2024年冶金行业生产安全事故分析

2024年冶金行业生产安全事故分析汇报人：

2025-08-23目录02基本情况01引言03存在的问题和风险挑战04下一步措施引言01冶金行业贡献显著01冶金行业地位重冶金行业作为国民经济的重要基础原材料产业，对于推动国家经济发展、实现制造强国目标具有不可或缺的作用。02冶金行业贡献大冶金行业不仅拉动投资、创造就业，还促进产业链上下游协同发展，为经济社会发展做出重要贡献。行业特点与发展行业发展迅速随着科技进步和产业升级，冶金行业的技术装备水平不断提高，产品质量持续优化，竞争力显著增强。行业特点显著冶金行业以其投资拉动作用大、吸纳就业能力强、产业关联度高等特点，在国民经济中占据重要地位。在冶金行业的快速发展过程中，安全事故频发，给生命财产带来重大损失，凸显了安全管理的紧迫性和重要性。安全事故频发一起起安全事故犹如一记记重锤，时刻敲响警钟，提醒我们安全永远是第一位的，不容忽视和懈怠。警钟长鸣勿忘安全安全事故警示录基本情况02事故总体情况事故总数下降2024年冶金行业生产安全事故起数较上年减少5起，降幅达6.0%，显示出行业在安全管理方面取得一定成效，事故防控工作初见成效。死亡人数上升尽管事故起数有所减少，但死亡人数却有所增加，达到95人，同比上升1.1%。这表明事故的危害性依然严重，需要继续加强安全管理措施。较大事故在78起事故中，较大事故4起，死亡13人，占比较小但影响重大。这些事故提醒我们，在安全管理上仍需高度重视，防止重大事故的发生。一般事故一般事故74起，死亡82人，占比较大。这表明在冶金行业中，一般事故仍是主要的安全问题，需要继续加强安全管理，防止事故发生。行业分布情况根据《国民经济行业分类》，黑色金属冶炼和压延加工业大类的四个中类中，炼铁、炼钢、铁合金冶炼三个领域的事故起数和死亡人数均占到了总数的较大比例。01炼铁领域的事故起数和死亡人数均呈上升趋势，与2023年相比，事故起数上升了10.3%，死亡人数上升了10.4%，显示出该领域的安全管理存在薄弱环节。02炼钢领域炼钢领域的事故起数虽有所下降，但死亡人数却显著上升了15.8%。这表明在炼钢过程中，必须高度重视安全管理问题，以防止事故的严重危害。03铁合金冶炼领域的事故起数和死亡人数均呈下降趋势，与2023年相比，事故起数下降了16.7%，死亡人数下降了20%。这表明在该领域的安全管理取得了积极成效。04钢压延加工领域的事故起数和死亡人数也呈下降趋势，与2023年相比，事故起数下降了38.5%，死亡人数下降了33.3%。这表明在钢压延加工领域的安全管理也取得了显著成效。05炼铁领域钢压延加工领域铁合金冶炼领域事故集中领域高发事故类型在冶金行业生产安全事故中，这五种类型的事故占据了绝大多数，占事故起数和死亡人数总量的71.8%和75.8%，显示出这些环节是安全管理中的重点。事故类型占比防控措施针对这五种高发的事故类型，冶金行业应进一步强化安全管理和风险防控措施，加强设备维护、提高员工安全意识、完善应急预案等，以有效预防和减少事故的发生。根据《企业职工伤亡事故分类》规定，机械伤害、高处坠落、中毒和窒息、灼烫、物体打击等是冶金行业高发频发的五种事故类型。事故类型情况存在的问题和风险挑战03冶金企业事故集中度高高风险场所熔融金属和煤气一直是冶金行业高风险场所。多数冶金企业一直以来高度重视熔融金属和煤气安全风险管控，但仍有部分企业失控漏管，存在短板和不足导致事故发生。030201中毒和窒息2023年—2024年事故死亡人数中毒和窒息事故排名第一、灼烫事故排名第四，较大事故7起中3起属于煤气中毒事故、2起属于熔融金属灼烫事故，死亡20人。事故伤亡事故起均死亡人数高达4人，且受伤涉险人员多可能引发重大事故。说明冶金行业在事故预防和控制方面面临着严峻的挑战，需要采取有效措施降低事故发生率。冶金企业检维修作业涉及动火作业、有限空间作业、高处作业等多种危险作业，作业安全风险高。另外，近年来专业化分包越来越多，造成区域多方协同作业增加。