【《乡村振兴背景下乡村旅游发展的现状调研分析报告》8900字】

致谢乡村振兴背景下乡村旅游发展的现状调研分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u24846乡村振兴背景下乡村旅游发展的现状调研分析报告 1305881.1四川省乡村旅游产业发展现状 1221171.1.1四川旅游产业分布情况 116001.1.2四川乡村旅游发展情况 2141691.2甘孜州旅游资源 2119641.2.1旅游行业增长迅速 26341.2.2乡村旅游特色逐步显现 330031.3甘孜州乡村旅游发展现状 430621.1.1政府运作现状 4314851.1.2宏观规划现状 5214231.1.3人才建设现状 7147091.1.4资金投入现状 7217591.1.5市场管理现状 816651.4甘孜州乡村振兴战略布局现状 101.1四川省乡村旅游产业发展现状1.1.1四川旅游产业分布情况四川省坐落于中国西南部，根据所属范围来说在中国省市排在第五位。四川省的地势西高东低所以云贵高原在四川省的中西部位置，南部是偏低的四处盆地，较中心的是平原区，即成都平原。独特的地质学特点铸就了独具特色的巴渝秀丽风景。所以四川省旅游的发展趋势也是无可比拟的，不仅生态资源丰富，还生活着许多的少数民族，民族文化色彩浓厚。据统计其中包括彝族等至少十四个少数民族，分布居住，该省还是我国藏族人民居住的第二大聚居区。四川省拥有着许多宝贵的人类文化遗产，包括十五个我国的国家级别的风景名胜区，十二个我国的5A级旅游景区（如乐山大佛、九寨沟、都江堰、青城山等等），一百八十二个我国的4A级旅游景点，八个国家级历史文化名城。在四川省的西部还有着更多风景秀丽的自然生态景观，所以四川省是全国范围内第一个拥有这么多宝贵遗产和国家级别的景区的省份。四川省拥有着四千多年的发展历史，充满着神秘的色彩，不仅是全国知名的旅游省份还是有名的红色旅游景区，拥有着许多青城后山、峨眉山等宗教古寺遗址和红军万里长征和伟人故里，革命纪念等遗址。1.1.2四川乡村旅游发展情况现阶段，在四川的旅游方式中，有百分之三十二的人选择的是观光游览的旅游方式，其次有百分之二十六的人选择休闲旅游的方式和剩下还有百分之十二的人是走亲访友的。虽然目前在人们心中，观光旅游的方式是首选，但是随着社会的发展不断提高，人们的生活水平上升，休闲旅游的方式也逐渐被人们喜爱。在2015年成都市被评为首批国家旅游休闲示范创建城市。由于四川省自然资源众多，所以在2021年四川还举办了首届生态旅游博览会。近些年人们都喜欢自驾出行游玩。为此，四川省针对游客的心理打造推出了不同的游玩方式“六大自驾旅游外环线”和“四大自驾旅游过道”。人们通过这两种自驾出行游玩的方式，不仅游览了当地自然旅游的风光还参与当地少数民族的节假日活动，自然风采和人文情怀相结合。在“十三五”的时期，四川省被评为全国休闲农业和乡村旅游示范县有十三个，被评为省级乡村旅游示范县总计六十四个。大大小小共有三千六百五十三家村民拥有农家乐乡村酒店，二十八个全国农业旅游示范点，十一个全国特色景观旅游小镇。四川省全面实施乡村振兴战略，提升旅游品质。除此之外，四川省加强旅游产业向着专业化，品牌化，规模化，综合化不断发展，结合省内现有的资源，完善保护现有生态，打造更优更好的乡村旅游项目，吸引更多的游客来此游玩。1.2甘孜州旅游资源在旅游业的发展当中，旅游资源是不可或缺的基础条件，国家出台的相关规定标准《旅游资源分类、调查与评价》当中强调了，旅游资源指的是能够对于游客产生吸引力的事物，其中包括了自然界和人类社会，这些资源可以进行开发和利用并使得其可以谋取一定的经济、社会和环境的效益。经过此理论，对于甘孜的旅游资源进行了系统性的整合以及梳理，资料如下。1.2.1旅游行业增长迅速近年来，甘孜州乡村旅游发展迅速，州委州政府加大旅游业扶持力度，着力健全甘孜乡村旅游管理机制，完善旅游基础设施建设，优化旅游营商环境，提升旅游公共服务水平，实现甘孜州乡村旅游提档升级、提质增效。据统计，2019年，甘孜州全年接待游客数量首次突破3300万人，实现旅游收入366.89亿元，分别较上年增长48.7%和64.9%，具体如表3-1所示。