电梯停电应急演练预案

电梯停电应急演练预案一、总则

（一）适用范围

本预案适用于本生产经营单位范围内，因电力系统故障、设备损坏或其他原因导致的电梯停电事件。该事件可能对人员安全、生产秩序、设备运行及公共安全造成影响。预案旨在规范电梯停电事件的应急响应流程，确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地采取应急措施，降低事故损失，保障人员生命财产安全。

（二）响应分级

1.响应分级原则：

a.以事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力为依据；

b.坚持预防为主，防治结合，以人为本的原则；

c.确保应急救援行动的科学性、规范性和高效性；

d.采取分级响应，逐步提升应急响应级别，实现资源优化配置。

2.响应分级标准：

a.一级响应：当电梯停电事件可能导致重大人员伤亡、设备严重损坏、生产秩序严重紊乱，或对社会公共安全造成严重影响时，启动一级响应。

b.二级响应：当电梯停电事件可能导致人员伤亡、设备损坏、生产秩序受到影响，或对社会公共安全造成一定影响时，启动二级响应。

c.三级响应：当电梯停电事件可能导致轻微人员伤害、设备损坏、生产秩序受到影响，或对社会公共安全影响较小，且生产经营单位能够自行控制事态时，启动三级响应。

3.响应分级实施：

a.一级响应：由生产经营单位主要负责人担任总指挥，成立应急救援指挥部，全面负责应急响应工作。各部门、各单位按照职责分工，迅速开展应急救援行动。

b.二级响应：由生产经营单位分管负责人担任总指挥，成立应急救援指挥部，负责协调各部门、各单位开展应急救援行动。

c.三级响应：由生产经营单位相关责任人担任现场指挥，负责组织现场救援和应急处置工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

1.应急组织形式

本预案采用综合协调型应急组织形式，设立应急指挥部作为最高决策机构，下设多个工作小组，负责具体应急行动的执行和协调。

2.构成单位（部门）

应急指挥部：

指挥长：由生产经营单位主要负责人担任，负责全面指挥应急工作。

副指挥长：由生产经营单位分管安全生产的负责人担任，协助指挥长开展工作。

成员：包括安全管理部门、设备管理部门、人力资源部门、财务部门、公共关系部门等负责人。

工作小组：

a.应急协调小组

组长：由安全管理部门负责人担任。

成员：包括设备维护人员、安全员、人力资源部门代表等。

职责：协调各部门应急行动，确保信息畅通，资源优化配置。

b.现场救援小组

组长：由设备管理部门负责人担任。

成员：包括电梯维修人员、消防队员、医护人员等。

职责：负责现场救援行动，包括电梯乘客疏散、伤员救治、设备抢修等。

c.信息宣传小组

组长：由公共关系部门负责人担任。

成员：包括宣传人员、媒体联络员等。

职责：及时发布事故信息，维护社会稳定，回应公众关切。

d.应急保障小组

组长：由人力资源部门负责人担任。

成员：包括后勤保障人员、物资供应人员等。

职责：负责应急物资的调配、人员调度、后勤保障等工作。

（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务

1.应急协调小组

构成：组长1名，成员35名。

职责分工：

组长负责协调各工作小组的应急行动，确保响应流程的顺畅。

成员负责收集、整理、分析事故信息，向上级报告，向下传达指令。

行动任务：

快速启动应急预案，通知各小组进入应急状态。

协调各部门资源，确保救援工作有序进行。

跟踪应急救援进展，及时调整应急措施。

2.现场救援小组

构成：组长1名，成员510名。

职责分工：

组长负责现场救援的整体指挥。

成员负责具体救援任务，如电梯乘客疏散、伤员救治等。

行动任务：

确保电梯乘客安全疏散，避免拥堵和踩踏事件。

对受伤人员进行初步救治，并迅速转送至医院。

维护现场秩序，确保救援工作顺利进行。

3.信息宣传小组

构成：组长1名，成员35名。

职责分工：

组长负责信息发布和媒体联络。

成员负责撰写新闻稿、发布信息公告等。

行动任务：

及时向公众发布事故信息，解释事故原因和处理措施。

与媒体保持沟通，确保信息传播的准确性和及时性。

4.应急保障小组

构成：组长1名，成员510名。

职责分工：

组长负责应急物资和后勤保障。

成员负责物资调配、人员调度、后勤服务等。

行动任务：

确保应急救援所需的物资和设备及时到位。

负责现场的后勤保障工作，如饮食、休息、医疗等。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1.应急值守电话：0XX12345678

