监督公安撤销立案申请书

监督公安撤销立案申请书申请书一：

尊敬的公安机关领导：

在当今社会，公安机关作为维护社会治安、保障人民安居乐业的执法部门，其职责神圣而重大。然而，在执法过程中，难免会出现一些因程序不当、事实不清或法律适用错误导致的立案问题。本人作为一名公民，在充分了解相关法律法规和事实情况的基础上，郑重地向贵机关提出监督撤销立案的申请，恳请领导能够依法公正处理，维护司法公正和社会公平。

###一、申请内容

本人现申请贵机关撤销对本人及/或相关案件（案件编号：XXXXXX，立案日期：XXXX年XX月XX日）的立案决定，并要求对案件进行全面审查，以事实为依据，以法律为准绳，确保案件处理结果的合法性和公正性。

###二、申请原因

####1.立案依据不足，程序违法

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，公安机关在立案时必须严格遵循法定程序，确保立案依据充分、事实清楚、证据确实。然而，在本人与本案相关的立案过程中，发现存在以下问题：

首先，立案所依据的证据存在严重瑕疵。公安机关在立案时声称掌握了关键证据，但经本人核实，这些证据存在伪造、篡改或无法形成完整链路的情形，无法作为定案依据。例如，某份关键书证存在明显的人工修改痕迹，且相关人员无法提供合理解释；某份电子数据存在逻辑冲突，无法证明其真实来源。其次，立案程序不符合法定要求。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第X条的规定，公安机关在立案前应当进行初步审查，排除不符合立案条件的案件。但本案中，公安机关在未进行充分审查的情况下即作出立案决定，违反了法定程序。

####2.事实认定不清，定性错误

本案的定性存在严重偏差。公安机关在立案时将某行为定性为XX罪，但根据相关法律规定，该行为应当属于行政违法或民事纠纷，不应纳入刑事侦查范围。例如，某行为根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第X条的规定，属于违反治安管理的行为，而非刑事犯罪。公安机关在未准确认定事实的情况下作出立案决定，不仅侵犯了本人的合法权益，也浪费了司法资源。

####3.公正需要，社会影响恶劣

本案的立案不仅对本人造成了不公正待遇，也对社会造成了不良影响。首先，公安机关的立案决定引发了公众的广泛关注，部分媒体和网民对案件进行了不实报道，对本人造成了极大的名誉损害。其次，本案的立案程序和事实认定问题，暴露了公安机关在执法过程中存在的漏洞，损害了司法机关的公信力。为了维护社会公平正义，保障本人的合法权益，有必要对本案进行重新审查，撤销不当立案决定。

####4.法律依据充分，符合撤销条件

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第X条的规定，公安机关在立案后发现不符合立案条件的，应当撤销立案。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事案件适用法律若干问题的解释》第X条的规定，对于事实不清、证据不足的案件，应当依法撤销立案。本案中，公安机关的立案决定存在上述问题，完全符合撤销条件。

###三、决心和要求

本人深知公安机关的职责和使命，但在面对不公正的对待时，本人坚决维护自身合法权益，并恳请贵机关能够依法公正处理。本人决心：

1.积极配合公安机关的审查工作，提供所有必要的证据和材料，确保案件能够得到公正处理。

2.坚持原则，不因外界压力而妥协，确保案件能够依法解决。

3.若公安机关能够依法撤销立案，本人将积极配合相关部门进行整改，避免类似问题再次发生。

在此，本人提出以下具体要求：

1.要求贵机关对本案进行全面审查，重点审查立案依据、程序及事实认定等方面存在的问题。

2.要求贵机关在审查结束后，依法撤销对本人及/或相关案件的立案决定，并书面说明理由。

3.要求贵机关对因不当立案给本人造成的影响进行补偿，包括名誉损害赔偿、精神损失赔偿等。

###四、结尾

恳请贵机关能够依法公正处理本案，维护司法公正和社会公平。本人将积极配合公安机关的工作，确保案件能够得到妥善解决。请审查，望领导批准。

此致

敬礼

###落款

申请人：XXX（单位盖章）

XXXX年XX月XX日

申请书二：

一、申请人基本信息

申请人：张明，性别：男，民族：汉族，出生年月：1985年10月15日，身份证号码户籍地址：北京市朝阳区建国路88号，现住址：北京市海淀区中关村南大街1号，联系电话：138xxxxxxxx，工作单位：北京科技有限公司，职务：项目经理。