表3-1甘孜州近5年旅游数据2015年1076.18107.501068.67106.997.51781.532016年1300.31131.741288.59126.8611.731092.062017年1668.00166.001651.42164.3116.962525.762018年2230.00222.502212.56220.8117.532629.502019年3316.69366.983292.10361.8924.594662.801.2.2乡村旅游特色逐步显现经过多年持续开发打造，甘孜州已基本形成南部片区、北部片区、东部片区主要旅游资源科学有序开发，区域内及周边特色旅游景区与旅游资源相继开发的良好格局。同时，在州委、州政府积极推行旅游全域化的过程中，不断完善和优化旅游产业要素配置，使乡村旅游发展步履坚定，成效明显。而且，甘孜州旅游基础设施与服务体系不断完善，内外交通更加方便，旅游标准化建设稳步推进。2019年，强力实施文化旅游重点项目36个，完成投资22亿元。稻城亚丁5A级景区创建通过国家景观资源价值评审，新增4A级景区5个、3A级景区17个，A级景区累计达47个，新建公共旅游厕所40座。而在此当中稻城县，也被相关机构认定为是全省第一批天府旅游的著名县城。新增全国重点文物保护单位2个，建成全省首批“非遗”体验基地8个，入选全省首批传统工艺振兴目录14项，甘孜县格萨尔王城建成开园。《金山银山》《美人谷》等一批精品剧目精彩亮相，州歌舞数据库数据总量居全国藏区第一，并成功举办第四届山地旅游节、2019“安逸四川·冬游天府”旅游季暨冰雪和温泉旅游节等系列活动。全年共计接待的游客高达3300余万人次、增幅达到了47.98%的新高度，综合收入累计363亿元、相比之前有了62.16%的大幅度增涨，游客年增长超千万，相关收益年增长破百亿。而目前甘孜州作为著名的旅游目的地，早已荣登全国最具有影响力的乡村旅游胜地，同时也成为了全省最有力的经济支撑。甘孜州作为旅游胜地，其旅游资源的类型可谓是十分的丰富，由于其得天独厚的地理位置，其中涵盖了大量的自然景观和人文风情，在旅游资源数量众多的加持之下，还有着大量独具特色的民族风情和民俗文化资源。虽然如此，甘孜州还有着许多尚未开发的资源。由于地理位置差异，甘孜州的乡村旅游资源又各有不同。但是在甘孜州，其旅游资源数量多而且类型比较广泛，有着比较多的相似之处，二者都有着一些名胜遗址或者是当地的民族特色，高品质的旅游资源是非常的丰富的。目前甘孜州省级乡村旅游重点村3个，一是理塘县汉戈村，利用国家投入的重点生态功能区转移支付资金的1100万元，打造了花海景观，解决村民就业1200余人次，鼓励村民依托国道227线穿村而过的交通优势，借助花海发展帐篷民宿，骑马、射箭等具有藏族特色的旅游产业，每年吸引游客5万余人，汉戈村人均增收2800多元。二是丹巴县基卡依村，基卡依村户户通了硬化路、成立了旅游合作社，建立了卫生长效管理机制，落实2名保洁员对村内垃圾进行清运，村容村貌焕然一新。每年10月底至11月初，基卡依村就会迎来一年当中最美的季节，基卡依村的藏寨、碉楼、田地与树木交织在一起，颇为美观。基卡依村的自然环境、历史人文以及特色建筑吸引着各方游客，该村推出住藏寨、品藏寨、跳藏舞、摄风光，乡村旅游的极大开展使得当地的农民增收致富，其主要是通过一系列的旅游项目，例如自然生态，对于文化的创作，或者是一些户外的活动，当游客在旅游目的地进行深度体验时，也为当地居民带来了经济效益。三是康定市色龙村，随着乡村振兴的加快，色龙村纳入了大渡河流域乡村振兴示范区，“成都后花园·康养加休闲”成为色龙村的奋斗目标。总的来说，相比其他地区，甘孜州的旅游资源在观赏游览、风俗文化、历史价值等各个方面都具有独特的辨识度和影响力，因为其有着占优势的先天条件，地理位置上紧挨着程度，以及处于九环线这条黄金旅游道路上，而其文化内涵也对游客们有着非常深厚的吸引力，使得甘孜州的旅游业有了很好的发展环境。1.3甘孜州乡村旅游发展现状1.1.1政府运作现状结合牧民定居、新村建设等计划，合理发展乡村酒店、主题酒店，并在相关景区周边构建旅游走廊与交通枢纽地、交通干线构建密切的联系，同时也能在针对性引导的基础上，开展相应的网上业务，进一步增强散客的自主旅游服务功能。