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文档简介

巡察督导工作创新案例随着全面从严治党向纵深推进,巡察督导作为党内监督的重要方式,在发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展等方面发挥着不可替代的作用。传统巡察督导模式在应对新形势新任务时,逐渐暴露出一些局限性,如方式方法单一、信息获取渠道有限、问题发现不够精准、整改落实跟踪不够有力等。近年来,各地各部门积极探索巡察督导工作创新,涌现出一批具有代表性、可推广的典型案例,为提升巡察督导质效提供了有益借鉴。一、科技赋能,构建智慧巡察新模式传统的巡察督导主要依靠人工走访、查阅资料、谈话了解等方式,效率不高,且容易遗漏问题。一些地方积极探索运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,构建智慧巡察新模式,显著提升了巡察督导的精准度和效率。浙江省某市探索建立“大数据+巡察”平台,整合纪检监察、组织人事、审计、财政等部门数据资源,对干部群众反映的问题线索进行大数据分析,精准识别风险点,提高问题发现的针对性。该平台运用自然语言处理技术,对信访举报、网络舆情等海量信息进行智能分析,自动筛查出重点问题线索,并建立问题线索池,实现问题线索的动态管理。同时,平台还运用可视化技术,对巡察发现问题、整改落实情况等进行全流程跟踪,形成可视化监管体系,确保整改落实到位。上海市某区在巡察督导中引入“互联网+监督”机制,开发“巡察在线”APP,实现巡察工作全流程信息化管理。巡察组通过APP可以实时上传巡察工作动态、问题线索、谈话记录等信息,被巡察单位可以通过APP实时接收巡察组反馈的问题清单,并在线提交整改报告。群众也可以通过APP反映问题、监督整改,形成“巡察组+被巡察单位+群众”的互动监督模式,有效拓宽了问题线索来源渠道,增强了群众参与监督的积极性。二、方式创新,探索“巡审联动”“巡纪联动”新路径为破解单一巡察模式力量不足、监督合力不够等问题,一些地方积极探索“巡审联动”“巡纪联动”等新型巡察督导模式,整合监督力量,形成监督合力,提升监督效能。江苏省某省探索建立“巡审联动”工作机制,由纪检监察机关和审计机关联合开展巡察督导。在巡察前,审计机关对被巡察单位进行专项审计,掌握被巡察单位的基本情况和经济状况,为巡察组提供参考。在巡察过程中,纪检监察机关和审计机关同步开展监督,相互补充,相互印证,提高问题发现的精准度。在巡察结束后,审计机关对被巡察单位整改情况进行跟踪审计,确保整改措施落实到位。北京市某区探索建立“巡纪联动”工作机制,将巡察监督与纪律监督有机结合。在巡察过程中,巡察组不仅关注被巡察单位党组织落实全面从严治党主体责任情况,还关注党员干部特别是领导干部执行党章党规党纪情况,对发现的违纪违法问题线索,及时移交纪检监察机关处理。纪检监察机关也对巡察组移交的问题线索进行重点督办,确保问题线索得到及时查处。三、聚焦民生,开展专项巡察新实践民生问题是群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是巡察督导的重要内容。一些地方积极探索开展专项巡察,聚焦民生领域突出问题,推动解决群众急难愁盼问题。广东省某市针对群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题,开展专项巡察,对市卫健委、医保局等职能部门以及部分医疗机构进行重点巡察。巡察组通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式,深入了解医疗机构服务态度、收费标准、医保基金使用等情况,发现问题线索一批,并督促相关单位进行整改。通过专项巡察,有效推动了医疗服务质量提升,缓解了群众“看病难、看病贵”问题。四川省某县针对群众反映强烈的农村饮水安全问题,开展专项巡察,对县水利局、环保局等职能部门以及部分乡镇进行重点巡察。巡察组通过实地查看、现场测试、群众访谈等方式,深入了解农村饮水安全状况,发现问题线索一批,并督促相关单位进行整改。通过专项巡察,有效推动了农村饮水安全工程建设,解决了群众的饮水安全问题。四、注重成果转化,建立巡察整改长效机制巡察督导的最终目的是推动问题整改、促进标本兼治。一些地方在巡察督导过程中,注重成果转化,建立巡察整改长效机制,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。浙江省某市建立巡察整改“销号制”,对巡察发现的问题线索进行清单化管理,明确整改责任、整改措施、整改时限,实行“一问题一销号”制度。同时,建立巡察整改督查机制,对整改落实情况进行跟踪督查,确保整改到位。对整改不力、敷衍塞责的,严肃追究责任。通过建立巡察整改“销号制”,有效推动了巡察整改工作落实,取得了明显成效。福建省某省建立巡察整改评估机制,对巡察整改情况进行评估,评估结果作为干部考核评价的重要依据。同时,建立巡察整改经验总结机制,对巡察整改中形成的好的经验做法进行总结推广,形成一批可复制、可推广的整改经验。通过建立巡察整改评估机制和经验总结机制,有效推动了巡察整改成果转化,促进了标本兼治。五、强化队伍建设,打造专业化巡察督导队伍巡察督导队伍建设是做好巡察督导工作的基础。一些地方高度重视巡察督导队伍建设,通过加强培训、严格管理、激励约束等措施,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的巡察督导队伍。山东省某市建立巡察督导人才库,从各部门抽调优秀干部充实到巡察督导队伍,并定期对人才库人员进行培训,提高其政治素质和业务能力。同时,建立巡察督导工作责任制,对巡察督导工作不力的,严肃追究责任。通过建立巡察督导人才库和工作责任制,有效提升了巡察督导队伍的整体素质。湖南省某省建立巡察督导工作激励机制,对在巡察督导工作中表现突出的,给予表彰奖励。同时,建立巡察督导工作容错纠错机制,对因客观原因导致工作失误的,给予容错纠错。通过建立巡察督导工作激励机制和容错纠错机制,有效激发了巡察督导队伍的工作积极性。这些创新案例表明,巡察督导工作只有不断创新方式方

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