【《中美经贸关系发展现状分析案例》7000字】

中美经贸关系发展现状分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u11864中美经贸关系发展现状分析案例 1101881.1中美贸易特点 1162311.1.1合作紧密规模扩大 155981.1.2商品结构不断优化 3325341.1.3依存度呈不对称增长 5287421.1.4长期失衡摩擦常态化 6322831.2贸易摩擦表现 7144941.2.1制裁手段灵活多样 811491.2.2中企对美投资受限 9308111.2.3知识产权纠纷增多 10310371.2.4货币汇率争端频发 11308031.3贸易摩擦发展趋势 12287511.1.1争而不破持续试探 12310611.1.2范围扩大聚焦科技 13228501.1.3美国联合盟友压制 1378521.1.4摩擦或将持久存在 14作为中美关系中最重要且最活跃的组成部分，中美贸易关系经历了在曲折中发展的过程。回顾中国入世以来的中美经贸关系可以看出，这一时期的中美贸易呈现出一系列的鲜明特点；以2018年爆发的中美贸易摩擦为背景，梳理2001年至今中美贸易摩擦的表现发现，其呈现出形式多样、频繁度提高、涉及范围更广泛等特点；结合中美贸易摩擦的未来发展趋势，综合中美贸易特点及摩擦表现方面，可以较为全面的掌握中美经贸关系发展现状的概况。1.1中美贸易特点中美贸易关系一直是中美关系的“压舱石”和“推进器”，中美贸易的一个显著特点是互补性很强。中美贸易由于双方在经济规模、产业结构和经营实力的不同，从总体上来说，美国处于强势地位，中国处于劣势地位。通过回顾2001年中国加入世界贸易组织（WTO）以来中美两国的贸易数据，不难发现，两国贸易合作日益紧密且规模在不断扩大，中国对美国出口的商品结构也在不断优化，双方贸易依存度不断提高，但由于双方贸易一直处于失衡状态，中美双方贸易摩擦日益一直存在，并伴随着中美贸易依存度的不断提高，双方贸易摩擦日益常态化。1.1.1合作紧密规模扩大伴随着WTO协议的生效以及全球化进程的不断推进，中国经济获得迅速增长且中美双边货物贸易规模得到快速扩大，中美经贸关系发展迅速，合作领域愈来愈广，贸易关联也越来愈高。根据图3-1可以看出，中美货物贸易额从2001年的805亿美元，增长到2020年6284亿美元，翻了三番，除个别年份受外部冲击金融危机影响有所减少以外，总体呈现强劲的增长趋势；且双边贸易增速较快，2001-2008每年平均增速高于20%，增长速度最高的年份2004年，近35%，与双边贸易额变化趋势一致，除个别年份出现负增长以外，整体保持正向增长。由此可见，无论从贸易规模抑或是贸易紧密度来看，中美贸易呈现出合作紧密且规模不断扩大的特点。图3-12001-2020年中美双边贸易变化情况数据来源：根据国家统计局（/）官方发布的数据整理绘制；数据来源：根据国家统计局（/）官方发布的数据整理绘制；图3-2美国对中国出口增速与美国对全球出口增速对比数据来源：根据联合国贸易数据库（/）官方发布的数据整理绘制。数据来源：根据联合国贸易数据库（/）官方发布的数据整理绘制。图3-2也可以佐证中美双边贸易合作紧密规模不断扩大的事实，如图，从美方角度，其对中国的产品出口增速几乎均高于其对全球整体的出口增速。特别自中国入世以来的10年，美对中出口增速平均保持在20%的水平，远高于其对全球整体的出口增速，除2008年受金融危机影响骤减以外，但整体来说，二者的波动趋势大体相同。2019年受中美贸易摩擦影响，美国对华出口增速为-11%，但2020年又迅速恢复为17%，这也从一定程度上印证了中美之间密切合作的态势一时之间是不会被打破的。1.1.2商品结构不断优化中国出口美国的商品结构伴随双方贸易合作的不断加深呈现出不断优化的趋势。从最初以劳动密集型产品出口为主，逐渐增加高附加值产品的出口份额。究其原因，是因为2001年初，中国存在大量廉价的劳动力资源，比较优势明显，也因此迅速在低附加值的消费品行业中占据了较大的市场份额。但近年来随着中国对高新制造业的日益重视，在中国出口美国的商品结构中，具有高附加值的科技产品占比越来越高，并逐渐成为中国对美出口商品的主要构成。