GB 45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之51：应急资源管理制度（雷泽佳编制-2025A0）

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之51：应急资源管理制度GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之51：应急资源管理制度（参考模板文件-雷泽佳编制2025A0，适用于大中型危险化学品企业）1目的为规范危险化学品企业应急资源的配置、管理、使用及更新全流程，确保应急资源满足危险化学品事故处置的实战需求，保障应急救援行动高效开展，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，实现应急资源的标准化、规范化管理，确保应急资源始终处于有效可用状态，为企业安全生产提供坚实应急保障，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》以及GB/T33000‑2016《企业安全生产标准化基本规范》、GB/T45001‑2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》、AQ/T3034—2022《化工过程安全管理导则》、GB45673‑2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》、GB30077-2023《危险化学品单位应急救援物资配备要求》等相关法律法规及标准要求，结合本企业实际，特制定本制度。2范围本制度适用于本企业及所属分子公司、控股单位的应急资源管理工作，涵盖应急资源的调查评估、规划配置、采购验收、储存保管、检查维护、使用调用、补充更新、台账管理、绩效评估等全流程活动，涉及应急车辆、侦检装备、个体防护用品、消防器材、通信设备、输转堵漏工具、破拆工具、排烟照明设备、警戒设备、洗消设备、应急设施、应急专家等各类危险化学品事故应急所需的人力、物资、装备、设施、信息和技术资源。3规范性引用文件中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第八十八号，2021年修订)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第344号)危险化学品企业生产安全事故应急准备指南(应急厅〔2019〕62号)GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化通用规范GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南AQ/T3034—2022化工过程安全管理导则GB30077-2023危险化学品单位应急救援物资配备要求GB/T38565-2020应急物资分类及编码4术语和定义4.1应急资源为有效开展应急工作，消除或减轻生产安全事故后果所需要的人力、物资、装备、资金、设施、信息和技术等各类资源的总和。针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害所需要的人力、装备、物资、信息、资金、技术等各类资源的总称。4.2应急物资不列为固定资产的自储或协议储存的消耗性物资原料，专门用于危险化学品事故应急救援的各类消耗性和非消耗性物资，包括个体防护、侦检、警戒、洗消、输转堵漏、救生、破拆、排烟照明等类别。其分类及编码应符合GB/T38565-2020的规定。4.3应急装备列为固定资产的自储或协议储存的，可重复使用的应急处置设备，具备特定应急功能的机械、设备、工具等，包括应急车辆、通信设备、破拆工具、排烟照明设备、消防器材、输转堵漏装备、侦检装备等。4.4应急设施列为固定资产的自储或协议储存的，用于支撑应急处置的永久性或半永久性设施，指为保障应急救援顺利开展而建设或配置的固定场所、系统及配套装置，包括消防设施、气防设施、紧急切断设施、应急事故池、洗消设施、气体防护站、视频监控系统、应急救援指挥中心、应急存放点、应急通道等。4.5应急资源台账记录应急资源全生命周期信息的标准化记录表单，涵盖规划、采购、验收、入库、存储、维护、保养、调用、回收、轮换至报废的全过程信息，包括名称、规格型号、数量、存放位置、采购日期、有效期、维护情况、测试校准结果、使用情况、责任人等。