入要求符合性分析维度清单编制要求环境准入清单项目对应情况介绍符合性空间布局约束禁止开发建设活动求禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》（川长江办〔2022〕17号））禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划（包括但不限于《石化产业规划布局方案（修订版）》《现代煤化工产业创新发展布局方案》）的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。（《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目（高污染项目严格按照《环境保护综合名录》“高污染”产品目录执行；合规园区指已列入《中国开发区审核公告目录》或由省级人民政府批准设立、审核认定的开发区或其他园区，新设立或认定园区须明确园区面积、四至范围、主导产业并经省级政府同意）。（《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》（川长江办〔2022〕17号））本项目位于园区内，不属于禁止项目符合开发建设活动的要求新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》；此处电镀特指专业电镀。）优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理措施，严格控制高耗能、高排放项目建设。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》）以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。（《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》）现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。（《四川省化工园区认定管理办法》（川经信规〔2023〕3号））本项目位于合格园区内，不属于限制项目符合允许开发建设活动求推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造，提升技术装备水平；推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。（《中华人民共和国长江保护法》）长江、岷江、金沙江重点管控岸线：加强滨水岸线管控，以生态保护为主基调，加快推进生态修复工作进程。不涉及/不符合空局要求活动的退出要求长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）不涉及/污染物排放管控现有源提标升级改造岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）=毗邻“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的污水厂鼓励提标改造达更高标准，进一步改善水生态环境质量。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、江安县、高县，现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和=超低排放改造，燃气锅炉实施低氮改造。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）深化成都平原、川南、川东北地区大气污染联防联控工作机制，加强川渝地区联防联控。强化重污染天气区域应急联动机制，深化区域重污染天气联合应对。（《四川省重污染天气消除攻坚战实施方=案》（2023年））水泥熟料企业按照《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》（环大气〔2024〕5号）的要求，2024年底完成超低排放改造，改造后颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度不高于10、35、50mg/m3；平板玻璃按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）绩效A级实施深度治理，其他玻璃企业按照绩效B级实施深度治理；陶瓷行业提标改造，改造后，在基准氧含量18%的条件下，喷雾干燥塔和窑炉颗粒物、不涉及/二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于15、30、100mg/m3。国控站点周边10公里范围内包装印刷、工业涂装、砂石厂、商砼站等参照B级企业、绩效引领企业要求开展深度治理。全面淘汰2蒸吨/小时及以下生物质锅炉；推进重点区域（翠屏区、叙州区、三江新区、江安县、南溪区、屏山县、长宁县）全域淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；燃气锅炉2025年前完成低氮燃烧改造或电能替代，重点区域（翠屏区、叙州区、三江新区、江安县、南溪区、屏山县、长宁县）改造后氮氧化物排放浓度不高于30mg/m3；化工、造纸进一步推动燃煤锅炉深度治理，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度不高于10、35、50mg/m3。新增源排放标准限制岷江、沱江流域新建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）长江流域毗邻“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的污水厂鼓励达更高标准，进一步改善水生态环境质量。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、江安县、高县工业重点管控单元新、改、扩建项目执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）新建火力发电、每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉应执行超低排放标准，水泥企业实施深度治理。新建晶硅光伏、动力电池企业按照《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南（试行）》绩效A级要求建设。本项目不涉及锅炉使用，生活污水排至市政污水管网，生产废水全部处理后回用；废气均处理后达标排放/新增源等量或倍量替代上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。（《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》、《中华人民共和国长江保护法》）项目所在区域上一年度为不达标区，新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代/污染物排放绩效水平准入要求磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。