2.负责人：安全管理部门负责人

3.说明：应急值守电话为24小时值班电话，用于接收事故信息报告和应急指令。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

现场报告：由现场救援小组负责人在事故发生后立即报告。

电话报告：通过应急值守电话报告。

电子邮件报告：通过指定电子邮箱报告。

其他渠道：根据实际情况，可采用其他通讯方式报告。

2.事故信息接收责任人：安全管理部门信息员

（三）内部通报程序、方式和责任人

1.通报程序：

现场救援小组负责人在接到事故报告后，立即向应急协调小组组长报告。

应急协调小组组长接到报告后，迅速通知应急指挥部成员。

应急指挥部成员根据事故情况，决定启动相应级别的应急响应。

2.通报方式：

现场报告：口头报告或书面报告。

电话报告：电话沟通。

电子邮件报告：通过电子邮件发送。

3.通报责任人：

现场救援小组负责人：负责现场报告。

应急协调小组组长：负责内部通报。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1.报告流程：

应急协调小组组长在确认事故情况后，立即向生产经营单位主要负责人报告。

主要负责人决定报告时限和内容后，由安全管理部门负责人通过应急值守电话或电子邮件向上级主管部门、上级单位报告。

2.报告内容：

事故发生的时间、地点、原因及初步判断。

事故可能造成的人员伤亡、财产损失及影响范围。

已采取的应急措施及效果。

需要上级单位提供支持的请求。

3.报告时限：

一级响应：立即报告。

二级响应：30分钟内报告。

三级响应：1小时内报告。

4.报告责任人：安全管理部门负责人

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1.通报方法：

通过应急值守电话或电子邮件向相关部门或单位报告。

通过新闻媒体发布事故信息。

通过政府指定的公共信息平台发布。

2.通报程序：

应急协调小组组长在确认事故情况后，根据事故影响范围，决定通报范围和方式。

信息宣传小组负责制定通报内容，并按照通报方法进行发布。

3.通报责任人：

信息宣传小组组长：负责通报内容的制定和发布。

公共关系部门负责人：负责与媒体及公众的沟通协调。

四、信息处置与研判

（一）响应启动的程序和方式

1.响应启动程序

a.信息收集：应急协调小组负责收集事故现场和外部渠道的信息，包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围等。

