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第1篇一、方案背景随着我国经济社会的快速发展,预算管理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,其重要性日益凸显。预算绩效管理作为预算管理的重要环节,旨在提高财政资金使用效益,确保财政资金投入的合理性和有效性。为加强预算绩效管理,提高财政资金使用效率,本方案旨在构建一套科学、规范、高效的预算绩效管理制度。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,以提高财政资金使用效益为核心,以构建全面规范、公开透明、标准科学、约束有力的预算绩效管理体系为任务,全面推进预算绩效管理。三、基本原则1.全面覆盖原则:预算绩效管理覆盖所有预算资金,实现预算编制、执行、监督的全过程管理。2.绩效导向原则:以绩效为导向,将绩效目标与预算安排相挂钩,强化绩效评价结果的应用。3.公开透明原则:预算绩效管理过程公开透明,接受社会监督。4.动态调整原则:根据实际情况,动态调整预算绩效管理制度,确保其适应性和有效性。5.权责一致原则:明确各级政府、各部门和各单位的预算绩效管理职责,确保权责一致。四、组织架构1.建立预算绩效管理领导小组:由政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调预算绩效管理工作。2.设立预算绩效管理办公室:负责预算绩效管理的日常工作和具体实施。3.明确各部门职责:各部门根据职责分工,负责本部门预算绩效管理工作。五、制度建设1.预算绩效管理规划:制定预算绩效管理总体规划,明确预算绩效管理的目标、任务、措施和保障措施。2.预算绩效管理制度:制定预算绩效管理制度,包括预算绩效目标设定、绩效指标体系构建、绩效评价方法、绩效评价结果应用等。3.预算绩效评价办法:制定预算绩效评价办法,明确评价范围、评价内容、评价方法、评价程序和评价结果运用。4.预算绩效信息公开制度:建立预算绩效信息公开制度,公开预算绩效信息,接受社会监督。六、实施步骤1.预算编制阶段:在预算编制过程中,将绩效目标与预算安排相挂钩,确保预算编制的科学性和合理性。2.预算执行阶段:加强预算执行监督,确保预算资金按照绩效目标使用。3.绩效评价阶段:定期开展预算绩效评价,对预算资金使用效益进行评估。4.绩效结果应用阶段:根据绩效评价结果,调整预算安排,优化资源配置。七、保障措施1.加强组织领导:各级政府、各部门和各单位要高度重视预算绩效管理工作,加强组织领导,确保预算绩效管理制度有效实施。2.完善法律法规:加快预算绩效管理立法进程,为预算绩效管理提供法律保障。3.强化培训宣传:加强对预算绩效管理人员的培训,提高其业务水平;同时,加大宣传力度,提高全社会对预算绩效管理的认识。4.严格考核问责:将预算绩效管理纳入政府绩效考核体系,对预算绩效管理工作进行考核问责。八、预期效果通过实施预算绩效管理制度,预期达到以下效果:1.提高财政资金使用效益,确保财政资金投入的合理性和有效性。2.优化资源配置,提高财政资金使用效率。3.促进政府职能转变,提高政府治理能力和水平。4.推动经济社会持续健康发展。九、结语预算绩效管理制度建设是一项长期而艰巨的任务,需要各级政府、各部门和各单位共同努力。本方案旨在为预算绩效管理制度建设提供指导,通过不断完善和优化,为我国财政事业发展提供有力保障。第2篇一、前言预算绩效管理是现代财政管理的重要组成部分,是提高财政资金使用效益、加强政府预算管理、推动政府职能转变的重要手段。为了进一步加强和规范预算绩效管理,提高财政资金使用效率,本方案旨在构建一套科学、规范、高效的预算绩效管理制度。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标,坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,以预算绩效管理为抓手,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,推动政府治理体系和治理能力现代化。三、总体目标1.建立健全预算绩效管理体系,实现预算编制、执行、监督、评价等全过程的绩效管理。2.提高预算编制的科学性和精准性,确保财政资金分配合理、使用高效。3.强化预算执行约束,提高预算执行效率,确保财政资金使用安全。4.完善预算绩效评价机制,加强评价结果应用,推动财政资金使用效益持续提升。四、主要任务(一)建立健全预算绩效管理体系1.明确管理职责:明确各级政府、各部门、各单位在预算绩效管理中的职责分工,形成上下联动、协同推进的工作机制。2.制定管理制度:制定预算绩效管理制度,明确预算绩效管理的目标、原则、方法、程序等,确保预算绩效管理有章可循。3.建立绩效指标体系:根据不同预算项目特点,建立科学合理的绩效指标体系,涵盖经济效益、社会效益、生态效益等方面。(二)加强预算编制绩效管理1.绩效目标设定:在预算编制过程中,明确各预算项目的绩效目标,确保目标明确、可衡量、可实现。2.绩效预算编制:将绩效目标纳入预算编制,合理测算资金需求,提高预算编制的科学性和精准性。3.绩效预算审查:加强对绩效预算的审查,确保预算编制符合绩效目标要求。(三)强化预算执行绩效管理1.预算执行监控:建立健全预算执行监控机制,加强对预算执行的动态监控,及时发现和纠正问题。2.绩效跟踪管理:对预算执行过程中的绩效进行跟踪管理,确保绩效目标实现。3.绩效改进措施:针对预算执行过程中发现的问题,及时采取改进措施,提高预算执行效率。(四)完善预算绩效评价机制1.