4.6应急资源调查对生产经营单位内部及外部（政府有关部门、邻近单位、社会救援力量等）可调用的应急资源进行的系统性辨识、信息收集、整理与评估活动，以明确资源状况、识别缺口，为资源配置提供依据。4.7专人管理明确指定具备相应专业知识和管理能力的人员，专门负责应急设施、装备和物资的全流程管理工作。4.8储备年限应急物资的有效储存期限。4.9企业现场指挥官指企业按巡查区域、生产装置、工艺单元或风险点位设置的，负责突发事件初期处置的现场指挥人员。原则上由班组长、车间主任、巡检组组长或重大危险源操作负责人担任，实行AB岗，负责在事故发生时第一时间组织现场应急资源开展先期处置。4.10应急共享仓/驿站指为实现应急物资跨区域、跨行业快速共享与补给，在关键区域（如偏远厂区、高风险作业点、交通干线沿线）设置的区域性、分布式应急物资储备点。具备储备、调度、维护及社区应急服务功能，是打通应急管理“最后一米”的关键节点。5职责5.1企业主要负责人(1)审批应急资源配置规划和年度《应急资源配置计划》及预算；(2)保障应急资源配置、管理、维护及演练所需的人力、物力、财力投入；(3)审批应急资源重大更新、调整及优化方案；(4)负责明确并任命企业各级现场指挥官，并对本企业现场指挥官工作负总责；(5)对本制度的有效实施负总责。5.2分管安全负责人(1)组织制定应急资源配置规划、管理制度及年度配置计划；(2)协调解决应急资源调查、配置、管理及联动机制建设中的重大问题；(3)审核《应急资源配置计划》及《应急资源需求评估报告》；组织审定应急联动机制、应急资源配备规划及储备形式（实物、合同、产能）方案；(4)监督检查应急资源配置、验证、维护保养及使用调用情况；(5)审批应急资源定期检查报告、维护保养计划及绩效评估报告。5.3安全管理部门（归口管理部门）(1)牵头成立应急资源调查组，制定调查方案，组织开展全面的内外部应急资源调查，编制《应急资源调查报告》及汇总表；(2)基于风险评估报告和最大可信事故场景，牵头进行资源需求分析，编制《应急资源需求评估报告》，制定年度《应急资源配置计划》；(3)建立和更新应急资源台账，实现全生命周期可追溯管理；(4)组织制定并实施分级检查、测试校准及预防性维护保养计划；组织对应急资源配置与计划、标准符合性进行验证；(5)组织应急资源使用专项培训和包含资源操作的应急演练；(6)监督各部门及“企业现场指挥官”应急资源管理职责落实情况，监督调用流程合规性及资源回收处理；(7)确保应急资源配置与管理符合应急预案、GB30077、GB45673‑2025等标准要求；(8)明确并书面任命应急设施、装备和物资的专人管理员，并监督其职责履行；(9)跟踪应急资源相关法律法规及标准规范的更新，及时牵头修订本制度及相关要求；(10)建立并维护应急资源信息化管理平台，确保数据质量及与政府平台交互能力；(11)负责应急资源储备模式的策划与监督，包括实物储备、合同储备、产能储备的合理搭配与优化；(12)制定并组织实施“企业现场指挥官”的专项培训、考核与授权，确保其掌握“四懂三会”及初期处置流程，并对其履职情况进行评估；(13)牵头规划企业内部应急共享仓/驿站网络布点方案，制定其建设、装备配置、管理和调用标准，并监督其运行有效性。5.4物资管理部门（采购部/仓储部）(1)负责按计划采购应急资源，并组织由安全、技术等部门组成的验收小组进行联合验收，办理入库，更新台账；(2)按照GB/T38565-2020进行分类、统一编码、分区分位及标识管理；(3)负责设置并管理专用库房、共享仓/驿站，落实防火、防爆、防盗、防潮、通风等安全要求，确保标识清晰、通道畅通；(4)负责应急资源的日常储存、保管、巡查及环境维护；(5)配合安全管理部门执行检查、测试及维护保养计划的具体操作；(6)及时反馈应急物资库存短缺和质量问题，建立并执行库存预警机制；(7)负责应急物资的轮换、回收、报废处置的具体操作；(8)负责应急共享仓/驿站的日常物资管理、补库与配送工作。5.5技术管理部门(1)提供应急资源配置的技术支持和指导；(2)参与应急资源调查、需求评估、技术参数确定及验收工作；(3)指导应急装备的技术维护和故障排除；(4)收集和更新应急资源相关技术标准；(5)负责或委托有资质机构对侦检类、监测类装备进行定期校准，对压力容器等特种设备进行检验；(6)协助制定应急资源技术更新换代方案；(7)负责合同储备与产能储备协议中技术条款的具体执行与日常联络。5.6财务部门(1)保障应急资源配置、采购、维护保养、演练、更新等专项资金，按规定计提安全生产费用并优先用于应急相关投入；(2)负责应急资源相关费用的预算审核、保障及结算支付。