LNG供气站溢出物清理应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页LNG供气站溢出物清理应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于LNG供气站内发生LNG溢出物事故时的应急处置工作。预案覆盖从LNG液相轻微泄漏到可能导致站内设备损坏、人员中毒窒息或引发火灾爆炸等严重后果的各类事故场景。重点规范事故报告、应急响应、现场处置、环境监测及善后处置等环节。例如，2021年某沿海LNG接收站因管道法兰密封失效导致约5吨LNG溢出，造成站内部分区域缺氧，此次事故响应需参照本预案执行。应急响应应基于事故初始状态评估，明确溢出物体积、扩散范围、人员暴露程度等关键参数，作为启动应急资源的依据。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业控制能力，将应急响应分为三级。

2.1一级响应

适用于发生大规模LNG溢出事故的情形。例如，单次溢出量超过10吨，或导致3人以上急性中毒、重伤，或引发初期火灾且可能蔓延至站外。启动原则为“外部协同优先”，需立即向地方政府应急管理部门和上游供应商通报，协调专业抢险队伍。站内启动最高级别应急指挥权限，关闭站区总阀门，疏散半径扩大至500米。

2.2二级响应

适用于中等规模溢出事故。例如，溢出量1-10吨，未造成人员伤亡但威胁设备安全。启动原则为“内部联动为主”，由站内应急指挥部统一调度，重点排查相邻设备泄漏风险，实施分区隔离。消防队和医疗单位作为后备力量待命。

2.3三级响应

适用于轻微泄漏事故。例如，溢出量低于1吨，仅局部环境受影响。启动原则为“快速自控”，由现场班组立即处置，使用吸附棉等材料覆盖固化，30分钟内完成清理并恢复监控。响应分级需动态调整，若初期判断失误导致事态扩大，应立即升级响应级别。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立LNG供气站溢出物清理应急指挥部，由站长担任总指挥，副站长担任副总指挥，下设运行部、安全环保部、设备维修部、保障部及外部协调组。指挥部设于站内中控室，具备24小时通讯联络能力。构成单位职责划分如下：运行部负责事故初期状态监测与工艺参数调整；安全环保部主导风险评估、人员疏散及环境监测；设备维修部负责泄漏点封堵及受损设备抢修；保障部协调物资供应、交通疏导与后勤支持；外部协调组联络政府应急、消防、医疗及上游单位。

2工作小组设置及职责分工

2.1应急指挥组

构成：指挥部成员及各部室负责人。职责：统一调度应急资源，下达处置指令，协调跨部门行动，评估响应级别调整需求。行动任务包括绘制站区应急分区图，明确各小组集结点与撤离路线。

2.2现场处置组

构成：运行部、设备维修部骨干及外聘专业抢险队。职责：执行溢出物围堵、收集与转运作业。行动任务包括使用防爆工具清理泄漏点，利用吸附材料固化LNG，穿戴正压式空气呼吸器（SCBA）处理浓度超标的区域，确保作业半径内可燃气体浓度低于爆炸下限（LEL）的50%。

2.3安全防护组

构成：安全环保部、保障部人员。职责：维护现场秩序，设立警戒区，检查防护装备完好性。行动任务包括发放防冻手套、护目镜等一级防护用品，每小时检测作业区氧含量与有毒气体浓度，设置移动式呼吸器（MABA）备用点。

2.4医疗救护组

构成：保障部指定人员及外部急救中心联络员。职责：处置人员冻伤或吸入性中毒。行动任务包括建立临时急救站，配备冻伤处置箱与窒息急救药物，掌握高压氧舱使用规程，准备转运伤员的预交接清单。

2.5后勤保障组

构成：保障部全体人员。职责：确保应急物资与能源供应。行动任务包括准备至少三批吸附棉、固化剂及照明设备，协调运输车辆至指定卸货区，统计消耗品库存并补充。

2.6外部协调组

构成：安全环保部指定人员及站长助理。职责：对接外部单位信息传递。行动任务包括准备事故信息报告模板，每30分钟向应急管理部门汇报事态进展，记录所有联络记录。

三、信息接报

1应急值守电话

站内设立应急值守热线，24小时有专人值守，电话号码公布于所有部门及关键岗位。值守人员需掌握LNG泄漏初步分级标准，能完整记录事故发生时间、地点、初步现象、报告人等信息。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

