信息数据丢失事件防控灾害安全应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页信息数据丢失事件防控灾害安全应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位因技术故障、人为操作失误、网络攻击、硬件损坏等突发事件导致核心业务数据丢失的应急处置工作。涵盖财务数据、客户信息、生产计划、供应链记录等关键数据的保护与恢复流程。例如，某金融机构因勒索软件攻击导致三年内交易记录损坏，需通过数据备份与恢复系统在四个小时内恢复业务连续性，此类事件均适用本预案。

2响应分级

根据数据丢失的规模、业务影响程度及恢复能力，设定三级响应机制。

1级响应：数据丢失量超过总存储量的70%，或影响核心交易系统停摆超过12小时，需启动全公司级资源调度。例如，某制造业企业数据库崩溃导致月度生产计划全部失效，必须调用外部灾备服务商时，启动1级响应。

2级响应：数据丢失量介于30%-70%，或关键系统停摆6-12小时，由IT部门联合数据安全团队处理。某电商平台因服务器过载导致用户订单数据部分损坏，修复时间控制在8小时内属此类级别。

3级响应：数据丢失量低于30%，或系统停摆不足6小时，由部门级技术小组自主恢复。例如，单台存储设备故障导致临时文件丢失，通过快照技术1小时内完成数据重建，无需跨部门协调。

分级原则以恢复时间、业务中断范围和资源需求为依据，确保响应资源与事件等级匹配，避免过度反应或处置不足。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立数据丢失应急指挥部，由主管生产安全副总经理担任总指挥，下设技术处置组、业务保障组、沟通协调组及外部资源组。各小组构成单位明确如下：

技术处置组：由IT部牵头，包含系统管理员、数据库管理员、网络安全专员组成，负责数据恢复、系统修复及攻击溯源；

业务保障组：由运营部、财务部及生产部人员构成，负责评估数据丢失对业务流程的影响，制定临时业务运行方案；

沟通协调组：由公关部及合规部组成，负责内外部信息发布、媒体对接及法律事务处理；

外部资源组：由采购部协调，包含灾备服务商、数据恢复公司及行业专家，负责紧急技术支持。

2工作小组职责分工及行动任务

1技术处置组职责

职责分工：负责启动数据备份恢复流程，监控系统运行状态，实施安全加固措施。行动任务包括：

1.1在接报后30分钟内完成第一份技术损失评估报告；

1.2根据数据丢失类型选择本地备份、异地灾备或云服务恢复方案；

1.3对恢复系统进行病毒扫描与完整性校验，确保数据可用性；

1.4记录处置全过程，形成技术分析报告。

2业务保障组职责

职责分工：协调受影响业务部门切换至备用系统或启动手工操作流程。行动任务包括：

2.1在1小时内完成业务影响范围确认，制定短期运行预案；

2.2组织关键业务人员开展应急替代操作演练；

2.3监控业务恢复进度，每日提交报告至指挥部。

3沟通协调组职责

职责分工：管理信息发布渠道，处理第三方关切。行动任务包括：

3.1编制数据丢失事件说明稿，明确影响范围与处置进展；

3.2维护与监管机构、客户、供应商的沟通，避免信息差导致恐慌；

3.3评估是否需要启动法律预案，准备合规应对措施。

4外部资源组职责

职责分工：整合外部专业支持。行动任务包括：

4.1在2小时内完成灾备服务商技术方案对接；

4.2紧急采购备用硬件设备或软件授权；

4.3邀请行业专家提供数据恢复技术建议。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时数据安全应急热线（号码预留给系统），由值班室专人值守，确保全年无休信息畅通。接报人需记录事件初步信息，包括发生时间、现象描述、涉及系统等，并立即向指挥部核心成员通报。

2事故信息接收与内部通报

接收程序：通过统一监控系统、邮件预警及部门上报等多渠道收集数据丢失信号，技术处置组在15分钟内核实事件真实性。

内部通报方式：采用企业内部即时通讯系统、专用短信平台及应急广播，确保信息同步至所有小组成员。通报内容包含事件级别、响应措施及联络人，例如：“收到1级响应指令，技术处置组已接管事件处置，请各部门暂停非必要操作。”

责任人：值班室负责人首接，技术处置组组长负责核实与通报，指挥部总指挥确认通报范围。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