5.7人力资源部门(1)负责应急资源专职管理人员的选拔、资质审核及相关培训统筹；(2)落实应急救援人员（含兼职）的培训、考核及档案管理；(3)会同安全管理部门，将“企业现场指挥官”的岗位职责、资格要求纳入岗位说明书，并落实其专项培训、考核与档案管理。5.8各生产车间及相关部门(1)落实本部门/区域应急资源管理属地责任；(2)负责本部门管辖区域内应急资源（含共享仓/驿站）的日常检查、简单维护和班前点检；(3)及时上报应急资源损坏、丢失、失效及新增使用需求；(4)组织本部门人员参加应急资源使用培训和演练；(5)配合安全管理部门开展应急资源调查和需求评估工作；(6)建立并执行本部门应急资源使用登记制度；(7)负责本部门/区域“企业现场指挥官”的日常管理，监督其履行日常点检、隐患排查和遵循“就近调用”原则进行初期处置的职责；(8)负责辖区内应急共享仓/驿站的日常看护、环境保持、标识维护及简易器材的现场应用。6管理内容及要求6.1应急资源调查与需求评估6.1.1应急资源调查6.1.1.1调查组织：安全管理部门牵头，成立以主要负责人（或其授权人）为组长，相关部门人员、有关专家参加的应急资源调查组，每年至少开展一次全面的应急资源调查。6.1.1.2调查内容内部资源：全面调查本单位可调用的应急队伍（专兼职）、应急专家、应急物资装备（名称、规格型号、数量、存放位置、状态、有效期等）、应急设施、监测监控报警系统、应急保障经费等。应特别调查企业内部“现场指挥官”的设置、能力及应急共享仓/驿站的分布与库存情况；外部资源：调查可协调使用的政府应急管理机构、国家综合性消防救援队伍、社会应急救援力量、邻近企业协议救援队伍、医疗卫生机构、应急避难场所等资源的类型、规模、联系方式、地址、距离（车程）、调用条件等。6.1.1.3调查方法与输出：采用资料收集、现场核查、人员访谈相结合的方式。调查后应编制规范的《应急资源调查报告》及各类调查表，并汇总形成《应急资源汇总表》。报告应分析资源布局的合理性，评估是否能支持“5分钟”快速响应的要求。6.1.2应急资源需求评估6.1.2.1评估依据：基于企业风险评估报告（特别是危险化学品重大危险源辨识和事故情景分析）、GB45673-2025、GB30077-2023、AQ/T3034-2022等标准规范，以及应急预案要求。6.1.2.2评估内容：分析可能发生事故的类型、规模、后果及应急处置各环节的资源需求，确定所需资源的种类、数量、技术性能参数、配置地点及储备形式。评估需明确实物储备、合同储备、产能储备的比例与结构，对于市场保有量充足、保质期短、养护成本高的物资，应提高合同储备和产能储备比例；对于灾害频发多发且交通不便的地区或关键部位，应提高实物储备比例。评估必须基于“最大可信事故”情景，并充分考虑本企业作为区域危险化学品运输枢纽或集散地可能面临的输入性风险。6.1.2.3评估频次与输出：每年定期评估一次，当生产工艺、风险、法规标准发生重大变化时及时评估。形成《应急资源需求评估报告》，明确资源缺口和改进措施。报告应提出针对高风险区域和交通干线沿线的分布式应急资源（共享仓）布点方案。6.2应急资源配置规划与实施6.2.1配置原则与依据遵循“分级负责、分类管理、属地为主、统一调拨、高效联动”及“按需配置、覆盖风险、合理布局、快速响应”的原则。必须严格依据GB30077‑2023《危险化学品单位应急救援物资配备要求》及GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》等强制性国家标准的规定，结合企业所属类别（第一类、第二类、第三类），配备用于处置危险化学品事故的车辆、侦检、个体防护、警戒、通信、输转、堵漏、洗消、破拆、排烟照明、灭火、救生等物资及消防器材。配置标准不得低于国家、行业及地方相关标准的最低要求。应急物资质量应符合国家标准或行业标准的要求。6.2.2配置计划与审批安全管理部门根据需求评估结果，制定年度《应急资源配置计划》，明确资源清单、技术参数、数量、预算、完成时限、配置位置（须覆盖所有危险源和作业场所）。计划应包含应急共享仓/驿站的建设与装备配置内容，以及为“企业现场指挥官”配备必要的便携式侦检、通信和初期处置工具。计划需报分管安全负责人审核，企业主要负责人审批。6.2.3采购与验收6.2.3.1采购管理：物资管理部门按计划采购。必须优先选择符合国家标准、具备相应资质的产品和供应商。采购合同应明确质量标准、验收条款、售后及培训服务。对消防器材、特种防护装备等应核实供应商的特种经营资质。