任何人员发现LNG溢出物，立即向中控室或值班人员报告。中控室接报后，由值守人员电话通知应急指挥组核心成员，同时启动站内事故报警系统。

2.2内部通报方式

事故信息通过站内广播、对讲机及内部办公系统分级别通报。中控室负责编辑《事故快报》，包含事发部位、物料性质、影响范围等要素，逐级下发至各班组及相关部门负责人。

2.3责任人

初级报告人负责准确描述现场情况；中控室值守人员负责信息汇总与首次通报；各部门负责人负责本部门人员到位确认。

3向上级报告事故信息

3.1报告流程

一级响应：指挥部总指挥在事故发生后15分钟内，通过电话向公司应急管理部门及上级单位报告。二级响应：副站长在30分钟内口头汇报，随后补交书面报告。三级响应：运行部值班长在1小时内以内部系统消息形式上报。

3.2报告内容

报告包括事故类别、发生时间、地点、物料（注明LNG体积与相态）、已采取措施、潜在风险、报告单位及联系人。涉及环境影响的，需附加初期监测数据。

3.3报告时限与责任人

一级响应责任人：总指挥；二级响应责任人：副站长；三级响应责任人：运行部值班长。所有报告需附带应急响应级别建议。

4向外部单位通报事故信息

4.1通报方法与程序

事故达到二级响应时，外部协调组立即拨打政府应急管理部门公开电话，报告事故等级、影响范围及所需援助类型。通报需使用标准事故报告术语，如“液相LNG泄漏”、“蒸发气扩散风险”。

4.2通报对象与内容

通报对象包括应急管理部门、消防救援机构、生态环境部门及可能受影响的下游用户。内容侧重事故严重性、疏散需求及交通管制建议。

4.3责任人

外部协调组负责人全程负责通报过程记录与确认，确保接收方获取准确信息。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动程序

应急值守人员接报后，立即将事故信息传递至应急指挥组核心成员，由总指挥或其授权副指挥根据事故初始评估结果，决定启动级别。启动程序包括：下达启动指令、激活应急通讯网络、调动预备人员与物资。

1.2启动方式

达到一级响应条件时，指挥部总指挥通过电话向公司及上级单位通报启动决定，同时发布站内总动员令。二级响应由副站长发布指令，重点区域实施封闭管理。三级响应由运行部值班长负责现场处置授权，中控室监控关键参数。

1.3自动启动机制

预设自动启动条件为：LNG泄漏量超过5吨或监测到泄漏点周边可燃气体浓度持续高于LEL的75%。满足条件后，中控系统自动触发声光报警，并生成响应启动建议，由值守人员确认执行。

2预警启动与准备

2.1预警启动条件

事故未达正式响应级别，但监测到LNG蒸发速率异常（如每小时超过0.5吨）、或有证据表明可能发展为二级响应的情形。

2.2预警启动决策

应急领导小组根据安全环保部提交的风险评估报告，决定启动预警状态。预警状态下，指挥部成员保持通讯畅通，关键岗位人员到岗待命，启动环境监测加密程序。

2.3预警准备任务

保障部检查应急车辆、消防器材、防护装备是否可用；运行部调整工艺参数至安全窗口；安全环保部绘制潜在影响范围图。

3响应级别动态调整

3.1跟踪与分析

响应启动后，现场处置组每小时汇报清理进度、环境监测数据（重点为VOCs浓度、温度、风向风速），指挥部据此分析事态可控性。利用扩散模型计算蒸发气云边界，评估对人员密集区的影响。

3.2级别调整条件

由失控趋势转为受控，且关键参数恢复稳定，可建议降级。若出现新泄漏点、监测数据突破安全阈值或外部单位请求支援，应立即升级响应。

3.3调整决策与宣布

应急领导小组基于分析结果，在30分钟内完成级别调整决策，通过内部通讯系统宣布变更，并通知所有相关方。降级需确认无残余风险，升级需确保资源到位。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

