T-CESA《基于区块链的生态环境数据共享交换 第1部分：总体要求》编制说明

中国电子工业标准化技术协会

团体标准《基于区块链的生态环境数据共享交换第1部分：

总体要求》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、项目背景

基于区块链的生态环境数据共享交换，是指基于区块链技术建立去中心化账

本，实现分布式记账、节点数据存储和不可篡改的分布信任机制，支撑各级生态

环境部门和涉及生态环境保护业务的相关部门、环境保护组织、企业之间实现跨

层级、跨部门、跨地域的生态环境数据共享交换。

在生态环境保护领域,存在着数字化程度低，数据孤岛普遍存在，难以促进

数据的整合共享等问题，导致数据价值无法充分利用，阻碍了社会经济发展的绿

色转型。该问题也得到国家的高度重视，习近平总书记特别指出，要深化数字技

术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。区块链

作为新一代信息技术的重要组成部分，因其去中心化、防篡改、可追溯、多方互

信等特性，为破除“数据孤岛”与“价值孤岛”，促进数据跨部门、跨机构共同

维护和利用提供了新的思路和模式。当前，基于区块链的生态环境数据共享交换

平台已在北京市率先应用，促进了北京市的生态环境部门、环境保护组织和企业

之间的数据共享交换。该平台具有较强的推广价值，全国其他地区也逐步涌现了

市场需求。因此，制定基于区块链的生态环境数据共享交换总体要求具有重要意

义，通过制定总体要求，数据质量、流程管理、接口设计要求，为基于区块链的

生态环境数据共享交换平台的开发方、咨询服务方和实施单位在设计、实施、使

用方面提供方法和指引，也可供相关主管部门、科研教学机构参考。基于此北京

微芯区块链与边缘计算研究院联合多家国内机构在中国电子工业标准化技术协

会立项了《基于区块链的生态环境数据共享交换第1部分：总体要求》，按照中

国电子工业标准化技术协会2024年第六批团体标准制修订项目的通知（中电标通

中国电子工业标准化技术协会

〔2024〕017），北京微芯区块链与边缘计算研究院启动了《基于区块链的生态

环境数据共享交换第1部分：总体要求》（项目号CESA-2024-107）的编制工作。

2、项目基本信息

本标准发起单位：北京微芯区块链与边缘计算研究院

本标准联合发起单位：北京生态环境监测中心、联通数字科技有限公司、北

京环丁环保大数据研究院、北京微芯感知科技有限公司、清华大学、生态环境部

环境规划院、北京工业大学

3、编制过程

北京微芯区块链与边缘计算研究院于2023年3月成立了标准编制工作起草

小组，组织标准编制组织工作。标准编制工作起草小组在2023年5月积极组织筹

备和征集标准起草单位。经过近一个月的征集、评审和筛选，最终确定了标准起

草工作组的成员单位，成立了标准起草工作组。

标准起草工作组制定了标准编制工作计划、编写大纲，明确任务分工及各阶

段进度时间。同时，标准起草工作组成员认真学习了GB/T1.1—2020《标准化工

作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》，GB/T20000.2—2009《标准化

工作指南第2部分：采用国际标准的规则》，结合标准制定工作程序的各个环节，

进行了探讨和研究。

2023年8月15日，起草工作组首次会议成功召开，会议讨论了当前国际国外

先进标准的情况以及国内生态环境数据共享交换系统使用现状，确定了标准起草

的总体框架和主要内容。

标准起草工作组经过技术调研、咨询，收集、消化有关资料，研究基于区块

链的生态环境数据共享交换技术和应用现状及发展趋势，于2024年5月编写完成

了团体标准《基于区块链的生态环境数据共享交换第1部分：总体要求》的草案

稿。

2024年5月9日，中国电子工业标准化技术协会组织召开了团体标准项目立

项论证会，会议专家组建议立项。

中国电子工业标准化技术协会

2024年6月5日，标准起草工作组已完成了《基于区块链的生态环境数据共享

交换第1部分：总体要求》团体标准征求意见稿的编制工作，按工作流程提交

协会，拟公开征求意见。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、编制原则

本标准部分的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”

的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按照GB/T1.1—2020

《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写。

2、标准化的对象

基于区块链的生态环境数据共享交换，是指基于区块链技术建立去中心化账

本，实现分布式记账、节点数据存储和不可篡改的分布信任机制，支撑各级生态

环境部门和涉及生态环境保护业务的相关部门、环境保护组织、企业之间实现跨

层级、跨部门、跨地域的生态环境数据共享交换。基于本标准，基于区块链的生

态环境数据共享交换平台的开发方、咨询服务方和实施单位在设计、实施、使用

方面可以获得方法和指引。

3、确定主要内容的论据

在总体架构层面，结合区块链系统的技术架构和生态环境数据共享交换的整

体流程，将整体框架分为区块链网络设施、生态环境数据资源、数据共享交换流

程、共享交换接口和安全保障，形成相互支撑、功能独立、协调统一的整体技术

框架。确定网络设施、数据资源、流程管理、接口设计和安全保障要求五个方面

要求。

4、解决的主要问题

a)规定了基于区块链的生态环境数据共享交换的整体参考架构。

b)明确了基于区块链进行生态环境数据共享交换整体流程中需要遵循的总

体要求，从整体上确保了生态环境数据共享交换的可靠性、高效性和安全性。

三、主要试验[或验证]情况分析

近年来，我国部分地区已经开展了基于区块链的数据共享交换工作，例如在

北京市已建设并示范应用的基于区块链的生态环境数据共享交换平台，促进了北

中国电子工业标准化技术协会

京市多个生态环境部门、环境保护组织和企业之间的数据共享交换。该平台具有

较强的推广价值，是本标准的预先实践。

四、知识产权情况说明

无。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

标准规范依托于国家重点研发计划课题《基于区块链的生态环境大数据共享

融合技术与系统研发》，并已在北京市、区生态环境监测中心、相关企业机构间

开展应用示范。未来将实现更多行业企业和社会主体的环境类数据共享交换。

六、转化国际标准和国外先进标准情况

没有采用相应的国际标准或国外先进标准。

在制定过程中未查到同类国际标准。

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

与相关法律、法规、规章及相关标准协调一致，没有冲突。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、贯彻标准的要求和措施建议

建议在批准发布后实施。

本标准部分发布后，应向使用区块链进行生态环境信息数据共享交换活动涉

及到的各生态环境部门、生态环境保护组织、企业等宣传、贯彻，向从事区块链

工作的相关人员推荐本标准。

十、替代或废止现行相关标准的建议

无。

十一、其它应予说明的事项