报告流程：接报后1小时内完成初步报告，4小时内提交详细报告。通过加密渠道发送至主管部门指定的应急邮箱，同时通过政务专网系统上传事件处置进度。

报告内容：包含事件类别、影响范围（量化数据如“核心客户数据库丢失约5TB数据”）、已采取措施、预计恢复时间及潜在风险。

时限要求：1级事件30分钟内启动报告，2级事件1小时内，3级事件2小时内。

责任人：指挥部总指挥负责审核报告内容，公关部协助确认上报口径。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

通报对象与方法：涉及客户个人信息泄露时，72小时内通过官方网站公告及短信通知受影响用户；涉及金融监管数据丢失，立即联系监管机构备案；涉及公共安全（如产品序列号泄露可能危及公共安全），通过110或相关行业监管渠道上报。

通报程序：由指挥部根据事件级别判定通报必要性，经总指挥批准后执行。通报内容需符合《个人信息保护法》等法规要求，避免泄露关键技术细节。

责任人：沟通协调组负责执行通报，法务部审核内容合规性。

四、信息处置与研判

1响应启动程序和方式

响应启动遵循分级决策与自动化触发相结合原则。

1.1分级决策启动：当接报信息经初步研判符合响应分级标准时，技术处置组立即提交启动建议，指挥部核心成员在30分钟内召开应急会商，由总指挥宣布启动相应级别响应。例如，数据库完整性校验显示关键业务表损坏比例超过40%，且系统无法在1小时内恢复，则自动触发2级响应决策流程。

1.2自动化触发启动：针对预设的极端场景，如核心数据库服务中断超过15分钟、勒索软件加密超过200台服务器等阈值，系统自动触发1级响应，同时向指挥部发送告警，负责人必须在10分钟内确认并接管处置。

1.3预警启动机制：对于未达响应条件但存在升级风险的事件，如备份系统异常但未发生数据损坏，由指挥部决定启动预警状态，技术处置组每小时进行一次全面扫描，业务保障组准备切换预案。预警期间，所有小组保持通讯畅通，每日汇总事态发展。

2响应级别调整

响应启动后，指挥部每2小时评估一次处置进展，必要时调整级别。调整依据包括：

2.1处置效果：已恢复数据量达到丢失总量的60%以上，且核心系统运行稳定，可降级至2级响应；

2.2事态蔓延：攻击源确认扩散至其他非关键系统，或出现次生数据破坏，应立即升级至更高级别；

2.3外部影响：当监管机构或客户提出强制性时间要求时，需相应提升响应级别以匹配外部预期。

调整流程需由总指挥签署命令，并同步更新所有成员的任务清单与沟通渠道。避免因级别僵化导致处置滞后或资源浪费。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道：通过企业内部应急广播、专用APP推送、安全邮件组及重要部门专线电话发布。针对可能影响外部伙伴的场景，同步通过加密即时通讯群组通知。

1.2发布方式：采用标准预警模板，包含事件性质（如“数据库异常写入活动”）、影响范围（“财务模块数据完整性受损”）、建议措施（“建议暂停非核心接口访问”）及发布单位落款。

1.3发布内容：明确预警等级（低、中、高），预估影响程度（如“可能导致单日交易峰值下降20%”），并提供应急联系人及报告路径。

2响应准备

预警启动后，指挥部立即启动准备阶段，重点完成：

2.1队伍准备：技术处置组进入24小时待命状态，交叉验证关键成员联系方式；业务保障组梳理备用流程文档；沟通协调组准备媒体素材库。

2.2物资与装备：检查备份数据可用性，确认异地灾备中心电力与网络链路状态，预调拨临时分析工具；后勤保障组统计应急期间人员餐食与住宿需求。

2.3通信保障：测试备用通讯设备（卫星电话、对讲机），确保核心人员双向通话；建立临时指挥调度平台，集成监控系统与即时消息功能。

3预警解除

3.1解除条件：连续4小时核心监控指标（如“数据库错误日志小于阈值”）稳定正常，或溯源分析确认威胁已完全消除，且无新的攻击迹象。

3.2解除要求：由技术处置组提交解除报告，经总指挥审核后，通过原发布渠道正式通报，并记录解除时间与事件编号。

3.3责任人：技术处置组组长负责分析确认，指挥部总指挥负责最终决策，沟通协调组负责发布与说明。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定：依据信息处置研判结果，参照响应分级标准，由指挥部总指挥在接报后1小时内最终确认级别。例如，检测到数据库存在逻辑损坏且攻击源疑似外部，且业务中断超过预定阈值，则启动1级响应。