二、申请事项

申请人现依据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》及相关法律法规，郑重向贵机关（北京市海淀区公安分局）提出撤销立案申请，请求贵机关对申请人及申请人家属李华（身份证号码与申请人系夫妻关系）涉嫌“非法吸收公众存款罪”的立案决定进行审查，并依法撤销该立案决定。

三、事实与理由

（一）事实部分

1.立案情况概述

2023年5月20日，北京市海淀区公安分局以涉嫌“非法吸收公众存款罪”对申请人张明及申请人家属李华立案侦查，并采取了刑事拘留措施。案发后，申请人及申请人家属多次向贵机关及相关上级机关反映情况，但问题始终未得到解决。现申请人根据事实和法律，请求贵机关撤销对本案的立案决定。

2.申请人及申请人家属行为性质分析

申请人自2020年起，在未经有关部门批准的情况下，通过亲友关系及社交网络等渠道，向社会不特定对象募集资金，用于公司经营周转及个人消费。根据我国《中华人民共和国刑法》第176条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的解释》第2条的规定，个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在人民币二十万元以上的，应当认定为“非法吸收公众存款罪”。

然而，申请人及申请人家属的行为具有以下特点：

（1）募集资金总额未达到法定标准。经审计，申请人及申请人家属实际募集资金总额为人民币18万元，未达到“非法吸收公众存款罪”的立案标准。

（2）募集资金主要用于公司经营周转及个人消费，未用于违法犯罪活动。申请人及申请人家属辩称，募集资金主要用于公司经营周转及个人消费，不存在用于违法犯罪活动的情况。

（3）募集资金对象主要为亲友关系及熟人，不属于向社会不特定对象吸收存款。申请人及申请人家属辩称，募集资金对象主要为亲友关系及熟人，不属于向社会不特定对象吸收存款。

3.贵机关立案程序存在的问题

（1）未充分履行告知义务。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第86条的规定，公安机关立案后，应当将立案决定书送达犯罪嫌疑人。然而，贵机关在立案后，未及时将立案决定书送达申请人及申请人家属，导致申请人及申请人家属在不知情的情况下被采取刑事强制措施。

（2）未依法进行必要侦查。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第117条的规定，公安机关在立案后，应当进行必要的侦查，收集证据，查明事实。然而，贵机关在立案后，未依法进行必要侦查，即对申请人及申请人家属采取刑事强制措施，导致申请人及申请人家属的合法权益受到侵害。

（二）理由部分

1.申请人及申请人家属的行为不构成“非法吸收公众存款罪”

（1）行为性质认定错误。申请人及申请人家属的行为属于民间借贷性质，不符合“非法吸收公众存款罪”的构成要件。

（2）情节显著轻微，危害不大。申请人及申请人家属募集资金总额未达到法定标准，且主要用于公司经营周转及个人消费，未用于违法犯罪活动，社会危害性较小。

（3）主观恶性不大。申请人及申请人家属在主观上不具有非法占有的目的，仅是出于缓解资金压力的考虑，属于情节轻微。

2.贵机关的立案决定违反了法律法规

（1）违反了《中华人民共和国刑事诉讼法》关于立案程序的规定。贵机关在未充分履行告知义务、未依法进行必要侦查的情况下，即对申请人及申请人家属采取刑事强制措施，违反了《中华人民共和国刑事诉讼法》关于立案程序的规定。

（2）违反了《中华人民共和国行政处罚法》关于行政处罚程序的规定。贵机关在未对申请人及申请人家属的行为进行行政处罚，即直接进行刑事立案，违反了《中华人民共和国行政处罚法》关于行政处罚程序的规定。

3.撤销立案有利于维护司法公正，保障申请人及申请人家属的合法权益

（1）有利于维护司法公正。撤销不当立案决定，能够避免冤假错案的发生，维护司法公正。

（2）有利于保障申请人及申请人家属的合法权益。撤销不当立案决定，能够避免申请人及申请人家属的合法权益受到侵害，保障申请人及申请人家属的合法权益。

四、落款

此致

北京市海淀区公安分局

敬礼！

申请人：张明

申请日期：2023年10月26日

申请书三：

一、称谓

尊敬的XX市公安局XX分局领导：

二、申请事项与理由

（一）申请事项

本人现依法向贵局提出申请，请求贵局对已经作出的编号为（XXXX）X刑立字第XXX号的《立案决定书》所认定的案件，即关于本人涉嫌“XX罪”一案，进行全面审查，并依法予以撤销。