（《中华人民共和国长江保护法》）强化重点行业挥发性有机物综合整治。推进医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等行业VOCs综合治理。从原辅材料和工艺过程大力推广使用低（无）VOCs含量的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺。（《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。（《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》川环发〔2023〕聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。提升废气收集率，推动取消废气排放系统旁路；按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率；按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。（《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、《四川省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》）新引入白酒酿造、竹浆造纸企业应参考宜宾市“三线一单”生态环境分区管控中白酒酿造、竹浆造纸行业资源环境绩效准入门槛相应要求。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。（《四川省化工园区认定管理办法》（川经信规〔2023〕））完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。（《四川省“十四五”长江流域水生态环境保护规划》（川环函〔2022〕537号））项目喷漆产生的挥发性有机物经负压收集后经催化燃烧处理后达标排放符合环境风险防企业环境风险要涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，严控准入要求。严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。（《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》，涉重金属特指重点防控的重金属污染物铅、汞、镉、铬、砷）；重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时项目瓶装液化气体位于气瓶库，灌装的液化气体位于液化罐区，液化气体主要为液氧、氩气、符合控应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》；重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。（《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》（川污防攻坚办〔2022〕61号））化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。（《四川省化工园区认定管理办法》（川经信规〔2023〕3号））液二氧化碳、液氮、乙炔和氮气，项目正在编制安全评价，项目严格按照安评内容执行。项目不涉及重金属排放；环境风险防控要求建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。对毗邻“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的工业园区，各受纳水体及园区雨水排口入长江处保证交通可达性，常备应急物资，进行应急演练，确保事故状态下废水、废液不入江。严格执行《新化学物质环境管理登记办法》，落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家《优先控制化学品名录（第一批）》《优先控制化学品名录（第二批）》《重点管控新污染物清单（2023年版）》环境风险管控措施。//用地环境风险防控要求有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划》、（《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》）在工业园区等产业集聚区强化工业企业污染源头预防，建立大气、地表水、土壤和地下水污染协同预防预警机制，定期开展土壤污染隐患排查整改，有效管控园区土壤环境风险。不涉及/资源开发效率水资源利用效率要求鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。（《四川省节约用水办法》）鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。（《四川省节约用水办法》、（《关于推进污水资源化利用的指导意见》）将高耗水行业尾水利用方案纳入项目建设运营审批条件，推行尾水利用奖励政策，提高重点行业节水内生动力，新入驻企业水耗指标应至少达到清洁生产水平二级或国内先进水到2025年，全市规模以上工业用水重复利用率达到94%以上，其中钢铁、石化、化工工业用水重复利用率达到94%以上，造纸、纺织、食品行业工业用水重复利用率分别达到87%、78%和65%以上项目生产废水均处理后回用，不排放符合能源利用效率要求全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。（《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》（川环发〔2023〕4号））大力培育发展绿色低碳优势产业，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，依法依规淘汰落后产能，化解过剩产能，严格落实水泥、平板玻璃等行业产能置换政策。严把高耗能高排放低水平项目准入关。全面排查存量、在建和拟建的高耗能高排放低水平项目，结合重点领域节能降碳技术改造实施方案，制定‘一企一策9改造方案。加快推进工业煤改电，加快推广应用电窑炉、电锅炉、电加热等设备。2025年国家级和省级园区完成园区循环化改造。到2025年，原煤消费量不超过500万吨（扣除两个火电厂原煤消费量）；到2030年，原煤消费量不超过450万吨（扣除两个火电厂原煤消费量）新建锂电材料项目，执行宜宾市生态环境分区管控锂电材料行业准入资源环境绩效指标。新建光伏项目，执行宜宾市生态环境分区管控光伏行业准入资源环境绩效指标。项目炉窑使用天然气，无燃煤设施符合禁燃求翠屏区禁燃区要求一）彻底取缔高污染燃料禁燃区煤炭及煤炭制品（简称散煤）等高污染燃料销售点、加工点，调整后新增的禁燃区在2021年12月前完成，禁燃区内停止使用高污染燃料。（二）全区禁止新建20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，其中中心城区控规区内（含工业园区）禁止新建并逐步淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，鼓励煤改气或煤改电。