6.2.3.2验收管理：成立由安全管理、物资管理、技术管理部门组成的验收小组。验收内容包括：核对产品信息、检查外观及随附文件（合格证、说明书、检测报告）、对关键性能（如防爆设备的防爆等级、呼吸器的气密性、侦检仪的准确性）进行抽样测试或验证。验收合格后方可入库，填写《应急物资验收入库报告单》，相关资料归档。6.2.4配置验证配置完成后，安全管理部门应组织验证，确保实物配置与计划、标准及应急预案要求一致，形成《应急资源配置验证记录》。6.3应急资源储存与保管6.3.1储存场所要求应急资源应设置专用库房或存放点，符合防火、防爆、防盗、防潮、通风、避光等安全要求。库房应配备温湿度计、通风和视频监控设备。应急通道、应急避难场所等应急设施应标识清晰，保持畅通可用。对于在偏远厂区、高风险装置区、企业周边交通干线沿线设立的应急共享仓或驿站，应确保其结构安全、位置醒目、存取便捷，并实现视频监控联网。6.3.2分类与存放管理6.3.2.1分类编码：所有应急物资装备应按照GB/T38565‑2020《应急物资分类及编码》进行分类和统一编码管理。6.3.2.2分区分位存放：不同类别、特性、灭火方法相抵触的物资应分库或分垛存放。物资应垫高，不直接置于地面；堆垛与墙、柱、灯、顶梁及主通道、附属通道的间距应符合XF1131等消防安全规定。6.3.2.3标识管理：每个货位应设置醒目标识牌，标明物资的品名、规格、编码、数量、生产日期、入库日期、储备年限、供应商、责任人等信息。库房入口应设置布局图。安全标志的设置及使用应符合GB/T1402的规定。应急共享仓/驿站应在入口处公示“应急指挥一张图”或“应急处置明白卡”，明确资源清单、调用流程和周边风险源、疏散路线、应急联络人等信息。6.3.2.4特殊物资储存：易燃易爆、有毒、腐蚀性物资必须设专库储存，符合“双人双锁”等管理规定。橡胶类物资需在适宜温湿度下储存，并定期保养。带有蓄电池的设备应卸下电池单独存放并定期充放电。6.3.3专人保管每个储存点及每类重要设施、装备都必须明确具备相应知识和责任心的专人负责日常保管。保管人需进行岗位培训，负责日常巡查、环境维护、存取登记等工作。应急共享仓/驿站应指定属地车间或班组人员作为保管责任人，并纳入其日常巡检职责。6.4应急资源台账与信息化管理6.4.1台账建立安全管理部门应建立统一的《应急资源管理总台账》及分类台账（如车辆、装备、物资台账）。台账信息必须完整，至少包括：编码、名称、规格型号、数量、技术参数、存放位置、生产/采购日期、储备年限/有效期、供应商、保管人、检查维护记录、调用报废记录等。台账范围应延伸至所有应急共享仓/驿站及“企业现场指挥官”配发的个人应急装备。6.4.2台账维护与更新台账信息必须动态更新，确保“账、卡、物”相符。任何采购、验收、入库、领用、调拨、维护、报废操作发生后，相关责任部门应在24小时内通知台账管理员更新信息。安全管理部门应每月组织盘点核对，每季度全面清查。6.4.3信息化管理应积极推进应急资源信息化管理平台建设，利用条码、RFID等技术，实现资源信息的实时录入、查询、盘点、预警、调度和全生命周期追溯。信息处理应贯穿物资储备管理的全过程，确保信息完整、准确、及时、安全。平台建设应参考“1+4+N”数据资源体系框架，整合应急资源基础数据与业务数据，并建立覆盖“采集-存储-计算-应用-销毁”的全生命周期数据治理技术体系。平台应具备与属地政府应急管理平台数据交互的能力，支持“一屏统揽、一图分析”的指挥功能。电子台账数据应定期备份。6.5应急资源检查、测试、维护与保养6.5.1基本要求应急设施、装备和物资应明确专人管理，进行检查和维护保养，保证状态完好。6.5.2检查与测试6.5.1.1日常检查：保管人每日进行外观、数量、存放环境检查。“企业现场指挥官”应对其责任区内的应急设施和物资进行班前或定期检查。6.5.2.2定期检查与测试：数量核对：每周一次；功能测试：每月对关键应急装备、设施（如应急照明、通信设备、发电机）进行启动或功能测试。应急共享仓/驿站内的装备应纳入月度测试计划；全面检查与性能检测：每季度对特种防护装备（呼吸器、防化服）等进行性能检测；每年对所有应急资源进行一次全面检查，并在每年汛期前对防汛物资进行重点检查；校准检定：侦检类、监测类装备（如气体检测仪）每年至少委托有资质的机构校准一次。压力容器等特种设备按《特种设备安全监察条例》规定周期检验。6.5.2.3检查记录：所有检查、测试必须记录，包括时间、人员、项目、结果、发现问题及处理措施，记录保存期不少于5年。