1.2程序性工作：

1.2.1召开应急会议：总指挥主持首次会议，1小时内完成事件定性、责任分工及初步方案制定，后续每6小时召开进度协调会；

1.2.2信息上报：1级响应30分钟内向主管部门初报，2级响应1小时内初报，同时通过专网系统同步；

1.2.3资源协调：启动跨部门资源池调配，IT部统筹技术人力，运营部协调业务切换窗口；

1.2.4信息公开：由沟通协调组根据总指挥授权，分阶段发布影响说明；

1.2.5后勤与财力：财务部准备应急预算，后勤部保障人员食宿与交通，确保处置期间人员状态稳定。

2应急处置

2.1事故现场措施：

2.1.1警戒疏散：受影响区域设置物理隔离带，禁止非授权人员进入，由保安组负责执行；

2.1.2人员搜救：针对系统故障导致业务中断，由业务保障组统计失联人员，协调人力资源部协调远程办公或替代方案；

2.1.3医疗救治：若处置过程涉及人员接触有害介质，由急救小组提供现场医疗支持，必要时联系外部医疗机构；

2.1.4现场监测：技术处置组部署嗅探器、流量分析工具，持续追踪攻击路径与数据泄露点；

2.1.5技术支持：灾备服务商提供远程技术指导，核心技术人员实施紧急补丁部署；

2.1.6工程抢险：硬件损坏需协调采购部紧急采购替代设备，由工程组配合完成安装；

2.1.7环境保护：若涉及有害数据介质，按环保规定进行销毁或专业处理；

2.2人员防护：所有现场处置人员必须佩戴防静电手环、口罩，关键操作执行双人复核，高风险作业佩戴防护眼镜。

3应急支援

3.1外部请求程序：当内部资源无法满足需求时，由总指挥授权专人联系应急联盟或政府救援力量，提供事件简报、处置进展及支持需求清单；

3.2联动要求：外部力量抵达前，需完成技术接口对接方案、场地安全评估及协同工作机制说明；

3.3指挥关系：外部力量到场后，在总指挥统一协调下开展行动，原技术负责人移交具体操作细节，但决策权保持集中。

4响应终止

4.1终止条件：核心业务系统恢复运行72小时，数据完整性验证通过，外部威胁消除且无复发风险，次生事件得到有效控制。

4.2终止要求：由技术处置组提交终止报告，经总指挥批准后，逐步撤销现场警戒，恢复正常生产秩序，并完成处置总结报告。

4.3责任人：技术处置组组长负责验证，指挥部总指挥负责审批，沟通协调组负责后续影响评估。

七、后期处置

1污染物处理

若数据丢失事件伴随系统漏洞或恶意软件感染，需执行污染物处理流程：

1.1由技术处置组对受影响系统进行全网病毒扫描与漏洞修复，确认无残余威胁后方可恢复数据；

1.2对损坏的存储介质执行专业数据销毁或物理隔离，防止敏感信息泄露；

1.3保留处理记录，包括消毒软件型号、执行时间、销毁设备序列号等，作为合规审计材料。

2生产秩序恢复

2.1数据恢复验证：采用抽样校验、业务流程模拟等方式，确保恢复数据的准确性与完整性，必要时与源数据进行交叉比对；

2.2系统试运行：在非核心环境中部署恢复数据，模拟生产场景72小时，无异常后逐步推广至生产环境；

2.3业务部门接管：协调运营、生产等部门开展恢复后流程验收，重点检查数据一致性、操作时效性，形成恢复报告。

3人员安置

3.1心理疏导：由人力资源部联合专业机构，为事件处置人员提供压力管理培训，重点针对关键岗位人员；

3.2职能恢复：对因事件导致岗位调整的人员，制定个性化培训计划，协助其尽快适应新职责；

3.3经费保障：财务部核算事件造成的额外支出（如加班费、临时采购费用），纳入后期补偿范畴，确保人员稳定。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1联系方式方法：建立应急通讯录，包含指挥部成员、各小组负责人、外部合作单位（灾备商、监管机构）的加密电话、即时通讯账号及备用邮箱。通过企业级安全通讯平台实现信息同步，禁止使用公众社交媒体传递敏感信息。