b.初步研判：应急协调小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

c.决策制定：应急领导小组根据初步研判结果，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。

d.启动宣布：应急领导小组通过内部通报程序，宣布响应启动，并启动相应的应急响应机制。

2.响应启动方式

a.人工启动：当事故信息达到响应启动条件时，应急领导小组可人工启动响应。

b.自动启动：通过预设的应急响应系统，当事故信息自动满足启动条件时，系统自动启动响应。

（二）响应启动的决策依据

1.事故性质：根据事故的性质，如电气故障、机械损坏等，评估事故的潜在风险。

2.严重程度：评估事故对人员安全、设备运行、生产秩序及公共安全的潜在影响。

3.影响范围：分析事故可能影响的区域和人员数量。

4.可控性：评估生产经营单位对事故事态的控制能力。

（三）预警启动的决策

1.当事故信息未达到响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。

2.预警启动后，应急领导小组应做好以下工作：

a.制定预警措施，包括加强监测、限制人员活动、准备应急资源等。

b.实时跟踪事态发展，一旦事态升级，立即启动响应。

c.向相关单位和个人发布预警信息，提高警惕。

（四）响应级别调整

1.响应启动后，应急领导小组应持续跟踪事态发展，科学分析处置需求。

2.根据事态变化，及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。

3.避免响应不足，导致事故扩大；同时，避免过度响应，造成资源浪费。

（五）信息处置与研判的数据库知识应用

1.实时数据库：利用实时数据库收集和存储事故信息，为应急决策提供实时数据支持。

2.数据挖掘技术：通过数据挖掘技术，分析历史事故数据，识别事故规律，为预测和应对提供依据。

3.人工智能算法：运用人工智能算法，对事故信息进行智能分析，提高研判的准确性和效率。

五、预警

（一）预警启动

1.预警信息发布渠道

a.内部信息平台：利用企业内部网络、公告板等电子和物理媒介发布预警信息。

b.短信及即时通讯工具：通过短信、企业微信、钉钉等即时通讯工具向相关人员发送预警。

c.电子邮件：通过企业官方电子邮件系统向指定人员发送预警通知。

2.预警信息发布方式

a.主动发布：在预测到可能发生电梯停电时，由应急协调小组主动发布预警信息。

b.事件触发发布：当监测系统检测到异常情况，自动触发预警信息发布。

3.预警信息发布内容

a.事故预警等级：根据风险程度，发布一级、二级或三级预警。

b.预警原因：简要描述可能导致电梯停电的原因。

c.预防措施：提供预防事故发生或减轻事故影响的具体措施。

d.应急联系方式：提供应急值班电话、联系人等。

（二）响应准备

1.队伍准备

a.组建应急队伍：由安全员、维修人员、医护人员等组成。

b.明确职责分工：确定各成员在应急响应中的具体职责。

2.物资准备

a.救援工具：准备手电筒、应急照明设备、绳索等救援工具。

b.通讯设备：确保所有应急人员配备必要的通讯设备，如对讲机、手机等。

3.装备准备

a.救援装备：准备便携式急救箱、担架、防护服等救援装备。

4.后勤准备

a.食品饮料：确保应急人员在救援过程中有充足的营养补充。

b.休息区域：设立应急休息区域，提供必要的休息设施。

5.通信准备

a.建立应急通信网络：确保应急期间通讯畅通。

b.测试通信设备：定期测试应急通信设备，确保其在紧急情况下能够正常使用。

（三）预警解除

1.预警解除基本条件

a.风险已降低至可控范围。

b.事态发展已不再威胁到人员安全、生产秩序和公共安全。

c.各项预防措施已得到有效实施。

2.预警解除要求

a.应急领导小组根据实际情况，决定预警解除。

b.预警信息应通过相同渠道发布解除通知。

3.预警解除责任人

a.应急领导小组负责人：负责预警解除的最终决策。

b.应急协调小组组长：负责预警解除后的信息发布和后续工作安排。

六、应急响应

（一）响应启动

1.响应级别确定

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，应急领导小组将事故响应分为一级、二级、三级三个级别。

一级响应：适用于可能导致重大人员伤亡、设备严重损坏、生产秩序严重紊乱的事故。

二级响应：适用于可能导致人员伤亡、设备损坏、生产秩序受到影响的事故。

三级响应：适用于可能导致轻微人员伤害、设备损坏、生产秩序受到影响，且生产经营单位能够自行控制的事故。