预警信息通过站内专用广播系统、应急对讲机频道、现场电子显示屏及内部办公平台发布。涉及外部影响时，利用政府应急信息发布平台或合作媒体渠道。

1.2发布方式

采用分级语音播报和文字公告结合的方式。预警信号分为黄、蓝两级，黄色预警使用持续鸣笛配合中文警示语，蓝色预警以闪烁蓝光配合简短提示信息。中控室负责信息编辑与定时发布。

1.3发布内容

预警信息包含：预警级别、影响区域（如站区东北象限）、主要风险（如蒸发气扩散、低温冻伤）、建议措施（如非必要人员撤离、穿戴防护用品）、发布单位及时间。示例：“黄色预警发布，因管路泄漏，东北区域LNG蒸发气浓度升高，请所有人员佩戴防毒面具，非应急车辆禁止进入。”

2响应准备

2.1队伍准备

启动预警后，指挥部成员及现场处置组、安全防护组、医疗救护组骨干人员到岗待命。运行部确认应急阀门状态，设备维修部检查堵漏器材可用性。

2.2物资准备

保障部将吸附棉、固化剂、防冻手套、护目镜等一级防护物资运至集结点。检查应急照明、氧气检测仪、呼吸器等设备是否在有效期内，补充B类消防器材。

2.3装备准备

启动固定式可燃气体探测器自动巡检程序，增加环境监测频次。检查移动式监测设备（如多参数气体检测仪）电池电量，确保应急车辆油量充足。

2.4后勤准备

安排班次人员轮换，确保关键岗位休息充足。准备应急餐食、饮用水及保暖衣物。协调交通疏导方案，预定必要时使用的临时停车场。

2.5通信准备

确认所有应急通讯设备（对讲机、卫星电话）处于待机状态，更新外部协调组联络人名单。测试应急广播系统，确保覆盖所有区域。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足：环境监测数据连续4小时稳定低于预警阈值；泄漏源得到有效控制；无新增风险因素；受影响区域人员安全转移完毕。

3.2解除要求

由安全环保部提交解除申请，经应急领导小组审核确认后，通过原发布渠道发布解除通知。通知需明确预警结束时间及后续观察要求。

3.3责任人

预警解除决策责任人：应急领导小组组长。预警信息发布与确认责任人：中控室值班长。解除后的恢复工作责任人：各相关部门负责人。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事故初期评估结果，参照响应分级标准确定级别。评估要素包括：溢出物相态（液相/气相）、体积、温度、扩散范围、监测到的可燃气体浓度（ppm）、人员暴露程度、对周边环境的潜在影响。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