由表3-1可见，机电类商品在2019年美国自中国进口最多的10类产品排名中稳居榜首，进口额远高于其他九类产品，且其在美国自世界机电产品类进口国家中排名第一，占比30.3%。表3-12019年美国自中国进口的十大类商品数据来源：经中国商务部（/）官方发布的数据整理绘制HS编码商品类别金额/百万美元同比占比8485机电产品217388-19.030.39496家具、玩具、杂项制品55410-14.654.65063纺织品及原料37219-8.132.37283贱金属及制品24158-14.219.13940塑料、橡胶20589-11.521.96467鞋靴、伞等轻工产品17437-1.751.18689运输设备15345-18.24.52838化工产品14729-19.46.19092光学、钟表、医疗设备12464-10.212.26870陶瓷、玻璃6276-21.128.7图3-3中美高科技产品进出口变化情况对比数据来源：根据联合国贸易数据库（/）整理绘制根据图3-3可以看出，中国高科技产品对美出口保持快速增长态势，2019年末出口规模高达1948亿美元，是2001年的近10倍，但其进口额一直保持低增长的稳定态势，明显低于出口额，其最高进口额也仅为2013年的386亿美元.但是由于全球价值链的存在，这并不能说明中国在高新技术产品方面占有竞争优势，事实表明目前我国出口美国的高科技产品也大多仅是在我国境内完成了组装加工而已，真正的知识产权或专利所有并不属于中国，产品中实际归属中国的科技含量相对较低。另外，美国对于自身在高新技术领域拥有的竞争优势一直很重视，并处以严格的出口管制，尤其近年来管制范围更大，也更加严格。1.1.3依存度呈不对称增长如图，中国对美的贸易依存度较高，尽管自2007年起开始呈现下降趋势，但仍远高于美对中的贸易依存水平；从美方视角来看，其对中国的贸易依存呈现缓慢的上升趋势，这说明美国对中国出口产品依赖性增强，双方贸易依存度的不断逼近，从一定程度上反映了中美往来日益紧密，相互之间的利益交织存在一定复杂性。从贸易的角度分析，中国的经济发展在很大程度上与美国经济密切相关，因此，中美贸易摩擦的发生将会对中国的经济带来更大的冲击。图3-42001-2019年中美贸易依存度变化趋势图数据来源：根据世界银行（数据来源：根据世界银行（）、联合国贸易数据库（/）官方发布的数据整理绘制1.1.4长期失衡摩擦常态化据统计，在20世纪九十年代中期以前，中国一直在中美贸易关系中处于逆差状态，随着中国改革开放程度的不断加深，中国对美国的贸易逆差一直在缩小。根据联合国收录的数据分析发现，1993年以后，中国对美国的贸易开始出现顺差，顺差额在双边贸易往来的过程中不断增大，由此造成的贸易失衡问题对中美两国稳定的经贸关系产生不利的影响。图3-51993-2019年中美贸易不平衡情况数据来源：联合国数据库（/zh/）官方发布的数据整理绘制；如图3-5所示，中美贸易失衡长期存在，且逐渐攀升，2018年贸易差额再创新高，但由于中美双方统计方式上的差异，美国相较中国夸大了这一差值，美方统计其对我国贸易逆差占其当年总差额的50%左右，中国是其贸易逆差的最大来源国。资料来源：中国商务部（资料来源：中国商务部（/）官方发布资料整理而得。1.2贸易摩擦表现长期以来，中美贸易关系一直在变动中求进步，摩擦不断，经历过无数次的磨合和谈判，也未能减轻这一趋势。在市场份额有限，竞争愈加激烈的今天，部分资本主义国家为维护自身利益，更倾向于违逆自由贸易，大力推崇贸易保护主义思想，美国尤为典型。基于中国经济自加入WTO以来20年长期高速增长的态势，也因此招致相对高频的贸易摩擦，其中美国单方面向中国发起的贸易摩擦最多，也最激烈。通过回顾2001年以来中美之间有关贸易摩擦相关的数据及案例分析发现，中美贸易摩擦呈现出“美国单方挑起，中国予以反制”特点，且美方针对中方发起的贸易制裁具有手段灵活多样、涉及特定领域等特点，尤其2018年爆发的中美贸易摩擦更为典型，这也使得中美经贸关系变得愈加扑朔迷离。1.2.1制裁手段灵活多样回顾中国入世以来美国对中国发起的贸易救济立案，2001-2020年共计302起，平均每年15起，其中2018年高达26起，是近20年以来的最高水平。