2.响应启动后的程序性工作

a.应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，讨论事故情况，决定响应级别，部署应急工作。

b.信息上报：应急协调小组负责向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息。

c.资源协调：应急保障小组负责协调应急救援所需的物资、装备和人力资源。

d.信息公开：信息宣传小组负责发布事故信息，确保公众知情。

e.后勤及财力保障：后勤保障小组负责提供应急期间的物资供应、人员住宿和交通保障，以及必要的财力支持。

（二）应急处置

1.事故现场警戒疏散

警戒区域划定：明确警戒区域，防止无关人员进入。

疏散路线设置：设置清晰的疏散路线，引导人员安全撤离。

疏散指引：由现场救援小组负责现场疏散工作，确保人员安全。

2.人员搜救

搜救队伍组成：由专业救援人员组成搜救队伍。

搜救行动：根据电梯位置和人员分布，开展有序搜救。

3.医疗救治

伤员救治：由医护人员对伤员进行现场救治。

转移伤员：将伤员安全转移到医疗救治点。

4.现场监测

环境监测：监测现场空气质量、水质等环境指标。

设备监测：监测电梯及相关设备的运行状态。

5.技术支持

技术咨询：邀请相关专家提供技术支持。

设备抢修：组织专业人员进行设备抢修。

6.环境保护

防止污染：采取措施防止事故对环境造成污染。

清理恢复：事故处理结束后，进行现场清理和恢复。

7.人员防护要求

个人防护：救援人员需穿戴适当的防护装备。

防护培训：对救援人员进行防护培训。

（三）应急支援

1.请求支援程序及要求

当事态无法控制时，应急领导小组应立即启动外部支援程序。

请求支援的内容应包括事故概况、所需支援类型和数量等。

2.联动程序及要求

与外部救援力量的联动应遵循统一指挥、协同作战的原则。

明确各方的职责和任务，确保联动高效。

3.外部救援力量到达后的指挥关系

外部救援力量到达现场后，由应急领导小组统一指挥。

明确各救援队伍的职责和任务，确保救援行动有序进行。

（四）响应终止

1.响应终止基本条件

事故得到有效控制，不再威胁人员安全、生产秩序和公共安全。

各项应急措施已落实到位，恢复正常生产秩序。

2.响应终止要求

应急领导小组决定响应终止。

各应急小组和外部救援力量撤出现场。

3.响应终止责任人

应急领导小组负责人：负责响应终止的最终决策。

应急协调小组组长：负责响应终止后的现场清理和恢复工作。

七、后期处置

（一）污染物处理

1.处理原则

环境友好：优先采用环保处理技术，减少对环境的影响。

安全高效：确保污染物处理过程的安全性和高效性。

可追溯性：建立污染物处理记录，确保处理过程可追溯。

2.处理措施

a.现场清理：对事故现场进行彻底清理，收集所有污染物。

b.特殊处理：对含有有害物质的污染物，采用专业处理设备进行特殊处理。

c.废弃物处置：将处理后的废弃物按照国家相关规定进行合法处置。

d.环境监测：处理结束后，对周边环境进行监测，确保污染物浓度达标。

3.责任主体

环境保护部门：负责监督污染物处理的合规性和有效性。

企业环保部门：负责具体实施污染物处理工作。

（二）生产秩序恢复

1.恢复原则

安全优先：在恢复生产秩序的同时，确保生产过程的安全性。

分阶段实施：根据实际情况，分阶段逐步恢复生产。

风险评估：对恢复过程中的潜在风险进行评估，并采取相应措施。

2.恢复措施

a.设备检查：对受影响设备进行全面检查和维修，确保其正常运行。

b.生产计划调整：根据实际情况调整生产计划，优化资源配置。

c.员工培训：对员工进行安全操作和应急处理培训，提高应对突发事件的能力。

3.责任主体

设备管理部门：负责设备检查和维修工作。

生产管理部门：负责生产计划调整和生产秩序恢复。

（三）人员安置

1.安置原则

安全保障：确保安置人员的人身安全。

公平公正：对所有受影响人员一视同仁。

心理关怀：关注受影响人员心理健康，提供必要的心理支持。

2.安置措施

a.临时安置：为受影响人员提供临时住所和生活必需品。

b.经济补偿：根据国家相关规定，对受影响人员进行经济补偿。

c.职业指导：为受影响人员提供职业指导和再就业服务。

3.责任主体

人力资源部门：负责人员安置的具体工作。

企业工会：负责关注受影响人员的生活和心理状况。

法律顾问：为企业提供法律支持，确保安置工作的合规性。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1.相关单位及人员通信联系方式