启动一级响应后4小时内召开应急指挥部全体会议，二级响应召开核心成员会议。会议明确处置方案、责任分工及资源需求。会后形成会议纪要，分发至所有相关部门。

1.2.2信息上报

启动后30分钟内完成首次信息上报，随后根据事态发展每15分钟更新一次关键参数。信息传递遵循“逐级上报、同步发送”原则，确保公司及上级单位指挥中心及时掌握情况。

1.2.3资源协调

指挥部根据处置需求，下达内部资源调配指令。运行部协调工艺调整，设备维修部调动抢修设备，保障部调配物资，安全环保部负责环境监测支持。

1.2.4信息公开

在不泄露敏感信息的前提下，通过站内公告栏、内部平台发布处置进展。涉及外部影响时，由外部协调组根据政府要求发布官方信息。

1.2.5后勤及财力保障

保障部负责应急电源、照明、通讯的持续供应。财务部门准备应急资金，用于采购急需物资、支付外部服务费用。

2应急处置

2.1警戒疏散

设置警戒范围，半径根据泄漏量、风向及扩散模型计算确定，通常为50-300米。疏散路线避开低洼地带，引导人员至指定集合点，清点人数并登记健康状况。

2.2人员搜救

优先排查可能被困或暴露于危险环境的人员。搜救人员需佩戴SCBA，使用防爆工具，注意二次泄漏风险。

2.3医疗救治

对冻伤或吸入性中毒人员，采取“冲、洗、脱、盖、包”原则处理。轻微伤员在临时急救站处置，重伤员直接转运至具备高压氧治疗条件的医疗机构。

2.4现场监测

增加环境监测频次，重点监测泄漏点周边的LNG蒸气浓度、温度、氧含量及VOCs组分。使用长管呼吸器（LCRA）进行远距离监测。

2.5技术支持

调集工艺流程图、设备手册等技术资料，由运行部专家提供工艺控制建议。必要时邀请上游供应商技术专家到场指导。

2.6工程抢险

根据泄漏点位置及形式，采用吸附、覆盖、围堵等方法控制溢出物。使用防爆推土机、吸附车等设备，确保作业区域可燃气体浓度达标。

2.7环境保护

收集固化后的废弃物交由有资质单位处置。评估水体污染风险，必要时设置围油栏。监测周边土壤、植被的受影响情况。

2.8人员防护

进入警戒区人员必须佩戴与风险等级匹配的防护装备，包括但不限于：防冻手套、护目镜、防化服、正压式空气呼吸器或长管呼吸器。定期检测防护用品的完好性。

3应急支援

3.1请求支援程序及要求

当事故升级至一级响应且内部资源不足时，由外部协调组在2小时内向政府应急管理部门及消防救援机构发送支援请求。请求内容包含事故简报、所需援助类型（如大型吸附车、危化品处置队）、现场联系方式。

3.2联动程序及要求

与外部单位建立联合指挥机制，明确牵头单位及各成员职责。协调通信联络方式，统一行动指令。我方提供现场信息、道路情况及可用资源清单。

3.3外部力量到达后的指挥关系

优先尊重对方指挥权，服从统一调度。我方提供指定区域引导、设备操作支持及后勤保障。建立信息共享平台，确保指令传达准确。

4响应终止

4.1终止条件

事故现场清理完毕，环境监测数据持续达标，无次生风险，人员安全得到保障，受影响区域恢复正常。

4.2终止要求

由现场处置组提交终止报告，经应急领导小组确认后，正式宣布响应终止。发布终止公告，通知所有参与单位和人员。

4.3责任人

终止决策责任人：应急领导小组组长。终止公告发布责任人：指挥部办公室主任。后续处置总结责任人：安全环保部负责人。

七、后期处置

1污染物处理

1.1残留物清理

对固化处理的LNG废弃物，分类收集至专用储存区，等待有资质单位回收。对地面、设备表面的残留LNG或其蒸发物，使用防爆拖把、吸附棉等工具彻底清除，避免形成冷凝水。

1.2环境监测

事故影响区域恢复后，开展为期至少7天的环境监测，包括水体、土壤及空气中的挥发性有机物（VOCs）含量，确保各项指标低于国家标准限值。

1.3清理物处置

按照危险废物管理规定，编写污染物处置清单，记录清理物种类、数量、处理方式及处置单位信息，存档备查。

2生产秩序恢复

2.1设备检查与维护

恢复生产前，对受影响的管道、阀门、设备进行全面检查，包括无损检测（NDT）和泄漏测试。更换损坏部件，校准安全仪表系统（SIS）。

2.2工艺系统调试

按照操作规程逐步恢复工艺流程，密切监控关键参数（如压力、温度、液位），确保系统稳定运行。开展安全分析会（SHE），识别潜在风险点。

2.3生产恢复

在确认所有设备状态正常、环境风险消除后，分阶段恢复LNG供应。初期以小流量试运行，逐步提升至正常水平，同时加强巡检频次。

3人员安置

3.1健康监护

对参与应急处置的人员进行职业健康检查，重点关注低温暴露、化学品吸入风险。建立健康档案，提供必要的医疗随访。

3.2心理疏导

对受影响较重的员工，提供心理咨询或专业干预，帮助其缓解心理压力。组织团队建设活动，恢复工作氛围。

3.3后勤保障

确保受影响员工享有必要的休息时间及调岗安排。协调解决员工因事故产生的实际困难，维护员工稳定。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员