检维修作业安全风险高检维修风险立体或横向交叉作业增多，作业环境复杂。安全管理存在漏洞，缺乏针对性的检维修作业方案，作业安全风险辨识不全面，危险作业安全防范措施未落实。作业环境复杂应急处置措施实操性不强，导致检维修作业环节工亡事故一直居高不下，主要为高处坠落、机械伤害、物体打击事故。需要加强安全管理，完善应急处置措施。应急处置不足外包外租普遍随着冶金企业生产经营方式的不断调整优化，专业化、精细化已成为发展趋势，导致外包外租作业越来越普遍，承包商单位数量多、作业人员占自有员工的2—3倍。承包商安全管理短板未改善安全管理痛点承包商安全管理仍是冶金行业痛点、难点。但当前部分冶金企业对承包商安全管理较为粗放，未将承包商单位和作业人员纳入统一管理，职能不清，“包而不管”现象普遍。过程管理漏洞过程安全管理存在漏洞，导致承包商单位工亡事故占比一直较高。需要加强承包商安全管理，明确职责，理顺关系，加强过程监管，确保安全生产。现场应急处置不当导致事故扩大应急常识缺乏盲目施救伤亡事故应急处置一直是冶金企业安全管理的薄弱环节，2023年—2024年，7起较大事故中3起由于事故单位和现场人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力。事故中，由于缺失个体防护器材和应急装备，在事故致害因素未查明，也未采取可靠防护措施情况下盲目施救，从而导致伤亡扩大。需要加强应急管理和培训。下一步措施04推动冶金企业建立事故隐患内部报告奖励机制，鼓励员工积极报告隐患，促进企业主动自查自纠，形成全员参与的安全文化氛围。抓住政策机遇，推进落后工艺技术设备、老旧装置淘汰退出和更新改造，提升冶金企业安全生产条件，从根本上消除事故隐患。推进高温熔融金属区域岗位机械化、无人化，以及煤气区域机器人巡检，减少人员直接接触危险因素，提高作业安全性和效率。加快钢铁企业安全生产风险监测预警系统数据接入和推广应用，实时监测风险因素，预警重大事故隐患，强化安全风险管控。持续做好重大安全风险防控建立隐患报告机制推进设备更新改造强化机械化、无人化完善监测预警系统督导帮扶事故风险突出地区选取重点市结合近两年全国冶金企业事故情况和各地企业规模，选取河北省邯郸市、山西省长治市、山东省济南市、重庆市长寿区、青海省海东市等5个重点市。开展专家指导服务组织部级专家团队，对重点市内冶金企业开展为期一年的指导服务，帮助企业精准识别事故隐患，提升从业人员能力素质，落实重大风险管控措施。以点带面推动应用各地结合实际，对本行政区域内重点企业开展指导服务，通过典型示范，以点带面，推动企业学好用好重大事故隐患判定标准，提高安全管理水平。提升检维修作业风险防控能力完善检维修作业规程通过完善检维修作业规程，强化安全风险辨识、技术交底、安全措施落实及作业监护等关键环节，确保检维修作业安全有序进行，降低事故风险。加强全流程安全风险管控构建涵盖安全风险辨识、评估、应对和监控的全流程管控体系，实现检维修作业安全管理的全面覆盖和高效执行，减少事故发生概率。梳理高风险检维修清单针对检维修作业事故多发现状，指导冶金企业梳理冶炼炉窑和煤气设施检维修等高风险检维修作业清单，明确重点管控区域和作业环节。030201持续强化承包商安全管理督促企业落实主体责任督促冶金企业严格履行安全管理主体责任，深入剖析承包作业事故根源，精准界定并压实工程、设备、生产等业务部门安全管理责任。明确全流程管理要求明确冶金企业从招投标至退出机制的全流程安全管理要求，确保承包商管理规范有序，减少安全管理漏洞和薄弱环节，提升整体安全水平。强化承包商监管建立承包商黑名单制度，对安全管理不善、事故频发的承包商实施严格监管和淘汰机制，倒逼承包商提升安全管理水平，保障冶金企业安全生产。123提升冶金企业事故应急处置能力梳理典型事故情景针对熔融金属喷溅、煤气泄漏、高处坠落、有限空间作业等冶金行业典型事故情景，细致梳理并深入分析事故原因与后果，为完善应急预案提供依据。完善应急救援预案体