重点突出地方餐饮文化与特色，在关注地方文化元素的同时，产生一定的特色；同时也能采用引入外部餐饮的方式进行补充，进而较好的满足多层次的旅游文化需求。有效提升服务质量与管理水平，在培育品牌化产业的基础上，构建与景区餐饮、社会餐饮相配套的发展模式，使文化、休闲、娱乐得到较好的结合，构建品牌出众、特色鲜明、类型多养的餐饮文化体系。依据甘孜州地方旅游商品资源与产品特色，往往可以对商品开发理念进行相应的确定。即以甘孜乡村文化为主、以地方特色为基础、以市场需求为导向，在创特色、抓质量的基础上，培育出具有一定品牌影响力的风味美食、土特产品、农副产品等，开发出具有礼品性、实用性、艺术性的旅游商品，并在发展旅游商品文化、绿色农林畜产品、特色民间工艺品、藏医药产品的基础上，使旅游商品体系得到较好的完善与扩充。自产品开发过程中，以藏区文化特色为基础，为游客提供多元化的需求，在有限发展民俗娱乐、节庆娱乐、夜间娱乐的基础上，也能更好的打造具有文化内涵与市场影响力的民族文化娱乐品牌。而在运作机制当中，也能从机制、市场、资源三个方面对旅游、娱乐、文化产业进行相应的整合。并在合理扶持与引导文化娱乐企业的同时，也能对文化产业的跨区域、跨产业开发以及品牌推广提提供相应的推动力。构建A级旅游厕所，不算完善网络收集系统，强化粪便干稀分离措施，并在粪便发酵之后将其废料进行应用。对垃圾进行有效处理，使相关旅游景点的厕所粪便都能够达到无害化处理。在城镇、主要交通线路、重点景区三大片区的自驾车营地、观景台、停车场、综合服务站等区域合理设置旅游厕所，并采用统一布置的方式，确定指示标牌，对卫生间进行较好的管理。1.1.2宏观规划现状作为西部省份的西部城市，甘孜州在发展过程中获得了国家的政策支持。以2020年为例，《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》就在中共中央国务院进行了发布，不仅明确了西部大开发的顶层设计，同时也进一步提出了新时代西部大开发的历史格局。《意见》提到，如果想要使西部大开发取得较好的发展，就必须在结合一二三产业的基础上，积极发展“互联网+旅游”产业模式，为西部边境风光、民风民俗、生态环境的有效发挥提供依据。在深化标准化服务、旅游安全、公共服务、信息共享的基础上，也能有效提升服务质量。即以自然风光为基础，在大力发展健康养生、旅游休闲产业的基础上，确定相应的区域支柱型产业。为了进一步发展专业服务业等现代服务产业，必须以现代物流服务体系为基础，在有效盘活历史文化资源的同时，也能形成具有一定民族特色的文化品牌与产业。与此同时，甘孜州作为国家界定的“三区三州”区域，不仅可以更好的发展“一带一路”战略，同时也处于“大香格里拉旅游圈”范围内，在发展过程中存在较大的优势。在近几年的发展过程中，旅游部与文化部一致在推进“三区三州”的建设，并以中央预算为基础，对地方项目资金、中央预算内资金进行相应的补助，从而为“三区三州”脱贫地区的公共服务与基础设施建设提供相应的支撑。为了更好的发挥区位优势与市场优势，使乡村旅游得到较好的发展。甘孜州早在2012年就已经出台了较多的建议，并对乡村旅游发展相关要素进行相应的统筹协调与规划，乡村经济的社会发展以及经济涨幅都是以乡村旅游作为最主要的推动力，所以我们可以从市级层面进行旅游资源的修建，以此来开展乡村旅游的发展系统。在乡村旅游重点区域规划过程中，先后规划了《甘孜州乡村旅游资源整合提升规划及实施方案》、《甘孜州旅游总体规划》等诸多旅游规划，并以地域特色为基础，确定相应的总体规划方案，为甘孜州乡村振兴产业定位与乡村旅游开发提供了具体的发展方向。在旅游业持续发展以及四川省定位逐步增加的背景下，甘孜州乡村旅游业也取得了较好的发展。为了有效适应乡村旅游发展的基本趋势，甘孜州也确定了《甘孜州人民政府关于加快乡村旅游发展的意见》，在有效结合旅游产业布局与规划的基础上，合理发展休闲度假旅游、乡村旅游、文化旅游等多种产业模式，并在合理应用涉农资金的基础上，有效加强环保、水电、道路等基础设施的建设，在不断推进旅游资源与新型城镇化发展的同时，也能进一步加强旅游业与农业项目的融合发展，打造农业观光项目，并引进专项人才为乡村旅游产业发展提供相应的保障。