指挥部设立通信联络组，由安全环保部牵头，保障部配合，负责建立和维护应急通信网络。

1.2通信联系方式和方法

站内使用专用对讲机频道组网，配备至少两套卫星电话作为外部联络备用。启用应急广播系统进行内部通告。与上级单位、政府应急部门、消防救援机构、医疗单位建立预设联络电话清单。

1.3备用方案

主用通信线路中断时，切换至移动通信网络或卫星电话。重要信息传递采用多渠道同时发送（如电话+短信+对讲机）。

1.4保障责任人

通信联络组负责人为保障责任人，负责应急通信设备的日常维护和备用方案的演练。

2应急队伍保障

2.1人力资源

2.1.1专家组

聘请上游供应商技术专家、地方应急管理部门专家组成专家组，提供远程技术支持。

2.1.2专兼职应急救援队伍

站内成立10人专兼职应急队伍，由运行部、设备维修部骨干组成，定期进行LNG泄漏处置专项培训。

2.1.3协议应急救援队伍

与就近的消防救援机构、专业危化品抢险公司签订应急联动协议，明确支援条件和响应流程。

3物资装备保障

3.1类型、数量、性能及存放位置

应急物资装备清单见下表：

类型名称数量性能要求存放位置

吸附材料LNG专用吸附棉20吨吸附效率≥98%，耐低温性能材料库

固化剂聚合物固化剂5吨固化时间≤30分钟，环保型材料库

防护装备正压式空气呼吸器(SCBA)20套防护时间≥300分钟，2级压力中控室、各应急点

监测仪器多参数气体检测仪5台可同时监测LNG蒸气、O2、CO、H2S检测室

工程抢险设备防爆推土机1台防爆等级ExibIIBT4设备维修区

消防器材危化品灭火器30具充装量≥8kg，有效期内各应急点

3.2运输及使用条件

吸附棉、固化剂等物资需使用密闭容器运输，避免暴露于空气。SCBA使用前需检查压力及气瓶状态，严禁在爆炸下限（LEL）以下环境使用。

3.3更新及补充时限

吸附棉、灭火器等消耗品每半年检查一次，不足部分在一个月内补充。SCBA、监测仪等设备每年进行专业校验，每三年更换。

3.4管理责任人及其联系方式

保障部指定专人作为物资装备管理员，负责台账登记和日常维护。管理员联系方式登记于应急通讯录。

九、其他保障

1能源保障

确保应急电源系统（ATS）正常运作，为关键设备（如消防泵、应急照明、通风系统）供电。储备应急柴油发电机，能在主电源中断时自动切换，满足至少72小时的运行需求。定期检查备用电源切换功能。

2经费保障

设立应急专项经费账户，包含日常维护、物资补充、外部救援服务、环境监测及人员补偿等预算。资金使用需遵循内部审批流程，确保应急响应期间资金可及时到位。

3交通运输保障

预留至少3辆应急车辆（如抢险车、物资运输车、通讯车），配备GPS定位和应急通讯设备。规划站内外应急通道，确保在交通管制时仍能顺畅通行。与外部运输公司签订协议，保障大型设备或批量物资的运输能力。

4治安保障

配备专职或兼职安保人员，负责事故发生时的现场秩序维护、无关人员劝离和交通管制区域设置。与属地公安部门建立联动机制，必要时请求协助维持周边治安。

5技术保障

建立LNG安全技术信息库，包含工艺手册、设备图纸、操作规程、事故案例及专家联系方式。配备远程会商系统，能与上级单位、供应商或外部专家进行视频沟通。

6医疗保障

与就近医疗单位建立绿色通道，明确转运流程和急救药品储备清单。配备自动体外除颤器（AED）和常用急救药品，安排具备急救资质的员工。制定员工中暑、冻伤、吸入性中毒的专项救治方案。

7后勤保障

设立应急指挥中心临时休息区，提供饮用水、食品和保暖用品。协调周边供应商，