应急指挥中心：设置专用电话和计算机网络，确保与各应急小组及外部救援单位通讯畅通。

应急协调小组：配备卫星电话、对讲机等通讯设备，确保现场通讯无障碍。

应急保障小组：建立应急通讯录，包含关键联系人及其备用联系方式。

2.通信方法

常规通讯：通过固定电话、移动电话、电子邮件等方式进行信息传递。

紧急通讯：在紧急情况下，采用卫星通讯、无人机通讯等备用通讯手段。

3.备用方案

通讯设备备份：确保关键通讯设备有备用设备，以防主设备损坏。

通讯线路备份：建立备用通讯线路，以防主通讯线路中断。

4.保障责任人

通信保障负责人：负责通讯设备的维护和管理，确保通讯畅通。

应急协调小组组长：负责应急通讯的组织和协调。

（二）应急队伍保障

1.应急人力资源

专家团队：包括电梯安全专家、电气工程专家、医疗救护专家等。

专兼职应急救援队伍：由企业内部员工组成，具备一定的应急救援技能。

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保紧急情况下能够快速获得救援。

2.人员培训

定期组织应急队伍进行专业技能培训，包括电梯救援、急救知识、应急逃生等。

3.责任主体

人力资源部门：负责应急队伍的组建、管理和培训。

安全管理部门：负责应急队伍的日常监督和应急演练。

（三）物资装备保障

1.应急物资和装备类型

电梯救援设备：包括电梯救援绳、液压剪断器、破拆工具等。

急救物资：包括急救箱、急救包、医疗器械等。

应急照明设备：包括手电筒、应急照明灯等。

通讯设备：包括卫星电话、对讲机、无线电等。

2.数量、性能、存放位置

根据应急响应需求，确定各类物资和装备的数量，并保证其性能符合标准。

物资和装备存放在指定仓库，位置明确，标识清晰。

3.运输及使用条件

物资和装备的运输需符合安全规定，确保运输过程中的安全。

使用时需遵守操作规程，确保人员和设备安全。

4.更新及补充时限

定期对物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。

根据使用情况，定期更新和补充物资和装备。

5.管理责任人及其联系方式

设立物资装备管理责任人，负责物资和装备的日常管理。

管理责任人的联系方式应明确，确保在紧急情况下能够及时联系。

6.台账建立

建立物资和装备台账，详细记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供应策略

建立应急能源储备机制，确保在停电情况下，关键设施和应急设备能够持续运行。

与电力供应商协商，确保在紧急情况下能够快速恢复电力供应。

2.能源管理措施

制定能源使用计划，优先保障应急响应和救援工作的能源需求。

对非必要能源消耗进行限制，以减少能源浪费。

（二）经费保障

1.经费预算

制定应急经费预算，包括应急物资采购、人员培训、演练费用等。

设立专项应急基金，用于应对突发事件时的资金需求。

2.经费管理

建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透明度和效率。

定期对经费使用情况进行审计，确保资金安全。

（三）交通运输保障

1.交通协调机制

与交通运输管理部门建立协调机制，确保应急车辆和救援人员能够快速通行。

制定交通管制方案，合理规划救援车辆通行路线，避免交通拥堵。

2.交通资源储备

预备一定数量的应急车辆，包括救护车、工程车等。

建立应急车辆调度系统，实现车辆资源的优化配置。

（四）治安保障

1.治安维护措施

与公安机关建立联动机制，确保事故现场及周边地区的治安秩序。

安排治安巡逻，防止事故现场发生盗窃、破坏等行为。

2.紧急疏散管理

制定紧急疏散计划，确保人员安全有序疏散。

安排治安力量协助疏散工作，防止踩踏事件发生。

（五）技术保障

1.技术支持系统

建立应急技术支持系统，提供实时数据分析和决策支持。

与科研机构合作，研发适用于电梯停电等突发事件的应急救援技术。

2.技术培训

定期对应急人员进行技术培训，提高其应急处置能力。

（六）医疗保障

1.医疗资源储备

储备必要的医疗设备和药品，确保伤员能够得到及时救治。

与附近医疗机构建立合作关系，确保应急救援的医疗保障。

2.医疗救援队伍

建立专业医疗救援队伍，负责事故现场的伤员救治。

（七）后勤