（二）申请理由

1.立案依据严重不足，违反法定程序

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，公安机关决定立案侦查，必须严格遵循法定程序，并基于确实、充分的证据。然而，就本案而言，贵局在立案时所依据的证据材料存在严重瑕疵，且立案程序存在明显违法之处。

首先，关键证据存疑，无法形成完整证据链。贵局《立案决定书》中载明，立案的主要依据是证人A提供的证言以及一份电子数据。但经本人核实与质证，该证人A的证言存在明显矛盾，且无法提供其与案件当事人的合理关联性证明，其证言的真实性、客观性严重存疑。同时，那份电子数据来源不明，存在被篡改的痕迹，无法排除伪造的可能性，其证明力无法得到确认。上述证据无法单独或相互印证，无法形成完整、闭合的证据链，不足以证明涉嫌“XX罪”的基本事实，完全不符合《刑事诉讼法》第58条关于证据确实、充分的要求。

其次，立案程序不符合法定规定。按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第170条至第173条的相关规定，对于立案线索的审查，特别是涉及重大、疑难、复杂案件或可能判处徒刑以上刑罚的案件，公安机关应进行必要的初步审查，以判断是否具备立案条件。然而，在本案中，贵局在仅凭少量有严重瑕疵的证据材料，且未进行充分、必要的初步审查核实的情况下，即匆忙作出了立案决定，并向本人及家人采取了刑事拘留等强制措施。这不仅违反了程序正当原则，也严重侵犯了本人的合法权益。根据《刑事诉讼法》第86条的规定，公安机关对于报案、控告、举报，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，不予立案，并说明理由。贵局的立案行为，显然不符合上述法律规定。

2.事实认定错误，定性偏差

贵局在《立案决定书》中认定本人实施了“XX罪”的行为，但该认定存在严重偏差，与客观事实不符。根据贵局提供的材料以及本人所了解的情况，本人所从事的活动更符合《中华人民共和国刑法》第XX条关于“XX行为”的规定，或者根本不构成犯罪，仅为民事纠纷或行政违法。

具体而言，本人从事的XX活动，主要是为了解决公司运营中的资金周转困难，在亲友圈内部以及基于信任关系的较小范围内进行资金融通，约定了明确的利息和还款期限。活动范围相对有限，参与人员也大多是知情的熟人，不存在向社会不特定公众公开募集资金、承诺高额回报、非法占有目的等“非法吸收公众存款罪”的典型特征。贵局将本人在特定情境下的民间借贷行为或合法的融资活动错误地定性为“非法吸收公众存款罪”，是对法律条文的误读和滥用，导致案件基本事实认定不清，定性严重错误。这不仅不符合刑法立法原意，也与司法实践中对类似行为的普遍认定相悖。

3.立案造成严重后果，影响恶劣

贵局对本案的错误立案，不仅给本人及其家人造成了巨大的身心痛苦和财产损失，也引发了广泛的社会关注，对司法公信力造成了负面影响。

首先，对本人及家人的影响。自被刑事拘留以来，本人承受了巨大的精神压力，家庭生活陷入困境，正常的工作和生活秩序被完全打乱。亲人、朋友也因担心、焦虑而受到影响。即使最终能够证明案件事实不清、证据不足，但刑事拘留等措施已经对本人名誉、前途造成了难以弥补的损害。其次，对社会造成的不良影响。本案的立案与处理方式，在社会上引起了诸多议论。部分媒体和公众认为，该案反映了当前司法实践中存在的执法不严、程序不规范、权力滥用等问题。错误立案不仅未能有效维护金融秩序，反而可能引发公众对司法机关公正性的质疑，损害司法权威。因此，纠正本案的错误立案，对于挽回不良影响，重塑司法公信力具有重要意义。

4.请求撤销立案的合法性依据

综上所述，贵局对本人涉嫌“XX罪”一案的立案决定，在证据、程序、事实认定等方面均存在严重问题，不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关法律法规的规定。根据《刑事诉讼法》第十六条第（二）项“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的”以及第十九条“公安机关应当撤销案件”的规定，结合本案实际情况，贵局依法撤销对本案的立案决定，是合法、合理且必要的。同时，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的解释》第4条