争取能够在2021年实现把旅游业作为核心支柱型的产业进行大力发展，以此来打造出结合休闲、体验以及观光了解当地人文风情的基础旅游产业链格局，进而使得游客能够在四川省的近郊找到最佳的出游目的地。甘孜州是坐落在四川省的西部、和青藏高原东南边部。其州的东边正好与阿坝州以及雅安市邻近，南部则是连接了凉山州、还有云南的迪庆，西部与西藏昌都相邻，其中以金沙江为隔，而在北面，其与青海玉树还有果洛州相邻。甘孜州的占地面积为15.26万平方公里，其中有着大大小小总共18个县，而州府则是设定在康定市。在甘孜州，全州总共分为了三大板块：康东、康北以及康南。经过研究发现，在州内地理面貌差异非常明显，有着山川湖泊以及冰山等稀有的风景结合在一起，这同时也造就了其旅游资源丰厚的先天因素，但是在目前尚未有铁路能够直接到达甘孜州内，想要通往州内，现在仅存的是两条国道，（317和318国道）和雅康高速，但是这仅限于在康定，对于州内分支的县城连高速也还没有开通，因为其对外的开放性比较差，这样阻挡了一部分旅游的客源。而其他的交通工具，例如机场，在其偌大的辖区内，仅有着三个机场，分别是康定、稻城亚丁以及甘孜格萨尔。在近年的发展以来，甘孜陆陆续续对于通往外界的道路进行修建和扩展，使得和外界得到了一定程度上的改善，虽然如此，不可否认的还是甘孜目前最大的旅游瓶颈限制仍然是对外交通的阻碍。在甘孜州全州户籍人口约为108.81万人，其中藏族89.1万人，占着最大的比例，有着81.9％的百分比，所以它也是我国第二大的藏区。另外还有着少数的汉族、彝族、回族、纳西等民族。这也因此让甘孜成为了有着多种少数民族文化特征的旅游地点，当地的人文风情当中是以藏民族的文化最为突出。在甘孜州当中出名的景区分别有：康定情歌故里、理塘千户藏寨、德格印经院等都是非常出名的旅游区。不仅如此，由于甘孜的地理位置处于川藏的交界处，因为邻近西藏，在自然旅游区方面，它也有着许多出名的旅游景点，例如，有着“蜀山之王”称号的贡嘎山，不仅是中国唯一的结合了冰川以及森林美景，被评为国家5A级旅游区的公园海螺沟，康北有德格县印经院、色达县佛学院、甘孜县格萨尔王城等为主体的集自然风光和康巴文化为一体的特色旅游目的地。甘孜州的区位优势明显，自然风光无与伦比，更与其独特的人文景观融合发展，这为甘孜州旅游产业的开发创造了极为有利的条件。1.1.3人才建设现状根据现有的资料了解，甘孜州当中基本上都是以家庭式的经营户为主要的模式，通常他们会按季节来雇佣临时员工，但是在大多数时候都则是以家庭人员自己参与管理和售卖为主。在村寨当中，一般学历较高的都选择了去到外面的城市里追求自己的事业，留在甘孜州当地的人员一般都是以文化水平较低的为主，所以小学学历在甘孜州高达34.51%的比率。该部分人群主要工作于民宿及旅游公司，初高中学历占比39.98%，主要工作于居民接待点及旅游公司，大专学历占18.19%，主要分布于事业单位，本科学历占6.96%，主要工作于政府职能部门及事业单位，研究生学历占比0.36%，均工作于政府职能部门，根据调查了解，州内相关行业的从业人员文化水平偏低，自然缺乏对乡村旅游的专业化认知，无法为此提供高质量服务。从业人员主要招录渠道为农村临时剩余劳动力，该部分占旅游行业从业人数的44.3%，社会化招聘占34.8%，其余属于校园招聘，由于地理位置及激励机制等因素，大多数人才无法长期在此工作。除此之外，在甘孜州的家庭式经营一般则是以自发性为主，基本上从业的人员都没有接受过专业的培训则开始营业模式，所以他们当然也不具有能力从事现代化的旅游管理体系，因此也不能明白对于旅游管理的理念以及经营模式的重要性所在。1.1.4资金投入现状对于在国内外风险的挑战都在显著提升以及疫情下所带来的巨大压力所形成的复杂局面当中，甘孜州坚定着以习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的指导理念，在工作当中坚持着稳中求进的总基调，积极推动高质量发展，全面推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”的专项工作部署，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。     