6.5.2维护与保养6.5.3.1维护计划：安全管理部门应制定年度维护保养计划，明确各类资源的维护项目、周期、方法和责任人。6.5.3.2维护实施：严格按照产品说明书和技术标准进行。-机械装备：定期润滑、试机，如发电机每月空载运行不少于30分钟。橡胶制品：定期涂撒滑石粉，汛期前进行气密性试验。金属器材：进行防锈处理（如涂敷黄油）。蓄电池：每3个月至少进行一次充放电维护。回收物资：使用后需清洗、消毒、维修、性能测试合格后方可重新入库。6.5.3.3状态标识：维护保养后，应在物资明显位置粘贴状态标签，标明维护日期、下次维护时间及维护人。6.6应急资源使用、调用与回收6.6.1使用培训与演练所有可能操作应急资源的人员必须接受专项培训，考核合格。应急演练必须包含应急资源的实际操作环节，以检验资源的适用性、完好性及人员操作的熟练度。“企业现场指挥官”每月至少组织一次针对性的岗位应急演练，重点演练初期资源调用和处置技能。6.6.2调用原则与流程6.6.2.1调用原则：遵循“就近调用、先进先出、用零存整”的原则，优先动用本级储备。突发事件发生时，应遵循“1分钟预警、3分钟到场、5分钟处置”的快速响应机制，授权“企业现场指挥官”在保证自身安全前提下，第一时间调用最近应急资源（包括共享仓物资）开展先期控制。6.6.2.2调用流程：内部调用：履行审批和登记手续，填写《应急物资调用出库单》，明确调用事由、资源明细、接收人；外部调用：根据应急联动协议，由安全管理部门协调，经审批后调用；紧急调用：应急状态下或经授权的“企业现场指挥官”可先电话报批后调用，但必须在调用后24小时内补办书面手续。6.6.3消耗补充与回收应急处置消耗的物资必须及时补充，恢复储备定额。可回收物资（如帐篷、可重复使用装备）使用后必须经6.5.2.2规定的流程处理后方可重新入库。不可回收物资按规定处置。6.7应急资源报废与更新6.7.1报废条件符合下列条件之一的应急资源，可申请报废：(1)达到或超过储备年限，且经检验无法继续使用的；(2)在使用或维护中发现严重损坏，无法修复或修复成本过高的；(3)技术性能落后，不能满足当前应急需求的；(4)国家明令淘汰或禁止使用的；(5)因其他不可抗力因素导致失效的。达到储备年限但经检测仍可使用的，应组织质检，可延长使用并优先调用。6.7.2报废程序由保管或使用部门提出申请，填写《应急物资报废登记表》，经技术部门鉴定、安全管理部门审核、分管领导审批后执行。报废处置应优先考虑残值利用（如公开竞拍），或委托有资质的单位进行环保处置，严禁随意丢弃或流入社会。处置后及时更新台账。6.7.3更新换代安全管理部门应结合技术发展、标准更新和演练评估反馈，定期（建议每2-3年）对应急资源进行评估，提出更新换代计划，确保资源的先进性和适用性。6.8应急资源联动与协议管理6.8.1应急联动机制的建立与参与企业应建立“政企、企企、社企”应急联动机制，与属地应急管理部门、消防救援机构、周边医疗机构、协议储备企业、产能储备企业及社会救援力量签订书面协议。联动机制应融入地方政府“划分区域、属地为主、资源互补、全面覆盖”的总体布局，积极参与区域应急联席会议和联合演练。6.8.2应急救援协议的签订对于无法建立专职救援队伍的企业，必须与邻近具备资质的应急救援队伍签订书面《应急救援协议》。6.8.3协议内容规范与动态管理所有协议应明确联络人、联系方式、资源清单、响应时限、调用流程及费用。协议应定期评估有效性，并动态更新。应积极探索与周边企业、社区、电力等部门建立应急物资“共享仓”协同协议，实现关键物资的跨行业、跨区域快速调剂支援。6.9监督、考核与持续改进6.9.1监督检查安全管理部门每月组织专项检查，分管负责人每季度组织综合检查，检查覆盖本制度所有环节。检查应重点关注应急共享仓/驿站的管理状态、“企业现场指挥官”职责履行情况及应急资源信息化平台数据的质量。检查结果作为考核依据。6.9.2绩效评价将应急资源管理纳入企业安全生产绩效考核体系，设定并考核“资源配置达标率”、“台账准确率”、“维护保养计划完成率”、“资源完好率”、“应急响应资源到位率”等关键指标。增设“初期应急响应时效（如5分钟到位率）”、“现场指挥官应急能力达标率”、“数据平台信息更新及时率”等体现快速响应和数据化管理水平的指标。6.9.3持续改进每年至少对应急资源管理体系进行一次管理评审。根据绩效评价、监督检查、事故调查、演练评估及法规标准变化，识别改进机会，修订本制度及相关文件，优化资源配置和管理流程，实现持续提升。管理评审应吸收区域应急联动和信息化建设的最新实践，持续优化资源布局和智慧管理能力。