（三）加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设，大力发展清洁能源。（四）高污染禁燃区内城市（含工业园区范围）集中供热、火力发电、热电联产且单台出力65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉、以及生活垃圾发电、医疗废物、危险废物焚烧处置设施等可暂不改用清洁能源或拆除。（五）城市规划区、工业园区范围未划入高污染燃料禁燃区范围的区域，相关街道和区工业园区亦应参照高污染燃料禁燃区建设的要求，加强燃气基础设施建设，推进清洁能源的推广使用，限制使用高污染燃料项目的建设，不得新建高污染燃料锅炉、窑炉。南溪区禁燃区要求一）2023年6月底前，高污染燃料禁燃区中心城区内停止使用高污染燃料，全部改用符合国家规定的轻柴油、电或其他清洁能源，调整能源结构。（二）2023年12月底前，全面实现在禁燃区内禁止销售高污染燃料。屏山县禁燃区要求一）禁止生产、销售、使用高污染燃料。（二）禁止新建、扩建任何燃用高污染燃料设施。（三）燃用柴油和煤油，其油品质量应符合《普通柴油》（GB252-2015）和《煤油》（GB253-2008）的规定。（四）现存的燃用高污染燃料设施，应自本方案印发之日起120日内停止燃用并拆除，或改用天然气（管道、压缩、液化）、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。（五）建成时限：2021年9月30日前，调整后禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。（《宜宾市翠屏区高污染燃料禁燃区划定实施方案（2021年修订）》、《宜宾市南溪区高污染燃料禁燃区划定实施办法（2021年修订）》、《屏山县城区高污染燃料禁燃区划定调整方案》，后续如有更新，根据宜宾市及各区县最新修订发布的高污染燃料禁燃区文件执行。）项目炉窑使用天然气，无燃煤设施符合表1-6建设项目与“生态环境分区管控”相关要求符合性分析 “生态环境分区管控”的具体要求类别对应管控要求水环境普适空间布局约束/项目对应情况介符合性分//工业污染重点管控区-YS5115022210004-长江-翠屏区 -李庄镇下渡口-控制单元控要求污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///元清管要单级单控求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求不涉及/污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求/工业废水污染控制措施要求1、深入实施工业企业污水处理设施升级改造，全面实现工业废水达标排放。2、强化工业集聚区污水治理，推进工业污水集中处理设施及配套收集系统建设与提标升级改造，大力推进现有污水收集、处理设施问题排查及整治；完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。3、加强工业园区集中污水处理设施运行监管，强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。4、加强新化学物质环境管理，严格执行《新化学物质环境管理登记办法》,落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家《优先控制化学品名录（第一批）》《优先控制化学品名录（第二批）》《重点管控新污染物清单（2023年版）》环境风险管控措施。农业面源水污染控制措施要求本项目生活污水经化粪池处理后排至市政污水管网；生产废水经处理后回用不排放符合/船舶港口水污染控制措施要求/饮用水水源和其它特殊水体保护要求环境风险防控禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督，实现对工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。不涉及/资源开发效率要求加强高耗水行业用水定额管理，以水定产，严格控制高耗水新建、改建、扩建项目。//大气环境高排放重点管控区-YS5115022310001-宜宾临港经济技术开发区适清管要普性单控求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///元清管要单级单控求空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求///污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求/项目炉窑使用天然气；喷漆产生挥发性有机物经负压收集后经催符合燃煤和其他能源大气污染控制要求宜宾市继续巩固煤炭去产能成效，加快年产30万吨以下煤矿升级改造，有序开展新维煤矿、鲁班山北矿、金久煤矿、大旗煤业等重点煤矿智能化建设与升级改造。工业废气污染控制要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求加快实施低VOCs含量原辅材料替代。持续开展VOCs治理设施提级增效，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造。强化VOCs无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉VOCs产业集群治理提升其他大气污染物排放管控要求/化燃烧处理后达标排放。环境风险防控///资源开发效率要求///土地资源重点管控区-YS5115022530001-翠屏区城镇开发边界适清管要普性单控求空间布局约束//符合污染物排放管控//符合环境风险防控//符合资源开发利用效率///元清管要单级单控求空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批不涉及/污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求//高污染燃料禁-YS5115022540001-翠屏区高污染燃料禁燃区适清管要普性单控求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///空间布局约束坚决遏制“两高一低”项目盲目发展不涉及/污染物排放管控///要控求环境风险防控///资源开发利用效率土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他资源开发效率要求//自然资源重点管控区-YS5115022550001-翠屏区自然资源重点管控区适清管要普性单控求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///元清管要单级单控求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///环境综合管控单元工业重点管控单元-ZH51150220002-宜适清管要普性单控求空间布局约束空间布局约束：禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划（包括但不限于《石化产业规划布局方案（修订版）》《现代煤化工产业创新发展布局方案》）的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。