通过对近20年的302起案件整理归类发现，美国最惯常使用的保护措施是反倾销和反补贴调查，并基于此对我国相关出口商品征收高额的惩罚性关税，但此外我们可以发现，近年来301调查、337调查、232调查、201调查等也常常成为美国发起贸易摩擦的借口，正如2018年爆发的贸易摩擦就是以301调查为开端的，这些调查相对传统的贸易摩擦手段更具隐蔽性，不易被察觉和及时进行反制。这些措施随着中美贸易愈加频繁也应用的更多，常常被组合一起使用，危害力度更大。图3-62001-2020年美国对中国发起贸易救济立案趋势数据来源：中美贸易救济信息网（/）数据整理绘制而成。数据来源：中美贸易救济信息网（/）数据整理绘制而成。1.2.2中企对美投资受限随着中美贸易合作日益深入，中国企业赴美投资的积极性也在不断提升。一改几十年以来一直都是美国跨国公司在中国建立工厂和进行其他重大投资的局面，2016年中企在美投资规模达到一个全新的高度，相较2007年，增长近87倍，增长势头迅猛，有望帮助更多的中国企业进驻美国市场进行投资，但这一可能的趋势因特朗普的上任而出现转变，其指责中国资本的大量进入导致美国一些州就业岗位骤减，并出台一系列相关政策对中国企业的在美投资进行调查，限制中国企业在美投资的扩大；面对美国政府对中企在美投资的各项制裁，中国企业望而却步，大幅缩减其在美投资，严重打击了中企赴美投资的信心。此外，特朗普政府还不断释放有关继续加大自中国进口商品的征税力度、限制中企在美投资的信号，以此打压中国企业进而达到遏制中国经济发展的目的。图3-7中国对美国直接投资净额（百万美元）数据来源：国家统计局（数据来源：国家统计局（/）数据整理绘制1.2.3知识产权纠纷增多中美双方有关知识产权的摩擦一直存在，且随着全球对知识产权保护意识的提升及以美国为代表的贸易保护主义思潮的盛起，美方不断加大对自身知识产权的保护力度，从20世纪九十年代美国列出知识产权保护黑名单起，中国就一直位列其中。美方期望通过对自身知识产权的保护以达到中断高端技术外溢辐射中国的目的。但随着中国经济的不断发展，中国政府越来越重视高新技术产业的发展，加大研发投入，并获得了一定成效，这不免引起美方的忌惮和质疑，并经常以侵犯知识产权为由头向中国发难，制造一系列有关知识产权纠纷的摩擦，通过近20年的数据分析可以看出，这一趋势呈现波动增长的态势。“301”调查以及“377条款”主要针对的是知识领域的贸易纠纷，近年来，“377条款”的使用更加频繁也更具针对性。图3-82002年-2020年美国对华发起的“337条款”案件统计（件）数据来源：中国贸易救济信息网（数据来源：中国贸易救济信息网（/index.shtml）数据整理绘制如图3-8所示，近20年以来，美国对我国使用“377条款”调查的频率越来越高，2016年以来，我国被起诉案件一直居高不下，平均每年有20起，并在2019年达到一个高峰26件。2017年，特朗普政府上台以来，有关知识产权领域的纠纷更加频繁，美方密集地对中方实施了“301调查”，普遍借口为其单方面控诉中方窃取美方的核心技术，侵犯了其知识产权。2017年以前美方也会针对中方发起“301调查”，但总共才有5次，且其均有通过沟通协商得到合理解决，从未因此而恶化了中美之间的贸易关系。特朗普上任以来打破了这一局面，开启了在知识领域针对中国大肆的攻击，甚至由此引发了2018年的中美贸易战，对中美双方乃至世界经济的影响均带来了一定的负面影响，使中美贸易关系面临岌岌可危的境地。1.2.4货币汇率争端频发人民币汇率问题一直处于中美贸易关系的风口浪尖上，是中美经贸关系的中敏感话题以及两国争论的重点话题。美国政府认为中国经常通过操作人民币汇率，以畅通中国出口产品打入国际市场的快车道，所以中国出口产品在国际市场上才能拥有竞争优势周茂荣,苗迎春.人民币汇率争端与中美经贸摩擦[J].国际问题研究.2007(05)；美国普通民众就此也深以为然。美国国内民众非常不满美国经济出现的一系列问题：国内失业人数只增不减、经济增长速度缓慢等。针对国内民众出现的矛盾，美国很擅长用“移花接木”式倒打一耙转嫁自身问题于他国，以转移民众关注点。即美国经常把所谓的中国产品不公平竞争优势，巨大的贸易逆差解释为国内经济下滑、失业率上升的原因，并且不断将经济问题政治化，用人民币汇率问题制造各种争端来转移国内矛盾。