7相关记录（应急资源管理）工作记录清单记录编号记录名称涉及流程记录形式/格式/载体电子记录所属系统及模块记录内容要点保存期限责任部门AQ-YJ-01应急资源调查报告应急资源调查-纸质媒介：调查报告签字版、调查表；

-电子媒介：PDF报告、Excel汇总表、数据库记录；

-图像与照片：调查现场照片、资源布局图。安全生产管理系统-应急管理模块调查时间、范围、方法；内外部资源清单；资源现状与缺口分析；区域联动资源分析长期安全管理部门AQ-YJ-02应急资源需求评估报告应急资源需求评估-纸质媒介：签字版评估报告；

-电子媒介：PDF报告、Word文档、数据分析表；

-图像与照片：事故情景示意图、资源分布图。安全生产管理系统-应急管理模块评估依据；事故情景分析；资源需求清单（含储备形式建议）；配置建议；共享仓布点方案长期安全管理部门AQ-YJ-03应急资源配置计划配置规划-纸质媒介：审批签字版计划；

-电子媒介：Excel计划表、PDF文件、预算附件；

-图像与照片：资源配置点位图。安全生产管理系统-应急管理模块资源名称、规格、数量、预算、配置地点、储备形式、完成时间、审批意见；现场指挥官装备配置清单5年安全管理部门AQ-YJ-04应急物资验收入库报告单采购与验收-纸质媒介：签字版验收单；

-电子媒介：电子表单、扫描件、验收照片；

-图像与照片：物资实物照片、标签照片。安全生产管理系统-物资管理模块供应商信息；物资信息；验收项目及结果；验收结论；签字5年物资管理部门AQ-YJ-05应急资源管理总台账台账管理-电子媒介：数据库记录、Excel台账、ERP系统数据；

-纸质媒介：打印版台账（备份）；

-图像与照片：条码/RFID标签照片。安全生产管理系统-应急管理模块物资全生命周期信息（编码、名称、数量、位置、日期、状态、记录等）；包含共享仓及指挥官装备信息5年安全管理部门AQ-YJ-06应急资源检查记录检查管理-纸质媒介：检查表、签字记录；