（《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》）本项目不属于禁止和限制开发项目符合宾临港经济技术开发区未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。限制开发建设活动的要求新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》；此处电镀特指专业电镀。）优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理措施，严格控制高耗能、高排放项目建设。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》）以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。（《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》）现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控允许排放量要求/现有源提标升级改造岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）本项目生活污水经化粪池处理后排至市政污水管网；生产废水经处理后回用不排放；项目炉窑使符合毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的污水厂鼓励提标改造达更高标准，进一步改善水生态环境质量。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县工业重点管控单元现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造，燃气锅炉实施低氮改造。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。其他污染物排放管控要求1.新增源排放标准限制：岷江、沱江流域新建工业园区污水处理厂（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）长江流域毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的污水厂鼓励达更高标准，进一步改善水生态环境质量。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县工业重点管控单元新、改、扩建项目执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）新建火力发电、每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉应执行超低排放标准，水泥企业实施深度治理。2.新增源等量或倍量替代：上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项用天然气；项目所在区域上一年度为不达标区，新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代；项目废气均处理后严格按照《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行，挥发性有机物经催化燃烧处理后达《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）特别排放限值要求目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。（《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》、《中华人民共和国长江保护法》）4.污染物排放绩效水平准入要求：磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。（《中华人民共和国长江保护法》）强化重点行业挥发性有机物综合整治。推进医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等行业VOCs综合治理。从原辅材料和工艺过程大力推广使用低（无）VOCs含量的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺。（《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。提升废气收集率，推动取消废气排放系统旁路；按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率；按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。（《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、《四川省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》）新引入竹浆造纸企业应参考宜宾市“三线一单”生态环境分区管控中竹浆造纸行业资源环境绩效准入门槛相应要求。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。5.化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。6.重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》；重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。7.落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。环境风险防控联防联控要求加强与乐山市、自贡市、泸州市、凉山州、昭通市流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求：涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，严控准入要求。严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。（《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》，涉重金属特指重点防控的重金属污染物铅、汞、镉、铬、砷）建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。园区环境风险防控要求：对毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的工业园区，各受纳水体及园区雨水排口入长江处保证交通可达性，常备应急物资，进行应急演练，确保事故状态下废水、废液不入江。