人民币汇率问题逐渐异化为美国政府转移国内矛盾的重要武器。周茂荣,苗迎春.人民币汇率争端与中美经贸摩擦[J].国际问题研究.2007(05)可以看出，美国史上的历任政府，大都试图把这一利器用以牵制中国，即人民币汇率问题；尤其是特朗普政府，他们一向宣称“美国优先”，不断实施各种手段加大逆全球化，并且盯着中国不放，重点关注，监测汇率政策，还要求中国开放金融市场、调整改善汇率制度等。在美国政府贸易保护主义和世界贸易保护主义双双高涨的严峻外部环境下，人民币汇率争端将会持续影响中美两国经贸关系。1.3贸易摩擦发展趋势虽然中美两国的贸易依存度较高，但由此产生的一系列贸易摩擦不容忽视，经前文分析可知，中美贸易逆差一直存在，这使得中美贸易摩擦一直是一个隐患。2020年美国大选，拜登上任，虽然两任总统对外风格迥异，但其对中态度本质相同，上任后的拜登政府似乎并没有真正意识到其与中国合作的必要性以及重要性，其不仅上任后继续保持对华关税，甚至想通过联同盟友一起对抗中国，压制中国的发展，可能会对中国采取更加强硬的措施。基于此，我们有必要通过分析中美贸易摩擦的未来发展趋势，未雨绸缪。1.1.1争而不破持续试探美国基于自身的国际地位优势，作为此次贸易摩擦的发起方，其不可能不假思索任意地制定此次贸易制裁政策，由2018-2019年四轮征税可知，美方是通过综合考虑各种因素而逐步采取的加征关税措施，譬如：通过此次贸易摩擦能否实现对中国的战略遏制；美国是否能在现行条件下鱼与熊掌兼得，既保持国内稳定，稳坐世界第一，又打赢中美贸易摩擦战；美国是否会因逆全球化，与世界主流背道而驰而被主流抛下引自陆长平,张凯.中美贸易争端的深层次思考及应对策略[J].江西社会科学.2019(02)等等。介于以上几点，美国发起的贸易摩擦不可能是大规模的，也不能是全面的，更不能肆无忌惮，随心所欲。而中国虽然是此次摩擦的被动一方，但也拥有不少显著优势，譬如中国的人口优势，以往人口构成中国劳动力生产要素优势，为中国吸引了不少外资，随着中国的不断发展，丰富的人口也为世界提供了一个最大的潜在消费市场空间；再如中国的产业体系和产业基础从改革开放以来逐渐发展完善，已趋于成熟和日渐雄厚等等。因此中美双方贸易关系不会轻易上升为贸易战争，贸易摩擦才是常态。引自陆长平,张凯.中美贸易争端的深层次思考及应对策略[J].江西社会科学.2019(02)回顾2018年中美就贸易摩擦的谈判过程，美方是很懂得贸易谈判技巧的，妄想通过一点点试探中国的底线以一招制胜，使中国屈服，达到自身目的。但未曾想到此时的中国已经不容小觑，双方均有足够的筹码来支持贸易谈判，并最大限度的维护自身利益。中国政府也一直在努力缓解双方紧绷的贸易关系，曾多次释放让步信号，避免事态扩大。所以中美贸易谈判进程尽管曲折艰难，但是结束方式还算差强人意，基本达成中美双方和世界多赢格局。美国大选新任总统拜登上台后表示，特朗普政府之前对华实行加征关税政策，在找到合适的前进方式之前，现阶段将继续这一政策，希望中国继续履行承诺。由此可见，未来中美双方的争执会一直持续，互相试探。1.1.2范围扩大聚焦科技根据相关理论及过往的经验可知，贸易摩擦不可能带来双赢的后果。争端的发生势必会使双方受损，将会对其宏观经济、消费者福利、对外贸易等均造成一定程度的损害。倘若美国在此次贸易摩擦中收到经济冲击的影响而遭受损失，其可能会尝试通过引发其他领域更多的冲突以寻求一种新的平衡，比如金融领域、干涉中国的对外开放等，甚至还会蔓延到军事领域，上升为政治斗争，造成更多更为严重的破坏引自张明.引自张明.中美贸易摩擦将走向何方？[J].研究动态，2018(13)：5-1121世纪是知识时代，是论科技制胜的时代，谁能在科技新领域有所突破，便能获得在这一相关行业掌握充分的主动权。当今的中国完全具备抢占科技前沿市场的实力和基础，为此美国深感受到威胁，从美方对中加征的第一轮关税主要集中在高新技术产品就能看出。那么为遏制中国的崛起，美方很可能会将目光从贸易领域聚焦至科技领域等，比如意图与中国彻底脱离科学技术上的沟通，并蛊惑同盟国一起携手抵制中国科技等。美方主要目的是遏制中国科技强国的起身，维护自己世界霸主的地位，由此可以推断出，往后中美之间的争端很有可能会聚焦在科技层面。1.1.3美国联合盟友压制随着全球化的发展，一批新兴国家随之崛