评价方法创新:探索运用现代信息技术,创新评价方法,提高评价的科学性和客观性。2.评价结果应用:将评价结果作为预算安排、调整的重要依据,推动财政资金优化配置。3.评价结果公开:加强对评价结果的公开,接受社会监督,提高财政资金使用透明度。五、保障措施(一)加强组织领导成立预算绩效管理工作领导小组,负责统筹协调、组织推进预算绩效管理工作。(二)完善考核机制将预算绩效管理工作纳入政府绩效考核体系,对各部门、各单位预算绩效管理工作进行考核。(三)加强队伍建设加强预算绩效管理队伍建设,提高预算绩效管理人员的业务能力和综合素质。(四)加大宣传力度加强对预算绩效管理政策的宣传,提高全社会对预算绩效管理的认识和支持。六、实施步骤(一)宣传发动阶段(2023年第一季度)1.开展预算绩效管理政策宣传,提高全社会对预算绩效管理的认识。2.制定预算绩效管理制度,明确预算绩效管理的目标、原则、方法、程序等。(二)试点示范阶段(2023年第二季度)1.选择部分预算项目进行绩效管理试点,总结经验,完善制度。2.对试点项目进行绩效评价,并将评价结果应用于下一年度预算安排。(三)全面推进阶段(2023年第三季度及以后)1.在总结试点经验的基础上,全面推进预算绩效管理工作。2.建立健全预算绩效管理信息化平台,提高预算绩效管理效率。3.定期对预算绩效管理工作进行总结评估,不断完善制度,推动预算绩效管理持续发展。七、结语预算绩效管理制度建设是一项长期、系统的工作,需要各级政府、各部门、各单位共同努力。通过实施本方案,我们将构建一套科学、规范、高效的预算绩效管理制度,为提高财政资金使用效益、推动政府治理体系和治理能力现代化提供有力保障。第3篇一、方案背景随着我国经济社会的快速发展,预算管理在政府治理中的重要性日益凸显。预算绩效管理作为预算管理的重要组成部分,旨在提高财政资金使用效益,确保财政资金的安全、合规和高效。为加强预算绩效管理,提高政府预算管理水平,特制定本预算绩效管理制度建设方案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局,以深化改革、强化监督、提高绩效为核心,建立健全预算绩效管理制度体系,推动预算绩效管理科学化、规范化、法治化。三、基本原则1.坚持统筹兼顾原则。预算绩效管理要与经济社会发展规划、财政预算编制、执行、监督等环节相衔接,形成完整的管理链条。2.坚持问题导向原则。针对预算绩效管理中存在的问题,有针对性地制定和完善相关制度,切实提高预算资金使用效益。3.坚持公开透明原则。预算绩效管理过程要公开透明,接受社会监督,确保财政资金使用合法合规。4.坚持绩效导向原则。以绩效为导向,将绩效目标与预算编制、执行、监督等环节有机结合,提高预算资金使用效益。5.坚持动态调整原则。根据经济社会发展需要和预算绩效管理实际情况,适时调整和完善预算绩效管理制度。四、组织架构1.成立预算绩效管理领导小组。由政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调预算绩效管理工作。2.设立预算绩效管理办公室。负责预算绩效管理的日常工作,包括绩效目标编制、绩效评价、结果应用等。3.明确各部门职责。财政部门负责预算绩效管理的组织实施,审计部门负责绩效评价,其他相关部门按照职责分工配合做好相关工作。五、绩效目标管理1.绩效目标编制。各部门在编制年度预算时,应根据上级下达的绩效目标,结合本部门职责和实际工作,制定具体绩效目标。2.绩效目标审核。财政部门对各部门报送的绩效目标进行审核,确保绩效目标科学合理、可衡量、可考核。3.绩效目标调整。根据经济社会发展需要和预算执行情况,适时调整绩效目标。六、绩效评价管理1.绩效评价方法。采用定量与定性相结合的方法,对预算执行情况进行全面评价。2.绩效评价内容。包括预算编制、执行、监督等环节,重点关注预算资金使用效益、政策执行效果、项目完成情况等。3.绩效评价程序。按照预算执行进度,分阶段开展绩效评价,确保评价结果的客观公正。4.绩效评价结果运用。将绩效评价结果作为预算安排、资金分配、政策调整的重要依据。七、绩效监督与问责1.加强绩效监督。审计部门对预算绩效管理全过程进行监督,确保预算资金使用合法合规。2.建立绩效问责机制。对预算绩效管理工作中出现的问题,依法依规追究相关责任。3.强化绩效信息公开。将绩效评价结果、问题整改情况等信息公开,接受社会监督。八、保障措施1.加强组织领导。各级政府要高度重视预算绩效管理工作,将其纳入重要议事日程,确保各项工作落到实处。2.完善政策法规。加快预算绩效管理相关法律法规建设,为预算绩效管理提供法制保障。3.加强队伍建设。培养一支高素质的预算绩效管理专业队伍,提高预算绩效管理水平。4.加大资金投入。加大对预算绩效管理工作的资金投入,确保各项工作顺利开展。5.强化宣传引导。广泛宣传预算绩效管理的重要意义,提高全社会对预算绩效管理的认识。九、实施步骤1.制定预算绩效管理制度建设方案。明确预算绩效管理的目标、原则、组织架构、绩效目标管理、绩效评价管理、绩效监督与问责、保障措施等内容。2.建立健全预算绩效管理制度体系。制定预算绩效管理相关规章制度,明确各部门职责,确保预算绩效管理工作有序开展。3.开展绩效目标编制工作。各部门根据上级下达的绩效目标,结合本部门职责和实际工作,制定具体绩效目标。4.开展绩效评价工作。按照预算执行进度,分阶段开展绩效评价,确保评价结果的客观公正。5.加强绩效监督与问责。对预算绩效管理工作中出现的问题,依法依规追究相关责任。6.适时调整和完善预算绩效管理制度。根据经济社会发展需要和预算绩效管理实际情况,适时调整和完善预算绩效管理制度。十
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