-电子媒介：移动巡检APP记录、电子检查表；

-图像与照片：检查现场照片、问题部位照片。安全生产管理系统-应急管理模块检查日期、类型、资源清单、检查项目与结果、发现问题、检查人5年安全管理部门/保管部门AQ-YJ-07应急资源维护保养记录表维护保养-纸质媒介：维护保养签字记录；

-电子媒介：电子工单、维护日志；

-图像与照片：维护前后对比照片、状态标签照片。安全生产管理系统-物资管理模块维护日期、资源信息、维护项目及内容、结果、人员、下次维护时间5年物资管理部门/技术部门AQ-YJ-08应急装备校准/检测报告测试与校准-纸质媒介：校准机构出具的报告原件；

-电子媒介：PDF报告、扫描件；

-图像与照片：校准现场照片、标签照片。安全生产管理系统-应急管理模块装备信息；校准/检测机构、依据、日期、结果、结论、有效期5年技术管理部门AQ-YJ-09应急物资调用出库单使用与调用-纸质媒介：签字版出库单；

-电子媒介：电子出库单、系统审批记录；

-图像与照片：调用现场照片、物资交接照片。安全生产管理系统-物资管理模块调用日期、事由、资源明细、调用人/接收单位、批准人、是否经现场指挥官紧急调用5年安全管理部门/物资管理部门AQ-YJ-10应急物资报废登记表报废管理-纸质媒介：签字版报废申请单；

-电子媒介：电子报废单、处置记录；

-图像与照片：报废物资照片、处置过程照片。安全生产管理系统-物资管理模块报废申请信息、物资信息、报废原因、鉴定意见、审批、处置方式、残值记录5年物资管理部门AQ-YJ-15企业现场指挥官履职记录使用与调用/日常监督-纸质媒介：履职日志、签字记录；

-电子媒介：移动端日志、系统记录；

-图像与照片：演练现场照片、处置过程录像。安全生产管理系统-应急管理模块指挥官姓名、责任区域、日常巡检与隐患排查记录、组织的应急演练记录、突发事件先期处置情况报告3年各生产车间/安全管理部门AQ-YJ-11应急资源管理监督检查/整改通知书监督与考核-纸质媒介：签字版整改通知书；

-电子媒介：电子通知、整改跟踪系统记录；

-图像与照片：问题现场照片、整改后照片。安全生产管理系统-安全监督模块检查日期、问题描述、不符合条款、整改要求、责任部门、时限、复查结果5年安全管理部门AQ-YJ-12应急资源配置验证记录配置验证-纸质媒介：签字版验证记录；

-电子媒介：电子验证表、系统记录；

-图像与照片：验证现场照片、配置对比图。安全生产管理系统-应急管理模块验证日期、依据、配置核实结果、符合性结论、验证人员5年安全管理部门AQ-YJ-13应急联动/救援协议及评估记录联动机制管理-纸质媒介：协议原件、评估记录；

-电子媒介：PDF协议、电子评估表；

-图像与照片：协议签字仪式照片、联合演练照片。安全生产管理系统-应急联动模块协议方信息、协议内容、有效期、年度评估意见、更新记录；共享仓协同协议协议有效期+3年安全管理部门AQ-YJ-14应急资源管理绩效评估报告绩效评价与改进-纸质媒介：签字版报告；

-电子媒介：PDF报告、数据分析表；

-图像与照片：评估会议照片、图表截图。安全生产管理系统-绩效管理模块评估周期、指标数据、成效分析、存在问题、改进措施与计划5年安全管理部门8附件附件A：应急资源管理工作流程表附件A：应急资源管理工作流程表PDCA阶段一级流程二级流程三级流程（关键活动步骤）责任部门流程输入流程输出主要风险描述监测安全绩效控制和检查点P（策划）应急资源规划资源调查1)成立应急资源调查组（以企业主要负责人或其授权人为组长，安全管理部门牵头，相关部门人员、有关专家参加），制定调查方案；

2)每年至少开展一次全面调查，收集内外部应急资源信息（包括内部队伍、装备、设施、现场指挥官、共享仓/驿站，以及外部政府、消防、医疗、邻近企业、社会救援力量等）；

3)调查区域应急联动布局与共享资源；

4)通过资料收集、现场核查、人员访谈相结合方式进行调查；

5)编制《应急资源调查报告》及《应急资源汇总表》，分析资源布局合理性及“5分钟”快速响应支持能力。安全管理部门（牵头）法律法规、标准；风险评估报告；应急预案；区域应急规划。《应急资源调查报告》；《应急资源汇总表》。调查不全面；信息不准确；未融入区域网络。调查方案审批；数据多源核对；报告评审。需求评估1)基于企业风险评估报告（特别是最大可信事故场景）进行资源需求分析；