2021年，主要经济指标全面增长，其中全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入和一般公共预算收入四大指标实现两位数增长。完成地区生产总值447.04亿元，较上年增长7%，两年平均增长5.3%。其中，第一产业增长79.36亿元，较上年增长4.8%，两年平均增长4.6%；第二产业增长116.93亿元，较上年增长6.5%，两年平均增长7.4%；第三产业增长250.75亿元，较上年增长8%，两年平均增长4.4%。三次产业结构由2020年19.68：25.57：54.75调整为17.75：26.16：56.09。城镇居民人均可支配收入39497元，较上年增长8.1%，两年平均增长6.4%；农村居民人均可支配收入15379元，较上年增长10.1%，两年平均增长9.5%，一般公共预算收入累计46.14亿元。甘孜州整体的服务业稳中趋缓。全州着力优化发展环境，全力推动乡村旅游发展，力促服务业实现更大规模、更高水平发展。在一整年当中，甘孜全州接待游客高达3316.69万人次，而旅游业所带来的当地居民收入也呈现出比较乐观的景象，达到了366.98亿元，同比之前的数据统计，分别增长48.7%和64.9%。总的来看，近年来甘孜州的全年经济继续保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，但乡村旅游有效资金投入不足，州内主要以藏区稳定为主，维稳资金投入较大，虽然近来年旅游产业已经成为甘孜州的支柱产业，相比旅游规模来看，甘孜州年均投入旅游行业仅46亿元，投入乡村旅游的不足其中的15%，无法有效匹配甘孜州丰富的旅游资源和日益增长的需求，有效资金投入偏低是导致目前甘孜州乡村旅游发展缓慢的主要原因之一。1.1.5市场管理现状（1）加强旅游行政主管部门能力建设有效提升与完善旅游主管部门的相关职能，为旅游目的地的有效发展提供强有力的保障。“甘孜州旅游发展委员会”简称“旅发委”、“旅委”，主要是以甘孜州的旅游发展行业管理、产业促进、统筹协调为基础，确定相应的政府管理部门，并以主要领导任主任，商务、文化、交通、发改等兼职副主任的方式，对不同部门的行政力量进行相应的整合，同时也能在设置旅游执法局、景区管理局、规划管理委员会等二级局的方式，构建综合的工作格局。并在逐步强化以及旅游行政部门的基础上，对重点旅游县确定相应的旅游局。（2）深化旅游管理体制改革合理调整政府职能，并进行进一步简政放权，不仅可以在资源配置当中产生决定性影响，同时也能在发挥旅游行业协会作用的基础上，合理区分政事、政企，鼓励中介组织得到进一步的发展。通过构建相对透明的运行规则与市场准入标准往往可以打破区域、行业壁垒的基础上，有效推动社会资本全面开放，并全力推进国家公园体制的有效实施，使国家文化遗产与自然遗产得到更好的利用与保护。（3）完善旅游产业政策体系根据国家所出台的针对不同地区的旅游法规和规章制度，结合了本区域的实际情况，设置颁布了《甘孜州旅游管理条例细则》，并以州、市（县）、乡镇三级模式为基础，在构建专职旅游执法体系的基础上，达到强制实施、依法治理的效果。其次，对旅游政策进行相应的完善，出台旅游安全、旅游投诉、旅行社、旅游景区等诸多政策体系及管理方案，并在逐步构建甘孜州旅游产业政策体系的基础上，使旅游产业得到较好的发展。（4）旅游资源保护开发政策确定《甘孜州文化旅游资源保护和开发建设管理办法》，在坚守文物、建设、土地、人口、规划等“六条红线”的基础上，不断优化环境、美化景观，疏解核心景区的承载压力，对生态环境与核心资源进行较好的保护。通过对未来50-100年的全州产业专项规划与发展规划进行分析，进一步确定重大旅游业的设计方案。对于重要景区而言，也需要对人口密度进行较好的控制，避免出现人口大幅增加的现象。在农牧业改革过程中，有效强化未利用地、自留地、宅基地“三块地”的有效管理，实现土地资源的有效利用。在严格管控旅游景区旅游活动规划、开发建设规模的基础上，也能对旅