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。用地环境风险防控要求：有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划》、（《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》）项目瓶装液化气体位于气瓶库，灌装的液化气体位于液化罐区，液化气体主要为液氧、氩气、液二氧化碳、液氮、乙炔和氮气，项目正在编制安全评价，项目严格按照安评内容执行；不涉及重金属的排放符合资源开发利用效率水资源利用总量要求鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。（《四川省节约用水办法》）鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。（《四川省节约用水办法》、（《关于推进污水资源化利用的指导意见》）地下水开采要求全市地下水开采控制量为0.28亿m3能源利用总量及效率要求能源结构以天然气和电为主。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。积极实施煤改电、有序推进煤改气。鼓励工业窑炉煤改电、煤改气或集中供热。禁燃区要求翠屏区禁燃区要求一）彻底取缔高污染燃料禁燃区煤炭及煤炭制品（简称散煤）等高污染燃料销售点、加工点，调整后新增的禁燃区在2021年12月前完成，禁燃区内停止使用高污染燃料。（二）全区禁止新建20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，其中中心城区控规区内项目炉窑使用天然气；生产废水经处理后全部回用不排放符合（含工业园区）禁止新建并逐步淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，鼓励煤改气或煤改电。（三）加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设，大力发展清洁能源。（四）高污染禁燃区内城市（含工业园区范围）集中供热、火力发电、热电联产且单台出力65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉、以及生活垃圾发电、医疗废物、危险废物焚烧处置设施等可暂不改用清洁能源或拆除。（五）城市规划区、工业园区范围未划入高污染燃料禁燃区范围的区域，相关街道和区工业园区亦应参照高污染燃料禁燃区建设的要求，加强燃气基础设施建设，推进清洁能源的推广使用，限制使用高污染燃料项目的建设，不得新建高污染燃料锅炉、窑炉。三江新区禁燃区要求：1.2021年10月底前禁燃区内停止使用高污染燃料，全部改用符合国家规定的轻柴油、电或其它清洁能源，实现能源结构调整。2.2021年12月底前全面实现在禁燃区内禁止销售高污染燃料。高污染燃料禁燃区的管控要求为一）自本通知下发之日起，禁燃区内禁止销售、使用、转运、存放高污染燃料。（二）自本通知下发之日起，禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）。（三）禁燃区内现有使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）应当在规定期限前改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。禁燃区内城市（含工业园区）集中供热、火力发电且单台出力65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉等可暂不改用清洁能源或拆除。南溪区禁燃区要求一）2023年6月底前，高污染燃料禁燃区中心城区内停止使用高污染燃料，全部改用符合国家规定的轻柴油、电或其他清洁能源，调整能源结构。（二）2023年12月底前，全面实现在禁燃区内禁止销售高污染燃料。屏山县禁燃区要求一）禁止生产、销售、使用高污染燃料。（二）禁止新建、扩建任何燃用高污染燃料设施。（三）燃用柴油和煤油，其油品质量应符合《普通柴油》（GB252-2015）和《煤油》（GB253-2008）的规定。（四）现存的燃用高污染燃料设施，应自本方案印发之日起120日内停止燃用并拆除，或改用天然气（管道、压缩、液化）、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。（五）建成时限：2021年9月30日前，调整后禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。（《宜宾市翠屏区高污染燃料禁燃区划定实施方案（2021年修订）》、《宜宾市南溪区高污染燃料禁燃区划定实施办法（2021年修订）》、《宜宾三江新区高污染燃料禁燃区划定实施方案（2021年修订）》、《屏山县城区高污染燃料禁燃区划定调整方案》，后续如有更新，根据宜宾市及各区县最新修订发布的高污染燃料禁燃区文件执行。）其他资源利用效率要求暂无元清管要单级单控求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、涪溪口水源地二级保护区范围内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目2、其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求限制开发建设活动的要求同宜宾市工业重点单元总体准入要求允许开发建设活动的要求开展港口生态修复和景观建设，实施支流保护鱼类增殖放流、倍量补偿不符合空间布局要求活动的退出要求1、涪溪口水源地二级保护区范围内现有项目应限期退出或关停2、其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求其他空间布局约束要求本项目不属于禁止和限制开发类项目符合污染物排放管控现有源提标升级改造1、污水厂鼓励提标改造达更高标准，进一步改善水生态环境质量。2、其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同宜宾市工业重点单元总体准入要求新增源排放标准限值同宜宾市工业重点单元总体准入要求污染物排放绩效水平准入要求1、适时关停港区污水处理站，志城港作业区污水进入园区污水厂不涉及/集中处理，达标排放。2、严格执行《船舶水污染物排放控制标准》，400总吨以下小型船舶生活污水采取船上储存、交岸接收的方式处置。到2025年，港口、船舶修造厂完成船舶含油污水、化学品洗舱水、生活污水和垃圾等污染物的接收设施建设。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老旧运输船舶。3、新、改扩建项目含五类重点控制的重金属（汞、镉、铅、砷、铬）废水实现零排放。4、重点行业VOCs治理要求：（1）汽车制造行业：推广使用高固体分、水性等低挥发性涂料，配套使用“三涂一烘”或“两涂一烘”等紧凑型涂装工艺；整车制造企业有机废气收集率不低于90%，其他汽车制造企业不低于80%；对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取吸附燃烧等末端治理措施。