2)评估现有资源缺口；

3)确定所需资源种类、数量、性能、配置地点及储备形式（实物、合同、产能），优化储备结构；

4)制定企业现场指挥官设置与必要的便携式侦检、通信和初期处置工具配备方案；

5)规划应急共享仓/驿站网络布点方案；

6)编制《应急资源需求评估报告》，明确资源缺口和改进措施。安全管理部门（牵头），技术管理部门支持《应急资源调查报告》；GB30077等标准；事故风险评估报告。《应急资源需求评估报告》；资源需求清单；指挥官与共享仓规划方案。需求偏差；未考虑标准强制要求；布局不合理，影响响应速度。需求清单与标准符合性审查；5分钟响应覆盖评估；报告评审。配置计划1)制定年度《应急资源配置计划》；

2)明确资源清单、技术参数、数量、预算、完成时限、配置位置（覆盖所有危险源和作业场所）；

3)计划包含应急共享仓/驿站的建设与装备配置内容；

4)计划包含为“企业现场指挥官”配备必要的便携式装备；

5)计划报分管安全负责人审核，企业主要负责人审批。安全管理部门《应急资源需求评估报告》；企业年度预算。《应急资源配置计划》（审批版）。计划脱离实际；预算不足。计划与需求的符合性检查；预算审核。D（实施）应急资源配置与管理采购验收1)按计划采购，优先选择符合国家标准、具备相应资质的产品和供应商；

2)到货后组织由安全、物资、技术管理部门组成的验收小组进行联合验收，核对产品信息、检查外观及文件，对关键性能进行抽样测试；

3)验收合格后填写《应急物资验收入库报告单》，办理入库，更新台账。物资管理部门（牵头），安全、技术管理部门参与《应急资源配置计划》；采购合同；产品技术标准。采购合同；《应急物资验收入库报告单》；更新后的台账。采购产品不合格；验收流于形式。供应商资质审核；验收记录核查；台账核对。配置验证1)安全管理部门组织验证实物配置与计划、标准及应急预案要求的一致性；

2)形成《应急资源配置验证记录》。安全管理部门《应急资源配置计划》；GB30077等标准；应急预案。《应急资源配置验证记录》。配置不符合标准或预案要求。验证记录审查；现场核对。储存保管1)设置专用库房、共享仓/驿站，符合防火、防爆、防盗、防潮、通风等安全要求，并确保应急通道、设施标识清晰、畅通；

2)按照GB/T38565进行分类和统一编码管理，分区分位存放；

3)制作并张贴醒目标识牌、库房布局图及“应急指挥一张图”或“应急处置明白卡”；

4)落实具备相应知识和责任心的专人负责日常保管、巡查和环境维护。物资管理部门/仓储部，各车间/驿站属地部门入库物资；储存管理标准。库房/驿站定置图；物资标识；日常巡查记录。储存不当损坏物资；标识不清；驿站管理缺位。库房/驿站现场检查；标识规范性检查；巡查记录检查。检查维护1)执行分级检查与测试计划（保管人每日检查，企业现场指挥官班前或定期检查，每周数量核对，每月关键装备功能测试，每季度特种防护装备性能检测，年度全面检查，每年汛期前防汛物资重点检查）；

2)按年度维护保养计划进行预防性维护保养（机械装备润滑试机、橡胶制品保养、金属器材防锈、蓄电池充放电等）；

3)定期委托有资质机构对侦检类、监测类装备进行校准，对压力容器等特种设备按规检验；

4)企业现场指挥官开展日常点检；

5)所有检查、测试、维护必须详细记录，保存期不少于5年，并在物资明显位置粘贴状态标签。安全管理部门（监督），物资/技术/使用部门执行，企业现场指挥官参与维护保养计划；产品说明书；校准规范。各类检查记录；维护保养记录；校准报告。维护不到位导致资源失效；校