1.2备用方案：配置卫星电话用于网络中断场景，准备BGP多路径路由方案以防核心网路失效，设定备用办公区域并预置通信设备。

1.3保障责任人：由通信管理员维护通讯录及平台，总指挥负责最终通讯渠道授权，确保所有成员知晓至少两种备用联络方式。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成：

2.1.1专家组：由内部资深架构师、安全顾问及外部聘请的行业专家组成，负责复杂技术问题的咨询；

2.1.2专兼职队伍：IT部系统管理员、数据库管理员为专职力量，各业务部门骨干为兼职后备；

2.1.3协议队伍：与具备数据恢复资质的公司签订服务协议，明确响应时间与服务费用。

2.2队伍管理：定期组织应急技能培训（每年至少两次），开展桌面推演与模拟恢复演练（每半年一次），确保人员熟悉职责与协同流程。

3物资装备保障

3.1物资清单：

3.1.1数据备份资源：包括主备存储阵列、磁带库、云存储服务额度，需标注可用容量与恢复窗口；

3.1.2技术装备：笔记本电脑（配置专业恢复软件）、网络分析器、数据拷贝设备，需保证设备在有效期内；

3.1.3安全防护：防静电手环、安全口罩、消毒用品（用于设备消毒），存放于IT部专用柜；

3.1.4备用电源：UPS不间断电源、移动发电机，需定期测试输出功率与续航能力；

3.2管理要求：

3.2.1存放位置：备份介质存放在恒温防火库，技术装备存放于带门禁的机房，明确各类物资双重管理责任人；

3.2.2运输使用：紧急调拨需填写领用单，事后24小时内归还并检查状态，特殊设备（如发电机）需专业人员操作；

3.2.3更新补充：每年10月完成物资盘点，根据技术更新（如存储接口升级）及时补充装备，建立《应急物资台账》，包含物资编号、规格、数量、存放点、负责人及联系方式，并实现电子化查询。

九、其他保障

1能源保障

1.1由后勤保障组负责监控备用电源系统（UPS、柴油发电机）状态，确保关键时刻供电稳定；

1.2与电力供应商建立应急联系，制定停电时的切换预案，优先保障核心系统用电。

2经费保障

2.1财务部设立应急专项预算，包含数据恢复服务费、硬件购置费及第三方咨询费，额度覆盖可能发生的最严重事件；

2.2确保应急支出审批流程简化，授权现场指挥官在规定额度内直接支付必要费用。

3交通运输保障

3.1采购部维护应急车辆（如运输备份数据的加密车）及租赁协议，确保必要时能快速运送物资；

3.2协调与公共交通部门，确保应急人员往返重要场所（如灾备中心）的通道畅通。

4治安保障

4.1保安组负责维护应急期间厂区秩序，重点区域增设临时管控点，防止无关人员干扰处置工作；

4.2配合公安机关，制定网络攻击事件涉及犯罪的联动处置方案。

5技术保障

5.1IT部持续更新安全防护系统（防火墙、入侵检测），定期进行漏洞扫描与补丁管理；

5.2保留主流数据库、操作系统厂商的紧急支持服务协议，确保获得专业技术援助。

6医疗保障

6.1建立应急医疗联络点，与附近医院预约定诊绿色通道；

6.2配备急救药箱、常用药品及外伤处理用品，由行政部指定专人定期检查与补充。

7后勤保障

7.1行政部负责应急期间人员食宿安排，协调食堂提供加餐，必要时安排临时住宿；

7.2保障应急处置人员必要的劳保用品（如工作服、手套），确保工作环境舒适度。

十、应急预案培训

1培训内容

涵盖应急预案体系框架、数据丢失事件分类分级标准、各响应阶段职责分工、业务连续性计划（BCP）核心要素、数据恢复基本流程（RTO/RPO概念）、安全事件溯源方法、以及相关法律法规（如《网络安全法》《