整车制造企业VOCs综合去除率达70%以上，其他汽车制造企业达50%以上。（2）工程机械制造行业：推广使用高固体分、粉末涂料，使用比例达到30%以上；有机废气收集率不低于80%，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。5、其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求环境风险防控严格管控类农用地管控要求对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。安全利用类农用地管控要求对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。污染地块管控要求建设用地污染风险重点管控区：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《工矿用地土壤不涉及/环境管理办法（试行）》等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。建设用地污染风险重点管控企业：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，执行《污染地块土壤环境管理办法（试行）》，加强对地块的环境风险防控管理，生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满足后续相应用地土壤环境质量要求。园区环境风险防控要求1、建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。常备应急物资，进行应急演练，确保事故状态下废水、废液不入江。2、其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求。企业环境风险防控要求同宜宾市工业重点单元总体准入要求。其他环境风险防控要求1、严格涉重金属（特指重点防控的重金属污染物铅、汞、镉、铬、砷）企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。2、其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求。资源开发利用效率水资源利用效率要求1、新引入项目耗水量、排水量应达到或严于清洁生产水平一级或国际同行业先进水平。2、其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求。地下水开采要求项目生产废水均处理后回用，不外排，加热炉使用天然气为能源符合加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。能源利用效率要求1、新、改扩建企业应采取先进、可靠的技术方案，以天然气或电为能源，提高资源利用效率，减少污染物的产生和排放，逐步形成低消耗、低排放、高效率、能循环的园区产业绿色发展体系。2、其他同宜宾市工业重点单元、三江新区总体准入要求。其他资源利用效率要求本项目为重装制造基地项目，根据《国民经济行业分类与代码》导目录》（2024年本）相关规定，项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类规定的范本项目已在宜宾三江新区发展和政策研究局备案成功，备案号：川投资备本项目位于四川省宜宾市三江新区DC-L-03-02(b文件名称该工作方案要求项目情况符合性《四川省挥发性有机物污染防治实施方案》（川环发“二、主要任务”中“2、严格建设项目环境准入。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。”本项目属于新建项目，为重装设备建设项目，由于水性漆不能满足本项目产品要求，故使用油性漆；喷漆工序产生的挥发性有机废气经密闭负压收集后经漆雾预处理+过滤器+沸石转轮浓缩+催化燃烧处理后通过19m排气筒排放；VOCs排放量较少，对环境影响减小符合“二、主要任务”中“（二）、加快实施工业源VOCs污染防治。加强全过程控制，推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”符合《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的强化挥发性有机物综合治理。严格涉及VOCs排放的建设项目环境准入，加强源头控制。提高涉及VOCs排放行业环保准入门槛，新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍本项目属于新建项目，本项目所在区域为环境空气质量未达标区，实行2倍削减量替代符合通知》（川府发〔2019〕4量削减替代。环境空气质量未达标的城市新增VOCs排放的建设项目，实行2倍削减量替代；达标城市实行等量，攀枝花市实行1.5倍削减量替代。《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（生态环境部文件环大气（二）推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。本项目喷漆工艺在封闭喷漆房内操作，挥发性有机物废气经负压收集后经催化燃烧处理后达标排放，减少工艺过程无组织排放符合文件名称该工作方案要求项目情况符合性《四川省“十四五”生态环境保护规划》深化面源污染治理加强扬尘污染治理。完善文明施工和绿色施工管理工作制度，积极探索建设工程施工工地扬尘排污纳入环境税范围。全面落实建筑施工“六个百分百”，重要工地实现视频监控、PM10在线监测全覆盖。加强铁路、公路、港口等货物运输管理，采取有效的封闭措施减少扬尘污染，无法封闭的应建设防风抑尘设施。逐步提高道路机械清扫率，鼓励在有条件的地方开展“5G+AI”人工智能清扫作业试点示范。本项目施工期要求严格按照污染物防治措施执成扬尘污染符合加强水环境污染治理强化工业污水综合整治。深入实施工业企业污水处理设施升级改造，重点开展电子信息、造纸、印染、化工、酿造等行业废水专项治理，全面实现工业废水达标排放。……。推进现有企业和园区开展以节水为重点的绿色高质量转型升级和循环化改造，加快节水及水循环利用设施建设，促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环利用，鼓励岷江、沱江及长江干流域省级及以上园区积极开展节水标杆园区创建。本项目生活生产污水经化粪池处理后排入市政接排放符合强化固体废弃物分类处置建立固废信息清单。深入推进固体废物申报登记制度，落实工业企业污染防治的主体责任，建立并动态更新固体废物重点监管点位清单。开展主要固体废物（危险废物）贮存场所排查，建立“一库一档”探索开展固体废物（危险废物）“二维码”数字信息登记管理制度。开展危险废物申报登记试点，摸清危险废物产生、转移、贮存、利用和处置情况，推动建立危险废物“三个清单”，持续推进危险废物规范化环境管理评估工作。本次评价要求固废不会造成二次污染符合《宜宾市“十四五”生态环境保护规划》开展水土流失治理。加大对纳入国家级水土流失重点治理区的叙州区、兴文县，省级水土流失重点治理区的翠屏区、南溪区、高县、珙县、筠连县、屏山县的治理力度。结