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文档简介

宣传部工作人员宣传预算管理办法宣传预算管理办法是宣传部开展各项宣传工作的基础性制度,直接关系到宣传资源的合理配置、宣传效果的提升以及部门职能的有效履行。制定科学、规范、可操作的预算管理办法,对于保障宣传工作顺利开展、提高资金使用效益、防范财务风险具有重要意义。本文旨在探讨宣传部工作人员宣传预算管理办法的构建与实施,涵盖预算编制、审批、执行、监督等关键环节,并提出相应的管理要求与操作规范。一、预算编制原则与依据宣传预算编制应遵循以下基本原则:1.契合中心工作原则。预算编制必须紧密围绕党委、政府的中心工作和重大决策部署,确保宣传资源优先配置到服务中心、推动发展的关键领域。2.统筹兼顾原则。在保证重点支出的同时,兼顾一般性支出;在控制总量的同时,优化支出结构,实现资金使用的整体效益最大化。3.厉行节约原则。坚持勤俭办宣传,杜绝铺张浪费,严格控制非急需、非刚性支出,提高资金使用效率。4.规范透明原则。预算编制过程应符合相关财务制度规定,预算内容应公开透明,接受监督。预算编制的主要依据包括:1.上级部门关于预算管理的有关规定和文件精神。2.本部门年度工作计划和目标任务。3.上年度预算执行情况及决算报告。4.本地区经济社会发展状况和财力水平。5.宣传工作任务量、范围和内容变化情况。二、预算编制流程与内容宣传预算编制流程一般包括准备阶段、编制阶段、审核阶段和批复阶段。准备阶段,应全面梳理年度宣传工作计划,明确各项任务的目标、内容、时间节点和责任部门,为预算编制提供基础数据。同时,收集整理相关资料,包括上年度预算执行情况、市场价格信息、政策调整等。编制阶段,由预算工作牵头部门根据年度工作计划和目标任务,结合预算编制原则和依据,编制预算草案。预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算主要包括财政拨款收入、预算外收入以及其他合法合规收入。收入预算编制应实事求是,不得虚列收入。支出预算是预算编制的重点,应详细列明各项支出的具体内容、预算金额、测算依据和资金来源。支出预算编制应遵循以下要求:1.人员经费。包括基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等,应按照国家规定标准编制,不得超标准列支。2.公用经费。包括基本支出和项目支出。基本支出按人员编制和标准编制;项目支出应结合工作任务,按照实际需要和测算依据编制,重点说明项目内容、实施周期、资金测算方法等。3.专项经费。对于一些有专门用途的经费,如媒体购买、活动举办等,应单独列项,详细说明经费用途、使用范围和管理要求。4.对外合作经费。与外部机构合作开展宣传活动的,应明确合作内容、费用分摊方式、支付方式等,并附相关合作协议或意向书。预算草案编制完成后,应进行内部审核,确保预算内容完整、数据准确、依据充分、符合规定。审核阶段,预算草案应提交部门领导班子会议审议,必要时可组织专家进行评审。领导班子会议应认真讨论预算草案,提出修改意见,形成预算方案。批复阶段,预算方案应按照规定程序报上级部门审批。审批通过后,形成正式预算,作为预算执行的依据。三、预算审批与调整预算审批是预算管理的重要环节,应严格遵循以下要求:1.审批权限。预算审批权限应按照国家有关法律法规和上级部门规定执行,确保审批程序合法合规。2.审批内容。审批内容应包括预算总额、收入预算、支出预算、预算科目、预算金额等。3.审批程序。预算审批应按照规定的程序进行,一般包括编制、审核、审议、审批等环节。任何单位和个人不得擅自改变预算审批结果。预算调整是指预算执行过程中,因特殊情况需要对预算进行调整。预算调整应遵循以下原则:1.因需调整。预算调整必须确有必要,不得随意调整。2.规范调整。预算调整应按照规定的程序进行,不得擅自调整。3.严格控制。预算调整应严格控制规模,不得扩大支出范围,不得提高支出标准。预算调整一般包括以下情况:1.法律法规政策变化。因国家法律法规政策调整,导致预算执行出现困难的,可以申请调整预算。2.工作任务变化。因工作任务调整,导致预算需求变化的,可以申请调整预算。3.自然灾害等不可抗力因素。因自然灾害等不可抗力因素,导致预算执行出现困难的,可以申请调整预算。预算调整申请应提交书面报告,说明调整原因、调整内容、调整金额等,并附相关证明材料。预算调整报告应按照规定程序报上级部门审批。四、预算执行与监控预算执行是预算管理的关键环节,应严格按照预算方案执行,确保资金使用规范、高效。1.资金支付。资金支付应按照预算科目和预算金额执行,不得超预算支付、超标准支付。资金支付应履行审批程序,确保支付合法合规。2.项目管理。对于项目支出,应建立项目管理机制,明确项目责任人、实施进度、资金使用计划等,确保项目顺利实施。3.账务管理。应建立健全财务管理制度,规范账务处理,确保账务清晰、准确、完整。预算监控是预算管理的重要保障,应建立健全预算监控机制,确保预算执行到位。1.日常监控。预算工作牵头部门应定期对预算执行情况进行监控,及时发现问题,及时纠正。2.专项检查。必要时可组织专项检查,对预算执行情况进行全面检查,确保预算执行规范。3.责任追究。对于预算执行不力的,应追究相关责任人的责任,确保预算管理责任落实到位。五、预算绩效与评估预算绩效是预算管理的最终目标,应建立健全预算绩效管理机制,确保资金使用效益最大化。1.绩效目标。在预算编制阶段,应设定绩效目标,明确绩效指标和考核标准。2.绩效监控。在预算执行过程中,应进行绩效监控,确保绩效目标实现。3.绩效评估。在预算执行结束后,应进行绩效评估,分析绩效目标实现情况,总结经验教训,为以后预算编制和执行提供参考。绩效评估结果应作为预算调整和预算编制的重要依据,推动预算管理不断改进。六、监督与责任建立健全监督机制是预算管理的重要保障,应加强对预算的监督,确保预算执行规范。1.内部监督。预算工作牵头部门应加强对预算执行的内部监督,及时发现和纠正问题。2.外部监督。应接受上级部门、审计机关和社会的监督,确保预算执行透明。3.法律责任。对于预算管理不规范的,应追究相关责任人的责任,确保预算管理责任落实到位。责任落实是预算管理的关键,应建立健全责任体系,明确各部门、各岗位的责任,确保责任到人。1.领导责任。部门领导班子应承担预算管理的领导责任,对预算管理负总责。2.部门责任。各职能部门应承担预算管理的具体责任,确保预算执行到位。3.岗位责任。各岗位人员应承担预算管理的具体责任,确保各项任务落实到位。七、信息化建设与应用信息化建设是预算管理的重要手段,应积极推进预算管理信息化建设,提高预算管理效率和水平。1.信息系统建设。应建立预算管理信息系统,实现预算编制、审批、执行、监控、评估等功能的集成管理。2.数据共享。应推进预算管理数据的共享,实现预算信息与其他管理信息的互联互通。3.智能化应用。应探索预算管理的智能化应用,利用

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